现代远程教育资源建设项目管理办法

1、现代远程教育资源建设项目管理办法总 则 第一条条 为推动动我国远远程教育育工作的的开展，教教育部决决定启动动现代远远程教育育资源建建设。根根据教育育部现代代远程教教育工程程资源建建设的实实施意见见，实施施现代远远程教育育工程的的总方针针是“统筹规规划、需需求推动动、扩大大开放、提提高质量量”。其中中网络建建设是基基础，资资源建设设是核心心，教学学应用是是目的，管管理服务务是保证证。资源源建设的的指导思思想是“统筹规规划、分分工合作作、优质质高效、重重在应用用、机制制创新”。现代代远程教教育资源源建设的的目标是是：开发发出风格格多样、内内容丰富富，全国国大部分分地区可可以共享享的网上上教育资资源

2、：建建立较为为完善的的教学、指指导、服服务、管管理体系系；形成成一支现现代远程程教育教教学、技技术和管管理队伍伍：制定定比较完完善的现现代远程程教育政政策、法法规和管管理办法法；建立立起适应应信息化化社会的的教学模模式。为为了更好好地实施施资源建建设项目目，特制制订此管管理办法法。 第二条条 现代远远程教育育资源建建设项目目的基本本原则 1现现代远程程教育资资源建设设要遵照照国家有有关法律律、法规规和政策策，遵循循各级各各类教育育的规律律，符合合各级各各类教学学的特点点； 22现代代远程教教育资源源建设应应吸收教教育改革革的最新新成果，教教学资源源要具备备科学性性、先进进性和教教学适用用性；

3、3现现代远程程教育资资源建设设应充分分利用和和改进现现有的各各种优秀秀教育资资源； 4优优先支持持基础性性、示范范性的项项目； 5鼓鼓励学校校和企事事业单位位联合开开发教育育资源； 6现现代远程程教育资资源建设设应采用用先进的的技术手手段，适适应信息息化社会会的需要要，应以以计算机机网络教教学方式式为主，兼兼顾其它它教学方方式。 7项项目承担担单位应应为教育育资源应应用单位位提供技技术支持持和服务务。 第三条条 现代远远程教育育资源建建设项目目的管理理机构教教育部现现代远程程教育资资源建设设委员会会统一管管理远程程教育资资源建设设的有关关事务。教教育部现现代远程程教育资资源建设设委员会会下设办

4、办公室(以下简简称资源源建设办办公室)，负责责执行教教育部现现代远程程教育资资源建设设委员会会的决定定，组织织教育部部现代远远程教育育资源建建设专家家组开展展工作，管管理现代代远程教教育资源源建设项项目和基基金，处处理教育育部现代代远程教教育资源源建设委委员会的的日常事事务。 第四条条 现代远远程教育育资源建建设按项项目进行行管理，项项目下可可设专题题。资源源建设办办公室只只管理项项目，项项目承担担单位管管理专题题。项目目根据难难度和内内容又分分为重大大项目、重重点项目目、面上上项目和和自筹项项目。重重大项目目总投资资在5000万以以上，重重点项目目总投资资在5005000万以以内、面面上项目

5、目总投资资在500万以下下。自筹筹项目国国家给予予政策支支持，承承担单位位自筹经经费。 第五条条 现代远远程教育育资源建建设采取取分期组组织的方方式进行行实施，第第一期项项目包括括中小学学师资培培训、基基础教育育、中等等职业与与成人教教育、高高等教育育、继续续教育、民民族教育育、公民民教育等等领域，主主要包括括网络课课件、网网络课程程、教学学素材库库、现代代远程教教育专业业试点、现现代远程程教育区区域试点点、现代代远程教教育支撑撑环境、现现代远程程教育理理论与应应用研究究和法规规制定等等几种类类型。本本期项目目申请将将遵循需需求导向向、突出出重点、有有限目标标、择优优遴选的的原则。 第六条条

6、项目完完成时间间 现代远远程教育育资源建建设项目目完成的的具体日日期由合合同规定定，所有有项目将将在20001年年结束。 2.2 支 持 的 对 象 第七条条 资源建建设项目目的承担担者需具具备以下下条件： 1申申请者要要求是具具备法人人资格的的单位，且且配备有有专门的的项目开开发人员员； 22申请请单位领领导重视视，能保保证投入入合同要要求的配配套资金金； 33申请请单位具具备研究究开发所所必需的的软硬件件与网络络环境； 4申申请单位位在所申申请的领领域具有有很强的的教学、科科研和开开发能力力； 55申请请单位指指派的项项目主持持人必须须为申报报单位在在职人员员，且年年龄不超超过555岁周岁

7、岁： 66申请请单位需需具备完完善的财财务管理理制度，能能够按照照面向向21世纪纪教育振振兴行动动计划专专项资金金管理暂暂行 办法进进行项目目经费的的管理。第八条条 现代远远程教育育资源建建设计划划优先支支持的项项目需符符合以下下条件： 1属属于基础础性或公公共性的的教学资资源设施施建设； 2. 具有有指导、示示范和引引导作用用的资源源建设项项目； 3对对启动远远程教育育具有关关键作用用的资源源建设项项目; 4具具有很强强教学需需求的资资源建设设项目； 5其其它对发发展远程程教育具具重要意意义的资资源建设设项目。 第九条条 现代远远程教育育资源建建设计划划优先支支持符合合以下条条件之一一的单位

8、位： 11申请请单位是是国家教教学基地地、重点点学科、重重点实验验室，或或者主持持过国家家8633计划、995科技技攻关计计划、火火 炬计划划的相关关项目，或或者主持持过其他他国家级级项目的的相关课课题。 2学学校和企企业联合合申请项项目。 3同同时申请请多个项项目，并并对多个个项目实实行统一一管理、集集中制作作的单位位。 44在若若干申请请单位均均符合申申请条件件时，优优先支持持申请经经费较少少的单位位。 22.3 支 持 的 方 式 第十条条 现代远远程教育育资源建建设计划划对项目目承担者者的支持持方式有有以下三三种：全额资资助、部分资资助、 政策支支持。 l. 全额资资助：指指由教育育部

9、全额额投入项项目建设设所需资资金，项项目成果果的著作作权归教教育部所所有，项项目承担担者享 有署名名权。 2. 部分资资助：指指由教育育部和项项目承担担单位各各自按照照一定的的比例投投入项目目所需的的建设资资金，著著作权由由教育 部和项项目承担担单位按按投入的的经费比比例分享享。 33. 政政策支持持：现代代远程教教育资源源建设计计划对自自筹经费费的项目目提供政政策支持持，项目目承担单单位独自自享有著著 作权，但但需将专专有出版版权授予予教育部部现代远远程教育育资源建建设委员员会指定定的出版版单位。 第十一一条 教育部部现代远远程教育育资源建建设委员员会将建建立远程程教育资资源产品品认证体体系

10、，对对用于远远程教育育的 资源产产品进行行质量检检测(认证标标准另行行制订)。通过过质量认认证的产产品，教教育部现现代远程程教育资资源建设设委员会会 将颁发发相应的的证书，并并作为远远程教育育指定产产品推广广应用。教教育部现现代远程程教育资资源建设设计划所所支持的的项目 也要通通过产品品认证后后才能推推广使用用。 第十二二条 由学校校、企事事业单位位自筹经经费开发发的远程程教育资资源产品品，不论论是否列列入本项项目指南南，只要要通 过了远远程教育育资源产产品认证证，都可可向教育育部现代代远程教教育资源源建设委委员会申申请产品品收购。 24 项 目 的 申 请 第十三三条 凡是列列入了本本项目指

11、指南的重重大项目目、重点点项目、面面上项目目和自筹筹项目，申申请者需需根据指指南所 列出的的内容以以及有关关的要求求，提交交现代代远程教教育资源源建设项项目可行行性论证证报告。在在通过邮邮局提交交申请 材料的的同时还还需通过过 EMAIIL提交交同样材材料的电电子文档档。 第十四四条 对于本本指南没没有列出出的项目目，只要要符合现现代远程程教育的的基本要要求，均均可作为为自筹项项目申请请。 申请单单位需提提交现现代远程程教育资资源建设设项目可可行性论论证报告告。在在通过邮邮局提交交申请材材料的同同时还需需通 过 EMAIIL提交交同样材材料的电电子文档档。 第十五五条 项目申申请的时时间规定定

12、如下： 1重重大项目目、重点点项目和和面上项项目的申申请时间间分为三三次，第第一次的的截止时时间为119999年12月15日；第二次次 申请的的截止时时间为220000年1月15日，第第三次申申请的截截止时间间为20000年年3月15日。 22自筹筹项目的的申请时时间分为为三次，第第一次申申请的截截止时间间为20000年年1月15日，第第二次申申请的截截止时间间 为20000年5月15日，第第三次申申请的截截止时间间为20000年年 l11月15日。 33远程程教育资资源产品品认证或或收购，不不受时间间限制，随随时接受受申请。 4申请时间以申请材料寄出的邮戳日期为准。 第十六六条 符合本本指南

13、申申请条件件的单位位可按统统一要求求和格式式提交下下述材料料： (1)现现代远程程教育资资源建设设项目可可行性论论证报告告； (2)有关项项目的其其它参考考材料。 申请材料必须真实可靠，对不符合要求的申请，资源建设办公室不予受理。资源建设办公室在收到申请 材料后，将进行形式审查，审查通过后，提交专家委员会进行项目可行性论证。 第十七七条 有关申申请材料料的电子子文档可可在资源源建设办办公室的的网站上上获得，书书面材料料可直接接向资源源建设办办 公室索索取，有有关申请请事宜也也可直接接向资源源建设办办公室咨咨询。第十八八条 资源建建设办公公室负责责受理远远程教育育资源建建设项目目的申请请。 第十

14、九九条 申报的的项目由由教育部部现代远远程教育育资源建建设专家家委员会会进行审审查，通通过立项项审查的的项目报报教 育部现现代远程程教育资资源建设设委员会会审批，批批准后的的远程教教育资源源建设项项目，将将在国际际互联网网远程教教育网站站 上发布布，同时时书面通通知申报报单位。教教育部现现代远程程教育资资源建设设委员会会将与项项目申报报单位法法人代表表签订远远 程教育育资源建建设项目目合同书书。 第二十十条 资源建建设办公公室对审审查不合合格的项项目在收收到申请请之日起起两个月月内，向向申请单单位书面面发出“不 受理通通知书”。未通通过审查查的项目目，当年年不得再再次申请请。 第二十十一条 所

15、有申申请材料料一律不不退还。项项目办公公室将酌酌情负责责保存或或销毁。 第二十十二条 在申请请和立项项过程中中，资源源建设办办公室将将把受理理情况及及时在网网上公布布，申请请者可通通过网站站 查询受受理情况况。网址址： 226 监 督 管 理第二十十三条 监督管管理的内内容主要要包括：资金到到位与使使用情况况、合同同计划进进度执行行情况、项项目完成成的质量量 情况、产产品质量量认证情情况。监监督管理理的有关关材料可可从国际际互联网网远程教教育资源源建设网网站直接接下载，或或向资 源建设设办公室室索取。 第二十十四条 项目管管理的要要求如下下： 11承担担项目的的单位应应在规定定的时间间内，向向

16、资源建建设办公公室如实实上报项项目研制制情况的的有关信信息、项项目阶段段 性成果果，配合合进行项项目检查查等； 2项项目的监监督管理理工作同同时通过过国际互互联网远远程教育育网站进进行，承承担项目目的单位位可以在在线接受受管理，查查 询有关关信息； 3资资源建设设办公室室根据对对项目的的监督管管理，对对合同作作出继续续执行、调调整或中中止等相相应的处处理。 第二十十五条 项目合合同一经经签定不不得擅自自更改。因因不可抗抗拒的原原因，承承担单位位需对合合同的目目标、进进度和 经费进进行调整整或中止止合同时时，应向向资源建建设办公公室提交交书面申申请，经经教育部部远程教教育资源源建设委委员会审审查

17、 批准后后，方可可执行。第二十十六条 项目承承担单位位对远程程教育资资源建设设项目如如有争议议，可提提出对争争议问题题进行调调查和复复审，资资 源建设设办公室室应及时时提出相相应的处处理意见见。 第二十十七条 承担单单位如有有严重违违约行为为，资源源建设办办公室将将依据合合同有关关条款中中止合同同。对中中止合同同 的项目目，承担担单位应应进行项项目财务务清算，将将项目的的剩余经经费如数数返还资资源建设设办公室室，并根根据实际际情况全全 部或部部分追回回己使用用的经费费。同时时，将取取消该单单位以后后三年内内申请远远程教育育资源建建设项目目的资格格。 227 项 目 验 收 及 维 护 第二十十

18、八条 本期项项目的完完成时间间为 II2年年。在远远程教育育资源建建设项目目合同到到期时，资资源建设设办公室室将 依据合合同书和和验收大大纲对项项目的完完成情况况进行验验收。 第二十十九条 远程教教育资源源建设项项目验收收的主要要内容包包括： 1项项目技术术指标完完成情况况； 22远程程教育资资源建设设研究开开发项目目取得的的成果情情况； 3通通过远程程教育资资源产品品质量认认证情况况； 44资金金使用情情况。 第三十十条 验收程程序如下下： 11承担担单位应应在项目目合同到到期后的的一个月月内，按按照现现代远程程教育资资源建设设项目验验收大纲纲的要要求，向向 资源建建设办公公室报送送现代代远

19、程教教育资源源建设项项目验收收申请表表和现现代远程程教育资资源建设设项目用用户报告告以及及有关资资料和软软件。 2资资源建设设办公室室收到项项目验收收申请表表和用户户报告后后，将根根据项目目情况组组织测试试，并提提出测试试意见，反反 馈绘项项目承担担单位。 3. 经过修改完善后的项目成果再提请资源建设办公室进行产品认证。 4通过产品认证的项目成果再方可正式验收，资源建设办公室对按期完成合同目标及有关要求的项目予 以通过验收，并拨付合同约定的经费余额；对基本完成合同目标的项目做结题处理，并视情况拨付全部或 部分合同约定的经费余额；对没有完成合同目标，差距较大的项目不予通过验收，停拨合同约定的经费

20、 余额，并根据实际情况全部或部分追回已使用的经费。 第三十十一条 项目承承担单位位有义务务自项目目验收日日起免费费维护一一年。第三十十二条 验收申申请表、用用户报告告及规定定报送的的材料可可从国际际互联网网远程教教育网站站直接下下载，或或向资 源建设设办公室室索取。 28 出 版 发 行 与 推 广 应 用 第三十十三条 通过产产品认证证的成果果应正式式出版。教教育部给给予经费费支持的的项目，其其成果的的出版由由资源建建设 办公室室安排。自自筹项目目的成果果或自行行开发的的产品，由由资源建建设办公公室和作作者协商商选择合合适的出出版单位位出版。 第三十十四条 通过产产品认证证的成果果应尽快快推

21、广应应用。教教育部将将组织实实行高等等学校的的会员制制管理，凡凡教育 部给予予经费支支持的项项目，其其成果由由资源建建设办公公室安排排进入高高等学校校会员制制推广应应用。自自筹项目目的成果果或 自行开开发的产产品，由由资源建建设办公公室与作作者协商商，可以以利用高高等学校校会员制制推广应应用，也也可自行行销售。 第三十十五条 由资源源建设办办公室安安排推广广应用的的成果，资资源建设设办公室室可代理理著作权权人，处处理有关关著作 权保护护或纠纷纷等事宣宣。 第三十十六条 现代远远程教育育教学资资源建设设将采取取分布建建设、集集中管理理的方式式进行。资资源建设设办公室室将在 资源使使用、信信息发布

22、布、教学学服务、运运行管理理等方面面采用现现代远程程教育信信息网站站的形式式，通过过网络推推广应用用 远程教教育资源源。网站站面向团团体和个个人提供供服务。团团体采用用会员制制，个人人采用收收费制。资资源建设设办公室室还将 组织出出版教学学资源光光盘和配配套文字字教材，所所有收益益将按照照合同约约定的条条件进行行分配。 29 权 利 与 义 务 第三十十七条 现代远远程教育育资源建建设项目目的承担担单位可可获得教教育部在在资源建建设方面面的经费费和政策策支持， 获得推广应用项目成果的服务，享受合同所规定的各种权益。项目承担单位必须同时承担本管理办法所规 定的义务，服从资源建设办公室对资源建设项目的监督与管理，保证按照合同的规定完成任务，在严重违 约时要承担合同所规定的责任，赔偿经济损失。 第三十十八条 现代远远程教育育资源建建设项目目成果的的著作权权，由投投资者享享有，谁谁投资谁谁收益。 第三十十九条 现代远远程教育育资源建建设项目目成果的的专有出出版权需需授予教教育部远远程教育育资源建建设委员员会指定定 的出版版单位。 第四十十条 教育部部投入经经费的现现代远程程教育资资源建设设项目，教教育部享享有优先先使用其其成果的的权利。但但需遵 循有偿偿使用的的原则，