QG06-007-XXXX发(承)包工程和派遣用工安全管理制度

1、QG/06-007-2016QQG天津华电福福源热电电有限公公司规章章制度QG/06-007-2016 QG/06-007-2016 发（承）包包工程和和派遣用用工安全全管理制制度2016-03-21发布布 20016-03-21实施施天津华电福源热电有限公司 发 布前 天津华电福源热电有限公司 发 布本细则是根根据中华华人民共共和国国国家标准准GB/T1.1-220099标准准化工作作导则第第1部分分标准准的结构构和编写写规则，结结合本公公司的具具体情况况修订编编写的。编编写要求求和表述述方法与与GB/T1.1-220099完全一一致。本细则于220166年3月21日首首次发布布并实施施。

2、附附件A、附件B、附附件C、附附表D、附表E、附表F、附表G、附表H都是本本细则的规规范性附附录。 本本细则由公司标标准化委委员会提提出 本本细则由安全监监察部归归口 本本细则起草草部门：安全监监察部 本本细则主要要起草人人：王宗宗礼 本本细则审核核： 李李林 本本细则审批批： 张张德运 本本细则由安全监监察部负负责解释释。 发（承）包包工程和和派遣用用工安全全管理制制度1 范围围本制度规范范了天津津华电福福源热电电有限公公司（以以下简称称“公司”）发（承承）包工工程安全全管理的的有关原原则，发发、承包包双方的的安全责责任，工工程的监监护安全全管理以以及临时时用工安安全管理理的有关关内容。本制

3、度适用用于本公公司所属属各部室室。2 规范范性引用用文件 下下列文件件的条款款通过本本制度的引引用而成成为本制制度的条条款。凡凡是注日日期的引引用文件件，其随随后所有有的修改改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本制度，然然而，鼓鼓励根据据本制度度达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本适用用于本制制度。 中中华人民民共和国国安全生生产法 电电业安全全工作规规程（热热力和机机械部分分）中国华华电集团团（20013年年版） 电电业安全全工作规规程（发发电厂和和变电所所电气部部分）中国华电集团（2013年版） 电

4、电力建设设安全工工作规程程（发电电厂部分分） 中中国华电电集团公公司发电电生产事事故调查查规程 中中国华电电集团公公司安全全生产工工作规定定、安全全生产工工作奖惩惩规定 中中国华电电集团公公司发（承承）包和和临时用用工安全全管理规规定 华华电国际际电力股股份有限限公司安安全生产产工作规规定 电电力生产产发（承承）包工工程和劳劳务派遣遣用工安安全管理理规定 中中华人民民共和国国特种设设备法3 管理理职责3.1 公司安安全监察察部是负负责发（承承）包工工程和临临时用工工安全管管理工作作，负责责本制度度的制定定及其执执行情况况的监督督、检查查与考核核。参加加发（承承）包工工程队伍伍的资质质审查工工作

5、，参参加发（承承）包工工程开工工前的开开工许可可，负责责发（承承）包工工程队伍伍安全生生产资质质的审查查，负责责发（承承）包工工程全过过程安全全监督、检检查，负负责对进进入公司司内承包包工程的的施工人人员（包包括临时时用工人人员）的的公司级级安全教教育的组组织工作作。负责责施工人人员（临临时用工工人员）安全上上岗证的的发放管管理。3.2 公司生生产技术术部及负负有对外外发（承承）包工工程的职职能部门门负责发发（承）包包队伍资资质审查查的组织织工作（资资质审查查内容：政府有有关部门门核发的的营业执执照和资资质证书书或生产产许可证证书，法法定代表表人资格格证书，安安全生产产许可证证，组织织机构代代

6、码证，施施工简历历和近33年安全全施工记记录），负负责发包包工程的的“三同时时”要求的的落实和和监督实实施，参参加发（承承）包工工程开工工前的开开工许可可，负责责组织施施工安全全、组织织、技术术措施的的审核工工作。3.3 公司经经营计划划部负责责与承包包方签订订合同。3.4 发(承承)包工工程项目目所在部部门负责责安全管管理协议议的签订订工作，对对承包人人员(包包括临时时用工人人员)的的车间级级安全教教育，并并负责指指派工作作负责人人（或监监护人），负负责施工工全过程程安全管管理、掌掌握工程程施工进进度和质质量，负负责解决决施工中中的安全全和质量量问题。4 管理理内容与与要求4.1 发（承承）

7、包工工程资质质审查4.1.11 结合合工程的的招标工工作，生生产技术术部及负负有对外外发（承承）包工工程的职职能部门门会同安安全监察察部对发发（承）包包队伍进进行安全全资质审审查工作作。4.1.22 安全全监察部部资质审审查前，承承包方应应对本单单位的安安全管理理情况和和施工机机械、工工器具及及安全防防护设施施、安全全用具进进行全面面检查，填填写承承包单位位安全资资质审查查报告（附附表），报报告中涉涉及的资资料、文文件、规规定、特特种作业业人员清清单等，一一并报本本公司安安全监察察部，作作为安全全资质审审查材料料。4.1.33 承包包方的安安全资质质必须具具备下列列条件：4.1.33.1 政府

8、府有关部部门核发发的营业业执照和和资质证证书，法法定代表表人资格格证书，安安全生产产许可证证，组织织机构代代码证，施施工简历历和近33年安全全施工记记录。4.1.33.2 施工工负责人人、工程程技术人人员和工工人安全全施工的的技术素素质符合合工程要要求，特特种作业业人员必必须持有有国家有有关部门门颁发的的、并在在有效期期内的特特种作业业人员证证书。4.1.33.3 有满满足工程程施工需需要、保保证人身身和设备备安全的的施工机机械、工工器具及及安全防防护用品品、安全全用具并并检验合合格，并并在有效效期内。4.1.33.4 具有有两级机机构的承承包方，必必须设有有专职安安全管理理机构；施工队队伍超

9、过过30人人的设专专职安全全员；施施工队伍伍30人人以下的的设有兼兼职安全全员。4.1.44 生产产技术部部及负有有对外发发包工程程职能的的部室应应在工程程的招、议议标要求求中将本本款要求求和安安全管理理协议（附附件）内内容一同同作为招招标要求求，对工工程承包包方公布布。4.1.55 安全全资质审审查通过过后，有有关部门门方可进进行工程程合同的的签订等等工作。4.2 合同及及安全管管理协议议的签订订4.2.11 合同同签订前前，生产产技术部部及负有有对外发发（承）包包工程的的职能部部门必须须认真对对承包合合同及安安全、技技术、组组织措施施进行审审查。审审查内容容有：合合同是否否符合规规定，安安

10、全技术术组织措措施是否否完善，人人员组成成和负责责人是否否符合要要求等，合合同中的的安全条条款必须须经公司司安全监监察部审审查同意意后方可可签订正正式合同同。发包包方和承承包方必必须由具具有法人人资格的的负责人人或其委委托人签签订书面面承包合合同。4.2.22 承包包方所承承担工作作的性质质必须在在营业执执照规定定的业务务范围内内。所承承包的工工程必须须具备相相应的资资质等级级。4.2.33 经公公司总经经理授权权负有发发（承）包包工程职职能的部部室第一一负责人人与承包包方签定定安全全管理协协议，作作为合同同的附件件，否则则不许开开工。安安全管理理协议应应明确安安全目标标、发（承承）包方方安全

11、责责任、承承包方（乙乙方）向向发包方方（甲方方）交纳纳安全生生产风险险抵押金金，以及及发生违违章及不不安全事事件考核核等规定定。4.2.44 安全全管理协协议一式式三份，对对外发包包工程项项目所在在部室、承承包方和和安全监监察部各各留存一一份。4.3 发（承承）包工工程部室室及发（承承）包工工程项目目所在部部门应履履行以下下安全责责任：4.3.11 在工工程开工工前，对对承包方方负责人人和工程程技术人人员进行行工程项项目的整整体安全全技术交交底，填填写承承包工程程安全技技术交底底记录（见见附表）并予予以保存存。4.3.22 实行行危险工工程项目目的专项项安全技技术交底底制度。有有危险性性的生产

12、产区域和和工程项项目，如如可能发发生火灾灾、爆炸炸、触电电、高空空坠落、中中毒、窒窒息、机机械伤害害、烧烫烫伤等容容易引起起人身伤伤害和设设备事故故的场所所及大型型起吊作作业等危危险项目目，工程程项目所所在部门门应对承承包方进进行专门门的安全全技术交交底，填填写承承包工程程安全技技术交底底记录，要要求承包包方对危危险区域域和项目目进行危危险点分分析，制制定安全全措施，对对可能发发生的危危险进行行辨识，制制定应急急措施，编编制危险险作业项项目安全全措施及及专项施施工方案案（见附附件2）。并并经安全全监察部部、生产产技术部部审定后后监督实实施。危危险区域域的专门门的安全全技术交交底必须须有完整整的

13、交底底记录和和相关资资料，并并予以保保存。4.3.33 公司司安全监监察部或或工程项项目所在在部门应应对承包包方全体体施工人人员进行行安全知知识、规规程的考考试，考考试合格格后方能能参加施施工作业业。考试试情况应应填入承承包工程程、临时时用工安安全教育育登记表表（见见附表33）并予予以保存存。4.3.44 工程程项目所所在部门门组织工工程承包包方严格格执行相相关安全全管理规规定，落落实安全全措施，设设监护人人，办理理工作票票手续和和工作许许可手续续（动火火作业须须办动动火作业业票）。4.3.55 工程程项目所所在部门门组织承承包方全全体施工工人员参参加班组组安全活活动，参参加安全全活动的的人员

14、必必须签字字。4.4 承包方方应履行行以下安安全责任任：4.4.11 负责责制定工工程的安安全、技技术、组组织措施施。开工工前必须须向全体体施工人人员进行行安全技技术交底底，让施施工人员员掌握工工程特点点及施工工安全措措施、危危险源点点及控制制措施。4.4.22 复杂杂和危险险性较大大的工程程，应制制定危险险作业项项目安全全措施及及专项施施工方案案，必要要时可会会同工程程所在部部室、生生产技术术部、安安全监察察部共同同制定。4.4.33 现场场作业中中，必须须严格执执行施工工安全、技技术、组组织措施施，遵守守现场各各项规章章制度。4.4.44 负责责组织全全体施工工人员认认真学习习安全知知识、

15、规规程并组组织考试试，坚持持安全活活动和班班前、班班后会制制度，加加强安全全管理。4.4.55 接受受发包方方的安全全监督和和指导，对对发包方方提出的的有关安安全意见见必须及及时整改改。发生生不安全全事件，应应立即采采取措施施，避免免事故扩扩大，并并及时上上报我公公司工程程项目所所在部门门、生产产技术部部、安全全监察部部。4.4.66 特种种作业人人员应带带操作证证原件向向安全监监察部备备案，在在作业时时应当携携带特种种（设备备）作业业人员资资格证，并并按照操操作规程程和安全全技术规规范的要要求作业业。4.4.77 禁止止将工程程项目分分包、转转包给其其他施工工单位。4.4.88 接受受承包包

16、工程安安全管理理协议书书中的的相关条条款。4.5 办理开开工许可可手续4.5.11 签订订合同后后，工程程项目所所在部室室在开工工前，应应组织承承包方全全体施工工人员进进行安全全技术组组织措施施和有关关安全知知识、规规程的学学习，填填写承承包工程程、临时时用工安安全教育育登记表表，办办理相关关手续。4.5.22 开工工前，工工程项目目所在部部室会同同承包方方持发包包方审批批合格的的安全措措施、发发（承）包包工程安安全技术术交底记记录等等相关材材料到安安全监察察部办理理开工许许可并填填写承承包工程程开工许许可表（附附表4），经经复查、确确认后，进进入工作作现场开开始施工工。4.6 发（承承）包工

17、工程日常常安全管管理4.6.11 工程程项目发发（承）包包部室和和项目所所在部室室应认真真负起管管理责任任，杜绝绝“以包代代管”。4.6.22 工程程项目发发（承）包包部室领领导及技技术人员员每周至至少对工工程进行行一次全全面检查查，全面面掌握施施工进度度，及时时提出施施工安全全要求和和质量要要求，形形成记录录并予以以保存。4.6.33 工程程项目所所在部室室领导、技技术人员员、安全全员随时时了解掌掌握工程程施工进进度和质质量，及及时解决决施工中中的安全全和质量量问题。4.6.44 对长长期（三三个月以以上）的的承包单单位，工工程项目目所在部部室应建建立施工工简历卡卡，登记记施工人人员的有有关

18、简况况，如文文化程度度、体检检证明、安安规考试试成绩、违违章记录录等。4.6.55 工程程承包方方应指派派工作负负责人，发发包方的的工程项项目所在在部门应应指派监监护人，共共同履行行安全职职责。4.6.66 承包包方工作作负责人人安全职职责如下下：4.6.66.1 正确确和安全全地组织织工作，对对工作人人员给予予必要的的指导，随随时检查查工作人人员在工工作过程程中是否否遵守安安全工作作规程和和安全措措施。4.6.66.2 组织织人员按按照发包包方的要要求做好好施工现现场隔离离措施。4.6.66.3 工作作中发生生异常情情况及时时组织工工作人员员采取安安全措施施，避免免盲目作作业，确确保安全全生

19、产。4.6.66.4 做好好具有二二级承包包机构的的施工队队的安全全管理工工作，认认真填写写承包包工程安安全质量量监护卡卡(附附表5)。4.6.77 发包包方监护护人安全全职责如如下：4.6.77.1 详细细交待发发包工程程的名称称、位置置、隔离离技术措措施（周周围带电电设备的的位置）等等。交清清现场条条件、作作业环境境和危险险点，并并组织承承包单位位布置现现场的安安全隔离离措施和和警示标标志。4.6.77.2 监督督承包方方执行公公司安全全管理规规定、安安全管理理协议，落落实安全全措施，查查禁各种种违章现现象，对对不听劝劝阻者，有有权令其其退出现现场。4.6.77.3 检查查安全设设施、安安

20、全用电电、工器器具、劳劳动保护护用品的的使用等等情况，发发现违反反公司有有关规定定的行为为要及时时制止并并给与考考核。4.6.77.4 监护护人认真真填写监监护记录录，并对对有关内内容进行行确认。当当施工中中出现危危及人身身和设备备安全的的险情时时，应立立即采取取措施，防防止险情情扩大，并并报告本本部门主主管领导导。4.6.77.5 组织织好每日日的班前前会。会会议内容容包括：a) 对当当天的工工作任务务、工作作内容和和进度及及要求进进行交待待。b) 交待待使用的的机械设设备和工工器具的的性能和和操作要要求。c) 交待待应采取取的安全全措施、重重点注意意部位和和安全注注意事项项。d) 做好好安

21、全风风险分析析，分析析可能发发生事故故的环节节、部位位和应采采取的防防护措施施。e) 其他他安全要要求等。4.6.77.6 应组组织好每每日的班班后会。会会议内容容包括：a) 总结结当天完完成的工工作任务务和安全全施工情情况。b) 对工工作中发发生的不不安全情情况进行行总结分分析，提提出防范范措施。c) 及时时纠正施施工中的的各种违违章现象象。对违违章者提提出批评评教育。d) 布置置第二天天的工作作任务、进进度和安安全要求求。e) 其他他安全要要求等。4.6.88 安全全监督部部门至少少每周一一次巡视视施工现现场,查查禁违章章。监督督检查工工程项目目所在部部室是否否及时向向承包方方传达公公司安

22、全全工作文文件；监监督检查查工程项项目所在在部室及及承包方方对特殊殊作业、危危险作业业安全措措施的制制定和执执行情况况；监督督检查施施工人员员劳动保保护用品品的使用用情况，监监督检查查承包方方安全设设施设置置情况，监监督检查查施工队队机械设设施、工工器具使使用情况况，对不不符合要要求的应应停止其其工作，按按反违章处处罚制度度（附附件3）进进行必要要的处罚罚，并通通知项目目所在部部室及承承包方负负责人。4.7 发（承承）包队队伍安全全施工档档案4.7.11 安全全监察部部负责组组织建立立发（承承）包队队伍安全全施工档档案，包包括审查查报告、有有关安全全资质、在在企业施施工的安安全情况况、违章章记

23、录等等。4.7.22 安全全监察部部对发（承承）包队队伍安全全施工档档案及时时进行维维护，并并作为安安全资质质审查的的重要依依据。4.8 工程竣竣工验收收4.8.11 工程程竣工后后应严格格履行验验收程序序，不得得遗留设设备缺陷陷、装置置性违章章，文明明生产应应符合规规定，达达到设计计要求。4.8.22 工程程验收合合格后，经经安全监监察部签签字同意意后，领领取安全全风险抵抵押金，对对出现不不安全事事件的承承包方，应应予扣除除部分或或全部安安全风险险抵押金金，对监监督检查查过程中中发生的的违章罚罚款没能能及时上上交的事事项按规规定从安安全风险险抵押金金中加倍倍扣除。4.9 劳务派派遣用工工的安

24、全全管理4.9.11 综合合管理部部为本公公司劳务务派遣用用工归口口管理部部门，应应按照劳劳动合同同法必必须与具具有劳务务派遣经经营许可可的企业业签订劳劳务派遣遣协议，不不得与派派遣用工工直接签签订劳动动合同、发发生劳动动关系或或直接发发放工资资。其他他部门不不得单独独与劳务务派遣企企业签订订劳务派派遣协议议或招用用派遣工工、临时时工。4.9.22 劳务务派遣协协议应明明确用工工岗位、期期限、劳劳动报酬酬和社会会保险数数额及支支付方法法；劳务务派遣企企业必须须具有一一定事故故伤害赔赔偿能力力。劳务务派遣用用工必须须与劳务务派遣企企业签订订劳动合合同。4.9.33 签订订劳务派派遣协议议同时必必

25、须签订订安全管管理协议议书，明明确双方方安全责责任、权权利和义义务，以以及安全全管理要要求等。4.9.44 劳务务派遣用用工只能能在临时时性、辅辅助性或或者替代代性的工工作岗位位上使用用（临时时性工作作岗位是是指存续续时间不不超过六六个月的的岗位；辅助性性工作岗岗位是指指为主营营业务岗岗位提供供服务的的非主营营业务岗岗位；替替代性工工作岗位位是指用用工单位位的劳动动者因脱脱产学习习、休假假等原因因无法工工作的一一定期间间内，可可以由其其他劳动动者替代代工作的的岗位）。4.9.55 劳务务派遣用用工身体体必须健健康，不不得有职职业禁忌忌症，长长期（一一年以上上）使用用的派遣遣工应定定期进行行体检

26、，特特种工必必须持有有政府有有关部门门颁发的的资格证证，所使使用的劳劳动工具具、劳动动保护等等必要物物品必须须合格、有有效，符符合国家家有关规规定。4.9.66 安监监部、用用工部门门应经常常监督检检查劳务务派遣用用工劳动动工具、劳劳动保护护物品的的配备和和使用情情况符合合要求。4.9.77 劳务务派遣用用工应纳纳入本公公司正常常的安全全管理中中，由用用工部门门、班组组承担起起安全管管理，参参加安全全教育、安安全培训训、安全全学习等等，与本本公司固固定员工工同等管管理、同同等教育育、同等等考核。4.9.88 劳务务用工从从事危险险性较大大的工作作时，必必须在有有经验的的员工监监护下进进行，并并

27、做好安安全措施施。禁止止在没有有监护人人的条件件下单独独从事危危险性较较大的工工作。5 检查查与考核核5.1 检查5.1.11 本规规定一经经发布生生效,公公司各部部室必须须严格遵遵照执行行,安全全监察部部负责对对执行情情况进行行监督检检查。5.1.22 各部部室必须须认真贯贯彻落实实本规定定,达到到本规定定的要求求,并接接受公司司领导和和安全监监察部监监督。5.2考核核5.2.11 对违违犯本规规定各项项条款的的有关部部室和人人员将追追究其责责任，并并按照公公司安安全生产产管理奖奖惩实施施细则和和反违违章管理理制度给给予经济济处罚。5.2.22 发（承承）包工工程发生生不安全全事件、违违章现

28、象象按安安全管理理协议处处罚。并并按安安全生产产工作奖奖惩实施施细则对对工程管管理职能能部室、工工程所在在部室和和责任者者进行处处罚。5.2.22.1 对工工程项目目管理职职能部室室或工程程所在部部室责任任人按不不安全事事件和责责任大小小，联责责考核。5.2.22.2 对工工程所在在部室班班组负责责人或工工作负责责人按不不安全事事件和责责任大小小，联责责考核。附件A（规范性附附录）承包工程安安全管理理协议书书甲方： 天津津华电福福源热电电有限公公司 乙方： ） 为为确保 工程程（合同同编号 ）安安全，提提高安全全文明管管理水平平，明确确双方安安全管理理责任，根根据中中华人民民共和国国安全生生产

29、法和和国家有有关法律律、法规规及华电电集团公公司、华华电国际际公司有有关规定定，甲、乙乙双方在在签订工工程合同同的同时时，经协协商一致致签定本本协议，双双方必须须严格履履行。工期自 年年 月 日日起至 年 月 日日结束。A.1 甲、乙乙双方必必须认真真贯彻执执行国家家有关安安全生产产法规，华华电集团团公司安安全生产产工作规规定、华华电国际际股份公公司电电力生产产安全工工作规定定（220133版）、天天津华电电福源热热电有限限公司发发（承）包包工程安安全管理理制度等等有关规规章制度度。加强强安全管管理，确确保安全全施工。A.2 安全目目标：A.2.11 不发发生轻伤伤及以上上人身事事故；A.2.

30、22 不发发生设备备损坏事事故；A.2.33 不发发生火灾灾；A.2.44 不发发生环境境污染事事故；A.2.55 杜绝绝违章指指挥、无无违章作作业事件件。A.3 根据中中华人民民共和国国安全生生产法、华华电国际际公司安安全生产产工作规规定要要求，甲甲方必须须对乙方方进行安安全资质质审查，乙乙方应向向甲方交交纳安全全风险抵抵押金：A.3.11 资资质审查查：a) 营业业执照和和资质证证书，法法人代表表资格证证书，安安全生产产许可证证书。b) 施工工简历和和近三年年的安全全施工记记录。c) 施工工负责人人、工程程技术人人员和员员工技术术符合要要求，特特种作业业人员必必须持有有政府主主管部门门颁发

31、的的有效证证件。d) 具有有两级机机构的承承包方，必必须设有有专职安安全管理理机构，施施工队伍伍超过330人的的设专职职安全员员，300人以下下的设兼兼职或专专职安全全员。e) 甲方方要求提提供的其其他资料料。f) 以上上材料乙乙方应报报甲方安安全监督督部门备备案。A.3.22 开开工前，乙乙方按规规定向甲甲方交纳纳:工程程款的 （33%-110%），作作为安全全风险抵抵押金。a) 乙方方在本工工程施工工中，发发生人身身死亡事事故时扣扣除全部部安全风风险抵押押金，发发生人身身重伤事事故，扣扣除安全全风险抵抵押金的的50%，发生生人身轻轻伤扣除除安全风风险抵押押金300%；b) 因乙乙方责任任造

32、成甲甲方设备备、电网网事故，扣扣除全部部或部分分安全风风险抵押押金，还还应按事事故性质质和所签签定的工工程合同同，依法法赔偿相相应的经经济损失失。A.4 乙方不不服从甲甲方安全全管理，严严重违章章作业，野野蛮施工工，管理理混乱，严严重威胁胁工程安安全的，甲甲方有权权按天天津华电电福源热热电有限限公司外外包工程程安全管管理规定定进行行处罚（详详见附件件3），并并责令乙乙方停工工整改，直直至终止止合同，扣扣除安全全风险抵抵押金，并并上报公公司本部部，注销销进入天天津华电电福源热热电有限限公司的的施工资资格。A.5 甲方应应承担以以下安全全责任：A.5.11 对乙乙方的资资质进行行审查，审审查内容容

33、应符合合华电集集团安安全生产产工作规规定有有关要求求。A.5.22 开工前前工程所所在部门门负责人人和专业业人员对对乙方负负责人和和工程技技术人员员进行全全面的安安全技术术交底，并并应有完完整的记记录或资资料。A.5.33 根据工工程要求求向乙方方提出有有关施工工现场安安全管理理、安全全设施要要求，对对乙方人人员进行行安全教教育并进进行考试试。A.5.44 从事有有危险性性的工作作，负责责审核乙乙方制定定的安全全措施，并并监督实实施。A.5.55 根据据工程需需要对乙乙方的安安全工作作进行统统一协调调、管理理，使工工程圆满满完成。A.5.66 定期或或不定期期对现场场进行安安全监督督检查，对对

34、违章行行为有权权制止并并考核，对对安全设设施不符符合规范范的现象象提出整整改意见见督处整整改。A.6 乙方应应承担以以下安全全责任：A.6.11 乙方工工程负责责人是本本工程的的第一安安全负责责人，本本着“谁主管管，谁负负责”的原则则，应全全面负责责本工程程的安全全管理工工作，履履行其职职责。A.6.22 乙方必必须建立立安全监监督机制制，配备备专（兼兼）职安安全监督督人员，负负责本工工程的安安全监督督工作，并并与甲方方随时互互通情况况，开工工前进行行安全技技术交底底，使全全体施工工人员掌掌握施工工过程中中安全措措施及危危险控制制措施。A.6.33 负责制制定施工工安全技技术措施施，结合合工程

35、特特点做好好应急预预案和演演练工作作，并上上报甲方方，经甲甲方审查查同意后后甲乙双双方各持持一份并并严格执执行，否否则不允允许开工工。A.6.44 现场施施工中，必必须严格格执行安安全生产产法、电电业安全全工作规规程、电电力建设设安全工工作规程程、电电力设备备典型消消防规程程和甲甲方的有有关安全全管理规规定。进进入生产产区域内内施工，必必须按规规定严格格执行工工作票、动动火作业业票制度度。若人人员发生生变化应应按照以以上程序序办理，否否则严禁禁进入施施工现场场。A.6.55 每次次开工前前应对施施工机械械、工器器具、安安全用具具及安全全防护设设施进行行检查，确确保完好好无损，符符合安全全规定并

36、并不超过过检验周周期。在在使用过过程中发发生由于于乙方人人员使用用不当或或因施工工机械、工工器具、安安全用具具及安全全设施原原因造成成人身伤伤害事故故由乙方方承担主主要责任任。A.6.66 乙方根根据工作作性质应应配齐现现场的个个人安全全防护用用品，着着装整齐齐，监督督施工人人员正确确使用安安全防护护用品和和劳动防防护用品品。并保保证不使使用未成成年工和和不适合合现场安安全施工工的老、弱弱、病、残残人员。A.6.77 乙方对对所处的的施工区区域、作作业环境境等，必必须认真真检查，发发现隐患患应及时时向甲方方反映，落落实整改改后方可可进行施施工，一一经施工工，就表表示乙方方确认施施工场所所符合安

37、安全要求求和处于于安全状状态。乙乙方应对对施工过过程中产产生的后后果自行行负责。A.6.88 乙方方在施工工期间所所用的设设备以及及工器具具等由乙乙方自备备。A.6.99 乙方方在施工工（检修修）过程中中，必须须执行甲甲方安全全、文明明生产有有关规定定，进入入电力生生产区域域内施工工（检修修），应应严格按按照天天津华电电福源热热电有限限公司两两票实施施细则规规定履行行工作票票手续。A.6.110 乙方必必须严格格执行各各类防火火、防爆爆制度，重重点防火火部位如如需动火火时必须须严格按按照天天津华电电福源热热电有限限公司动动火作业业票管理理规定规规定履行行动火作作业票手手续。A.6.111 乙方

38、不不得擅自自敷设电电气线路路，否则则造成后后果，由由乙方负负责。A.6.112 乙方在在施工中中，应保保证地下下管道、管管线、电电缆沟道道及高低低压架空空线、通通讯线路路的安全全，在施施工中必必须采取取防止人人身设备备事故的的隔离、防防护、警警示、提提示等措措施，遇遇有问题题应及时时向甲方方联系，采采取保护护措施。A.6.113 乙方的的特种作作业人员员必须持持有政府府有关部部门颁发发的有效效证件，持持证上岗岗。A.6.114 乙方应应接受甲甲方的安安全监督督和指导导，对甲甲方的工工程管理理、安全全部门所所提出的的意见必必须及时时整改。发发生人身身事故或或危及安安全生产产的情况况，必须须立即报

39、报告甲方方项目所所在部室室和安监监部。A.6.115 施工中中发生威威胁人身身和设备备安全情情况时，应应立即停停止施工工，采取取必要的的紧急抢抢救措施施，乙方方有责任任立即报报告甲方方安监部部和项目目管理部部门。A.6.116 乙方人人员在施施工期间间（区域域）非甲甲方原因因造成伤伤亡、火火警、火火灾、机机械伤害害、延误误工期等等事故，由由乙方负负全部责责；因乙乙方责任任造成甲甲方人员员和其他他人员伤伤害，由由乙方负负责。A.6.117 施工期期间发生生各种不不安全情情况时属属乙方责责任由乙乙方组织织调查、分分析和处处理，甲甲方应给给与配合合，乙方方应将结结论书面面报甲方方安全监监督部门门。A

40、.6.118 未尽事事项按照照天津津华电福福源热电电有限公公司外包包工程安安全管理理细则等等有关规规定进行行处罚。A.7 未尽事事宜由甲甲乙双方方根据中中华人民民共和国国安全生生产法及及甲方行行业相关关规定协协商解决决。A.8 本协议议一式四四份，凡凡别由甲甲方安全全监督部部门、工工程发包包部门、工工程责任任部门、乙乙方各持持一份存存档，须须在工程程开工前前办理完完毕。A.9 本协议议书作为为合同附附件，与与合同具具有同等等法律效效力。甲方：（盖盖章） 乙乙方：（盖盖章）甲方法人代代表：（签签字） 乙方法法人代表表：（签签字） 甲方代理人人：（签签字） 乙乙方代理理人：（签签字） 年 月 日日

41、 年年 月 日 甲方方安全监监察部：（盖章章） 甲方方安监部部经办人人：（签签字） 年 月 日日附件B（规范性附附录）承包工程危危险作业业项目安安全措施施及专项施工工方案编制（承包包方专业业技术人人员）： 批准（承 包方负负 责 人）： 审核（生生产技术术部专业业技术人人员）： 作业项目： 施工单单位： 年 月 日日附件C违章章处罚制制度（规范性附附录）发（承）包包工程违违章处罚罚制度A.1 本制度依据据中华华人民共共和国安安全生产产法、中中国华电电集团公公司安全全生产工工作规定定、安全全生产工工作奖惩惩规定（试试行）、中中国华电电集团公公司发（承承）包和和临时用用工安全全管理规规定（试试行）

42、、华华电国际际电力股股份有限限公司安安全生产产工作规规定、华华电国际际电力股股份有限限公司发发（承）包包和临时时用工安安全管理理制度、国国务院特特种设备备安全监监察条例例、天天津华电电福源热热电有限限公司安安全工作作管理制制度、天天津华电电福源热热电有限限公司安安全奖惩惩实施细细则制制定。A.2 本制度适用用于在天天津华电电福源热热电有限限公司进进行施工工的承包包队及发发包责任任部门。A.3 施工过过程中发发生下列列情况对对承包方方进罚款款1000-20000元元：A.3.11 触电电类a）用不合合格的绝绝缘工具具和电气气安全用用具罚款款5000元；b）用铜丝丝代替保保险丝罚罚款10000元元

43、；c）乱接、乱乱拉临时时电线或或使用破破损、不不符合规规定的电电线、电电缆、绕绕线器、插插座罚款款5000元；d）使用电电焊机时时外壳未未接地或或使用有有缺陷的的电焊机机罚款2200元元；e）跨越安安全围栏栏或超越越安全警警戒线罚罚款1000元；f）使用电电动工具具不装漏漏电保护护器罚款款2000元，漏漏电保护护器不动动作罚款款1000元；g）使用金金属外壳壳电动工工具不接接地，不不戴绝缘缘手套罚罚款10000元元；h）低压带带电作业业不戴绝绝缘手套套罚款110000元；i）在带电电设备附附近进行行起吊作作业时，安安全距离离不够、无无监护罚罚款10000元元；g）在电缆缆沟、隧隧道、夹夹层或金

44、金属容器器内工作作，不按按规定使使用安全全电压行行灯照明明或无人人监护罚罚款5000元；k）现场电电气开关关设备护护盖不全全、导电电部分裸裸露罚款款2000元；l）使用不不合格的的电源箱箱罚款5500元元。A.3.22 高处处坠落类类1）进行高高空作业业应搭设设脚手架架而未搭搭设,罚罚款5000元；2）脚手架架使用前前未进行行验收,罚款2200元元；3）使用的的脚手架架不合格格,罚款款1000元；4）脚手架架高超过过4米、长长超过77米而未未采取固固定措施施,罚款款2000元；5）高处危危险作业业区下方方未装设设牢靠的的安全网网,罚款款2000元；6）梯子架架设在不不稳固的的支持物物上进行行工

45、作,罚款2200元元；7）使用的的梯子不不合格,梯子或或人员站站在距梯梯顶部不不足1米米的位置置,罚款款1000元；8）在梯子子上工作作或在梯梯子上使使用电动动工具未未采取防防坠落措措施,罚罚款1000元；9）梯子上上有人工工作而下下面无人人扶着,罚款1100元元；10）梯子子端部无无防滑装装置，人人字梯无无限制开开度的拉拉绳或限限制开度度过大,罚款1100元元；11）人员员站在人人字梯子子顶上工工作,罚罚款2000元；12）高处处作业不不使用安安全带或或安全带带未挂在在牢固的的构件上上,罚款款2000元；13）安全全带未高高挂低用用或安全全绳过长长罚款1100元元；14）使用用的安全全带不合

46、合格或安安全带未未作试验验罚款1100元元；15）高处处作业临临空面没没有护栏栏罚款2200元元；16）安全全设施拆拆除后未未采取临临时措施施或完工工后未及及时恢复复罚款5500元元；17）临时时爬梯不不符合制制度、材材质不符符合要求求或挂靠靠不牢罚罚款5000元；18）深沟沟、深坑坑四周无无安全警警戒线，夜夜间无警警告指示示红灯罚罚款1000元；19）在高高处平台台、孔洞洞边缘工工作或休休息时倚倚靠栏杆杆或在脚脚手架栏栏杆上坐坐立罚款款1000元；20）沿绳绳索、脚脚手架杆杆攀爬脚脚手架、竖竖井架等等罚款1100元元；21）人员员搭乘载载货吊笼笼或站在在吊钩上上下罚款款5000元；22）站在

47、在石棉瓦瓦、油毡毡、苇箔箔等轻型型、简易易结构的的屋面上上施工没没有防护护措施罚罚款5000元；23）在雷雷雨、暴暴雨、浓浓雾、六六级及以以上大风风时进行行高处作作业罚款款2000元；24）借助助栏杆、脚脚手架、瓷瓷件、管管道等非非起吊设设施作为为起吊重重物的承承力点起起吊物件件罚款2200元元；25）冬季季高处作作业无防防滑、防防冻措施施或穿硬硬底鞋或或带铁掌掌的鞋进进行蹬高高作业罚罚款1000元；26）擅自自拆除孔孔洞盖板板、栏杆杆、隔离离层或拆拆除上述述设施不不设明显显标志并并及时恢恢复罚款款1000元；27）软梯梯未挂在在可靠的的支持物物上，使使用前未未认真检检查或未未经批准准的人员员

48、攀登罚罚款2000元；A.3.33 物体体打击与与机械伤伤害类1）进入现现场不戴戴安全帽帽、戴不不合格安安全帽或或安全帽帽佩戴不不规范、坐坐安全帽帽罚款2200元元；2）高处作作业人员员不用绳绳索传递递工具、材材料，随随手上下下抛掷物物件罚款款1000元；3）高处作作业的工工器具无无防坠落落措施罚罚款1000元；4）高处作作业时，施施工材料料、工器器具等放放在临空空面或孔孔洞附近近罚款1100元元；5）吊物捆捆扎、吊吊装方法法不当；在吊物物上堆放放、悬挂挂零星物物件罚款款2000元；6）在组装装铁构件件与构架架时，将将手指伸伸入螺孔孔进行找找正罚款款1000元；7）使用不不合格的的吊装用用具（

49、机机具、器器具、索索具）罚罚款1000元；8）不执行行起吊措措施，设设备超载载运行或或偏拉斜斜吊或吃吃力不均均罚款2200元元；9）在起吊吊物的下下方、正正在建设设中的构构筑物下下方通过过或停留留或擅自自穿越安安全警戒戒区罚款款1000元；10）无证证操作起起重设备备，无证证人员进进行指挥挥或起重重工作没没有统一一明确的的指挥信信号罚款款2000元；11）用吊吊头、抓抓头或其其它载货货设备输输送人员员罚款2200元元；12）使用用大锤带带手套罚罚款1000元；13）打磨磨器具或或使用无无齿锯、凿凿子凿坚坚硬物体体时未戴戴防护面面罩罚款款1000元；14）擅自自拆除旋旋转器具具防护罩罩罚款110

50、0元元；15）在机机械的转转动、传传动部分分保护罩罩上坐、立立、行走走，或用用手触摸摸运转中中机械的的转动、传传动、滑滑动部分分及旋转转中的工工件罚款款2000元；16）跨越越卷扬机机等运转转设备的的钢绳罚罚款1000元；17）不走走通行道道，跨越越、穿越越皮带或或在皮带带上站立立罚款2200元元；18）在装装载机工工作时，进进入抓斗斗工作范范围罚款款1000元；19）运输输机械未未停稳或或挪动时时，人员员上、下下传递物物件罚款款1000元；20）脚手手架上堆堆物超过过其承载载能力罚罚款2000元；21）未正正确着装装，在现现场穿高高跟鞋、凉凉鞋、裤裤头、背背心、裙裙子及未未扣好衣衣服等罚罚款

51、1000元；22）女同同志未将将辫子或或齐肩发发盘在工工作帽内内罚款1100元元；23）机动动车在厂厂内超速速行驶或或无证驾驾驶机动动车罚款款2000元；24）班前前饮酒、饮饮酒驾车车、违章章现象，罚罚款20000元元，并立立即清出出工作岗岗位。A.3.44 防火防防爆类1）在易爆爆、易燃燃区携带带火种、吸吸烟、动动用明火火及穿带带铁钉的的鞋罚款款5000元；2）动火作作业不办办理明火火票，燃燃气管道道动火时时不按规规定接地地线罚款款5000元；3）在燃气气区域、油油区使用用铁制工工具又无无防止产产生火花花的措施施罚款5500元元；4）对有压压力、带带电、充充油的容容器及管管道施焊焊罚款220

52、0元元；5）易燃、易易爆管道道、容器器进行焊焊接作业业前未进进行充分分的通风风、吹扫扫罚款5500元元；6）焊接切切割工作作前，未未清理周周围易燃燃物，工工作结束束后，未未检查清清理遗留留物罚款款2000元；7）在易燃燃物品及及重要设设备上方方进行焊焊接，下下方无监监护人，未未采取防防火等安安全措施施罚款5500元元；8）在密闭闭容器内内同时进进行电焊焊、气焊焊工作，且且入口处处无人监监护罚款款2000元；9）在污水水沟、井井进行工工作前未未进行有有毒有害害气体检检测而开开工罚款款10000元；10）在禁禁烟区域域内吸烟烟或流动动吸烟罚罚款20000元元；发现现烟头罚罚款5000元；11）氧气

53、气、乙炔炔气瓶同同一辆车车运输罚罚款2000元；12）氧气气、乙炔炔气使用用距离不不足8米米，离动动火距离离不足110米罚罚款2000元；13）夏季季使用乙乙炔气时时，乙炔炔气瓶未未有防晒晒措施，罚罚款1000元；14）乙炔炔气瓶倒倒放使用用或氧气气、乙炔炔、二氧氧化碳等等气瓶未未采取固固定措施施罚款2200元元；15）未持持证进行行电气焊焊作业的的罚款5500元元；16）氧气气、乙炔炔气、二二氧化碳碳等气瓶瓶未装减减压阀，乙乙炔气瓶瓶未装防防回火器器罚款2200元元；17）私自自存放易易燃、易易爆、危危化品或或存放在在普通仓仓库内及及存放地地点不符符合要求求罚款5500元元；18）消防防器材

54、挪挪作他用用罚款1100元元；19）进入入易燃、易易爆区的的车辆无无防护罩罩罚款2200元元；20）施工工现场无无畅通的的消防通通道罚款款1000元；A.3.55 其他他违章行行为1）没有进进行安全全技术交交底或重重大项目目没有组组织安全全技术措措施学习习就组织织从事电电力生产产工作罚罚款5000元；2）无票作作业、工工作票上上的安全全措施与与现场实实际不符符，或安安全措施施不完善善，不能能保证工工作人员员、设备备安全罚罚款5000元；3）强令员员工违章章、冒险险作业，罚罚款5000元；4）不按规规定使用用安全遮遮拦和围围网，罚罚款2000元；5）不按照照规定，自自行变更更设计，罚罚款5000

55、元；6）工程结结束后，未未按规定定提供正正确的竣竣工图纸纸，罚款款2000元；7）没有签签订安全全施工协协议书即即开工者者，罚款款承包方方10000元/次，扣扣除责任任部门奖奖金10000元元/次；8）3人以以上违章章者，罚罚款承包包方10000元元/次。9）因责任任部门监监督不到到位安全全交底不不清或没没有交底底，使承承包方发发生违章章行为，罚罚款承包包方2000元/次。 10）其他他未尽事事项按安安全生产产奖惩实实施细则则、反反违章管管理制度度、文文明生产产管理制制度执执行。A.4 发生下下列情况况对发包包责任部门门罚款2000-220000元。1) 未进进行安全全技术交交底和安安全培训训

56、罚款110000元；2) 未派派监护人人进行监监护工作作或监护护人不在在现场监监护罚款款5000元；3) 监护护人监护护不到位位现场发发生不安安全事件件罚款5500元元，发现现违章作作业、违违反劳动动纪律问问题罚款款2000元；4) 危险险项目未未制定承承包工程程危险作作业项目目安全措措施及专专项施工工方案罚罚款20000元元；5) 未办办开工许许可证而而擅自开开工的罚罚款5000元；6) 参与与班组工工作施工工人员未未参加安安全学习习的罚款款5000元；7) 因发发包责任任部门监监督不到到位造成成承包单单位违章章扣除责责任单位位5000元/次次。8) 因发发包责任任单位监监督不到到位造成成承

57、包单单位发生生人身和和设备事事故罚款款20000元；9) 其他他违反安安全作业业规程的的行为。10) 其其他未尽尽事项安安全生产产奖惩实实施细则则、反反违章管管理制度度、文文明生产产管理制制度执执行。附表D承包包单位安安全资质质审查报报告书（规范性附附录）承包单位安安全资质质审查报报告书（施施工单位位填写并并盖公章章）施工企业名名称企业地址成立时间联系电话营业执照注注册号法人代表经济性质经营方式发证机关经营范围资质（许可可）证书书编号资质证检验验日期资质等级建筑制造（安装装）安全生产许许可证编编号及有有效期组织机构代代码现场负责人人及电话话法人委托人人及电话话安全负责人人及电话话施工日期现场特

58、种作作业人员员人安全施工管管理制度度近三年安全全施工记记录及简历保证安全施施工需要要的机械械、工器器具及安安全防护护设施配配备情况况序号名称数量有效期发包部门审审查意见见审查意见：（此项项由发包包部门填填写）发包部门接接受资质质报告书书人员：发包部门章章：年 月 日日注：本表一一式三份份，发包包部门、项项目责任任部门、安安全监督督部门各各保存一一份。承包单位位安全资资质审查查报告书书填写写说明1、施工企企业名称称：填写写承包单单位名称称。地（省省或直辖辖市）、（县县、市、区区）、（乡乡、镇、街街）。3、成立时时间：承承包单位位成立时时间，某某年 某某月 某某日。4、联系电电话：承承包单位位办公

59、联联系电话话号码。5、营业执执照注册册号：填填写企企业法人人营业执执照上上的注册册号。 型国国有、 集体 、合资资、外资资、个体体、有限限公司、责责任有限限公司7、经营方方式：制制造、安安装、维维修、批批发、销销售、等等。8、经营范范围：填填写营业业执照批批准的范范围与本本工程有有关的内内容。9、发证机机关：营营业执照照发证部部门。10、法人人代表：营业执执照法人人代表。11、资质质等级：资质证证书上批批准的级级别12、资质质编号：资质证证书（或或许可证证书）编编号。13、资质质证检验验日期：最新一一次验证证日期。14、组织织机构代代码：组组织机构构代码证证编号。15、法人人委托代代理人：填写

60、法法人委托托书所委委托人。16、安全全资格证证书：安安全生产产许可证证有效期期及编号号。17、现场场工作负负责人：长期在在现场负负责的人人员。18、安全全负责人人：负责责现场安安全工作作的专职职或兼职职安全员员。19、近三三年安全全施工记记录及简简介：简简述近三三年承包包单位与与本工程程相关的的施工业业绩。20、施工工机械和和工器具具：填写写施工期期所用机机械设备备、电动动工器具具名成绩绩数量。21、本报报告书由由承包单单位填写写、盖章章，在签签定合同同时由发发包部门门审查后后盖章，送送交安监监部门审审查备案案。附表E承包包工程安安全技术术交底记记录（规范性附附录）承包工程安安全技术术交底记记