工程预结算管理办法

1、工程预结结算管理理办法一、范围围为加强公公司工程程预结算算的规范范化管理理，结合合工程造造价形成成的特点点，通过过合理地地确定工工程造价价及有效效地控制制工程造造价而提提高工程程预结算算工作的的效益，制定本本管理方方法。二、范围围 I本管理办办法适用用于本公司所有有工程项项目。三、职责责3.1 计划成本本部负责本本管理办办法的制制订、修修改、解解释、指指导、监监督检查查。3.2 公司从从事工程程预结算算的计价价、审批批、及其其它有关关责任人人员负责责贯彻执执行本管管理办法法。四、方法法与过程程控制（包括原原则、一一般规定定、工程程预算管管理、工工程结算算管理、其他规规定）4.1 工程预预结算工

2、工作应遵遵循的原原则4.1.1 廉廉洁奉公公原则：工程预预结算工工作中，应始终终以公司司利益为为最高利利益，遵遵守法律律法规，恪守职职业道德德，严禁禁主动索索要或被被动接受受财务，如出现现损公肥肥私性质质的不正正当计价价行为，将按照照有关规规定给予予处罚。4.1.2 多多级审核核原则：工程预预结算应应建立起起预结算算人员之之间、部部门之间间等的编编制及审审核控制制体系；工程预预结算皆皆须经过过多级审审核，各各级在审审核过程程中应保保持较高高的工作作效率，做到及及时帐清清，以适适应工程程招标、成本核核算、工工期等多多方面的的要求。4.1.3 准准确高效效原则：工程预预结算中中的各项项计算应应准确

3、、清晰、和规，具有很很高的准准确度，体现出出较高的的专业水水平；同同时工程程预结算算工作应应保持较较高的工工作效率率，做到到及时帐帐清，以以适用工工程招标标，成本本核算、工期等等多方面面的要求求。4.1.4 可可复查性性原则：工程预预结算工工作的全全过程应应有详细细、真实实的记录录及完善善的资料料管理制制度，量量价计算算过程、审批记记录等文文件、资资料应具具备完全全的可复复查性、4.1.5合理理低价原原则：工工程预结结算工作作应以客客观事实实、工程程合同为为依据 充分理理解、灵灵活运用用当地土土地造价价管理规规定，并并利用市市场竞争争、甲方方品牌资资源等因因素，处处理好质质量、工工期与成成本的

4、关关系，追追求以合合理较低低价格确确定工程程造价。4.1.6方案案优化原原则：计计划成本本管理部部在工程程预结算算工作中中应积极极协同设设计、工工程管理理等单位位、部门门充分利利用价值值工程理理论，进进行设计计、施工工措施、材料设设备等方方面的方方案优化化工作。 4.1.7信息息通达原原则；工工程预结结算在编编制时应应考虑适适应成本本核算、成本分分析等多多方面的的需要，对资料料、信息息应及时时整理并根据据工作需需要及时时提供给给设计、工程管管理部、项目部部等部门门；对于于公司财财务管理理部、总总部的财财务管理理部成本本管理组组除尚未未公开的的标底情情况外其他情情况如如其需要要，均应应真实、透明

5、、系统地地提供所所有信息息资料。4.2 工程预预结算工工作的一一般规定定4.2.1 计计划成本本管理部部是工程程预结算算工作的的主要职职能部门门对工程程预结算算工作负负主要责责任项项目部、工程管管理部、财务管管理部应应积极配配合、参参与并负负相应责责任。4.2.2工程程预结算算工作应应根据项项目的总总工期制制定预结结算编制制的计划划统筹筹安排分清轻轻重缓急急，做到到早做、快审、准确。4.2.3 施施工图预预算由本本公司自自行编制制也可可以委托托造价咨咨询机构构编审；委托的的机构必必须已经经过政府府有关部部门认可可且具备备乙级以以上（含含乙组）资质证证书。4 .22. 44工程结结算和实实行总价

6、价包干的的工程预预算的编编审应委委托造价价咨询机机构进行行但如如某工程程的预算算己委托托了造价价咨询机机构进行行编审、并签署署了总价价包干协协议则则该工程程的竣工工结算而而不再进进行外委委编审。4.2.5 委托造造价咨询询机构编编制工程程预结算算在造造价咨询询委托合合同中应应明确要要求其提提供计算算底稿（包括工工程量、钢筋）、详细细计算价价及与承承包单位位核对后后的预结结算资料料、纸质质成果文文档和电电子版成成果文档档，并同同时提供供与承包包单位的的核对差差异情况况说明。4.2.6计划划成本管管理部组组织，工工程管理理部、项项目部等等积极配配合及及时整理理齐全工工程预结结算工作作所需的的必备资

7、资料。资料必必须完整整、签章章齐备、编号准准确并指定定专人负负责进行行分类、装订、存档。工程预结结算工作作的必备备资料主主要包招招：材料价价格（政政府指导导价格、市场价价格、甲甲供材料料限价价材料通通知书）；招标、投标文文件等确确定合同同价格的的文件（包括中中标单位位的投标标书、双双方达成成一致的的预算书书等）；工程合合同（包包括合同同审批表表）；双方确确认的施施工组织织设计方方案（施施工图、图纸会会审记录录）；双方确确认的所所有工程程变更签签证及相相应的预预算书工程竣竣工验收收资料（工期或或者质量量未达到到合同要要求的项项目应提提供相应应的明确确责任的的说明）其他与与工程结结算相关关的双方方

8、确认的的协议、备忘录录等4 .22. 77工程预预结算的的划分按按照房房地产企企业成本本核算指指导进进行共共划分为为建设项项目的开开发前期期准备费费、主体体建筑工工程费、主体安安装工程程费、社社区管网网工程费、园林环环境工程程费、配配套设施施费4.3工工程预算算营理4.3.1 所所有工程程应编制制施工图图预算并填写写工程程预算审审批表。4.3.2公司司在进行行工程招标之之前必必须编制制好施工工图预算算并确确定为工工程招标标之标底底。4.3.3项目目主体工工程确因因工期紧紧张需采采用费率率招标、应严格格按招招标管理理办法有关内内容办理理；当施施工图齐齐备后，计划成成本管理理部应立立即要求求承包单

9、单位编制制施工图图预算同时成成本管理理部应对对施工图图预算进进行编审审或委托托造计咨咨询机构构编审，而后，成本管管理部应应督促并并始终参参与施工工图预算算的核对对工作按核定定的预算算价签定定补充工工程合同同。上述述所有工工作，应在施施工图完完备后660天内内完成。 4.33.4 费率率招标情情况下，为防止止承包商商高估冒冒算而增增加工程程预算的的核对难难必须在在合同中中约定控控制办法法，比如如：若承承包单位位报送的的施工图图预算造造价超出出最终核核定预算算造价110时时发包包单位将将按预算算高报部部分的一一定比例例进行扣扣款（具具体扣款款办法可可参照工工程结算算相关内内容制定），乃至取取消其今

10、今后对工工程的投投标资格格。4.3.5 如果仅仅是委托托造价咨咨询机构构进行施施工图预预算的编编制造造价咨询询酬金一一般按总造造价的一一定比例例计取，如果是是委托编编制预算算并负责责审核承承包单位位编制的的预算，造价咨咨询酬金金可采取取按总造造价的一一定比例例并结合核核减额的的一定比比例计价价的方式式计取。 4.33.6 成本管管理部在在工程预预算外委委时还应应作好如如下工作作：对施工工图等进进行核查查后，向向造价咨咨询机构构提供施施工图、材料、设备控控制价格格、工程程预算分分类要求求等必备备资料：跟踪、了解造造价咨询询机构的的编制或或审核情情况，督督促咨询询机构履履行造价价咨询委委托合同同仔

11、细审审查咨询询机构的的编制结结果同同时要求求各有关关部门作作的必要要的保密密工作；所有工工程在招招标工作作完成之之前委委托编制制预算的的造价咨咨询机构构必须对对施工单位保保密。在实行行费率招招标的情情况下，在编制制预算阶阶段，编编制预算算的造价价咨询机机构必须须对施工工单位保保密，同时也也不必向向造价咨咨询机构构告知施施工单位位的具体体名称等等情况。4 .33.7工工程预算算编制的的方法根据工工程量计计算规则则，依照照施工图图、确定定的施工工方案并并结合现现场实际际情况计计算工程程量分项工工程的子子项如无无合适定定额套用用，则应应编制补补充定额额单价。造价工工程师要要主动发发现施工工图中标标注

12、不清清、前后后矛盾、缺项、漏项等等问题，并明确确标注落落实调整整，以减减少或避避免设计计变更及及签证。并要准准确掌握握工程动动态成本本。 4.3.88工程算确确定后，及时对对目标成成本进行行修改，以目标标成本为为上限，监督各各相关部部门采取取有效措措施控制制工程造造价。 4.4工程程结算管管理 4. 4.I 项目部部在向计计划成本本管理部部提交的的工程程结算工作交接接单中详详细说明明合同价价款、设设计变更更现场签签证之外外的增减减款事项项、工程程遗留、合同违违约、施施工现场场清理、甲供材材料、隐隐蔽工程程等详细细情况。4.4.2 结算造造价咨询询酬金的的什取尽尽量采取取按造价价核减额额的一定定

13、比例的的方式计计取，或采取取固定金金额加核核减额的的一定比比例计价价的方式式并与与造价咨咨询机构构在委托托合同中中明确。4.4.3 工程程结算程程序：项目部、工程管理部、成本管理部、财务管理部统一意见后，由项目部发给承包单位工程结算通知书发出工工程结算算通知书书 确认达到竣工结算条件后，由项目部向成本管理部递交工程结算工作交接单发出工程结算工作交接单承包单位整理齐全的工程结算材料，报送项目部承包单位报送结算材料工程结算外审部门内复核工程结算全面审核监理公司审核并签字，造价工程师收到齐备的结算资料后，全面负责审核并签字、项目部、工程管理部等须全力配合成本管理部内部进行复核，经理及其他复核工程师签

14、字如果工程结算并非在施工图总价包干的基础上进行，须选择正确造价咨询机构进行审核，尽量按造价核减额计取咨询酬金外审结果经成本管理部复查，财务管理部复核后，主管副总签署意见，报公司总经理批示相关部门审核公司领导审批成本管理部组织甲乙双方根据工程合同签署竣工结算价款协议书，并核对已付金额，应扣金额，保修款。余额等签署竣工结算价款协议书4.4.4 所所有工程程结算须须填写工程结结算审批批表。4.4.5 为为防止承承包单位位高估结结算，应应与承包包单位在在工程合合同中约约定控制制办法。比如：报送的的结算造造价最终终核减额额在审核核总价55以内内（含55）的的造价咨咨询酬金金由甲方方支付，若结算算造价最最终核减减额超过过5，则因造造价超出出部分而而引起的的造价咨咨询酬金金之增加加部分由由承包方方支付；若承包包单位报报送的结结算金额额超出最最终审定定结算金金额100（含含（100）时时，承包包单位除除造价咨咨询酬金金外，发发包单位位可进一一步扣款款（扣款款比例、金额另另行确定定），直直至取消消今后对对工程的的投保资资格（应应在工工程结算算通知单单强调调此内容容）。4.4.6 为为方便客客户入住住，供电电、自来来水、煤煤气、电电话等市市政工程程的结算算优先办办理；主体