如何认识和制定学校发展规划

1、如何认识和制定学校发展规划本讲基本框架一、问题的提出二、何谓学学校发展展规划三、学校发发展规划划的功能能四、学校发发展规划划的特征征五、学校发发展规划划的内容容六、制定学学校发展展规划的的步骤 七、制定与与推进学学校规划划中存在在的问题题八、制定学学校发展展规划的的建议一、问题的的提出 学校发发展规划划，在国国外又称称为SDDP，英英文全名名为：SSchoool Deevellopmmentt Pllannningg。它首首先是从从英国开开始的。SSDP项项目在二二十世纪纪80年年代初在在英国由由一些学学校和地地方教育育当局提提出。当当时英国国在教育育管理上上提倡“权力下下放”，SDDP项目目

2、采用“草根理理论”探索学学校管理理问题，推推动了校校本管理理局面的的形成,同时促促进了学学校的发发展和变变化，促促进了学学校效能能的提高高。 二十世世纪900年代，英英国科学学和教育育部颁发发了学学校发展展规划实实践指南南，在在全国中中小学推推广这一一方法，从从而使SSDP项项目在英英国成为为一个全全国性的的学校管管理改革革项目。 随后，爱爱尔兰、澳澳大利亚亚、新西西兰、丹丹麦、美美国等国国家也开开始推广广这一项项目，使使其产生生了持续续的国际际性影响响。 联合国国儿童基基金会等等国际组组织也积积极推荐荐“学校发发展规划划”这个项项目，旨旨在通过过校本管管理、社社区参与与以及提提高学校校的自治

3、治能力，来来提高各各国中小小学的综综合办学学水平和和教育质质量。 学校发发展规划划在国际际学校管管理改革革的背景景下，也也开始走走进我国国。上海海、北京京、甘肃肃等地采采用这种种方式，尝尝试学校校管理改改革，以以提高学学校效能能、促进进学校发发展，均均取得了了较好的的效果。学学校发展展规划的的推广和和应用，将将对提高高我国中中小学的的办学水水平和学学校管理理效能产产生积极极的影响响。沈阳前期工工作：九九年一贯贯制学校校建设实实现了跨跨跃式的的发展。主主要表现现在硬件件、资源源配置等等方面。当前工工作：通通过从规规划入手手，使一一批学校校有新的的发展，提提升、展展示我市市的教育育实力与与最新发发

4、展。农农村九年年一贯制制学校学学校不仅仅是地域域概念，更更是一个个教育发发展与办办学水平平的概念念。其中中一是要要“有模样样”；二是是要“有水准准”。要与与沈阳经经济、文文化发展展的规模模与水平平相适应应。存在问问题：伴伴随九年年一贯制制学校的的建设，各各校曾在在年年前后编编制了学学校发展展规划。区区县教育育部门及及政府部部门均表表示了认认同，方方案的制制定对促促进学校校的发展展发挥了了积极作作用；随随着时间间的推移移，但方方案的完完整性、可可操作性性与落实实度，规规划中对对办学理理念学校校、学校校文化建建设、特特色发展展、内涵涵式发展展，规划划中责任任主体的的明确性性等方面面需要重重新设计计

5、和思考考。制定学校发发展规划划传递出出什么信信息？建立现代的的学校制制度，促促进学校校自主化化发展促成教学设设施高质质量，生生成教育育质量高高水平促进与更新新办学理理念，生生成学校校特色与与文化形成学校发发展的共共识，教教师与学学校共同同发展密切学校与与行政联联系，促促资源科科学合理理分配密切学校与与社会关关系，共共促学校校建设与与发展二、何谓学学校发展展规划 （一）何谓谓学校发发展 学校发发展的内内涵十分分丰富，主主要指学学校在原原有基础础上有所所提升从发展展的主体体来看，学学校发展展包括学学生发展展、教师师发展、学学校领导导者发展展等从发展展的具体体内容来来看，学学校发展展包括学学校硬件件

6、发展与与软件发发展，硬硬件发展展主要有有教学设设施的更更新与提提高、校校园建筑筑的建设设等，软软件发展展主要有有学生与与教职员员工素质质的提高高、学校校形象的的提升、学学校品牌牌的树立立与扩张张、校园园文化的的建设等等从发展展的方式式来看，学学校发展展包括规规模发展展与内涵涵发展从发展展的性质质来看，学学校发展展有渐进进式发展展与跨越越式发展展（二）何谓谓学校发发展规划划西方国国家SDDP项目目对学校校发展规规划的解解释通过学学校共同同体成员员的共同同努力，系系统地分分析学校校的原有有基础及及学校所所处的环环境，发发现学校校的优先先发展项项目，确确定学校校的发展展方向和和教育目目标，促促使学校

7、校挖掘自自身的潜潜在资源源，按照照自己的的价值观观，提高高学校的的管理效效能，最最终提高高学校的的教育质质量。（三）何谓谓学校发发展规划划 我国理理论界对对学校发发展规划划的解释释：学校发发展规划划是指学学校根据据国家或或地区教教育发展展战略计计划的要要求，结结合自身身条件，对对学校未未来三至至五年内内要达到到的主要要目标和和发展途途径，如如学校发发展目标标、发展展规模与与速度、组组织结构构、人力力资源、办办学条件件和实施施策略等等方面所所做的安安排。学学校发展展规划包包括确定定社区未未来三至至五年对对学校的的需求，寻寻找学校校发展中中存在的的主要问问题，展展望学校校发展的的前景和和目标，提提

8、出实现现这些目目标优先先需要解解决的问问题、办办法、行行动计划划和措施施。 三、学校发发展规划划的功能能（一）指向向性 发展规规划是学学校各种种活动、行行为所要要达到的的境界和和标准。科科学而符符合实际际的规划划，具有有极大的的号召力力，使全全校师生生员工，朝朝着规划划所指向向的目标标而奋斗斗，并鼓鼓舞士气气，增强强凝聚力力，提高高学校工工作的效效率和效效益。（二）可控控性 规规划制定定并为教教师所理理解和认认同后，对对有效调调控师生生员工的的行动方方式具有有积极作作用。 第一一，可以以根据规规划中所所制定的的目标，调调动人力力、财力力、物力力等，努努力实现现预定目目标； 第二二，尽力力排除各

9、各种干扰扰，纠正正偏离目目标的各各种行为为，抑制制不符合合目标的的其它需需要；第三三，规划划要求师师生员工工围绕目目标和要要求，按按一定的的活动方方式及日日程去行行动（三）激励励性 规划能能激励人人们的行行动，鼓鼓励人们们为实现现目标而而努力。当当全校师师生员工工看到鲜鲜明、具具体的目目标，并并感受着着目标的的一步一一步实现现，就会会形成了了强烈的的动向感感，朝着着既定的的目标奋奋进。（四）可衡衡性 一个个科学规规划中的的目标，既既是学校校管理工工作的出出发点，也也是终结结点，因因而成为为检验和和衡量各各项工作作成效的的尺度教师师工作质质量的评评价，要要以是否否完成规规划中目目标的客客观实际际

10、为依据据能使使学校、学学校里的的各个部部门能根根据规划划要求具具体衡量量各自工工作的成成效四、学校发发展规划划的特征征 （一）整体体性 学校由由各个部部门组成成，有负负责课程程教学的的部门，有有负责德德育的部部门，后后勤保障障部门等等，各个个部门构构成学校校组织系系统学校作作为社会会组织系系统，既既要处理理好学校校内各个个部门之之间的关关系，还还必须处处理好学学校与外外部社会会环境的的关系因此，要要运用“系统思思维”的方法法，对学学校今后后发展作作整体思思考，做做好宏观观战略规规划、中中观策略略规划和和微观意意义上的的各部门门行动规规划，最最终把它它整合为为有内在在结构的的整体的的学校发发展规

11、划划。（二）协同同性 学校发发展规划划在本质质上是一一个协同同的过程程，它把把学校共共同体的的各种力力量聚集集在一起起，共同同勾勒学学校发展展的使命命、愿景景和目的的，共同同完成学学校发展展的大业业。这项项工作在在很大程程度上取取决于校校长、教教师和学学校共同同体其他他成员（学学生、学学校员工工、学生生家长、学学校管理理委员会会和教育育行政主主管部门门等）的的协同作作用 （三）前前瞻性 学校校发展规规划是一一种“发展”的规划划，“发展”是目的的，而“规划”则是手手段学校发发展规划划要立足足基础、面面向未来来。从学学校改革革和长期期发展需需要出发发，立足足学校原原有基础础、面向向学校发发展的未未

12、来，设设计明确确、可行行、有效效的发展展目标和和实施途途径，它它带有非非常强烈烈的前瞻瞻性（四）操作作性 学校发发展规划划的内容容要切实实可行、便便于操作作，在实实施中不不断修正正、完善善，从而而有效地地提高学学校的管管理水平平和教育育效能。（五）特色色性 追求学学校特色色是现代代教育改改革与发发展的必必然要求求。学校校特色既既是独特特的，又又必定是是符合素素质教育育要求的的可以在在学校发发展目标标和学校校优先发发展项目目上重点点考虑学学校的特特色，这这样既有有明确的的指导思思想，又又有具体体的“抓手”，对创创建特色色有很大大帮助（六）持续续性 学校发发展规划划是一个个持续的的过程。它它要求学

13、学校对自自身进行行系统自自评，以以此为基基础，根根据学校校办学目目标和社社区需要要制定、实实施、评评价、修修订规划划五、学校发发展规划划的内容容（一）不同同的国家家制订学学校发展展规划有有不同的的侧重点点 英国学校发发展规划划的具体体内容和和制订过过程：检查学校的的一系列列功能；决定优先发发展项目目；创建和认可可一种规规划；起草行动计计划、目目标、任任务和成成功标准准；实施规划；检查实施过过程；检查实施的的成功度度。 澳大利亚强调与学校校有利害害关系的的人的共共同参与与，并认认为检查查和评价价是规划划过程的的重要组组成部分分，其要要内容有有：参与规划过过程的具具体细节节，例如如谁参与与和通过过

14、何种方方式参与与；学校简要介介绍，包包括对学学校的描描述和对对学校环环境的分分析；学校使命的的陈述，陈陈述指导导原则和和目标；价值观和信信念，价价值观和和信念会会影响学学校简要要介绍和和对自身身使命的的阐述；规划目标和和策略，学学校今后后三年目目标的概概要；内部检查和和评价，简简单地描描述内部部检查的的过程，以以及对今今后三年年规划内内容的评评价。丹麦在内容容上强调调：严密的教育育领导；管理；人事福利和和发展；组织；处理冲突；学校发展；管理透明度度；管理责任心心；授权。 （二）各国国相同的的基本内内容1.介绍学学校的原原有基础础和学校校特色，学学校面临临的挑战战和学校校的发展展需求，其其目的是

15、是呈现一一个学校校的总体体概况 2.在反思思学校过过去工作作基础上上，明晰晰学校的的办学指指导思想想与方向向、育人人目标，形形成学校校教育理理念。 3.根据据教育改改革的要要求和学学校特色色创建的的需要，选选择学校校优先发发展项目目，明确确完成优优先发展展项目所所需的时时间和条条件 。确定每项优优先发展展项目有有内在的的标准，一一般说来来，选择择标准应应当重点点考虑如如何转变变学生的的学习方方式，提提高学生生的学习习质量。学校发展规规划强调调，学校校优先发发展项目目不宜过过多，要要选择对对学校发发展能产产生关键键影响的的项目，一一般以三三至五种种为宜。在确定学校校发展项项目时，要要发动学学校共

16、同同体成员员参加，尤尤其要发发挥教师师的作用用，因为为优先发发展项目目有赖于于教师的的参与 。4.制订每每一个优优先发展展项目的的行动计计划 （到到部门）制订学校发发展规划划，落实实各个部部门根据据优先发发展项目目制订的的行动计计划是关关键 5.监控控和评价价学校发发展规划划，包括括各项计计划的实实施状况况和目标标达成状状况。（三）我国国学校发发展规划划的基本本内容 1.学校的的现状分分析 一一般包括括学校历历史和办办学传统统，学校校发展中中的特色色和优势势，学校校发展中中存在的的问题，学学校目前前面临的的挑战，社社区及教教职工对对学校的的期望等等方面的的分析。现状分分析是学学校规划划制定的的

17、现实依依据。 学校发展现现状分析析案例（上海海子长中中学）-学学校发展展的优势势长期注重重课程建建设，目目前已建建立起丰丰富、完完善的学学校课程程体系 注意整合合学校、家家庭以及及社区的的教育资资源，努努力营造造青少年年成长的的健康环环境注意保持持学校改改革的连连续性，逐逐渐形成成了以研研究性学学习为特特征的办办学特色色-学学校发展展的劣势势小学阶段段和初中中阶段管管理方式式的趋同同淡化了了小学阶阶段的教教育特色色 师资队伍伍建设仍仍面临众众多难题题办学特色色虽已凸凸显，但但尚未带带动学校校的整体体改革与与发展学校发展现现状分析析案例 （祝祝家九年年一贯制制学校）学校发展基基础学校基本概概况（

18、略略）学校发展优优势二00硬件件建设大大大改善善，为学学校的发发展奠定定了良好好的物质质基础。学校历史发发展悠久久，在半半个世纪纪的风雨雨历程中中造就了了优良的的工作传传统，积积淀了丰丰富的文文化内涵涵，是学学校发展展的历史史人文根根基。学校在近十十几年中中，培养养造就了了以全国国优秀教教师、省省劳动模模范高洪洪茂、丛丛丽芝为为代表的的教师群群体，这这样一支支埋头苦苦干、善善良纯朴朴的教师师队伍是是学校发发展的人人力资源源。严格细致的的管理打打造了学学校骄人人的中考考成绩，升升学率居居全区农农村学校校之首，赢赢得了家家长和社社会的普普遍认同同，这是是学校发发展的质质量基础础。新理念指导导下的课

19、课程改革革，课堂堂有效模模式的建建构，教教师教学学行为的的创新为为课程改改革的深深入进行行和素质质教育的的推进奠奠定了课课程基础础。合并校两年年来，已已步入良良性发展展的快车车道。为为学校发发展创造造了良好好的外部部环境。制约学校发发展的主主要因素素九年一贯制制学校建建校时间间较短，两两校合并并后教育育理念和和教学思思想的整整合，在在历史传传承基础础上新的的价值体体系的建建立，共共同的文文化建设设尚需要要一个过过程。适合九年一一贯制学学校发展展、有着着丰富地地域内涵涵，与农农村基础础教育发发展相适适应的校校本教材材的研发发还处在在起步阶阶段。国本课程校校本化进进程还十十分缓慢慢，制约约着课程程

20、教学改改革的深深入进行行和教师师教学行行为的转转变。教师年龄结结构出现现新的断断层，年年龄构成成存在老老化现象象，教学学手段现现代化程程度还不不够普及及，教师师专业化化程度不不高制约约着教师师培养进进程及成成长速度度。农村学生家家长道德德素养、文文化学识识、综合合素质相相对偏低低，学生生的家庭庭教育环环境得不不到优化化，三位位一体的的德育工工作模式式仍泛化化在理论论框架的的层面，不不能得到到有效落落实。家家庭教育育的缺乏乏和弱化化加剧了了学校教教育的难难度。上述因素成成为学校校进一步步发展的的瓶颈，也也是学校校未来发发展中所所面临的的主要课课题。学校发展现现状分析析案例（上上海浦南南中学）学校

21、发展的的优势 1教师队队伍的优优秀传统统2校训激激励下的的学校文文化传统统3历年不不断继承承发展的的学校管管理经验验4时代发发展形成成的地域域优势学校发展的的劣势 ： 1周边边城市建建设的发发展使学学校占地地面积日日渐缩小小 2学校校新址的的“建设”计划尚尚未启动动 3学校校领导变变动比较较频繁、行行政班子子新人较较多 4学校校原有课课程体系系需要逐逐渐适应应教改形形势的发发展 5. 在在降低教教科研的的“重心”、避免免研究与与教育教教学实践践脱节的的过程中中，需要要探索合合适的方方式与途途径 6. 教教师队伍伍各学科科之间发发展不平平衡，有有些学科科教师年年龄段分分布不尽尽合理 2.办学理理

22、念和办办学指导导思想 在不同同学校的的办学规规划中，这这一部分分的表述述存在差差异，但但以办学学理念、办办学指导导思想两两种表述述居多。是是制定学学校发展展规划的的理论和和政策依依据 办学理念案案例“人人会学学习，个个个求发发展”（上海海子长学学校）“发展为本本，科研研为导，文文化为魂魂，管理理为基”（上海海浦南中中学）“培育英才才，服务务社会，兴兴我中华华”（上海海复兴高高中）“服务为本本，质量量为先，管管理为基基，基础础文化为为重，依依托师大大”（上海海长风中中学）办学理念案案例 辽中县县满都户户中学以德立校校，人本本管理，为为学生终终身发展展奠定基基础。“以德立校校”即：修修“政德”，始

23、终终保持干干部队伍伍的德才才兼备，办办好一所所学校，就就要有好好校长和和好的领领导集体体。“德才兼兼备”“廉洁洁奉公”是我们们党和国国家对干干部的基基本要求求；修“师德”,提高高教师的的全面素素质，学学校的教教育目标标，只有有通过全全体教师师的教育育教学活活动才能能实现，教教师是学学生接触触最多，影影响力最最大的人人。因此此，建立立一支具具有高尚尚职业道道德的教教师队伍伍是学校校取得成成绩，获获得良好好社会声声誉的主主要因素素，是实实现全面面育人的的可靠保保证，是是学校办办学实力力的表现现；修“品德”，促进进学生全全面发展展，修“品德”即学校校通过有有组织、有有计划、有有目的地地向学生生传授做

24、做人的知知识和道道理，塑塑造学生生美好的的灵魂，形形成高尚尚的道德德情操和和良好的的行为习习惯，进进而促进进学生的的全面发发展，逐逐渐成为为社会主主义的建建设者和和接班人人。“人本管理理”：以教教师为本本，以激激励、沟沟通的手手段实施施质量目目标管理理，让每每一位教教师成为为学校的的主人；以学生生为本，实实施分层层教育，让让每一位位学生获获得成功功得到相相适应的的发展；诚实做做人，扎扎实做事事，以质质量促使使学校发发展，制制度、环环境等建建设给师师生以人人文的关关怀。“为学生终终身发展展奠定基基础”：面向向全体学学生，促促进学生生全面发发展和个个性发展展，尽可可能地满满足学生生的发展展要求。每

25、每个学生生学有所所得，学学有所长长，教育育不仅为为学生现现实的学学习服务务，而且且使学生生终身受受益，充充分发挥挥学生的的积极性性、主动动性、创创造性，使使学生得得到全面面和自由由的发展展。 3.学校发发展目标标定位（由由学校的的办学目目标和培培养目标标两方面面构成）（）办办学目标标是指学学校准备备在将来来多久的的时间内内发展成成为一所所什么样样的学校校，其中中的重要要内容是是学校的的办学特特色（）培培养目标标则是学学校希望望将本校校学生培培养成为为什么样样的人 办办学目标标（华东东师大长长风中学学）在区教教育局的的直接领领导和师师大的技技术支持持下，长长风中学学三年内内将以规规划为引引领，以

26、以项目为为支撑，以以现代学学校制度度为保证证，运用用全面质质量管理理的思想想和ISSO90000质质量管理理体系的的技术手手段，大大力开展展教育科科研，加加强学校校实践层层面和操操作层面面的研究究，努力力探索我我校的有有效运行行机制，使使我校在在理念、科科研、师师资发展展等方面面的办学学新思维维初见成成效。努努力追求求管理高高效率、师师资高水水平、学学生高素素质，并并初步形形成自己己的办学学特色，获获得良好好的社会会声誉，成成为本区区一流，上上海知名名的普陀陀区初中中素质教教育优秀秀实验学学校。上海复兴中中学办学学目标 将将复兴中中学建成成具有“一流师师资、一一流设备备、一流流管理”，能为为国

27、家培培养大批批高素质质优秀预预备人才才、有特特色的上上海乃至至全国性性的高中中示范校校，是我我校的办办学目标标。 “一一流师资资”是指学学校教育育的整体体建构、教教师的教教育理念念、教师师的师德德修养、教教师的知知识能力力结构、教教师的信信息素养养和教育育技术、教教师的教教育实践践成效与与成果，要要具有社社会先进进性和创创新性；“一流设设备”是指学学校的 上海新场中中学(达达明女校校)培养养目标 学学校将继继续致力力于培养养学生成成为“明理至至真、明明德至善善、明趣趣至美、明明识至智智”的211世纪“达明人人”，为学学生的终终身学习习与发展展奠基。明理至真真：通过过高中教教育，让让学生明明白、

28、明明察、明明了世界界万物的的真理和和真谛，初初步树立立科学的的世界观观、人生生观和价价值观；具有开开阔的文文化视野野、宽厚厚的人文文基础和和坚实的的科技素素养；养养成“求真务务实”的科学学探究精精神和“真实、真真诚、真真爱”的个性性品质。明德至善善 东陵陵区祝家家学校办办学目标标以创建建和谐共共生的现现代学校校为目标标，以建建设师生生学习共共同体为为出发点点，以构构建九年年一贯制制学校管管理模式式为重点点，以课课程建设设和开发发为有效效载体，以以促进教教师专业业化发展展和建立立家校一一体化教教育为基基本途径径，三年年内把学学校打造造成设备备设施现现代化，校校园环境境人文化化，学校校管理网网络化

29、，教教学方法法手段创创新，教教育教学学质量上上乘，师师资队伍伍精良，学学生品行行规范、学学业优良良，人际际关系和和谐融洽洽，文化化气息浓浓郁，省省级知名名、示范范全市、服服务当地地的农村村九年一一贯制学学校。 4.学学校发展展规划的的实施系系统 本本部分主主要是针针对学校校选择的的优先发发展项目目，分别别确定具具体目标标、具体体任务、实实施步骤骤等。优优先发展展项目是是从德育育、课程程、课堂堂教学、管管理、教教育科研研等学校校中心工工作中选选择的。它它是落实实学校发发展目标标最重要要的一项项工作。 参考资资料请查查阅沈阳阳市教研研网（.）辽中县满都都户九年年一贯制制学校 发展规规划的实实施系统

30、统 重点工作：积极打打造“五个工工程”学校管理：打造有有利于中中小学顺顺利衔接接的“德教一一体化”管理工工程教师队伍建建设：打打造有利利于教师师个人成成长的“名师”工程教学与课程程管理工工作：打打造“统一+菜单（选选课）”套餐式式的课程程建设工工程德育工作：打造“知乡情情、爱家家乡、建建家乡、强强家乡、富富家乡”为主题题的系列列化教育育工程学校文化建建设：打打造以“勤”为主题题的“立体”校园文文化工程程5.学校发发展规划划的保障障系统 主要以以下内容容：组织织保障（学学校的组组织体制制和运行行机制方方面的保保障）；队伍保保障（师师资队伍伍、科研研队伍和和管理队队伍的保保障）；学校条条件的保保障

31、（学学校的硬硬件建设设的保障障）；制制度保障障（管理理制度、评评价制度度等方面面的保障障） 参考资料请请查阅沈沈阳市教教研网（.）六、学校发发展规划划的制定定步骤 制定与实施施学校发发展规划划的基本本步骤 作为一种过过程的学学校发展展规划必必须考虑虑以下五五个基本本步骤：(1)目前前在什么么地方检查查学校目目前状况况；(2)希望望到达什什么地方方通过过三年远远景规划划，确定定学校的的发展方方向和育育人目标标；(3)怎样样到达目目标所在在地制定各各部门具具体规划划，各个个部门一一个学期期、下一一个学年年或今后后三至五五年要采采取什么么样的策策略。(4)怎么么知道已已经到达达目标所所在地确立立成功

32、的的标准。(5)正在在做的事事情效果果如何监控控和评价价的问题题。 （一）目前前在什么么地方 检查查学校目目前状况况 11.调查查学校的的教师员员工： 我们的的优势； 我们的短短处； 我们应做做好的事事情； 我们需要要什么； 我们亟待待提高的的地方； 2.分析学学校的总总体状况况 学校目目前表现现如何？ 是否学校校的某些些部门比比另外一一些部门门更加有有效？如如果“是”，为什什么？ 是否学校校的某些些学生比比另外一一些学生生学习上上更好？如果“是”，为什什么？ 学校现在在的成绩绩与当地地同类学学校比情情况如何何？ 通过检查，了了解学校校的劣势势和优势势，确定定学校的的优先发发展项目目，明确确学

33、校的的办学方方向和教教育目标标。 （二）希望望到达什什么地方方 通过远远景规划划确定学学校的发发展方向向和育人人目标 把把重心放放在规划划所需的的优先发发展项目目上非常常重要（过过程） ： 认真思思考并草草拟学校校优先发发展项目目，与学学校共同同体成员员一起探探讨； 向全校校教师公公布优先先发展项项目； 通过会会议，讨讨论优先先发展项项目； 不断地地督促教教师把工工作重心心放在学学校优先先发展项项目上；（三）希望望到达什什么地方方 通过远远景规划划确定学学校的发发展方向向和育人人目标通过远景规规划确定定学校的的发展方方向和育育人目标标（内容容）办学指导思思想与方方向考虑虑四个基基本问题题：(1

34、)学校校为谁服服务？(2)学校校将提供供什么服服务？(3)学校校如何提提供服务务？(4)学校校拥有什什么样的的理想、信信念和价价值观？育人目标强强调：根据教育目目的观和和教育价价值观，凸凸显学校校自身特特色 教育理念：学校共同体体的教育育理想和和团体信信念，它它是学校校办学的的核心，对对学校所所有工作作都有指指导价值值。学校校发展规规划的这这一部分分内容，是是最困难难同时也也是最有有价值的的。 （四）怎样样到达目目标所在在地 制定各各部门行行动计划划 制定学学校整体体规划，必必须有各各个部门门的行动动计划，落落实各个个部门的的具体目目标和具具体行动动。部门门规划必必须受学学校规划划指导，落落实

35、学校校优先发发展的项项目。部门规划应应当符合合以下条条件： 具体 可测量 可完成 真实、联联系学校校实际 确定时限限 可以评价价 可以检查查 各个部部门的行行动计划划必须详详细阐述述： 要达到到的目标标（学校校整体目目标、各各个部门门目标）； 任务（具具体说明明为达到到目标各各个部门门必须采采取的行行动）； 负责实施施这项行行动的人人； 监控和指指导这项项行动的的人； 实施行动动、监控控和检查查所需的的时间； 成本问题题（教职职员工所所花的时时间、经经费和物物质资源源、培训训成本）。 （五）清晰晰的成功功标准 各个部部门规划划活动必必须有清清晰的成成功标准准，这样样才有助助于学校校教育改改革活

36、动动的持续续进行，才才有助于于规划活活动的进进一步实实施、监监控和评评价，否否则的话话，校长长和教师师都会觉觉得心中中无底。 计划中的的每一项项目标和和行动应应当包括括清晰的的成功标标准。可可以把学学校优先先发展项项目与部部门规划划结合起起来，各各个部门门确立自自己的优优先发展展项目，并并确定其其实现的的标准； 可以是学学期的标标准和年年度的标标准，也也可以是是整个三三至五年年规划时时期的标标准； 部门规划划活动的的目标可可以量化化。比如如，学校校在第一一年准备备培训550的的教师，另另外500的教教师放在在次年训训练； 尽管要尽尽可能使使目标量量化，但但是标准准应当具具有挑战战性并且且可以实

37、实现。 （六六）我们们现在做做得如何何 监控控和评价价的重要要性 1.监控控 应当由由一个规规划中指指定的管管理人员员定期检检查进展展情况，向向校长和和领导班班子汇报报情况 。 2.评评价 完成每每项计划划活动之之后，全全面的评评价工作作必须进进行，要要使有关关人员参参与到评评价过程程中来。 评价价针对下下列事项项： 目标在在多大程程度上达达到？ 为什么么说目标标已经达达到？超超过了还还是没有有达到？ 什么方面面尤其成成功，为为什么等等 3.把监控控和评价价工作列列入学校校发展规规划之中中 （六）我我们现在在做得如如何 监控控和评价价的重要要性 七、制制定与推推进学校校规划中中 存在在的问题题

38、（一）西方方教育发发达国家家在推进进中的问问题 11.没有有发挥学学校共同同体成员员的应有有作用 英国有有专家对对各个学学校制定定的规划划进行研研究，发发现有四四种类型型： 一为“言辞华华丽却没没有实质质性内容容的规划划” 二是“校长个个人的规规划” 三是“分工合合作的规规划”，把规规划分成成各个部部分，由由各个部部门制定定自己的的规划，一一部分教教师和校校长对这这种规划划有认同同感，但但这一规规划的弊弊端在于于各个部部门的目目标可能能不一样样，整合合在一起起比较困困难，有有时候各各部门制制定的规规划像过过去的工工作计划划，离规规划存在在一定的的距离； 四是“协同的的规划”，这种种规划由由学校

39、共共同体所所有成员员一起讨讨论制定定，尽管管各个部部门的规规划目标标也有差差异，但但是与学学校的使使命、愿愿景和育育人目标标一致，教教师对这这种规划划有高度度的认同同感，校校长容易易推进这这种规划划。这种种规划是是最理想想的规划划。 2.规规划制定定的繁琐琐化现象象 3.评评价标准准没有到到位（二）我市市先期制制定学校校发展规规划中 存在的的问题1对制定定学校发发展规划划的目的的认识不不清如：参与制制定者少少；内容容空洞；责任不不明对发展展规划总总体设计计构思平平面化，要要素不全全如：多数方方案缺少少对问题题的分析析；与当当地经济济发展、社社会需求求脱节 “过去将来现在” 对发展展规划要要素间

40、内内在逻辑辑关系不不清如：办学理理念与办办学行为为不能有有效对接接没有真真正把学学校文化化作为学学校发展展规划的的重要内内容内涵式式发展的的措施设设计不周周密如：忽视教教育科研研工作 ；教师师培养措措施进度度不明规划与与当地经经济发展展、社会会需求脱脱节 如：多数方方案忽略略了对这这一重要要方面的的思考学校发发展规划划的个性性特色不不鲜明表现在：、校校难以区区分；理理念缺乏乏深度，指指导思想想与文化化建设没没有个性性；九年年一贯制制学校特特点也不不足制定学学校发展展规划中中忽视学学生发展展如：深入分分析学生生现状不不够；直直接针对对学生发发展的规规划内容容所占的的比重低低学校校发展规规划坚持持

41、“教育以以学生为为中心，办办学以教教师为中中心”，主张张建立教教师、学学生和学学校发展展的利益益共同体体，实现现教师、学学生和学学校的共共同发展展。促进进学生发发展是一一切教育育的本意意和最终终目的 过多体体现了“机械执执行”色彩；缺乏“创造性性执行”特色如：安全问问题；控控辍问题题；上课课时间问问题10规划划表述不不规范如：缺少连连续性与与渐进性性的统一一：“第一年年，团结结协作年年；第二二年，制制度完善善年；第第三年，文文化教育育年，第第四年，多多元发展展年；第第五年，名名校创办办年 ”如：“改善善办学条条件”目标：1.学学校布局局不尽合合理，办办学设施施和办学学环境有有待完善善；2.教学及及办公设设施需要要更新八、制定学学校发展展规划的的建议 （