“草根”宣讲：点燃基层理论传播的星星

1、“草根”宣讲：点燃基层理论传播的星星 之火作者：本刊记者 孙虹 李艳 柳絮 来源：新长征 2013年第3期今年元月16 日，长春市的最低气温达到零下26 摄氏度，本刊记者一行5 人一大早便动 身前往长春市绿园区，切身体验“草根宣讲员”对十八大精神的精彩宣讲。绿园区着眼党的理论在基层的有效传播，按照全省“百人千场基层宣讲员宣讲党的十八大 精神活动”的具体要求，积极抓“细胞工程”，发挥基层群众的首创精神和主体作用，开展面 向大众的“草根”宣讲活动，本刊记者跟随绿园区的“草根宣讲员”，深入到了居民区，走进 了居民家中，从一名普通群众的视角听取了“草根宣讲员”热情洋溢、通俗易懂的宣讲，切身 感受到了“

2、草根宣讲员”在宣传和普及党的十八大精神中所发挥的积极作用。“草根宣讲员” 们从群众最为关心和最为关注的问题入手，将党的理论与群众关注的就医、就业、入学、住房、 增收等内容结合起来，用身边人讲述身边事、用身边事教育身边人。通过听取宣讲以及座谈、 走访，我们深切地感受到，“草根宣讲员”们的宣讲为我们展示的是一种全新的宣传党的理论 的方式，这种方式更加直接、更加鲜活、更易于被群众所接受、更有益于将党的理论传到群众 中去，送到百姓身边。伴随着“草根宣讲员”们的生动宣讲和大家的热烈掌声，在长春市绿园 区的一户户普普通通的居民家中掀起了学习党的十八大精神的热潮，正是这不断掀起的一波又 一波的热潮，使“草根

3、”宣讲的星星之火，点燃了理论传播在基层的火热实践。谁来讲：把话筒交给群众，实现党的理论大众讲、大众信224 名普通百姓成为“草根 宣讲员”2012 年年初以来，绿园区以“党的政策我支持，党的理论我宣讲”为主题，面向全区干部 群众发出了“草根宣讲员”的征集启事，立即在基层引起了不小的震动。不到一天的工夫，就 有11 位老教师、老党员、社区干部和普通群众打来咨询电话，询问“草根”宣讲的事。“草根”宣讲成为了“五大讲坛”的有益补充。近年来，为加大理论的学习普及力度，绿 园区开设了由专家讲坛、典型讲坛、领导讲坛、干部讲坛、百姓讲坛构成的“五大讲坛”，使 理论学习传播更具广度、深度、高度和速度。去年9

4、月，绿园区“干部讲坛”还开展了机关干 部“理论公开课”大比拼活动，提升了干部的学习、思考和宣讲能力。在干部学习火热开展的 同时，绿园区委更进一步地考虑如何实现理论在基层的传播。他们认为，“草根宣讲员”不同 于理论专家学者，不具备专家深厚的理论功底和宽阔的视野，但“草根宣讲员”有一个最重要 的优势，那就是他们都来自基层、来自群众，最具基层理论传播的基础和条件，是“五大讲坛” 最有益的补充和延伸。为此，绿园区坚持重心下移、延伸触角，让基层更多的普通群众投身到 基层宣讲中来，唱主角、当主体，实现党的理论大众讲、大众听、大众信。“草根”宣讲不设门槛。为了让更多基层群众参与进来，绿园区在“草根宣讲员”征

5、集过 程中不设门槛，不限年龄和身份，不论城市和乡村，只要是有些理论功底、熟悉一些法律政策、 具有一个创富项目、足够热爱宣讲事业、在当地有人缘有声望的人都可以报名，既可以自荐， 也可以他荐；既可以电话报名，也可以现场报名，方式方法不限。为体现“草根宣讲员”的区位性，绿园区坚持在不同领域有所侧重。例如，在社区（村） 居民层面，重点选拔乡土宣讲人才、理论志愿者、退休老干部、老教师、老教授、农业技术骨 干等；在基层党员志愿者层面，重点选拔离退休老党员、党员中心户、农村党员和失业人员、 流动人口中的党员等；在优秀典型层面，重点选拔道德楷模、好市民、“草根雷锋”、创业先 锋、巾帼代表等；在社会组织人员层面

6、，重点选拔“两新”组织中的党员、志愿者协会组织者、 农业合作社带头人等；在辖区内在职人员层面，重点选拔街道、社区、村屯干部和域内优秀教 师、医务人员、文体工作者等。截至目前，绿园区共选拔“草根宣讲员”224 名，他们根据区 域的要求、群众的需求和自身的特长，分组、分片、分别开展一线理论宣讲。“草根”宣讲注重岗前培训。“草根宣讲员”的名单确定后，绿园区第一时间分批次对 224 名“草根宣讲员”进行集中轮训。首批组织70 人，利用一周时间，在区委党校进行集中 辅导和模拟宣讲。他们整合党校教师资源，并外请省、市理论专家，为宣讲员解读十八大的主 要精神、讲解绿园区区情、辅导大众化宣讲方法，并召开座谈会

7、进一步统一思想、明确要求。 培训结束后，绿园区在社区（村）市民学校、文化活动点、道德讲堂、百姓书房、党员中心户 家中等地，确定了10 个“宣讲点”，组织“草根宣讲员”开展试讲活动。通过集中宣讲、现 场答疑、互动交流等模拟训练，进一步提高了“草根宣讲员”的宣讲能力。讲什么：复合型宣讲员在基层受欢迎，量身定做的宣传内容让百姓更解渴“六大员” 打出宣讲“组合拳”为避免就理论讲理论，绿园区要求宣讲员在解读宣讲党的理论政策的同时 要外延宣讲职能，当好宣讲员、舆情员、科普员、引导员、调解员、服务员“六大员”，打好 基层宣讲“组合拳”，量身定做宣讲内容，真正讲百姓最应该听、最盼望听、最爱听的问题。当好宣讲员

8、，讲讲理论的新热点。“草根宣讲员”用大实话、知心嗑和通俗易懂的语言、贴近生活的内容，解读宣讲十八大 精神的新内涵、新表述。特别是结合省第十次党代会、市第十二次党代会和区四届二次全会精 神，做到融会贯通，向基层百姓宣传中国的富强、吉林的美好、长春的美丽和绿园的幸福，让 百姓真正听得懂、听得进，对美好生活充满信心。当好科普员，讲讲发家的新经验。绿园区选拔了不少种植、养殖能手、经纪人、合作社带 头人作“草根宣讲员”，通过他们来宣传创业政策、传递就业信息、传播致富经验、讲述创业 故事，辐射带动周边更多的群众大胆创业、发家致富。当好舆情员，讲讲群众的新关注。绿园区要求宣讲员们在做好“上情”传达的同时，还

9、要 做好“下情”的搜集，把握好群众的所求所盼。针对群众需求，有针对性地解答好群众对就学 就医、就业等方面的新关注。当好调解员，讲讲和谐的新内涵。在绿园，因宣讲员来自各行各业，他们中有很多人熟知国家法律政策和地方法规，能够在 群众普遍关注的很多社会热点、焦点问题上给予答复。像“草根宣讲员”、区司法局的盛翠利 律师就围绕土地和婚姻问题，多次给百姓解疑释惑；区人社局劳动监察大队华旭队长，围绕农 民工维权问题进行讲解。这在很大程度上化解了矛盾，促进了和谐。当好引导员，讲讲社会的新风尚。“前几年给我们讲八荣八耻，这两年给我们讲学 雷锋、创文明城，现在又给我们讲核心价值观。这些听起来容易，做起来不容易， 得咱们老百姓共同努力”听了“草根宣讲员”关于社会主义核心价值观的宣讲，合心镇村 民徐万昌由衷地说出这番话。为让核心价值观真正深入人心，宣讲员们特意找出触目惊心的反 面案例和感动人心的道德典型，用对比式宣讲，对百姓进行道德教育。当好服务员、讲讲百姓的新期待。绿园区“草根宣讲员”们结合民情恳谈会、党组织服务民生、志愿包保、大救助、爱心奉 献等活动，开展宣传服务实践活动，在宣讲