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文档简介

1、安全目标管理制度 第1条 为进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产目标责任制,控制和减少各类生产安全事故,有效遏制重特大事故发生。 第2条 安全生产工作实行目标管理。在规划煤矿长远发展的同时规划安全生产,制定煤矿年度生产经营目标的同时制定年度安全生产目标。 第第3条 矿长对对本单位位的安全全生产目目标负责责,实行行民主管管理,采采取相应应的组织织、技术术和政策策措施,鼓鼓励职工工参加安安全目标标管理工工作。 第第4条 依据国国家有关关安全生生产法律律法规和和政府对对安全生生产工作作的要求求,矿每每年制定定企业安安全目标标管理计计划,内内容包括括: (1)企企业的安安

2、全生产产形势和和政府对对安全生生产工作作的要求求; (2)年年度安全全管理目目标:杜杜绝重伤伤及以上上人身事事故;杜杜绝重大大非人身身事故。 (3)保保证完成成安全生生产目标标的组织织、技术术和政策策措施; (4)安安全目标标管理的的实施、考考核和奖奖惩。 第第5条 纳入年年度安全全管理目目标计划划的安全全管理目目标包括括: (1)不不发生死死亡事故故,杜绝绝重特大大事故; (2)重重伤事故故率; (3) 矿井安安全隐患患整改率率; (4)管管理人员员、特种种作业人人员持证证上岗率率和全员员培训率率; (5)矿矿井质量量标准化化达级; (6)设设备完好好率; (7)遵遵章守纪纪,制止止“三违违

3、”; (8)煤煤矿软件件管理和和安全设设施投入入。 各各项管理理目标值值不得低低于国家家有关法法规、政政策规定定和政府府主管部部门对安安全工作作的要求求;没有有规定的的,不低低于上年年实际或或计划水水平。 第第6条 制定和和落实年年度安全全目标管管理计划划,矿与与区队或或班组以以签订合合同或责责任状等等形式,将将各项安安全管理理目标层层层分解解落实,并并逐级按按季、月月考核。考考核内容容包括: (1)承诺的的安全管管理目标标完成情情况; (2)区队或或班组安安全管理理情况; (3)安全生生产责任任制执行行情况; (4)遵章守守纪,制制止“三三违”情情况。 第7条条 煤矿矿鼓励职职工参与与安全目

4、目标管理理,对完完成安全全管理目目标好的的区队、班班组或个个人给予予奖励。安全办公会会议制度度第1条 为为了保证证国家安安全生产产法律、法法规的贯贯彻落实实,及时时研究安安全生产产工作,根根据安安全生产产法和和煤矿矿安全规规程,制制定本制制度。 第第2条 煤矿每每周至少少召开一一次安全全生产办办公会议议,研究究解决安安全生产产工作中中的重大大问题。遇遇有特殊殊情况,如如传达上上级会议议精神等等,应随随时召开开。 第第3条 安全生生产办公公会议由由矿长主主持,特特殊情况况下,由由矿长授授权的主主管生产产、安全全的副矿矿长或总总工程师师主持。 第第4条 安全生生产办公公会议参参加人员员:各副副矿长

5、、值值班矿长长和安全全检查人人员,必必要时可可吸收相相关工种种负责人人和区队队或班组组长参加加。对应应参加会会议人员员因特殊殊情况不不能参加加会议的的,应提提前向会会议主持持人请假假,无故故旷会的的,除提提出批评评外再给给予经济济处罚。 第第5条 安全生生产办公公会议的的内容和和任务是是研究企企业安全全生产,研研究分析析矿井存存在的问问题,提提出解决决的措施施办法,并并落实到到有关工工种和人人员。会会议的主主要任务务是: (1)传传达贯彻彻上级有有关安全全工作指指示; (2)听听取安全全生产工工作汇报报; (3)分分析安全全生产形形势,总总结部署署安全生生产工作作; (4)决决定事故故隐患治治

6、理、安安全投入入、奖惩惩、表彰彰等事项项; (5)研研究其他他相关安安全生产产事项。 第第6条 召开安安全生产产办公会会议应当当有准备备,抓住住重点,讲讲究实效效。并提提前一天天将会议议内容通通知与会会人员。 第第7条 安全生生产办公公会议设设规范的的专门会会议记录录。 (1)准准确记载载会议时时间、地地点、主主持人、参参加人员员、记录录人、会会议主题题内容、会会议决定定事项,按按发言顺顺序如实实记录发发言人的的姓名、职职务和发发言要点点; (2)会会议结束束,会议议记录由由主持人人审阅签签字; (3)会会议记录录保存22年,不不准缺页页、涂改改。安全奖惩制制度 第第1条 为了规规范职工工安全

7、行行为和安安全奖惩惩工作,保保证生产产安全,根根据劳劳动法、安安全生产产法等等相关法法律法规规规定和和煤矿矿安全规规程,制制定本制制度。 第第2条 实行安安全奖惩惩制度,坚坚持以精精神鼓励励和教育育为主,以以处罚为为辅的原原则,引引导职工工遵守规规章制度度,自觉觉搞好安安全生产产。 第第3条 对在安安全生产产方面有有突出贡贡献者,依依照本制制度给予予表彰和和奖励;对违反反企业安安全生产产规章制制度,违违反操作作规程的的违章指指挥和违违章作业业行为,依依照本制制度实施施经济处处罚或行行政处分分。 第第4条 职工必必须履行行法定的的安全生生产义务务,遵守守有关矿矿山安全全法律、法法规,遵遵守企业业

8、规章制制度,认认真执行行安全操操作规程程,对本本职的安安全工作作负责。职职工违反反煤矿矿安全规规程、安安全操作作规程、作作业规程程和本矿矿规章制制度的,不不论是否否产生后后果,均均应承担担责任。 第第5条 有下列列情形之之一的区区队、班班组和个个人,由由矿给予予奖励: (1)完完成年度度安全管管理目标标单位的的负责人人; (2)有有技术革革新或发发明对安安全生产产有突出出贡献的的个人; (3)由由于个人人行为而而避免重重大事故故发生的的个人; (4)在在抢险救救灾过程程中表现现突出的的单位或或个人; (5)提提出合理理化建议议明显改改善安全全状况的的个人; (6)其其他认为为应当给给予奖励励的

9、。 第第6条 有下列列情形之之一的,由由矿给予予经济处处罚: (1)违违章指挥挥或违章章作业的的; (2)违违反企业业安全生生产规章章制度的的; (3)违违反劳动动纪律影影响安全全生产的的; (4)未未完成安安全管理理目标的的单位或或个人; (5)对对生产安安全事故故负直接接或间接接责任的的。 第第7条 对违反反安全规规章制度度的职工工实施经经济处罚罚,根据据违章情情节和危危害后果果,区别别情况,分分别处理理。处罚罚前由安安全检查查人员弄弄清事实实,取得得证据,矿矿长批准准后实施施。对职职工实施施安全处处罚,允允许职工工陈述和和申辩。 (1)违违章情节节较轻或或尚未产产生不利利后果的的,给予予

10、经济处处罚;情情节、后后果较严严重或屡屡教不改改的,加加重处罚罚,直到到给予行行政处罚罚; (2)职职工严重重违反劳劳动纪律律和企业业规章制制度,违违章作业业造成严严重后果果或经常常违章违违纪屡教教不改的的,由矿矿依法解解除与其其订立的的劳动合合同。 第第8条 玩忽忽职守,违违反煤煤矿安全全规程和和有关安安全操作作规程、作作业规程程,或违违章指挥挥造成人人身伤亡亡或财产产损失事事故的,除除依照本本制度实实施经济济处罚外外,还将将依照有有关规定定责令其其赔偿经经济损失失。能够够迅速改改正错误误表现良良好的,经经矿长批批准,赔赔偿金额额可酌减减。 第第9条 建立违违章登记记记录。凡凡在各类类检查中

11、中被查出出违章现现象或行行为的,必必须进行行登记。 第第l0条条 区(队)长长、班组组长、安安全检查查人员和和其他对对安全生生产负有有责任的的人员,应应当依照照本制度度加强安安全检查查,制止止违章行行为;在在现场发发现违章章而不制制止的,按按违章给给予处罚罚。 第第11条条 依照照本制度度,矿另另行制定定职工“三三违”处处罚规定定,与本本制度一一并执行行。安全技术审审批制度度 第第l条 为了规规范安全全技术审审批工作作,落实实技术审审批责任任,根据据煤矿矿安全规规程,制制定本制制度。 第第2条 本制度度所称技技术审批批,是指指设计、措措施、作作业规程程和临时时措施的的审批。 第第3条 设计、措

12、措施、作作业规程程和临时时措施依依照本制制度编制制和审批批。编制制、审批批人员应应当具备备相应的的资质。 第第4条 按煤煤矿安全全规程规规定,报报省级以以上煤炭炭管理部部门审批批的,如如矿井瓦瓦斯等级级和二氧氧化碳涌涌出量鉴鉴定报告告、已留留设的防防水煤柱柱需要变变动时新新编的设设计等,由由矿总工工程师组组织编制制,按程程序上报报。 第第5条 经批准准的设计计、措施施、报告告,如改改变全矿矿井通风风系统的的通风设设计、安安全措施施,矿井井瓦斯等等级、二二氧化碳碳涌出量量的鉴定定报告,煤煤尘爆炸炸性、煤煤层自燃燃倾向性性鉴定结结果等,报报省煤矿矿安全监监察局备备案。 第第6条 煤矿年年度灾害害预

13、防和和处理计计划、采采区设计计方案、矿矿井反风风演习计计划、采采区水文文地质探探查设计计等,由由矿总工工程师组组织编制制,按规规定的程程序报市市煤炭管管理部门门备案。 第第7条 其他由由矿批准准的,如如单项工工程、单单位工程程施工组组织设计计,探查查老空的的安全措措施,修修改采掘掘作业规规程、补补充安全全措施、巷巷道贯通通的安全全措施、停停止主要要通风机机运转的的停风措措施等,由由矿总工工程师审审批。 第第8条 采区设设计方案案,采区区、采煤煤工作面面设计和和作业规规程、安安全技术术措施等等的编制制必须符符合煤煤矿安全全规程和和行业技技术规范范要求。采采掘作业业规程的的编制应应符合采采区设计计

14、和工作作面设计计。 第第9条 设计、规规程和措措施应当当符合实实际,内内容全面面、具体体,体现现技术先先进、经经济合理理、生产产可行、安安全可靠靠的原则则。 第第10条条 设计计、措施施和规程程的编写写,应条条文清晰晰,语言言精当,数数据准确确,表达达简练。计计量单位位、计算算方法及及比例尺尺的使用用符合要要求。文文本要字字迹清楚楚、图表表清晰、装装订整齐齐。 第第11条条 经批批准的安安全措施施、作业业规程,总工程师必须向参与施工的所有作业人员传达贯彻。传达贯彻结束,接受传达的人员签字。未参加传达贯彻的人员要补课。 第第12条条 超越越技术审审批权限限进行技技术审批批的,要要及时纠纠正;设设

15、计、安安全措施施、作业业规程等等有严重重缺陷,审审批人员员未能认认真履行行审批职职责造成成后果的的,追究究相关编编制、审审批人员员的责任任。 第第13条条 本制制度与上上级主管管部门要要求有抵抵触时,按按主管部部门规定定执行。安全检查制制度 第第1条 根据安安全生产产法、矿矿山安全全法和和煤矿矿安全规规程等等相关法法律法规规规定,制制定本制制度。 第第2条 煤矿按按照国家家有关安安全生产产法律、法法规、标标准和规规定,依依照本制制度进行行安全检检查,不不断改进进安全管管理,及及时消除除事故隐隐患,促促进安全全生产。第3条 对对政府有有关部门门安排部部署的安安全检查查,矿长长或生产产副矿长长负责

16、安安排落实实。政府府有关部部门、煤煤矿安全全监察机机构进行行安全检检查、监监察时,区区队或班班组及有有关人员员要积极极予以配配合。第4条 矿矿长负责责组织本本单位的的安全检检查和督督促整改改措施的的落实,对对安全检检查负全全面责任任。各分分管矿长长、总工工程师对对分管范范围内的的安全检检查负责责。第5条 由矿长长组织,每每半年进进行一次次综合性性安全大大检查。检检查的主主要内容容:(1)安全全生产法法律、法法规是否否得到贯贯彻落实实,安全全技术措措施计划划、职工工培训计计划执行行情况。(2)是否否树立了了“安全全第一、预预防为主主、综合合治理”的的思想,是是否将安安全放在在生产的的首位。(3)

17、规定定的各项项规章制制度是否否健全、适适宜,内内容是否否符合要要求,是是否处于于执行状状态;安安全生产产责任制制是否落落实。 (4)安全全管理保保障体系系是否满满足管理理需要并并发挥作作用,职职工是否否树立了了安全生生产意识识,是否否形成了了全员参参加的管管理网络络。(5)作业业场所是是否存在在环境、物物的不安安全状态态和人的的不安全全行为,是是否落实实隐患治治理措施施。第6条 定定期进行行安全检检查,矿矿每月至至少进行行1次,定定期安全全检查由由矿长组组织,分分管副矿矿长、总总工程师师和安全全检查人人员参加加,分别别对井上上下作业业现场、设设备和设设施进行行全面检检查。第7条 矿矿长定期期检

18、查安安全教育育与培训训计划、安安全技术术措施计计划、矿矿井灾害害预防和和处理计计划的执执行情况况;经常常检查安安全生产产岗位责责任制和和其他各各项规章章制度执执行情况况,发现现问题,及及时修订订、修改改。按谁主管谁谁负责原原则,各各分管副副矿长、总工程师每半月组织一次专项安全检查,及时解决分管范围内存在的安全问题。第8条 对对生产作作业现场场、设备备、安全全设施和和人的行行为进行行经常性性的检查查,及时时消除事事故隐患患和制止止人的不不安全行行为。(1)矿主主管生产产、安全全的副矿矿长、总总工程师师和值班班矿长下下井指挥挥生产,必必须同时时检查安安全工作作。(2)安全全检查人人员要深深入井下下

19、作业现现场检查查。(3)区队队长或班班组长作作业前,必必须对作作业现场场进行全全面的安安全检查查。(4)作业业人员在在作业前前,应对对作业环环境、使使用的设设备进行行认真检检查。第9条 安安全大检检查、定定期安全全检查和和专业安安全检查查实行安安全检查查表制度度。检查查前制定定安全检检查表,检检查中应应认真依依照安全全检查表表逐项检检查、填填写。查查出的事事故隐患患,应及及时落实实整改措措施、整整改时间间和责任任人。第10条 作业人人员必须须按“三三大规程程”要求求,实行行标准化化作业,做做好岗位位责任范范围内的的检查和和自保、互互保工作作。第11条 安全检检查人员员日常监监督检查查,应当当检

20、查煤煤矿安全全规程、作作业规程程、操作作规程和和矿安全全生产规规章制度度的执行行情况,制制止“三三违”行行为。现现场检查查应当全全面,突突出重点点。检查查地点、时时间、存存在问题题和处理理意见要要如实记记录。安安全检查查员对作作业班组组和作业业人员能能够解决决的事故故隐患有有权要求求限期解解决;对对有发生生事故危危险的场场所,有有权停止止作业,撤撤出人员员;对违违章行为为有权提提出处罚罚意见;对查出出的事故故隐患,应应及时向向矿长或或有关负负责人报报告。 第12条 对未按按规定开开展安全全检查或或检查工工作不认认真,检检查后未未及时制制定整改改措施或或未落实实整改措措施导致致事故的的,根据据国

21、家有有关法律律、法规规以及企企业安全全处罚规规定,追追究相关关责任人人的责任任,实施施经济处处罚。第l3条 安全检检查记录录要妥善善保存,保保存期限限一年以以上。事故隐患排排查、治治理及报报告制度度第1条 为为贯彻“安安全第一一、预防防为主、综综合治理理”的方方针,及及时消除除事故隐隐患,实实现安全全生产,根根据有关关安全生生产法律律、法规规和煤煤矿安全全规程,制制定本制制度。第2条 本本制度所所称事故故隐患,是是指生产产作业环环境和设设备、设设施及矿矿井周边边所存在在的可能能危及矿矿井安全全,导致致事故的的危险情情况。 第3条 本本制度适适用于本本矿各类类事故隐隐患的识识别、评评估、报报告、

22、监监控和整整改。第4条 矿矿长对本本矿存在在的事故故隐患负负有识别别、评估估、报告告、监控控和治理理的责任任。建立立煤矿事事故隐患患排查领领导小组组,负责责对事故故隐患排排查的组组织领导导。第5条 按按照谁主主管谁负负责的原原则,建建立事故故隐患排排查责任任制。相相关人员员的职责责是:(1)矿长长对事故故隐患排排查、治治理负全全面责任任;(2)分管管副矿长长、总工工程师对对矿长负负责,负负责组织织对主管管范围内内的事故故隐患排排查、治治理;(3)区队队长或班班组长负负责职权权范围内内事故隐隐患的排排查、治治理;(4)安全全检查人人员负责责对事故故隐患排排查、治治理工作作的综合合管理。第6条 煤

23、煤矿建立立事故隐隐患排查查例会制制度,保保证每月月对重大大事故隐隐患排查查一次。煤煤矿对排排查出的的重大事事故隐患患要及时时向矿长长及有关关部门报报告;班班组排查查出的事事故隐患患立即整整改,并并向当班班调度室室或值班班矿长报报告。 报告内容包包括:隐隐患级别别、隐患患类别、风风险程度度、治理理前的防防范措施施、治理理措施、资资金情况况等内容容。 第第7条 对煤矿矿事故隐隐患实行行分类掌掌握、分分级管理理。 (11)根据据可能导导致的事事故类别别,事故故隐患分分为l00类:通通风、瓦瓦斯、煤煤尘、火火灾、水水害、提提升运输输、机电电、放炮炮、顶板板和其他他。 (2)按按严重程程度、解解决难易易

24、,事故故隐患分分为3级级: A级:危危害严重重或治理理难度大大,需要要停产整整顿的。 B级:危危害比较较严重或或有一定定的工程程量,须须由矿限限期解决决的。 c级:对对矿井安安全生产产有一定定影响,区区队或班班组能够够且必须须解决的的。 第第8条 排查出出的事故故隐患要要进行定定性、定定量的评评估,确确认事故故隐患的的类别和和级别,同同时落实实整改措措施、整整改时间间和责任任人。重重大事故故隐患还还要落实实项目、资资金和施施工队伍伍。 第第9条 排查出出的A、BB级隐患患,由矿矿治理,矿矿总工程程师组织织编制治治理措施施,矿长长落实整整改、保保证资金金;C级级隐患由由区队或或班组立立即解决决。

25、 第第10条条 重大大事故隐隐患治理理前,必必须有由由总工程程师组织织制定、矿矿长批准准的安全全防范措措施和应应急计划划。必须须加强对对隐患的的监控,并并告知作作业人员员在紧急急情况下下应采取取的措施施,否则则,不准准从事相相关作业业。 第11条 重大事事故隐患患治理结结束,由技术负责责人组织织验收,并并将验收收结果存存入事故故隐患管管理档案案。 第112条 建立重重大事故故隐患挂挂牌、建建档制度度,实行行事故隐隐患跟踪踪管理。 第ll3条 煤矿将将事故隐隐患排查查、治理理作为安安全办公公会议、安安全检查查和安全全绩效考考核的重重要内容容,及时时研究整整改措施施,对事事故隐患患进行监监控,督督

26、促落实实整改措措施,防防范事故故发生。 第114条 因事故故隐患排排查、整整改措施施落实不不力导致致事故的的,追究究相关人人员的责责任。重大危险源源监控制制度第11条 为为了加强强对重大大危险源源的安全全管理,预预防事故故发生,保保护煤矿矿企业财财产和职职工生命命财产的的安全,特特制定本本制度。第22条 每每两年对对煤矿的的重大危危险源进进行一次次安全评评估,将将安全评评估报告告报送煤煤炭主管管部门备备案。评评估要由由国家认认可的有有资质条条件的中中介机构构进行,或或由国家家认可的的专业技技术人员员主持评评估。安安全评估估报告要要数据准准确,内内容完整整,对策策措施具具体可行行,结论论客观公公

27、正。第33条 煤煤矿必须须保证重重大危险险源安全全管理与与监控所所必须的的资金投投入。第44条 重重大危险险源监控控工作由由煤矿矿矿长负责责,总工工程师和和相关人人员具体体负责日日常监控控工作。负负责重大大危险源源监控的的人员必必须熟知知重大危危险源的的危害程程度、特特点和预预防措施施。对监监控工作作要认真真负责,一一丝不苟苟。第55条 在在重大危危险源的的现场必必须设置置明显的的安全警警示标志志牌,并并加强重重大危险险源的监监控和有有关设备备、设施施的安全全管理。第66条 监监控人员员必须对对重大危危险源实实行244小时监监控,并并做好监监控检查查记录,发发现问题题及时上上报矿长长及上级级主

28、管部部门。第77条 对对存在安安全隐患患的重大大危险源源,必须须制定整整改方案案,落实实整改措措施和整整改责任任人,立立即整改改,并采采取切实实可行的的安全措措施,防防止事故故的发生生。第88条 煤煤矿成立立应急救救援组织织机构,组组建应急急救援队队伍,配配备、维维护好应应急救援援装备和和器材。第99条 针针对重大大危险源源制定详详尽的事事故应急急救援预预案,落落实应急急救援预预案的各各项措施施。每年年进行一一次事故故应急救救援演练练,评价价、总结结、完善善预案。职工安全教教育与培培训制度度(一)第1条条 为了了做好安安全教育育与培训训工作,提提高职工工安全素素质,根根据安安全生产产法及及相关

29、法法律、法法规、规规章规定定,制定定本制度度。第2条条 开展展职工安安全教育育与培训训,旨在在使职工工了解、掌掌握国家家相关安安全生产产的法律律、法规规和方针针、政策策,树立立安全生生产意识识,了解解、掌握握必要的的安全知知识,具具有与本本职工作作相适应应的能力力,保证证安全生生产。第3条条 职工工安全教教育与培培训坚持持在职培培训和业业余培训训、内部部培训和和外部培培训、资资质培训训和素质质培训相相结合,保保证职工工都有接接受安全全教育与与培训的的机会。第4条条 职工工应当认认真履行行法律、法法规规定定的接受受安全教教育与培培训的义义务,参参加煤矿矿安排的的各种安安全教育育与培训训。第5条条

30、 本规规定适用用于国家家法律、法法规规定定的各种种形式的的安全教教育与培培训。第6条条 矿长长依本制制度要求求,组织织制定、审审批本单单位的年年度安全全教育与与培训计计划,并并检查其其执行情情况,对对所需经经费给予予保证。第7条条 其他他各有关关人员,依依照安全全生产责责任制,各各自履行行相应的的职责。第8条条 各区区队或班班组要坚坚持开展展经常性性的安全全生产教教育活动动,开展展班前安安全教育育,协助助矿年度度安全教教育与培培训计划划实施。第9条条 按照照国家相相关安全全生产的的法律、法法规规定定,应由由国家认认定的培培训机构构培训、考考核合格格、取得得相应的的资格证证书,方方可任职职,上岗

31、岗作业的的人员,按按要求参参加专门门的安全全培训,取取得相应应资质。第100条 新新工人入入矿,按按照国家家安监总总局522号令煤煤矿安全全培训规规定第第十六条条规定的的要求,新新招入矿矿的其他他从业人人员初次次安全培培训时间间不得少少于722学时,每每年接受受再培训训的时间间不得少少于200学时,并并经考核核合格,方方可入井井作业。第111条 作作业人员员转岗,应应按照新新岗位的的安全要要求,对对其进行行安全知知识培训训,考核核合格,方方可从事事新岗位位的作业业。第122条 新技术术、新工工艺和新新设备试试验和使使用前,由由矿总工工程师编编制安全全操作规规程和安安全技术术措施,组组织相关关作

32、业人人员学习习,经过过教育与与培训,考考核合格格,方可可上岗操操作。 第l33条 安全全教育与与培训应应当包括括:政策策法规教教育、思思想教育育、安全全知识教教育和操操作技能能训练方方面的内内容,实实施时区区别不同同人员分分别安排排。 职职工安全全教育与与培训制制度(二) (1)矿矿长、副副矿长和和总工程程师应学学习国家家相关安安全生产产法律、法法规、规规章和安安全管理理知识,了了解国内内外安全全生产发发展趋势势,掌握握必要的的安全技技术和管管理知识识,明确确本身在在安全管管理中的的地位和和作用。(2)对特特种作业业人员重重点进行行安全知知识、煤煤矿安全全规程相相关内容容、操作作规程和和相关规

33、规章制度的教育育和操作作技能训训练。特特种作业业人员应应当明确确本人的的职责和和从事的的作业在在煤矿安安全生产产中的作作用,了了解作业业可能出出现的风风险和应应急措施施,能够够熟练操操作。 (3)对对安全管管理人员员进行职职业安全全健康的的法律、法法规、规规章、标标准、安安全管理理知识、安安全技术术知识的的教育与与培训。安安全管理理人员应应当了解解、掌握握国家有有关职业业安全健健康工作作标准,安安全管理理与技术术知识,有有关重大大事故应应急处理理措施和和要求。 (4)对对其他职职工进行行一般安安全知识识普及教教育,重重点帮助助其树立立安全生生产意识识,掌握握必要的的操作知知识和技技能,不不断提

34、高高安全素素质。第155条 根根据上级级安全教教育与培培训工作作要求,结结合本单单位具体体情况,每每年2月月底以前前制定出出年度安安全教育育与培训训计划。 (1)教教育与培培训计划划内容包包括:培培训对象象、时间间、内容容、要求求、目标标以及相相关单位位或部门门的职责责。 (2)年年度培训训计划,应应能保证证上级安安排的培培训任务务。 (3)教教育与培培训计划划由矿长长批准后后实施。第166条 特特种作业业人员,按按上级计计划要求求,按时时参加培培训。第177条 每次培培训结束束,都要要按照培培训计划划和教学学内容要要求,对对培训对对象进行行认真的的考试、考考核。安安全知识识、技术术知识考考试

35、以笔笔答形式式进行,操操作技能能考核在在作业现现场进行行。考试试、考核核结果记记入本人人档案。第188条 各各类人员员的培训训情况由由煤矿指指派专人人负责记记录并进进行年度度培训工工作总结结。 第第19条 建立职职工安全全培训档档案,切切实加强强职工培培训、考考核、发发证和存存档管理理。第20条 副矿长长、总工工程师和和安全检检查人员员在进行行业务检检查或安安全检查查时,对对各项培培训的效效果进行行监督、检检查。“三违”处处罚制度度第11条 为为全面贯贯彻落实实党和国国家的安安全生产产方针、政政策,牢牢固树立立“安全全第一”思思想,进进一步提提高全员员安全意意识,增增强全员员遵章守守纪的自自觉

36、性,杜绝“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”行为,根据上级有关精神,特制定本规定。第22条 每每个职工工必须认认真学习习煤矿矿安全规规程、作作业规程程、操操作规程程及党党和国家家安全法法律、法法规和矿矿各项规规章制度度,熟知知本岗位位安全生生产责任任制,严严格按规规程要求求作业、操操作,努努力把措措施、制制度落实实在生产产全过程程。各级级管理人人员必须须按规规程、措措施、制制度对现现场干部部职工进进行全面面监督和和检查。第33条 充充分发挥挥各专业业技术人人员的管管理职能能,加强强全员安安全教育育、培训训。第44条 要要认真组组织各工工种及班班组职工工经常进进行思想想教育和和规章制制

37、度学习习,增强强安全意意识,规规范作业业行为,自自觉遵章章守纪,抵抵制“三三违”。第55条 要要有计划划组织要要害工种种及岗位位人员的的安全技技术培训训,增强强业务保保安能力力。要组组织全员员进行安安全教育育和事故故案例教教育,提提高全员员安全意意识。第66条 各各生产班班组必须须以确保保“三不不伤害”为为目的,以以规程、措措施、制制度为依依据,认认真抓好好具体工工作的安安排、组组织、施施工,坚坚持“安安全第一一”和“不不安全不不生产”的的原则。第77条 各各级管理理人员(包包括矿安安全领导导小组成成员,安安全生产产技术现现场管理理人员)必必须认真真抓“三三违”,对对“三违违”个人人行为必必须

38、当场场制止,并并讲清其其“三违违”事实实及危害害,及时时进行追追查处理理。各级级管理人人员抓“三三违”要要有记录录。第88条 煤煤矿管理理干部及及职工要要正确行行使举报报权,履履行职责责、义务务,积极极主动检检举揭发发“三违违”人员员,矿负负责对举举报人员员保密,并并对举报报“三违违”、制制止“三三违”避避免事故故发生的的有功人人员一次次性给予予奖励。第99条 加加强对“三三违”人人员的教教育培训训。1、矿矿对“三三违”人人员实行行每月一一次的集集中培训训学习。2、学学习期间间,“三三违”人人员不得得休班、请请假和上上班,否否则一律律按旷工工处理。3、培培训结束束后,对对“三违违”人员员进行安

39、安全知识识考试,合合格的上上岗,不不合格的的继续学学习。第110条 加大对对“三违违”人员员的处理理力度。1、一一般性“三三违”行行为,个个人第一一次出现现进行罚罚款处理理,第二二次出现现加倍处处罚,连连续出现现给予开开除处分分。2、典典型性 “三违违”行为为,如斜斜巷蹬钩钩头、爬爬重车、放放飞车等等,给予予开除处处分。3、当当班跟班班管理人人员晚下下井、早早升井,现现场存在在安全隐隐患不排排除,无无措施等等强令职职工生产产,职工工可以拒拒绝作业业。4、各各级管理理干部要要认识到到带着隐隐患生产产就是违违章,对对不具备备安全条条件,强强行指挥挥,安排排生产的的,视其其情节给给予罚款款或免职职处

40、分。5、要要害工种种、岗位位人员出出现“三三违”,一一律加倍倍处罚,视视其情节节给予调调离岗位位、下岗岗、开除除。6、“三三违”事事实影响响较大,或或因“三三违”造造成不良良后果的的,视其其情节给给予开除除,直至至送交司司法机关关追究刑刑事责任任。7、因因个人蓄蓄意“三三违”破破坏安全全生产设设施造成成的自身身伤害,医医疗、医医药费自自理,不不享受工工伤待遇遇。对班班组长和和带班领领导也要要给于相相应处罚罚。安全责任追追究制度度 第1条条 因管管理体系系不健全全出现管管理漏洞洞或责任任事故,追追究企业业法定代代表人和和矿长的的责任。 第第2条 认真组组织和安安排好224小时时矿领导下井井带班制

41、制度,严严格按照照本矿矿矿领导带带班下井井制度执执行,对对出现空空班和空空岗现象象,追究究相关责责任人的的责任。 第第3条 加强对对安全工工作的领领导。因因放松安安全工作作的领导导致使安安全管理理混乱而而造成事事故的,追追究相关关矿领导导和班组组长的责责任。 第第4条 对职工工要进行行安全教教育和培培训。未未经教育育培训上上岗作业业或发生生事故,追追究矿长长和安全全矿长的的责任。 第第5条 对职工工反映的的安全事事故隐患患问题必必须立即即组织人人员采取取措施进进行隐患患整改。对对职工反反映的隐隐患问题题不予重重视或不不予解决决的,追追究有关关人员的的责任。 第第6条 矿领导导和班组组长要按按“

42、三大大规程”指指挥生产产,因违违背“三三大规程程”或指指挥不利利的,要要追究其其责任。 第第7条 技术人人员要精精通业务务知识,掌掌握井下下实际情情况,制制定措施施要有针针对性、科科学性和和可操作作性。因因措施不不严谨或或与现场场实际情情况不符符合而发发生事故故的,追追究有关关技术人人员的责责任。现现场施工工人员要要认真落落实规程程措施,严严格按措措施施工工。凡未未按措施施施工而而导致事事故的,追追究现场场指挥人人员和施施工人员员的责任任。 第第8条 对忽视视“一通通三防”工工作,到到岗不到到位、空空班、漏漏检、假假汇报的的,要严严肃追究究其责任任。 第第9条 对井下下发现“一一通三防防”、水

43、水、火、瓦瓦斯、煤煤尘、机机电运输输、顶板板等事故故预兆或或险情,不不采取防防治措施施,又不不及时汇汇报的追追究其责责任。第100条 因因个人行行为“违章作作业、违违章指挥挥、违反反劳动纪纪律”的“三违”导致责责任事故故的,除除追究其其本人的的责任外外,还要要追究班班组长和和主管矿矿领导的的责任。矿井入井检检身和出出入井清清点制度度 第第1条 为加强强井口管管理,严严防各类类违反规规定人员员入井,防防止禁带带物品流流入井下下,依照照煤矿矿安全规规程,特特制定本本制度。 第第2条 必须在在井口设设立检身身房及检检身人员员,并做做好检身身记录。 第第3条 入井人人员必须须遵守以以下规定定,否则则,

44、检身身人员有有权阻止止其入井。 (1)入入井人员员必须戴戴安全帽帽,随身身携带自自救器、识识别卡和和矿灯。 (2)严严禁携带带烟草和和点火物物品; (3)严严禁穿化化纤衣服服和带电电子表; (4)严严禁入井井前喝酒酒; (5)入入井人员员必须佩佩带上岗岗证;特特殊工种种必须持持证上岗岗; (6)电电气焊工工到井下下作业时时,必须须携带矿矿长审批批过的措措施。 第第4条 检身人人员对升升井人员员也要严严格检查查,防止止盗窃井井下物资资。 第第5条 井口及及周围220米范范围内严严禁烟火火,并不不准有烟烟头出现现。禁烟烟区内设设立明显显的禁烟烟标志。 第第6条 对检身身期间不不听指挥挥,有意意捣乱

45、,无无理取闹闹者,矿矿领导按按有关规规定进行行严肃处处理。 第第7条 检身人人员严格格劳动纪纪律,严严禁空岗岗、脱岗岗,杜绝绝漏检。 第第8条 对以上上所有违违章现象象,都要要追究责责任,给给予以下下经济处处罚。 第99条 出出入井人人员清点点工作由由检身人人员负责责,清点点人员必必须坚守守工作岗岗位,认认真负责责,不得得漏检。第100条 出入入井清点点人员必必须对每每班出、入入井人员员进行清清点、登登记,与与矿井人人员定位位系统人人员数量量对照。发发现未正正常出井井人员,要要及时汇汇报值班班领导查查清。第111条 放放假及检检修期间间严格按按照检修修措施执执行。第122条 交交接班时时,清点

46、点人员必必须把出出、入井井情况交交接清楚楚,并向向矿值班班领导汇汇报。第133条 矿矿井处理理灾害事事故期间间,必须须按矿长长签发的的入井许许可证,严严格把关关清点。煤矿顶板管管理制度度第11条 为为进一步步加强我我矿的安安全基础础工作,抓抓好煤矿矿的顶板板管理,根根据煤煤矿安全全规程及及有关规规定,特特制定本本顶板管管理制度度。第22条 煤煤矿成立立顶板管管理领导导小组,组组长由矿矿长担任任,副组组长由安安全矿长长、总工程程师担任任,组员员由生产产、技术术、采煤煤管理人人员和掘掘进班组组长组成成。第33条 各各采煤、掘掘进班组组要指定定专人负负责顶板板管理和和工程质质量验收收工作。矿矿由带班

47、班矿领导导负责该该项工作作。第44条 矿矿每季度度召开一一次顶板板管理工工作会议议,每月月召开一一次顶板板管理办办公分析析会,研研究分析析顶板存存在的隐隐患,预预测、布布置下步步顶板管管理重点点工作,并并做好会会议记录录。第55条 各各采煤、掘掘进班组组每班要要对所管管辖工作作面的顶顶板进行行不间断断的检查查,发现现问题,立立即采取取积极有有效的措措施,进进行处理理。如出出现较大大问题时时,要汇汇报有关关领导。第66条 各各班组要要明确顶顶板管理理的责任任,要落落实到人人。第77条 煤煤矿每旬旬组织一一次采掘掘工程质质量大检检查和不不定期抽抽查,对对查出的的顶板隐隐患立即即采取措措施进行行处理

48、,坚坚决消灭灭不合格格品。第88条 把把好设计计和作业业规程编编制关,在在设计和和作业规规程中,对对支护形形式、材材料规格格质量、暂暂时支护护和永久久支护、悬悬顶距与与控顶距距及特殊殊规定都都要明确确规定,现现场施工工必须按按照作业业规程及及安全技技术措施施的要求求支护,支支护施工工过程中中,严格格执行敲敲帮问顶顶制度,严严禁空顶顶作业。第99条 强强化工程程质量管管理,严严格按煤煤矿质量量标准化化要求抓抓好班组组及全矿矿工程质质量验收收,保证证工程质质量。敲帮问顶制制度第11条 井井下所有有作业地地点人员员进入工工作面以以后,必必须先对对本人的的工作区区域敲帮帮问顶,认认真检查查,确认认安全

49、后后方可工工作,施施工支护护过程中中严格按按照作作业规程程及安安全技术术措施的的要求进进行支护护,临时时支护和和永久支支护到位位,严禁禁空顶作作业。第22条 采采煤工作作面的职职工,要要首先检检查前后后、左右右支架是是否完好好、牢固固,如有有冒顶危危险,要要及时处处理,而而后进行行工作。放放炮后,要要对顶板板进行检检查,然然后从事事挂梁等等工作。第33条 掘掘进工作作面超前前控顶距距不得超超过规定定,并在在打眼、放放炮、架架棚前要要敲帮问问顶。 第第4条 巷道维维修工在在维护之之前,必必先检查查顶板和和两侧的的安全情情况,如如有活碴碴、支架架变形等等,处理理加固后后,方可可进行维维修作业业。

50、第第5条 回柱工工在回柱柱前,先先检查周周围支架架、顶板板的完好好情况,确确认安全全无误后后,按回回柱的操操作规程程要求进进行作业业。 第第6条 作业地地点如有有活碴、伪伪顶等隐隐患时,应应及时处处理。 第第7条 工作期期间需要要休息时时,首先先对休息息地点进进行敲帮帮问顶,确确认安全全后才能能在此处处休息。第88条 所所有入井井人员必必须牢固固树立“安安全第一一”的思思想,严严格执行行敲帮问问顶制度度,防止止意外事事故发生生。煤矿井下爆爆破管理理制度 第第1条 为了杜杜绝井下下爆破事事故,保保证安全全生产,根根据煤煤矿安全全规程,制制定本制制度。 第第2条 井下爆爆破须由由专职井井下爆破破工

51、操作作。井下下爆破工工应当经经过专门门培训,考考核合格格,持证证上岗。 第第3条 炸药、雷雷管的支支领、运运送、存存放,应应当符合合煤矿矿安全规规程和和安全操操作规程程规定。 第第4条 装药前前,作业业班组长长、井下下爆破工工应当先先检查工工作面安安全情况况。发现现顶板有有塌冒、离离层,煤煤壁、巷巷道两侧侧有片帮帮、支架架不牢、缺缺梁、断断柱等不不安全因因素,应应当处理理好,未未处理好好不许装装药。瓦瓦斯超限限时,不不准装药药。 第第5条 装药和和脚线连连接,可可由经过过专门训训练的作作业班组组长协助助井下爆爆破工进进行;放放炮母线线连接脚脚线、检检查线路路和起爆爆,只许许井下爆爆破工本本人操

52、作作。 第第6条 装药后后,每个个电雷管管脚线应应当扭结结短路,挽挽起悬空空,严禁禁电雷管管脚线、放放炮母线线与运输输设备、电电气设备备等导体体接触。炮炮线连接接结束,必必须立即即离开放放炮地点点,爆破破必须封封炮泥。 第第7条 起起爆前,必须确保工作面人员全部撤离,班组长应当亲自布置专人警戒,撤离警戒必须由专人通知,不许事先约定信号。警戒人员应当在警戒线挂“放炮禁止进人”的警示牌,未接到班组长撤离指令,不准擅自离开警戒地点。 第第8条 起起爆前,作作业班组组长应当当点清人人数,将将作业人人员撤出出放炮警警戒区。井井下爆破破工应最最后离开开放炮地地点。起起爆指令令由作业业班组长长发布,井井下爆

53、破破工接到到起爆指指令后,应应当发出出起爆警警号后,至至少再等等5秒钟钟,确认认无误后后,方可可通电起起爆。起起爆距离离、地点点由井下下爆破工工按有关关规定执执行。 第第9条 爆爆破后,井井下爆破破工和作作业班组组长应当当检查爆爆破地点点通风、瓦瓦斯、煤煤尘、顶顶板、支支架、瞎瞎炮、残残炮等情情况,如如果有危危险,立立即处理理。经井井下爆破破工检查查爆破后后无瞎炮炮,爆破破结束,作作业班组组长方可可撤回警警戒人员员。第100条 爆爆破作业业,放炮炮员、班班组长、瓦瓦斯检查查员都必必须在现现场执行行“一炮炮三检制制”和“三三人连锁锁放炮制制”。 第第11条 每次爆爆破和当当班爆破破任务完完成后,

54、作作业班组组长要认认真审查查炸药、雷雷管的消消耗情况况,并在在井下爆爆破工的的“火工工品支领领单”上上签字。班班后,井井下爆破破工应将将剩余的的爆炸材材料送回回爆炸材材料库。 第第12条 井下爆爆破工作作应按作作业规程程规定的的爆破图图表及说说明执行行,如遇遇情况变变化,需需改变爆爆破方式式时,应应当由总总工程师师编制补补充措施施。 第113条 违反本本规定的的作业人人员,依依照安全全处罚规规定给予予经济处处罚。矿井通风管管理制度度 第11条 为为了保证证矿井通通风安全全,根据据煤矿矿安全规规程,制制定本制制度。 第第2条 矿井有有完全独独立的通通风系统统,井下下消灭不不合理的的串联风风,严禁

55、禁无风、微微风、循循环风、自自然风作作业。 第第3条 采掘工工作面的的进风流流中,氧氧气浓度度不低于于20,二氧氧化碳浓浓度不超超过O5,有有害气体体浓度不不得超过过煤矿矿安全规规程的的规定。 第第4条 矿井有有效风量量率不低低于855,保保证井下下各用风风地点有有足够的的风量,各各巷道风风速符合合煤矿矿安全规规程的的规定。 第第5条 矿井要要安装满满足生产产需要的的主扇,并并有备用用主扇,通通风设备备必须齐齐全、合合格。 第第6条 通风设设备、通通风装置置、通风风设施要要按要求求定期进进行检查查、维护护、保养养,保证证正常使使用。 第第7条 改变全全矿井通通风系统统时,必必须编制制通风设设计

56、及安安全措施施,由企企业技术术负责人人审批。 第第8条 矿井每每年必须须进行一一次反风风演习。 第第9条 局扇安安装位置置必须合合理,风风筒末端端距工作作面距离离必须符符合规程程规定。 第第10条条 回采采工作面面必须采采用全风风压通风风,推进进工作面面必须采采用全风风压通风风或局部部通风机机通风。 第第11条条 主扇扇、局扇扇必须专专人负责责,严禁禁无计划划停风、停停电。井井下煤与与半煤岩岩工作面面必须实实行风电电、瓦斯斯电闭锁锁。 第第12条条 主要要通风机机停止运运转期间间,必须须打开井井口防爆爆门和有有关风门门,利用用自然风风压通风风。 第第13条条 矿井井开拓或或准备回回采工作作面时

57、,在在设计中中必须根根据该处处全风压压供风量量和瓦斯斯涌出量量编制通通风设计计。 第第14条条 井下下必须使使用抗静静电、阻阻燃风筒筒,风筒筒接口要要严密,吊吊挂平直直,逢环环必挂,无无破口,拐拐弯处要要设弯头头。 第第15条 矿井井必须配配足配齐齐通风人人员,要要选择责责任心强强、懂业业务、会会管理的的技术人人员管理理通风工工作。 第第16条 矿矿井每旬旬进行一一次测风风,风量量分配要要合理,满满足生产产需要。 第第17条 违反本本规定造造成事故故的,根根据事故故后果和和违章情情况,承承担相应应的责任任。矿井瓦斯检检查制度度 第第1条 为加强强矿井瓦瓦斯管理理,做好好瓦斯检检验工作作,根据据

58、煤矿矿安全规规程,制制定本制制度。 第第2条 瓦斯检检验工应应当掌握握煤矿矿安全规规程相相关内容容和操作作规程,熟熟悉本矿矿瓦斯管管理制度度,了解解本矿通通风系统统,经专专门培训训,考核核合格,持持证上岗岗。 第第3条 瓦斯斯检查员员、安全全检查员员入井应应携带便便携式光光学甲烷烷检测仪仪,并备备有不小小于1.5m的的胶管和和温度计计。 矿矿长、总总工程师师、井下下爆破员员、班组组长入井井要携带带便携式式甲烷检检测仪。 第第4条 瓦斯检检查员检检查瓦斯斯时,检检查地点点、次数数、路线线、时间间等应当当符合本本矿编制制的瓦斯斯检查计计划表要要求,本本矿为低低瓦斯矿矿井,工工作面瓦瓦斯检查查次数不

59、不少于22次,栅栅栏外瓦瓦斯检查查每日不不少于一一次,密密闭外瓦瓦斯检查查每周不不少于一一次。 第第5条 瓦斯检检查员检检查瓦斯斯,应当当将每次次检查结结果准确确记录在在瓦斯检检查手册册和记录录板上,并并通知现现场作业业人员。班班后,应应向矿总总工程师师汇报当当班瓦斯斯检查情情况。遇遇有瓦斯斯超限,应应及时汇汇报。 第第6条 瓦斯超超限时,瓦瓦斯检查查员应责责令现场场作业人人员立即即停止作作业,断断电、撤撤人,采采取措施施处理,并立即向矿矿领导报报告。 第第7条 瓦斯检检查的操操作,应应按操作作规程规规定进行行。 第第8条 瓦斯检检查员应应当认真真执行井井下交接接班制度度,不得得提前升升井,不

60、不许擅离离岗位,更更不准发发生漏检检、少检检、假检检、和填填写假记记录。井井下记录录牌板、检检查手册册和瓦斯斯台账的的数据应应当一致致。瓦斯斯检查员员在交接接班时,应应当交清清当班瓦瓦斯检查查情况,有有无异常常现象,处处理情况况,提醒醒下班应应当注意意的事项项等。 第第9条 安全检检查员检检查瓦斯斯,应当当对密闭闭、高冒冒区及其其他有问问题的区区域重点点掌握,进进行经常常的重点点检查,发发现问题题及时报报告。 第第10条条 严格格执行“一一炮三检检”和“三三人连锁锁”爆破破制度,未未经瓦斯斯检查员员检查瓦瓦斯,班班组长不不准下达达爆破指指令。 第第11条条 矿长长和总工工程师应应当每日日审查通

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