队伍建设我的责任

1、队伍建设我的责任公安机关人民警察是武装性质的国家治安行政力量和 刑事司法力量，公安队伍是一支预防、制止和惩治违法犯罪 活动，保护人民，服务社会发展，维护国家安全，维护社会 治安秩序的纪律部队，公安队伍的性质、任务和肩负的职责 决定了其有别于其他公务员性质的特殊属性，加强公安队伍 建设历来是各级党委、政府和公安机关长期而永恒的话题， 胡锦涛总书记曾语重心长地告诫我们：在全部公安工作中队 伍建设是核心，是保证，公安队伍建设的重要性无庸细述， 那么公安队伍如何建设，该由哪些人为此承担责任，该承担 什么样的责任就是摆在我们面前亟待解决的问题，笔者经过 尝试思考并结合公安队伍现状，谈一谈如下观点：一、公

2、安 队伍建设是同级党委、政府、政法委和上级公安机关的神圣 职责，同级党委、政府、政法委和上级公安机关是本行政区 域公安工作的领导、指挥机关。在队伍建设方面是严把公安 队伍的政治关、思想关、进人关和从优待警、从严治警关, 确保公安队伍永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律 的政治本色，确保公安队伍这个刀把子永远掌握在党和人民 手上，首先是要把好公安机关党委班子建设，配齐配强和科 学合理搭配党委班子，特别是要选好配强局长、政委，只有 钢班子才能带出铁队伍。第二是要引导公安民警不断加强对 当前我国发展阶段性特征的认识，用中国特色社会主义理论 体系武装头脑，使民警积极适应新形势、新任务对公安工作 提

3、出的新要求新挑战，培养公安机关领导干部的世界眼光和 战略思维，大力提高领导干部自身综合素质和把握大局的能 力。第三是要尽力落实从优待警各项措施的落实，要按照公 务员法、人民警察法、公安机关组织管理条例的要求, 在编制、经费、装备、职级待遇等方面向公安倾斜，努力改 善人民警察执法办案的环境和条件，为公安队伍建设营造宽 松和谐的人文环境，使广大民警随时感受到上级组织的关怀 和温暖，最大限度地调动广大民警的工作积极性和工作激 情。二、公安机关党委对公安队伍建设负有义不容辞的政治 责任。公安机关党委是本级公安机关的领导核心，在队伍建 设方面首先是要加强班子自身建设，用优秀的学风、作风和 良好的个人形象

4、教育人、感染人，在学习、工作、党风廉政 建设、8小时以外等各个方面充分发挥模范带头作用，要求 民警做到的自己首先做好，要求民警不做的自己首先不做。 二是严格实行“一岗双责和领导干部队伍建设责任追究 制，每位党委成员既要担负起抓好各项业务工作的责任，又 要履行好抓好队伍建设的责任，真正做到“两手抓、两手都 要硬”，坚决摒除队伍建设是局长、政委的事的错误理念。三是党委成员要勇于承担队伍建设的责任，强化“队伍出事 我担责”的责任意识，凡是分管联系单位民警出问题需追究 领导责任的，要坚决追究相应的领导责任。四是要开展经常 性队伍倾向性、突出性问题的排查工作，随时掌握队伍中存 在的主要问题，随时掌握民警

5、的思想动态、党委要定期组织 召开队伍建设研判会、班子成员要主动深入基层所队，和中 层干部及民警零距离”地交心谈心，找准问题，查清原因, 因人制宜地采取相应措施，把问题解决在萌芽状态，而不能 久拖不决，养痛为患。五是要切实加强队伍的思想政治工作, 着力解决民警的“疲态”和不求有功，但求无过的问题，变 民警不想为、不愿为”为想要为、愿意为”。要有针对 性地加强民警的教育培训工作，着力解决民警“素质不高、 心气不高、底气不足”的问题，变民警“怕担责、怕作为” 为胆气壮、敢作为”。三、政工监督部门和政工干部对队 伍建设责无旁贷。政工监督部门是公安机关队伍建设的职能 机构，政工干部尤其要把队伍建设作为主

6、业来抓。（一）建 立和完善思想政治工作机制。思想政治工作是公安工作的生 命线，是凝聚队伍完成各项公安工作任务的中心环节，是公 安机关的优良传统和政治优势，政工监督部门要进一步探索 新形势下思想政治工作的新思路、新机制、新办法。政工干 部要始终站在思想政治工作的最前列，加强工作的针对性、 实效性、主动性，努力开创思想政治工作的新局面，只有这 样才能保证公安工作的正确方向，才能保证党的路线、方针、 政策落实到各项公安工作中去。当前首先是要抓好“三大主 题”活动和“解放思想、干在实处、创新发展、争创一流” 大学习、大大讨论活动的顺利开展，务求实效。二是要创新 工作方法，避免空洞说教，采用生动活泼的、

7、行之有效的教 育方式和方法，增加工作的亲和力，使思想政治工作入耳入 脑入心，在从严治警的同时，真诚关心民警的疾苦，努力帮 助解决实际困难，维护民警的合法政治权益。三是树立“宣 传出警力，出战斗力”的观念，加大公安宣传力度，大力讴 歌和表彰先进人物和先进事迹，弘扬警察精神气节，为公安 工作和队伍建设营造良好氛围。（二）建立起一套充满生机 与活力的竞争激励机制，要通过竞争上岗，热点岗位民警轮 换，中层干部末位调整，民警末位待岗培训，任职资格考试, 优秀年轻干部选拔，岗位目标管理等形式，建立起完整的竞 争激励机制，增强队伍管理活力。（三）建立和完善教育培 训机制。要以当前正在开展的“一二三”练兵工程

8、为契机， 采取在职公安民警进行公安基础知识、法律知识、计算机等 现代科技知识以及侦办案件、擒拿格斗等基本技能的培训， 加强体能锻炼，组织多警种合成演练，提高队伍的凝聚力、 战斗力，并使之形成机制，长期坚持开展下去。（四）建立 和完善监督制约机制，监督部门要沉下身去，潜下心去基层 单位开展调查研究，开展督察工作，本着既纠正查处违纪违 规违法问题，又帮助基层单位堵塞漏洞，从源头上防止民警 出问题的态度，尽快建立和完善内外结合行之有效的监督制 约机制。四、中层干部对队伍建设负有不可推卸的责任。中 层干部是公安机关素质较高、数量最多，执行党的路线、方 针、政策和国家法律法规最直接，也是接触社会各界和公

9、安 民警最密切的一支干部队伍。因此，中层干部尤其主要负责 人对公安队伍建设负有不可推卸的直接责任。作为中层干部 首先要有一颗对党委负责，对本单位负责，对民警及其家属 负责的责任心，认真履行好“一岗双责”，对民警严格要求, 大胆管理，细心教育，认真培养，热情帮助，使民警视单位 为自己家、视单位荣辱为自己荣辱。二是始终把思想政治工 作放在队伍建设的首位，队伍研判例会制度要长期坚持，不 能因种种其他原因而轻易放弃。三是切实加强中层班子和党 支部建设。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令 不从”，中层班子、中层干部和党员民警的表率作用尤其重 要，凡是要求民警做到的，自己首先做到；凡是要求民警不

10、做的，自己首先不做。只有这样，抓队伍建设才能理直气壮, 才有力度。四是解决突出问题要自始至终坚持“真抓、早抓、 主动抓”。要认真逗研，不能敷衍应付；要抓萌芽、抓苗头, 不能问成堆、矛盾激化才去抓；要落实责任，积极主动抓, 不能等到群众反映强烈了，上级领导过问，才去解决。对民 警出现的错误和问题要勇于承担责任，不能怨天尤人，更不 能规避、隐瞒、包庇。五、广大民警对队伍建设负有主体责 任。广大民警是公安队伍的主流，公安队伍建设从狭义上说 就是民警队伍建设，民警是公安队伍最基本的原素，如果每 位民警都把自己塑造成了一名合格的人民警察，那么整个公 安队伍也就建设好了，作为单个民警应当做到以下几点：一 是要坚持不懈地提高自己的政治思想素质，要通过各种形式 学习“三个代表”重要思想，中国特色社会主义理论，党的 十七大精神，胡锦涛总书记在全国政法工作上的重要讲话， 不断提高自身理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、 价值观，坚持用中国特色社会主义核心价值取向引领自己的 思想，确保在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度的 一致。二是坚持用社会主义法治理论规范自己的行为，时时 处处事事依法办事，努力培育自己