煤矿管理制度汇编

1、PAGE PAGE 278神华宁夏煤煤业集团团梅花井井煤矿本质安全管管理体系系管 理 制制 度 汇 编二一二年年度编 制 说说 明梅花井煤煤矿本质质安全管管理体系系管理制制度汇编编（以以下简称称制度度汇编）是是按照国国家煤矿矿安全监监察局1116号号文件、神神华集团团班组建建设实施施指导意意见、煤煤矿本质质安全管管理建设设实施指指南的的要求，结结合本矿矿原有的的安全管管理制度度编制形形成的。 制度汇编编用以规范矿井井的安全全管理，是是矿井安安全管理理合法有有序地运运作及本本质安全全管理体体系得以以顺利实实施的保保障。共共包括有有关安全全管理的的52个制度度，涵盖盖风险管管理、人人员管理理、设备

2、备管理、激激励与约约束管理理及辅助助管理等等方面的的内容。是矿井安全管理合法有序地运作及本质安全管理体系得以顺利实施的保障，适用于矿井的各级管理人员及广大员工。目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc316671242 1 安全全目标管管理制度度 PAGEREF _Toc316671242 h 3 HYPERLINK l _Toc316671243 2 安全全生产责责任制度度 PAGEREF _Toc316671243 h 3 HYPERLINK l _Toc316671244 3 安全全投入保保障制度度 PAGEREF _Toc316671244 h 4 HY

3、PERLINK l _Toc316671245 4 风险险管理制制度 PAGEREF _Toc316671245 h 4 HYPERLINK l _Toc316671246 5 人员员不安全全行为管管理制度度 PAGEREF _Toc316671246 h 5 HYPERLINK l _Tocc316667112477 6 安全全管理奖奖惩制度度 PAGEREF _Toc316671247 h 32 HYPERLINK l _Toc316671248 7 安全全文化建建设制度度 PAGEREF _Toc316671248 h 33 HYPERLINK l _Toc316671249 8 安全全

4、技术审审批制度度 PAGEREF _Toc316671249 h 34 HYPERLINK l _Toc316671250 9 安全全检查与与监测制制度 PAGEREF _Toc316671250 h 44 HYPERLINK l _Toc316671251 10 安全全操作管管理制度度 PAGEREF _Toc316671251 h 45 HYPERLINK l _Toc316671252 11 安全全矿用设设备器材材管理制制度 PAGEREF _Toc316671252 h 46 HYPERLINK l _Toc316671253 12 安全全管理公公开制度度 PAGEREF _Toc31

5、6671253 h 54 HYPERLINK l _Toc316671254 13 事故故应急救救援制度度 PAGEREF _Toc316671254 h 55 HYPERLINK l _Toc316671255 14 安全全会议制制度 PAGEREF _Toc316671255 h 56 HYPERLINK l _Toc316671256 15 安全全教育与与培训制制度 PAGEREF _Toc316671256 h 58 HYPERLINK l _Toc316671257 16 安全全监督检检查制度度 PAGEREF _Toc316671257 h 76 HYPERLINK l _Toc3

6、16671258 17 矿井井主要灾灾害预防防制度 PAGEREF _Toc316671258 h 81 HYPERLINK l _Toc316671259 18 入井井人员及及车辆管管理制度度 PAGEREF _Toc316671259 h 95 HYPERLINK l _Toc316671260 19 安全全举报制制度 PAGEREF _Toc316671260 h 97 HYPERLINK l _Toc316671261 20 领导导下井带带（跟）班班管理办办法 PAGEREF _Toc316671261 h 99 HYPERLINK l _Toc316671262 21 班组组建设制制

7、度 PAGEREF _Toc316671262 h 1022 HYPERLINK l _Toc311667712663 22 职业卫卫生健康康管理制制度 PAGEREF _Toc316671263 h 1033 HYPERLINK l _Toc316671264 23 环境境保护管管理制度度 PAGEREF _Toc316671264 h 1055 HYPERLINK l _Toc316671265 24 本质质安全管管理体系系考核实实施办法法 PAGEREF _Toc316671265 h 1066 HYPERLINK l _Toc316671266 25 安全隐隐患排查查与整改改制度 PA

8、GEREF _Toc316671266 h 1100 HYPERLINK l _Toc316671267 26 安全全与经济济利益挂挂钩制度度 PAGEREF _Toc316671267 h 1122 HYPERLINK l _Toc316671268 27 安全全评审制制度 PAGEREF _Toc316671268 h 1155 HYPERLINK l _Toc316671269 28 安全全生产管管理职务务过错行行政责任任追究办办法 PAGEREF _Toc316671269 h 1166 HYPERLINK l _Toc316671270 29 员工工准入制制度 PAGEREF _To

9、c316671270 h 1188 HYPERLINK l _Toc316671271 30 生产产调度会会议制度度 PAGEREF _Toc316671271 h 1200 HYPERLINK l _Toc316671272 31 总值值班制度度 PAGEREF _Toc316671272 h 1211 HYPERLINK l _Toc316671273 32 梅花花井煤矿矿生产影影响考核核办法（试试行） PAGEREF _Toc316671273 h 1222 HYPERLINK l _Toc316671274 33 调度度汇报制制度 PAGEREF _Toc316671274 h 124

10、4 HYPERLINK l _Toc316671275 34 技术术管理考考核办法法 PAGEREF _Toc316671275 h 1277 HYPERLINK l _Toc316671276 35 地测测防治水水技术管管理和保保安制度度 PAGEREF _Toc316671276 h 1288 HYPERLINK l _Toc316671277 36 机电电运输安安全检查查制度 PAGEREF _Toc316671277 h 1311 HYPERLINK l _Toc316671278 37 矿井井供电、供供水和考考核制度度 PAGEREF _Toc316671278 h 1466 HYP

11、ERLINK l _Toc316671279 38 无轨轨胶轮车车辅助运运输管理理办法 PAGEREF _Toc316671279 h 1500 HYPERLINK l _Toc316671280 39 设备备包机制制度 PAGEREF _Toc316671280 h 1599 HYPERLINK l _Toc316671281 40 通勤勤车安全全运输管管理制度度 PAGEREF _Toc316671281 h 1599 HYPERLINK l _Toc316671282 41 矿灯灯管理制制度 PAGEREF _Toc316671282 h 1600 HYPERLINK l _Toc316

12、671283 42 生产产计划管管理制度度 PAGEREF _Toc316671283 h 1611 HYPERLINK l _Toc316671284 43 文件件记录管管理制度度 PAGEREF _Toc316671284 h 1633 HYPERLINK l _Toc316671285 44 班组组安全活活动制度度 PAGEREF _Toc316671285 h 1655 HYPERLINK l _Toc316671286 46 班前前会制度度 PAGEREF _Toc316671286 h 1666 HYPERLINK l _Toc316671287 46 交接接班制度度 PAGERE

13、F _Toc316671287 h 1677 HYPERLINK l _Toc316671288 47 群安安员管理理制度 PAGEREF _Toc316671288 h 1677 HYPERLINK l _Toc316671289 48 火工工品安全全管理制制度 PAGEREF _Toc316671289 h 1711 HYPERLINK l _Toc316671290 49 治安安保卫工工作制度度 PAGEREF _Toc316671290 h 1766 HYPERLINK l _Toc316671291 50 仓储储管理制制度 PAGEREF _Toc316671291 h 1788 H

14、YPERLINK l _Toc316671292 51 安全全事故隐隐患报告告制度 PAGEREF _Toc316671292 h 1999 HYPERLINK l _Toc316671293 52 梅花花井煤矿矿安全生生产统计计报表报报送制度度 PAGEREF _Toc316671293 h 20001 安全全目标管管理制度度安全目标管管理要求求：总体体控制、分分解细化化、健全全机构、明明确责任任、绩效效考核、奖奖惩分明明、定期期评审、持持续改进进。1.1 每年年年初，要要结合上上年度安安全目标标完成情情况制定定出切合合实际的的本年度度安全工工作目标标和管理理方案。1.2 根据年年度安全全奋

15、斗目目标，将将安全指指标层层层分解，细细化到区区队，并并以文件件形式下下发。1.3 每年年年初矿长长与各外委委施工单单位负责责人、各各区队队队长签订订安全协协议、安安全生产产责任状状，队长长与区队队员工签订订安全生生产责任任状。1.4 管理方方案制定定时，必必须包含含目标实实现所需需的措施施及人力力、物力力支持条条件。1.5 每月安全全管理科科、经营管管理科对对各单位位的绩效效进行考考核，考考核结果果与工资资挂钩。1.6 每年年年末对本本年度安安全目标标实施完完成情况况进行分分析、总总结，制制定下年年度安全全目标管管理方案案。2 安全全生产责责任制度度2.1 每位员员工必须须依据安安全生产产责

16、任制制履行行相应的的职责，员工出现现失职时时安全管管理科及及相关业业务科室室要根据其性性质、影影响范围围、损失情情况对责任人人进行处处罚。2.2 员工有事事不能上上岗时，必必须提前前16小小时与所所在单位位主要领领导请假假，相关关单位负负责人应应安排具具有同种种资质的的人员替替岗作业业，严禁禁空岗。2.3 顶岗人人员在上上岗前，所所在单位位负责人人必须安安排专人人结合现现场实际际进行培培训，熟熟悉本岗岗位的危危险源及及控制措措施。2.4 当岗位位之间或或某一项项任务职职责不明明时，由由现场带带班队长长、分管管业务科科室或分分管矿领领导进行行协调。2.5 各岗位位必须严严格按照照安全全生产责责任

17、制的的规定履履行职责责，不能能越权行行事。2.6 当本岗岗位工作作任务出出现重大大变化无无法按规规定完成成时应该该及时向向上级汇汇报，说说明原因因，并提提出合理理化建议议。2.7 各岗位位要积极极参加本本矿组织织的其它它义务活活动。3 安全全投入保保障制度度3.1 安全投投入保障障资金，按按照集团团公司统统一规定定提取，列列专项资资金管理理帐户。3.2 专项资资金的使使用：安安全集中中资金由由矿各业业务科室室制定计计划，经经营管理理科汇总总，经矿矿领导审审批后上上报集团团公司，集集团公司司通过后后予以实实施；安安全自留留资金由由矿各业业务科室室制定计计划，经经营管理理科汇总总，经矿矿办公会会议

18、审定定后予以以实施。3.3 经营管管理科负负责协调调专项资资金的使使用，当当安全生生产所必必须的资资金投入入不足时时，经矿矿领导批批准，及及时向集集团公司司相关部部门以书书面形式式反映。3.4 对所批批复的资资金使用用不当或或未按时时实施而而导致事事故的，将将追究相相关人员员责任。3.5 安全管管理科对对专项资资金的使使用进行行监督，确确保专项项资金专专款专用用4 风风险管理理制度4.1 风险预预控管理理制度4.1.11 识别生生产活动动过程中中的危险险源，针针对危险险源制定定有效的的管理标标准和管管理措施施。现场场作业时时员工要针针对危险险源进行行“手指口口述”安全确确认后方方可操作作。4.

19、1.22 各单位位技术员员负责对对危险源源管理标标准、管管理措施施的培训训，并组组织考试试，合格格后方可可上岗作作业。4.1.33 作业规规程由区区队工程程技术人人员负责责编制，在在编制过过程中要要充分考考虑作业业过程中中的危险险源，在在规程中中要制定定控制危危险源的的管理标标准和管管理措施施。4.1.44 当作作业场所所、生产产工艺、技技术设备备、工作作任务等等发生变变化时，各各单位技技术员必必须组织织现场作作业人员员进行危危险源的的辨识，并并制定通通过审批批的管理理标准、管管理措施施，否则则不准施施工。4.2 危险源源辩识管管理职责责4.2.11 矿属各单单位外包包施工单单位成立立各自的的

20、风险管管理小组组，负责责本单位位生产活活动、服服务中的的危险源源辨识，分分级分类类。4.2.22 安全管管理科、人力资资源科（培培训）负负责风险险管理方方法的培培训，对对各管理理标准与与管理措措施制定定的思路路、方法法给予相相应指导导。4.2.33 安全管管理科、人力资资源科（培培训）负负责风险险管理工工作计划划的制定定，并负负责监督督指导。4.2.44 各业务务科室负责责对风险险管理要要素的审审核。4.2.55 各单位位技术员员负责组组织本单单位员工工进行危危险源的的辨识及及分级分分类。4.2.66 对不同同类型、级级别的危危险源，各各单位必必须结合合本单位位实际落落实到相相关的作作业人员员

21、，制定定切实可可行预防防和控制制措施。职职能科室室、安全管管理科进进行跟踪踪监管，使使其始终终处于有有效控制制之中。4.2.77 调度室室根据各各单位职职责合理理划分井井下责任任区，明明确危险险源管理理责任。4.2.88 各业务务部门和和安全管管理科必必须熟悉悉本科室室监管的的所有危危险源，并并负责对对危险源源的监测测，督促促各单位位对危险险源进行行完善和和补充。4.2.99 安全管管理科每每年年初初要组织织各单位位对危险险源进行行全面审审核，负负责危险险源的增增减和升升降级管管理。4.2.110 各单位位负责制制定本单单位员工工岗位风风险辨识识计划，充充分利用用班前会会组织当当班人员员进行本

22、本岗位危危险源辨辨识。4.3 工作前前风险评评估制度度4.3.11 工工作前风风险评估估是根据据进入作作业状态态前，根根据当班班的工作作任务、作作业环境境、设备备设施、所所使用的的工器具具、个人人技能、个个人防护护等，评评定作业业过程中中存在的的风险。4.3.22 根根据评估估出的风风险，要要相应制制定改进进或防范范措施，及及时消除除安全隐隐患，确确保实现现安全生生产。4.3.33 工工作前风风险评估估工作在在每天的的班前会会上进行行，生产产班由当当班带班班队长负负责组织织工作前前的风险险评估，辅辅助生产产班、检检修班及及其它作作业班组组，由机机电副队队长或技技术员组组织进行行工作前前的风险险

23、评估，评评估后要要认真填填写风险险评估记记录。4.3.44 保保留日常常风险评评估记录录，必要要时及时时追加到到正式风风险概述述中。4.3.55 经经评估有有危害人人员及设设备运行行的重大大隐患，要要立即向向调度汇汇报，经经相关业业务科室室采取措措施消除除隐患后后方可进进入现场场进行作作业。5 人员不不安全行行为管理理制度对人员不安安全行为为的管理理包括对对不安全全行为的的检查（互互检、自自检、抽抽检）、识识别研究究、评审审、处罚罚、分类类、分级级等。5.1不安安全行为为检查5.1.11 安全全管理科科作为安安全监督督检查机机构，负负责对全全矿井生生产过程程中各类类人员不不安全行行为进行行有效

24、的的监督检检查管理理。矿、区区队各级级管理人人员，以以及各类类生产作作业人员员对人不不安全行行为均负负有监督督检查、纠纠正的义义务。现现场作业业中首先先要确保保个人按按章作业业，同时时也要互互相监督督提醒其其他人员员不违章章作业。5.1.22 执行行定期检检查和动动态检查查相结合合的办法法，定期期检查每每旬一次次，遇有有特殊情情况增减减检查频频率时具具体调整整；动态态检查由由安检员员，机关关科室检检查、跟跟班人员员实行224小时时不定时时的对各各作业点点进行巡巡回检查查，检查查要覆盖盖生产全全过程、全全方位。5.1.33 定期期检查每每旬与本本质安全全管理体体系检查查相结合合，具体体由本质质安

25、全管管理体系系办公室室召集，检检查线路路、人员员安排由由本质安安全管理理体系办办公室安安排。5.1.44 动态态检查除除矿领导导及各业业务部门门、专检检人员日日常随机机进行检检查外，还还要以“小分队队”的形式式组织突突击抽查查，“小分队队”的检查查具体由由工会负负责牵头头组织，根根据检查查范围和和专业，随随时召集集相关业业务部门门人员组组成。5.1.55 “小分队队”不定期期对矿井井各生产产作业环环节进行行检查，要要突出中中夜班薄薄弱管理理环节的的检查频频率。5.1.66 检查查必须对对照煤矿矿安全规规程、规规程措施施、岗位位标准、岗岗位责任任制等进进行，要要高标准准、严要要求。5.1.77

26、检查要要把重点点放在采采掘、“一通三三防”、顶板板管理、机机电运输输、单岗岗作业等等现场管管理上，对对于井下下重点工工程和搬搬家倒面面、打眼眼放炮工工程、大大型器材材长距离离运输等等易发生生不安全全行为的的作业环环节进行行重点监监控。5.1.88 对检查查中发现现的不安安全作业业行为，应应现场予予以纠正正，并根根据情节节给予当当事人及及责任单单位罚款款处理，情情节严重重的不安安全行为为组织进进行责任任追究，提提出经济济处罚、待待岗培训训直至行行政处理理意见，并并及时在在全矿范范围内通通报。5.1.99 对检查查中发现现的重大大不安全全行为，涉涉及人身身安全或或者作业业区域存存在无法法保证人人员

27、安全全的，应应当责令令从危险险区域内内撤出作作业人员员、暂时时停产或或者停止止一切作作业活动动。5.1.110 各单位位每周由由单位第第一责任任人牵头头组织一一次定期期的针对对现场不不安全行行为的纠纠正巡查查工作，巡巡查要覆覆盖所管管辖区域域生产作作业全过过程、全全方位。5.1.111 带班队队长负责责对每班班人员的的作业行行为不定定时的进进行巡回回检查，特特别对重重点的岗岗位、关关键的作作业环节节要采取取重点监监控。对对本单位位不安全全行为人人员要给给予处理理，对情情节严重重的不安安全行为为要上报报安全管管理科进进行处理理。5.1.112 区队要要建立自自检记录录，要详详细记录录检查时时间、

28、存存在问题题、整改改责任人人、整改改措施、整整改期限限及复查查整改落落实情况况。区队队要建立立人员不不安全行行为管理理台帐，对对不安全全行为要要有分析析改进计计划。5.1.113 班组长长为本班班安全生生产第一一责任人人，要随随时了解解掌握本本班员工工的工作作生活情情况，察察觉他们们工作中中的情绪绪变化。不不定时对对全班人人员作业业行为进进行抽查查，随时时提出要要求，提提醒注意意事项，超超前预控控不安全全行为和和事故的的发生。5.1.114 班组成成员要相相互关照照，发现现不安全全行为立立即提醒醒或给予予警告并并及时纠纠正，必必要时停停止其生生产作业业。班组组作业岗岗位各自自分工负负责、责责任

29、明确确，又相相互制约约，必须须形成无无隐患、无无缺陷、无无违章的的作业氛氛围。5.1.115 每周班班组要在在区队管管理人员员的指导导下开展展一次安安全活动动，组织织讨论安安全工作作中存在在的问题题，对日日常作业业中的不不安全行行为班组组成员要要客观的的指出，力力求今后后工作中中杜绝。5.1.116 各单位位每月召召开一次次不安全全行为管管理分析析会，对对本单位位出现的的不安全全行为从从制度、岗岗位职责责、人员员家庭因因素等方方面进行行分析，并并制定切切实可行行的整改改防范措措施。5.1.117 各级管管理人员员对人员员不安全全行为等等日常检检查要使使用文明明用语，检检查要遵遵循平等等、尊重重

30、员工的的原则，不不能给被被检违章章人员造造成心理理压力，避避免因心心理因素素引发二二次违章章造成事事故。5.1.118 各部门门对每次次检查出出的人员员不安全全行为要要上报安安全管理理科，由由安全管管理科建建立台帐帐，具体体要对不不安全行行为人员员姓名、所所在单位位、违章章时间、违违章情况况、处理理结果等等情况详详细记录录在案。5.2 员员工不安安全行为为识别与与研究5.2.11 行为痕痕迹主要要是看不不安全行行为发生生后是否否可追溯溯。有痕痕不安全全行为的的特点是是：人员员发生不不安全行行为在一一定时间间内会留留下一定定的行为为痕迹；无痕不不安全行行为的特特点是：只有在在行为发发生的过过程中

31、才才能发现现，而不不会留下下可追溯溯的痕迹迹。5.2.22 针对不不安全行行为痕迹迹的特点点，对于于无痕不不安全行行为的管管理控制制必须要要加强现现场的监监督检查查，加大大对不安安全行为为的处罚罚打击力力度。5.2.33 对于有有痕不安安全行为为的管理理，各级级管理人人员现场场检查发发现不安安全的行行为痕迹迹后，要要立即通通知当班班安检员员、跟班班人员到到现场进进行责任任认定。5.2.44 安检员员到现场场后，要要及时联联系责任任区域带带班队长长到现场场，根据据现场不不安全行行为的痕痕迹，落落实具体体的责任任人及责责任区队队。对于于痕迹的的认定存存在技术术难度的的，要通通知矿相相关业务务科室人

32、人员到现现场进行行认定。5.2.55 对于一一般的不不安全行行为，按按照责任任大小给给予责任任人相应应的处理理。对可可能造成成人身伤伤害事故故及重大大以上机机电运输输事故的的不安全全行为，组组织进行行责任追追究落实实，并在在全矿范范围内进进行通报报。5.1.66 采、掘掘、机、运运、通各各专业检检查人员员，必须须对所管管范围内内进行经经常性抽抽查，及及时、准准确地进进行不安安全行为为痕迹识识别，对对易发生生事故地地段要重重点监督督，对有有不安全全行为迹迹象的人人员进行行跟踪观观察，反反复提醒醒警告。5.1.77 对不安安全行为为的痕迹迹识别主主要管理理部门为为安全管管理科，要要建立不不安全行行

33、为及事事故管理理台帐，划划分不安安全行为为类别，通通过对不不安全行行为的研研究，找找出不安安全行为为发生的的规律，制制定相应应的控制制管理措措施。5.3 员员工不安安全行为为评审5.3.11 安全全管理科科每月对对各单位位员工出出现的不不安全行行为进行行汇总，分分析不安安全行为为发生的的原因及及规律，采采取针对对性的控控制措施施。5.3.22 通过过每月召召开的安安全例会会及每周周安全管管理科针针对不安安全行为为情况的的动态分分析等管管理审查查，寻找找工作上上的差距距，提出出具体的的纠正不不安全行行为的措措施。5.3.33 每年年底对不不安全行行为发生生的原因因进行研研讨，找找出不安安全行为为

34、引发的的心理状状态，掌掌握发生生的规律律，为制制定控制制措施提提供依据据。5.3.44 安全全管理科科每年底底对全矿矿不安全全行为管管理情况况进行综综合审查查，对于于管理制制度、措措施、检检查考核核等存在在的不足足之处，进进行修订订完善和和改进。5.3.55 日常常员工安安全行为为规范按按照员员工岗位位行为规规范执执行，各各级管理理人员根根据实际际情况要要不断进进行补充充完善。5.4 不不安全行行为的奖奖罚制度度5.4.11 不安全全行为人人员处罚罚5.4.11.1月度度发生11次C类类不安全全行为的的人员按按照神神华宁夏夏煤业集集团公司司安全行行为管理理规则（神神宁办220099866号）的

35、的具体规规定标准准进行处处罚。矿矿属各单单位合同同制员工工扣除当当月安全全风险抵抵押、安安全结构构工资、月月度质量量效益奖奖，以及及季度质质量效益益奖和年年度其它它各类涉涉及到该该月的奖奖金。劳劳务工从从工资中中扣除5500元元。5.4.11.2月度度发生11次B类类不安全全行为的的人员按按照神神华宁夏夏煤业集集团公司司安全行行为管理理规则（神神宁办220099866号）的的具体规规定标准准进行处处罚。矿矿属各单单位合同同制员工工扣除当当月安全全风险抵抵押、安安全结构构工资、月月度质量量效益奖奖、季度度质量效效益奖，以以及年度度其它各各类涉及及到该季季度的奖奖金；劳劳务工从从工资中中扣除110

36、000元。5.4.11.3发生生1次AA类不安安全行为为的人员员，解除除劳动合合同。解解除劳动动合同期期间的经经济处罚罚，按集集团公司司解除劳劳动合同同的相关关规定执执行。5.4.11.4一个个季度内内发生22次C类类不安全全行为的的人员，升升级为BB类，并并按B类类不安全全行为规规定进行行处罚。一一个季度度内发生生1次BB类和11次C类类不安全全行为的的人员，按按B类不不安全行行为处罚罚，不安安全行为为罚款翻翻倍。一一个季度度内发生生2次BB类不安安全行为为的人员员，升级级为A类类，解除除劳动合合同。5.4.11.5矿属属各单位位不安全全行为人人员在待待岗培训训期间，只只发生活活费，生生活费

37、标标准执行行当地政政府最低低工资标标准。5.4.22 本安体体系管理理考核5.4.22.1 员工出出现1人人次C类类不安全全行为，对对所属单单位扣00.5分分。5.4.22.2 员工出出现1人人次B类类不安全全行为，对对所属单单位扣11分。5.4.22.3 出现11起集体体不安全全行为，对对所属单单位扣22分。5.4.22.4 月度考考核按照照发生不不安全行行为人次次进行累累计扣分分。各单单位自反反的不安安全行为为不列入入考核范范围。5.4.33 班组、班班组长、区区队管理理人员的的连带责责任处罚罚：5.4.33.1 发生一一起矿查查不安全全行为，不不安全行行为人员员所在班班组的班班组长取取消

38、“优秀班班组长”的评选选资格。5.4.33.2 发生一一起矿查查不安全全行为，不不安全行行为人员员所在班班组的班班组取消消“优秀班班组”的评选选资格。5.4.33.3 发生一一起矿查查不安全全行为，不不安去行行为人员员所在区区队取消消当月“五星红红旗区队队”、“五型企企业评比比”的评选选资格。5.4.33.4 发生一一起矿查查A类不不安全行行为，不不安全行行为人员员解除劳劳动合同同，并扣扣除不安安全行为为人员所所在班组组的所有有成员、班班组长、工工长、区区队干部部个人当当月安全全风险抵抵押金。5.4.33.5 不安全全行为引引发“碰手碰碰脚事故故”和非伤伤亡事故故的，按按照追查查责任的的大小对

39、对所有有有责任人人进行处处罚。5.5 不不安全行行为分类类依据工伤伤亡事故故分类标标准（GGB64441-86）附附录A第第七部分分“人员不不安全行行为分类类”，对发发生的不不安全行行为进行行分类。A7 不不安全行行为 7001 操作错错误，忽忽视安全全，忽视视警告7.001.11 未经许许可开动动、关停停、移动动机器 7.001.22 开动、关关停机器器时未给给信号 7.001.33 开关未未锁紧，造造成意外外转动、通通电或泄泄漏等 7.001.44 忘记关关闭设备备 7.001.55 忽视警警告标志志、警告告信号 7.001.66 操作错错误（指指按钮、阀阀门、搬搬手、把把柄等的的操作）

40、7.001.77 奔跑作作业 7.01.8 供料或或送料速速度过快快 7.001.99 机械超超速运转转 7.001.110 违章驾驾驶机动动车 7.001.111 酒后作作业 7.001.112 客货混混载 7.001.113 冲压机机作业时时，手伸伸进冲压压模 7.001.114 工件紧紧固不牢牢 7.001.115 用压缩缩空气吹吹铁屑 7.001.116 其它 7.001 造造成安全全装置失失效 7.002.11 拆除了了安全装装置 7.002.22 安全装装置堵塞塞，失掉掉了作用用 7.002.33 调整的的错误造造成安全全装置失失效 7.002.44 其它 7.003 使使用不安安

41、全设备备 7.003.11 临时使使用不牢牢固的设设施 7.003.22 使用无无安全装装置的设设备 7.003.33 其它 7.004 手手代替工工具操作作 7.004.11 用手代代替手动动工具 7.004.22 用手清清除切屑屑 7.004.33 不用夹夹具固定定、用手手拿工件件进行机机加工 7.005 物物体（指指成品、半半成品、材材料、工工具、切切屑和生生产用品品等）存存放不当当 7.006 冒冒险进入入危险场场所 7.006.11 冒险进进入涵洞洞 7.006.22 接近漏漏料处（无无安全设设施） 7.006.33 采伐、集集材、运运材、装装车时，未未离危险险区 7.006.44

42、未经安安全监察察人员允允许进入入油罐或或井中 7.006.55 未“敲敲帮问顶顶”开始始作业 7.006.66 冒进信信号 7.006.77 调车场场超速上上下车 7.006.88 易燃易易爆场合合明火 7.006.99 私自搭搭乘矿车车 7.006.110 在绞车车道行走走 7.006.111 未及时时瞭望 7.007 攀攀、坐不不安全位位置（如如平台护护栏、汽汽车挡板板、吊车车吊钩） 7.008 在在起吊物物下作业业、停留留 7.009 机机器运转转时加油油、修理理、检查查、调整整、焊接接、清扫扫等工作作 7.110 有有分散注注意力行行为 7.111 在在必须使使用个人人防护用用品用具具

43、的作业业或场合合中，忽忽视其使使用 7.111.11 未戴护护目镜或或面罩 7.111.22 未戴防防护手套套 7.111.33 未穿安安全鞋 7.111.44 未戴安安全帽 7.111.55 未佩戴戴呼吸护护具 7.111.66 未佩戴戴安全带带 7.111.77 未戴工工作帽 7.111.88 其它 7.112 不不安全装装束 7.112.11 在有旋旋转零部部件的设设备旁作作业穿过过肥大服服装 7.112.22操纵带带有旋转转零部件件的设备备时戴手手套 7.112.33 其它 7.113 对对易燃、易易爆等危危险物品品处理错错误5.6 不不安全行行为分级级5.6.11 有下列列不安全全行

44、为之之一的属属A类“不安全全行为” 给予解解除劳动动合同或或开出留留用查看看处分。5.6.11.1采采煤1）采煤工工作面无无批准的的作业规规程或安安全技术术措施就就擅自开开工的；2）放明炮炮或糊炮炮的；3）不按规规程规定定设置警警戒、警警戒距离离不够或或不实行行自联自自放的；4） 不严严格执行行“先支后后回、由由下向上上、由里里向外”回柱原原则的；5）综合机机械化采采煤工作作面采煤煤机停止止或检修修时，没没有切断断电源，没没有打开开其磁力力起动器器隔离开开关的；启动采采煤机前前，没有有巡视采采煤机周周围确认认有无人人员而启启动采煤煤机的；6）在同一一工作面面使用多多台放炮炮器同时时放炮的的；7

45、）工作面面初放、收收尾、过过老巷、采采空区、地地质构造造带时，没没有按照照相应安安全技术术措施进进行作业业的；8）煤机割割煤时有有人员通通过时，不不停止采采煤机；9） 在支支架护帮帮板没有有打出或或无人监监护的情情况下，到到支架大大脚前处处理大块块煤；10）工作作面拉架架、推溜溜过程中中，架前前有人作作业；11）检修修机电设设备时不不停电闭闭锁；12）更换换支架的的护帮板板、液管管时，未未停止运运输机。5.6.11.2 掘进1）掘进工工作面迎迎头未使使用临时时支护的的；2）井下放放明炮、糊糊炮的；3）瓦斯超超限或停停风时，未未及时将将掘进施施工人员员撤离至至安全地地点的；4）放炮时时未设置置警

46、戒或或未执行行自联自自放的；5）钻眼与与装药平平行作业业或在残残眼内钻钻眼的；6）工作面面拒爆、残残暴未处处理完毕毕而从事事钻眼、爆爆破等作作业的7）擅自用用刮板输输送机、胶胶带输送送机等运运输爆炸炸材料的的；8）采用镐镐刨、硬硬拉、压压风吹炮炮眼等方方法处理理拒爆、残残爆的；9）煤机未未停机断断电，更更换截齿齿。5.6.11.3 矿井机机电运输输1）在斜井井（巷）中中，蹬车车、趴车车、坐轨轨滑行、跳跳车及蹬蹬胶带机机的；2）斜井（巷巷）提升升，不按按规定使使用三环环链、插插销的；3）斜井（巷巷）提升升超挂车车或不挂挂保险绳绳的。4）检查、检检修刮板板机、胶胶带机及及其它运运转设备备不停电电、

47、闭锁锁的；5）绞车带带病运转转及钢丝丝绳断丝丝、磨损损超限继继续提升升的；6）各类绞绞车下放放不带电电滑行的的。7）斜井（巷巷）提升升不挂钩钩头放车车、不按按规定使使用挡车车门、阻阻车器的的；8）用电机机车把矿矿车顶入入或人工工推入斜斜井（巷巷）或在在车场顶顶车、推推车造成成飞车的的；9）皮带运运转时清清理除铁铁器上的的杂物；用锹或或其它东东西处理理底皮带带上的煤煤；10）皮带带运转中中调整皮皮带跑偏偏单人作作业，无无人监护护；11）设备备检修完完毕后，拆拆开的防防护罩、防防护栏不不及时恢恢复到原原位；12）在带带式输送送机上行行走或作作业时不不闭锁；13）甩掉掉皮带机机保护开开启皮带带机；1

48、4）皮带带机司机机靠在顺顺槽皮带带减速器器上、控控制台电电工躺在在移变上上睡觉；15）无防防护措施施，人员员站在给给料机刮刮板链上上，观察察煤仓堵堵口情况况；煤仓仓未清理理冲洗干干净，进进入煤仓仓检修或或处理大大块煤（矸矸）；16）皮带带运转中中，擅自自手动调调整主运运系统张张紧力。5.6.11.4 通风1）井下无无措施使使用氧焊焊、电焊焊的；2）瓦斯超超限不停停电撤人人，不听听瓦检员员劝阻，强强行作业业者或瓦瓦斯超限限，瓦检检员不制制止现场场人员作作业或隐隐瞒不报报的；3）随意停停开局部部通风机机的；4）将两道道风门同同时敞开开造成风风流短路路或破坏坏通风设设施的；5）将风电电瓦斯闭闭锁装置

49、置甩掉不不用者或或短接闭闭锁的；6）破坏井井下瓦斯斯监控仪仪器或设设备致使使安全监监测装置置不能发发挥应有有作用的的；7）无措施施破闭并并进入闭闭内的；8）瓦检员员脱岗、漏漏检、假假检的；9）随意进进入设栅栅栏、设设警戒牌牌盲巷的的；10）人为为调低传传感器数数据或将将传感器器移设到到不能反反映该地地点实际际瓦斯数数据以外外的地点点的；11）违章章排放瓦瓦斯的；12）故意意破坏或或损坏通通风设施施造成瓦瓦斯超限限的；13）未经经允许或或无计划划措施改改变全矿矿井通风风系统的的；14）施工工过程中中人为形形成盲巷巷的。5.6.11.5 地测及及防治水水1）有水患患没有制制定探放放水措施施或未按按

50、探放水水措施执执行的；2）因人为为因素导导致地测测资料漏漏报、错错报的；3）未按规规定留设设保安煤煤柱或越越界开采采的；4）擅自修修改设计计开采边边界及方方案的；5）对已查查明威胁胁矿井安安全的小小窑、废废巷及钻钻孔不进进行处理理的。5.6.11.6矿矿山救护护1）指挥人人员在没没有救人人的情况况下，强强行命令令救护队队进入高高温、塌塌冒、爆爆炸、水水淹危险险的区域域作业，或或必须进进入时，无无安全措措施，不不能保证证救护队队员安全全作业的的；2）值班、待待机的指指战员、电电话值班班员、汽汽车司机机擅离岗岗位的；3）临阵脱脱逃或接接到召请请电话不不随队出出动的。5.6.11.7 通用部部分1）

51、强令作作业人员员违章冒冒险作业业的；2）特种作作业人员员未经过过专门安安全培训训取得特特种作业业资格上上岗的；3）未设置置安全生生产管理理机构、配配备专职职安全生生产管理理人员；4）未设置置安全生生产管理理机构、配配备专职职安全生生产管理理人员；5）主要负负责人和和安全生生产管理理人员未未经考核核或考核核不合格格的；6）未建立立健全安安全生产产责任制制、未制制定完备备的安全全生产规规章制度度和操作作规程；7）压力容容器受压压部件、安安全装置置出现故故障，不不及时采采取措施施的；8）电气设设备停电电后、作作业前不不验电、不不放电、不不挂地线线、不挂挂停电工工作牌、不不设监护护人员的的；9）在重点

52、点防火部部位吸烟烟的；10）在提提升孔不不按规定定提升、放放落物品品或提升升、放落落物品工工作结束束后不按按规定将将安全防防护围栏栏复位的的；11）超越越安全距距离操作作的；12）高压压电气设设备检修修不装设设接地线线的；13）要害害岗位睡睡岗、脱脱岗的；14）强行行送电、误误送电的的；15）在装装有易燃燃易爆的的容器上上或油漆漆未干的的物体上上进行焊焊接作业业的。5.6.22 有有下列不不安全行行为之一一的属BB类三违违：给予予（一）造造成他人人死亡、他他人或自自己重伤伤的，按按A类处处罚；（二二）没有有生产人人员伤亡亡后果的的，第一一次罚款款300010000元元，并给给予红牌牌警告；12

53、个个月内再再次三违违的，按按A类处处罚。5.6.22.1 采煤1）安监员员、现场场管理人人员、检检查人员员发现作作业现场场有重大大险情不不停止作作业撤出出人员的的；2）采煤工工作面发发生变化化没有及及时修改改作业规规程的；有补充充、修改改的安全全技术措措施而不不严格执执行的；3）进入工工作地点点不严格格执行敲敲帮问顶顶的；4）不严格格按照规规程规定定进行两两巷回撤撤的；5）配备了了专职瓦瓦检员的的采煤工工作面不不严格执执行“一炮三三检”放炮制制度的，放放炮员不不执行“一炮三三检”的；6）放炮员员不随身身携带放放炮器钥钥匙或不不实行自自联自放放的；7）处理拒拒、残爆爆不按规规程规定定执行的的；8

54、）炸药、雷雷管不分分开存放放，混装装、混运运或在井井下私自自存放炸炸药、雷雷管的；9）刮板输输送机运运转时进进行装药药作业的的；10）进入入工作地地点不先先按规程程、措施施规定进进行支护护，在空空顶下作作业的；11）违反反作业规规程规定定，在回回柱放顶顶过程中中启动刮刮板输送送机或在在刮板输输送机运运转状态态下回柱柱放顶的的；12）信号号不清或或未发信信号启动动刮板输输送机的的；打停停止信号号不及时时停止刮刮板输送送机的；起动刮刮板机、胶胶带机前前不检查查机头附附近情况况的；13）使用用刮板输输送机、皮皮带机拉拉运单体体支柱、棚棚梁等设设备不严严格按安安全技术术措施规规定操作作的；14）采煤煤

55、工作面面及其它它作业地地点风流流中瓦斯斯浓度超超过1%时，用用煤电钻钻打眼的的；15）爆破破地点附附近200米以内内风流中中瓦斯浓浓度超过过1%时时进行爆爆破作业业的；16）采煤煤工作面面及其它它作业地地点风流流中、电电动机或或其它开开关安设设地点附附近200米以内内风流中中瓦斯浓浓度超过过1.55%时继继续作业业的；17）工作作面支柱柱初撑力力没有达达到规程程规定而而不及时时处理的的；18）支柱柱支设在在浮煤、浮浮矸上的的；19）综采采、综放放工作面面支架下下方有人人作业时时移设支支架的；20）支柱柱钻底超超过规程程规定不不采取措措施及时时处理的的；21）工作作面移溜溜子时，从从两头向向中间

56、或或从中间间向两头头移的；22）采煤煤机运行行到上下下端头时时，未按按规程规规定设置置警戒的的；23）利用用采煤机机破碎矸矸石的；24）采煤煤机割完完煤后未未及时支支设护帮帮板的；25）两巷巷回撤与与工作面面回柱平平行作业业的；26）拆卸卸或更换换安全阀阀、测压压阀及软软管时，对对有关液液压缸没没有进行行卸载的的；27）移溜溜时，中中心点柱柱摘除长长度超过过规程规规定且不不及时支支设的；28）煤壁壁片帮严严重，没没有采取取有效措措施处理理的29）处理理转载机机故障或或破碎机机腔内大大块物料料时，没没有按规规定进行行停电闭闭锁的。30） 综综采工作作面生产产时，架架间喷雾雾或回风风巷喷雾雾不按要

57、要求打开开；31） 在在生产过过程中，不不停机处处理采煤煤机机身身上大块块煤、矸矸石或在在设备运运转中到到刮板机机机头盖盖板上清清煤；32）生产产中支架架护帮板板不按要要求及时时打开或或提前收收回护帮帮板；33）工作作面推移移支架中中动作支支架或邻邻架有人人员作业业或通过过。5.6.22.2 掘进1）放炮距距离不符符合规定定放炮的的；2）装药前前或放炮炮前，未未全面检检查工作作地点安安全状况况，进行行爆破、装装药的；3）放炮前前、后未未加固或或加强支支护，进进行放炮炮或其他他作业的的；4）炮眼封封堵不严严、不实实或封泥泥长度不不够，或或封堵材材料不合合格进行行爆破的的；5）使用失失爆的发发爆器

58、爆爆破的；6）爆破工工未随身身携带发发爆器钥钥匙或将将钥匙转转交他人人的；7）爆破通通电后拒拒爆时，未未按规定定时间等等候，提提前进入入爆破地地点的；8）未按作作业规程程规定，处处理拒爆爆、残爆爆的；9）未按作作业规程程规定的的打眼、装装药、爆爆破方式式进行打打眼、装装药、爆爆破的；10）掘进进工作面面打眼与与装药工工序平行行作业的的； 11）警戒戒人员脱脱岗或责责任不到到位的；12）站在在掘进机机或耙斗斗机运行行范围内内的；13）在检检修的掘掘进机截截割臂或或转载桥桥下方停停留、作作业的；14）放炮炮后未及及时采取取临时支支护措施施的；15）在空空顶下作作业的；16）进入入工作面面，未敲敲帮

59、问顶顶或未检检查支护护质量就就作业的的；17）井下下爆破材材料乱扔扔、乱放放或私自自存放的的；18）巷道道开口或或贯通时时，未按按作业规规程规定定设置警警戒、加加强支护护的；19）斜巷巷掘进运运输时，不不使用“一坡三三挡”装置的的；20）电雷雷管与炸炸药混装装混运的的；21）无爆爆破证爆爆破的；22）使用用未做通通电试验验或电阻阻不合格格的电雷雷管进行行爆破作作业的；23）用轨轨道、金金属管、金金属网等等当作回回路进行行爆破作作业的。24）离开开煤机时时煤机不不断电闭闭锁，截截割滚筒筒不落地地；25）更换换液管或或密封，UU型销子子插不到到位、插插单腿销销和使用用铁丝等等物品自自制的UU形销。

60、26）巷道道失效锚锚杆不及及时补打打；27）检修修煤机时时,人员员在升起起的截割割臂下作作业油缸缸上不安安设护套套。5.6.22.3 矿井机机电运输输1）违反“行车不不行人，行行人不行行车”规定的的；2）人为塞塞阻联锁锁开关，甩甩掉三大大保护不不用的；3）井下明明电操作作，明电电打点，带带电打开开防爆插插销的；4）防爆设设备失爆爆后继续续使用的的；5）大型固固定设备备安装后后没有经经过验收收就投入入使用的的；6）双滚筒筒提升机机在对绳绳期间进进行单钩钩提升或或下放的的；7）电机车车运行中中，电机机车驾驶驶室人员员将身体体任何部部位伸出出车外的的；8）在斜井井（巷）提提升，矿矿车掉道道采用脱脱钩