监理安全控制措施

1、一、隧道施工安全进洞监理控制隧道施工进洞监理工作尤为重要，监理工程师在检查施工单位的施工 方案和施工安全措施是否满足施工安全要求的同时， 还必须检查施工单位 现场例如隧道洞内通风、照明、排风、爆破、运输、喷锚支护、开挖等安 全技术措施是否到位，对经监理单位批准施工组织设计和施工方案必须督 促施工单位认真执行和落实。对违反施工安全的人和行为要及时督促施工 单位进行整改。对拒不整改的书面报告业主和铁道部监督机构。1、隧道洞口安全施工进洞监理控制措施：隧道施工前监理工程师除审核施工单位隧道工程施工组织设计和安全施工技术措施。还必须审查施工单位是否进行了岗前安全培训，是否有切实可行的洞口施工安全技术方

2、案，并督促施工单位做好下列工作：2、施工作业人员进入工作面前，施工单位必须设专职安全员检查作业面上方岩面有无危石，有无塌方的可能，如有松动的石块或裂缝应先予 以清除或支护。只有在确认无危险后，隧道通风良好，才能允许开挖人员 进入作业面；3、施工单位在隧道开挖放炮作业时，应在施工负责人的监督和统一 指挥下进行，起爆应由具有爆破经验的人员担负；4、施工现场对电雷管起爆时，施工单位应在炮响后立即取爆破机手柄，然后拆除电线，待烟尘消散后方可进入爆破区检查， 爆破机的手柄应 始终由爆破组长一人携带、使用、保管。长大隧道及瓦斯隧道，由外向内 逐段测定瓦斯浓度，确认瓦斯浓度符合铁道部铁路瓦斯隧道技术暂行规

3、定后，才能进入隧道施工作业;5、检查爆破作业场地的杂散电流值大于 30mA寸，施工单位严禁采用 普通电雷管起爆。瓦斯隧道不准使用普通雷管起爆；6、施工单位对爆破器材必须经过检验合格，严禁使用过期的爆破器 材。爆破器材的检验、运输、使用、保管与销毁必须遵照国家爆破安全规 程的规定；7、施工单位对爆炸材料应保管在专用的库房内，设专人看守，并做好防火、防盗、防潮、防震和防雷电工作。炸药、雷管应分库存放，建立 严格的出入库制度；8、施工单位炸药材料的运输时，应由熟悉爆炸性能的专人押送，装 卸时应轻拿轻放，不准投掷、拖拉和滚动，堆放应平稳，炸药和雷管不准 同时搬运。搬运人员严禁带火柴、打火机等引火物品。

4、搬运场地严禁吸烟。 严禁雷管放在衣袋里，电雷管不得与带电物品一起携带运送；9、施工单位应在隧道洞口设置明显的安全防护设施，设置安全使用警示牌，设置值班室进隧道人员进洞、出洞登记；10、施工的台车设备应有足够的安全系数，建立严格的安全管理制度， 定期详细检查，防止事故发生；11、隧道内布设的各种管线必须牢固、安全，不影响机械设备的运行；12、施工单位应加强瓦斯隧道超前预报安全措施， 钻孔排放瓦斯浓度， 加强工作面风流及回风道风流中瓦斯浓度检测。加强监控量测的管理措 施，开挖初期支护后，量测拱顶下沉及边墙收敛、地面下沉与隆起、格栅 钢架内力，及时对数据进行分析，发现异常情况立即上报，并采取相应防1

5、3、施工单位应严格要求进隧道施工人员必须穿戴符合要求的着装， 严禁闲杂人员进入隧道内；14、施工单位施工前必须进行安全技术交底，内容包括：设计文件、 施组，说明地质、施工方法、使用机具、开挖与衬砌断面尺寸、预留下沉 量和施工误差掌握、工序、工艺、循环进尺、安全措施、质量标准以及中 线水平控制办法等；15、施工单位施工中应严格施工顺序， 确保安全。坚持先护顶后开挖 的原则施工。坚持以地质为先导的原则，时刻掌握隧道的地质情况，异常 地质要有特殊的超前支护和初期支护措施；16、施工单位应严格控制工序和工班交接前的设备安全检查制度。 施 工人员到达工作地点后，检查工作面，机具设施是否处于安全状态，详细

6、 检查支护是否牢固，掌子面是否稳定，如有松动和裂纹，应及时加固处理；17、监理工程师要控制施工进度，确保安全。施工单位要严格控制每 循环进尺，开挖成形后及时进行初期支护，特殊地段缩小钢格栅的间距， 加强初期支护；18、监理工程师审查衬砌台车支撑体系与模板体系在施工前必须对施 工方案进行安全受力检算，经验算合格并有足够的安全系数后方能组织实 施；19、在灌筑混凝土前，应先检查挡头板是否稳定和严密， 灌筑时必须 两侧对称进行，不宜使台车受到偏压；拆除混凝土输送软管时，必须停止 混凝土泵的运转，台车停止工作时，应及时切断电源，以防漏电、触电而带来安全隐患；20、监理工程师督促施工单位应派专人检查拆模

7、时的安全。设专人指挥、监护，以防安全事故发生；21、施工现场在压浆时，注浆罐内应保持一定数量的砂浆， 防止罐体 放空，砂浆喷出击伤人，严禁非操作人员进入施工作业区。施工中，喷头 和注浆管前方严禁站人。22、在施工隧道洞口的路基及边、 仰坡段面应自上而下开挖，一次将 土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业；在高于 2M的边坡上作业 时应符合施工安全技术规程高处作业的规定。23、施工单位爆破作业应符合施工安全技术规程关于爆破作业的 规定：施工单位在施工作业面爆破后应清除边仰坡上的松动石块后，方可继续施工；在地质不良时，边、仰坡应采取加固措施端墙处的土石方开挖 后，对松动岩层应进行支护。24、隧道

8、门及端墙工程施工：25、砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有护手栏杆，脚手架不得妨碍车辆通行；26、起拱线以上的端墙施工时应设安全网，防止人员、工具和材料坠 落；起吊作业应符合施工安全技术规程的起吊作业规定操作，起吊作 业规定操作，起吊材料时机下严禁车辆和人员通行。27、起吊作业应符合施工安全技术规程的起吊作业规定操作，起 吊材料时机下严禁车辆和人员通行。二、隧道、明洞开挖施工安全监理控制要点：隧道掘进施工、超前地质预报是现代隧道施工之必须， 监理工程师应 该督促施工单位认真搞好超前地质预报工作， 督促施工单位按照项目投标 文件和施工组织设计文件，采取先进的地质预报手段，为施工施工提供第

9、 一手资料。监理工程师除严格审查施工单位在隧道开挖前制订的相应安全 技术措施和施工方案外，还必须督促和要求施工单位做好下列工作； 现场 发现偏差和不安全因素及时予以纠正。1、在隧道开挖钻眼前，施工单位应保证工作环境的安全状态，应待 开挖面清除浮石以及瞎炮处理完毕方可进行钻眼作业。2、凿岩机的支架，在硝堆上钻眼时，应保持硝堆的稳定。3、用电钻眼时，施工单位作业人员不得用手导回转的钎子、用电钻 处理被除夹住的钎子。4、不得在残眼中钻眼。5、施工单位采用液压凿岩台车作业时， 应符合施工安全技术规程 机械操作规定。6、施工单位在隧道爆破作业应编制专题爆破安全技术措施，并报安 全监理工程师审核。7、施工

10、单位在洞内爆破作业必须统一指挥。8、施工单位在洞内爆破时，所有人员必须撤离，撤离的安全距离应 为：9、独头巷道内不小于 200M10、相邻上下坑道内不小于100M11、相邻坑道、横通道及横洞间不小于 50M12、如遇有下列情况时，严禁施工单位装药爆破：、开挖面围岩破碎尚未支护；、出现流沙、流泥未经处理；、有大量溶洞水及高压水涌出，尚未治理；、没有警戒好的。13、爆破后必须在通风排烟15分钟后，施工单位检查人员方可进入开 挖面检查；14、施工单位在开挖爆破时，爆破工应随身配带电筒，并设故障照明。15、施工单位在施工中装药与钻眼不得平行作业；16、两个相向贯通开挖的开挖面之间的距离只剩下 15M时

11、，施工单位 应从一个开挖面掘进贯通，另一端应停止工作并撤走人员和机具设备， 在 安全距离处设置标志。三、隧道装渣与运输线路施工安全监理控制措施：隧道施工装渣和运输线路监理工程师应要求和现场检查施工单位做 好下列工作，发现存在安全因素应及时提出并要求施工单位整改。1、施工单位应保证开挖断面的净空能满足装渣的安全运转；2、施工单位当采用新型机械设备时，线路铺设标准应满足机械轨距 的要求；3、装渣前及装渣过程中，施工单位应检查开挖面的围岩稳定情况， 发现松动围岩或有塌方征兆时，必须先处理后装渣；4、施工单位在装渣机械操作中，其回转半径内不得有人通过；5、施工单位在装渣时若发现渣堆内有残余的炸药雷管，

12、应立即处理；66、施工单位应对机械装渣的辅助人员，要求其随时留心装渣和运输 机械的运行情况，防止挤碰；7、机动车运输时，施工单位非值班司机不得驾驶机动车，司机不得 擅自离开工作岗位，当离开时，应切断电源，拧紧车闸，开亮车灯；8、在洞口、平交道口、狭窄的施工场地，施工单位应设置缓行标志， 必要时设置专人指挥交通；9、施工单位应对凡是接近车辆限界的施工设备与机械均在其外缘设 置低压红色灯光，显示限界；10、洞内倒车施工单位必须有专人指挥；11、汽车运输炸药和雷管时，施工单位应分别装在两台车辆上， 专车 运输，两车距离必须大于50m并派遣专人护送，运输途中必须显示红灯 或红旗；12、施工单位交接班人

13、员出入时间不得运输。四、隧道支护施工安全控制：隧道施工支护工作尤为重要，安全监理工程师除审查施工单位的支护 施工措施外，还必须检查和督促施工单位应根据围岩稳定情况采取有效支 护，编制专题施工安全技术措施，报安全监理工程师审核；1、施工期间，监理工程师应督促施工单位对隧道支护的工作状态进 行定期和不定期的检查，在不良地质地段，应由专人领班检查；当发现支 护变形或损坏时，应立即修整加固；2、在开挖时，监理工程师应要求施工单位应边开挖边支护，初期支 护及时跟进，不同的围岩类别采取不同的支护方式；在施工过程中做好下列工作:A.构件支撑的立柱不得置于虚渣和活动石块上， 在软弱围岩地段，立 柱底面应加设垫

14、板或垫梁；B.暂停施工时，应将支护直抵开挖面；C.锚喷支护在渣堆上作业时，应避免踩踏活动的岩块；D.清除开挖面的松动岩体，开裂的喷射混凝土时，施工人员不得在清 除物下方；E.作业中发生风、水、输料管道堵塞和爆裂时，施工单位必须依次停 止风、水、料的输送；F.钢架及钢筋网的安装，施工单位作业人员之间应协同动作， 在本排 钢架或钢筋网未安装完毕，并与相邻钢架和锚杆连接稳妥之前， 不得擅自 取消临时支撑；G,对锚喷支护体系的检测中发现支护体系变形、 开裂等险情时，施工 单位应采取补救措施，当险情危急时候应将人员撤出危险地带；H.在施工超强锚杆或超强小导管支护时，施工单位应采取防护措施。 五、隧道衬砌

15、施工安全控制措施：1、隧道衬砌是施工施工的最后一个关键工序，施工安全往往施工单 位会忽略，因此监理工程师应检查和督促施工单位做好下列工作，保证施工安全。2、施工单位在衬砌施工工作台上应设置不低于 1.0m的栏杆，跳板、 梯子应设置安装牢固和防滑，工作台的任何部位不得有钉子露头或突出的 尖角；3、工作台、跳板、脚手架的承载重量，施工单位应在施工现场挂牌 标明；4、吊装拱架、模板时，施工单位作业场所应有专人监护。5、在2.0m以上的高处作业，应符合高处施工安全技术规程的规 定；6、检查维修混凝土机械、压浆机及管路时，施工单位应停机并切断 风源和电源；7、拱墙模板架及台车下应留够施工净空，应在衬砌作

16、业点设明显的 限界及缓行标志；8、复合式衬砌防水层的施工台架应牢固，台架下净空应满足施工需 要，作业时施工单位必须设置警示标志和专人防护。六、隧道仰拱与隧道底施工安全控制要点：监理工程师应督促检查施工单位做好下列工作1、施工单位仰拱上运输路线应搭设牢固，当倾卸混凝土时，非卸车 人员应避至安全地点。2、当仰拱超强边墙施工时，应加强防护3、隧道内施工通风、防尘、防毒及其风水电供应安全防护监理4、施工单位在开工前，施工单位应编制专题的安全措施和应急救援 预案，并报安全监理工程师审核；5、作业开挖面复工时，监理工程师必须督促和检查施工单位进行通 风和分析空气中有害气体的浓度，确认符合标准方可进入；6、

17、监理工程师必须要求施工单位人员严禁在装渣风管的进出口停留；7、监理工程师必须检查施工单位在隧道施工过程中采取的综合防尘 防毒措施是否满足要求，并会同施工单位定期检查粉尘和有害气体浓度；8、喷射混凝土粉尘浓度超过标准要求时，监理工程师应督促施工单 位采取有效措施；对施工机械部分监理工程师应督促施工单位做好下列工 作：A.风动机械与软管连接必须牢固，拆卸连接风管应停机关机后进行；B.风管网路中应分段控制闸阀，检查风管时，施工单位应先关闭控制 该部分管路闸阀；C.供风系统在使用期间施工单位应有专人检查养护， 保护供风管路不 得损坏；D.供水水池位置不宜设在隧道的顶部，施工单位应根据机械及管路的 要求

18、控制过高水压；E.机械抽水应由专人负责，当抽水机房设在河边时，施工单位应有防 洪措施，水池与机房 之间应有信号联系；F.建议施工单位供水管路铺设宜避开交通繁忙地区和地毯不良地段， 管路铺设不宜采用高架的形式；G.施工单位检修供水管路前，应先关闭控制该管路供水的闸阀；H.施工单位施工供电应符合工程施工安全技术规程施工用电规定；I.成洞地段采用10KV高压电缆送电及在洞内设在10KV变电站时，应 制定专项的安全技术措施。七、隧道工程安全应急救援预案监理控制要点：隧道施工前监理单位必须督促施工单位制定应急救援预案，对施工单10 位编制的应急预案进行审核，确认施工单位编制的应急预案满足施工安全 要求，

19、对应急预案中的重要部分如应急电话、 应急医院、应急材料等安全 监理工程师必须予以亲自落实和检查，在隧道施工过程中，定期进行演练。 达到一旦有安全事故发生，应急预案能够有效的启动，保证施工安全。1、监理工程师应督促和检查施工单位隧道工程施工中可能发生的安 全事故制定的应急预案；应急预案应包括隧道软弱破碎围岩变形坍塌事 故、火灾、爆炸及不可抗力自然灾害等；2、在施工现场监理工程师巡视检查时，如发现安全隐患应及时督促 施工单位项目经理部领导及时采取措施组织救援，发生事故后，按自救、 互救的原则采取一切行之有效的措施，确保人身及财产安全。3、突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、

20、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故有如下情形：隧道施工塌方、突水、岩爆等自然灾害危及人员安全；爆破施工人 员安全；山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌落石等危及施工安全；漏电、触 电危及人员安全；高温中暑；暴力干扰工程施工导致人员伤亡。对参与隧道施工的人员进行安全风险防范教育，提高对隧道突发事 件的应对和处理能力。在技术交底的基础上，抢险队必须提前学习应急预 案的方案、措施、处理程序等。熟悉洞内各类设备的关键核心部分的作用、 安装位置。学习相关隧道施工的安全知识，熟练掌握迅速拆解的方法。根据本标段各隧道不同地质情况应储备大管棚管材和钻孔设备、高压力注浆设备、大马力抽水机、排污泵、通风机、大直径通风软管、防暴 电缆、200300焊接钢