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文档简介
1、自考行政管理学重点范围精行政管理特点:行政管理的主体是政府行政机关;行政管理的对象包括社会公 共事务和政府内部事务;行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动O行政管理研究对象:其一是政府行政机关对社会公共事务的管理;其二是政府 行政机关对其内部事务的管理。行政管理学理论学派:20世纪40年代至70年代(行为科学学派的行政管理学,决策理论学派的行政管理学,系 统理论学派的行政管理学;20世纪80年代以来,特别是90年代以来(新公共管理理论、政府治理理论、后现代公 共行政理论研究和学习行政管理学方法:规范方法、经验方法、案例方法、比较方法什么是行政生态学模式:首先是农业社会的行政模式,
2、被称为融合型行政模式; 其次是工业社会的行政模式,被称为衍射型行政模式;再次是过度型社会的行政模式, 即所谓的棱柱型行政模式。为什么经济体质对行政管理造成影响,乃至于进行积极的改造:一方面,有些国 家特定经济体制的确立往往是有意识地选择某种行政体质的结果,或者说是经过特 定行政体质予以实现的;另一方面,当今各国无论何种经历体质,都要依赖于一定的行政机制才能有效运行。政党制度及其对行政管理的影响:其一,是通过自身的礼仪表示与礼仪综合功能,为行政系统 提供有关社会民众的政 治要求等方面较为专业、 系统的信息,为行政系统 的决策与管理活动提供 依据。一般来说,政党力 图形成人们对问题的某 种倾向性,
3、并在动员人们 支持和联合时发现新问 题。其二,是运用自身所 具有的政治社会化功能, 在政府与社会之间建立 起一座重要的桥梁,及时 地把行政系统的有关政 策信息反馈给政策制定 者与政策对象双方。其 三,或许是最重要的,就 是政党的执政功能来实现自身的政治主张。社会团体流通性对行 政管理影响作用主要表 现在:第一,社会团体构 成行政系统与社会公众 之间强有力的“媒介”, 经过它的作用去的支持 和有效实施。第二,社会 团体不但扩大了行政系 统的效能,而且也塑造着 行政系统本身,决定着行 政运行程序与规则。与社 会团体的发展相关的另 一个重要的政治环境因 素是政治社会流通性及 其发达程度。参政渠道越 多,通畅性越好,则民众 参政的可能性或说社会流通的可能性就越大;反之则越小。民众参政的广度与深度,广度越广,意 味着民众参政的范围越 广泛;深度越深,则表明 民众参政的真实度及有 效性越可靠。在社会流通 性较系统的功能结构,在 社会流通性较强的社会 里,人们将有可能积极参 政,经过各种渠道影响与 制约着行政系统的功能 结构耘行程度及规则的 形成,推动行政系统最终 按照符合民众整体利益 的方向运行和发展;反
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