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文档简介
1、*镇突发性地质灾害应急预案一、总那么(一)为高效有序地做好防灾和抢险救灾工作,防止 或最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护全镇人民生 命、财产安全和社会稳定,根据地质灾害防治条例 (国务院令第394号),制定本预案。(二)本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或 者人为活动引发的严重危害人民生命和财产的崩塌、滑 坡、泥石流等与地质作用有关的灾害。(三)地质灾害按照因灾人员伤亡,直接经济损失的 大小或者面临灾害威胁的人数,可能造成的经济损失分为 四个等级:特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万 元以上的;受威胁人数在1000人以上或者可能造成的经济 损失在1亿元以上的。大 型:因
2、灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损 失500万元以上1000万元以下的;受威胁数在500人以上, 1000人以下或者可能造成经济损失在5000万元以上,1亿 元以下的。中 型:因死亡3人以上10人以下或者直接经济损失 100万元以上500万元以下的;受威胁100人以上500人以 下或者可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下 的。小 型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元 以下的;受威胁100人以下或者可能造成的经济损失在500 万元以下的。(四)本预案适用于发生在全镇境内,给人民生命财 产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡和经济损失的 突发性中型以上地质灾害的抢险救
3、灾工作。(五)地质灾害应急,是指一旦发生地质灾害或者地 质灾害隐患表达出临灾状态时,而采取的不同于正常工作 程序的紧急防灾和抢险救灾行动。临灾状态,是指岩(土)在短时间内不断发生位移, 变形明显加剧,短期内不能发生灾害造成人员伤亡和重大 财产损失的危急状态。(六)地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急:地质灾害隐患表达出临灾状态行动进行临 灾应急期,所采取的紧急防灾避险行动称为临灾应急。灾害应急:地质灾害发生后,即进入灾害应急期,所 采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾 害应急。(七)地质灾害应急工作遵循以人为本,统一领导, 快速反响,分级分部门负责和依靠科学、因地制宜
4、的原 那么。二、应急机构和职责(一)应急机构镇政府成立地质灾害抢险救灾指挥部(以下简称指挥 部),统一领导全镇地质灾害抢险救灾工作。指挥长由马 永军担任,副指挥长由耿作臣同志担任。成员单位:镇财政所、国土所、民政办、供电所、派 出所、卫生院、林业站。指挥部办公室设在*国土所,具体负责指挥部的 日常工作。办公室主任由国土所程鹏飞同志兼任。各成员 单位设联络员,参加办公室工作。(二)职责分工1、指挥部职责:统一领导和指挥全镇地质灾害抢险救灾工作;调动、整合全镇救灾力量,决定采取抢险救灾措 施;2、办公室职责:负责日常工作,收集、分析和报告灾情信息;传达指挥部的工作指令;协调和政府有关部门和村(居委
5、会)、镇直各部 门、各企业的应急工作,组织有关部门和专家会商灾害发 生开展趋势,对灾害损失及影响进行评估,为指挥部决策 提供依据;组织制定抢险救灾对策和措施;负责灾情和抢险救灾工作信息发布。三、应急准备(一)指挥部办公室及各成员单位,应按照职责分 工,制定具体的抢险救灾应急行动方案,进一步明确、细 化工作任务,逐项落实具体工作职责,保证抢险救灾应急 行动有序进行。各成员单位所制定的抢险救灾应急行动方 案需指挥部办公室备案。(二)地质灾害易发区的各村(居委会),镇直各部 门。各企业要组织建立应急抢险救灾队伍,并建立抢险救 灾的协调机制。应急抢险救灾队伍要有针对性开展应急抢 险救灾演练,确保发灾后
6、应急救助手段及时到位。各成员单位根据各自的抢险救灾应急行动方案和部门 职责范围,专业特点,组织相关专业的抢险队伍,加强岗 位业务技术培训及相关的实践演练,提高抢险救灾人员的 素质,增强公众的防灾意识和自救能力。(三)地质灾害易发区的村,各企业要组织开展用于 灾民安置、医疗卫生,生活必须品,交通通讯等必要的抢险救灾专用物资,保证抢险救灾物资的供应。Ui(一)接到中型以上地质灾害隐患临灾报告后,根据 队情情况,指挥部办公室立即会同相关部门,迅速组织应 急调查专家组,调查、核实险情,提出应急抢险措施建 议。(二)根据险情(发生中型以上地质灾害),镇地质 灾害抢险救灾指挥部及时发布启动临灾应急预案命令。(三)地质灾害抢险救灾指挥部调查组会同村(居委 会),各企业成立现场临灾应急指挥部,并依据需要设立 假设干工作组,有序组织抢险救灾各项工作。(四)灾发现场成立现场抢险救灾指挥部,并根据需 要,设立假设干应急工作组。(五)灾害发生地村(居委会),各企业应根据现场 指挥部或者限期到达的调查组(工作组)的建议,及时划 定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区,并予以公告。(六)地质灾害险情已经消除或者得到有效控制,灾 害发生地村(居委会)应当根据现场抢险救灾指挥部的建 议,及时解除灾害应急期,撤销原划定的地质灾害危险区 和抢险救灾特别管制区,并予以公告。(七)因抢险救灾需要,临时调用
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