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文档简介
1、江苏省光伏电价补贴在 2012 年至 2015 年期间新投产的非国家财政补贴光伏发电项目,实行地面、屋顶、建筑一体化,每千瓦时上网电价分别确定为2012 年 1.3 元、2013 年 1.25 元、2014 年 1.2 元和 2015年 1.15 元。总结:江苏省省级没有度电补贴,只有上网电价补贴,2016 年该政策已失效。苏州市政策文件:苏府201564 号 苏州市关于促进苏州光伏产业持续健康发展的若干意见补贴内容摘要:2014 2016 年期间建成并网投运的分布式光伏项目按实际发电效果,除享受国家和省有关补贴外,再给予项目应用单位或个人0.1 元 /千瓦时补贴,暂定补贴期限为三年。总结:苏
2、州市度电补贴0.1 元/ 千瓦时,补贴3 年。另外,用于购买太阳能电池板 (组件 )、控制器、蓄电池和逆变器等设备投资的银行贷款实行一次性贴息补助。无锡市政策文件:锡新管发2013 215 号 关于无锡新区促进光伏产业持续健康发展的若干意见补贴内容摘要:对居民屋顶使用本地产品的分布式发电项目,可按照2 元 /瓦的标准给予补贴。对在我区新建的光伏发电项目,光伏产品本地化率超过50%以上的光伏发电项目,除享受国家、省、市相应补贴政策以外,可按总装机容量享受区级补贴,一次性补贴20 万元 /兆瓦,补贴比例按光伏产品本地化率计算。对以我区光伏企业为主体,对外投资的国内光伏电站或EPC 总包,且使用我区
3、光伏产品超过 50%的项目,项目建成,经由当地电网企业出具同意入网意见后,可按5 万元 /兆瓦的标准给予扶持,单个项目奖励上限为200 万元。对采用合同能源管理模式实施光伏电站的项目,择优对实施合同能源管理用能项目的单位和项目投资机构,分别一次性给予每个项目不超过20 万元和 100 万元的奖励和项目扶持。总结:无锡市的光伏补贴种类很多, 但是没有度电补贴, 最大的亮点无锡市是对光伏制造、 EPC 企业的支持,采用合同能源管理模式实施光伏电站项目的,一次性给予项目奖励。扬中市政策文件:扬中市关于加快分布式光伏发电示范应用的实施意见补贴内容摘要:对在扬中注册的光伏发电建设企业在本市新建光伏发电项
4、目,且使用本地光伏产品价值量占设备投资总额的80%(含) 以上、 50%( 含 )以上,除按政策享受国家0.42 元 /千瓦时补贴外,根据项目建成后的实际发电效果,在当年额度内再由市财政分别给予0.15 元 / 千瓦时、 0.1元/ 千瓦时补贴,补贴年限暂定为 20152017 年(享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴)。居民屋面项目补贴 0.3 元 /千瓦时,补贴年限 6 年。对已建成的 光伏屋顶发电项目,按新建项目标准的50%补贴。总结:扬中市对企业的补贴按比例给予0.15-0.1 元 /千瓦时的补贴, 补贴 3 年 ;对于居民个人的补贴标准和时间比企业都要好,补贴0.3 元 /千瓦时,
5、补6 年。对于在政策出台之前已建成的家庭屋顶光伏项目则按0.15 元 /千瓦时进行补贴。南通市政策文件:通政办发 2014 96 号 南通市关于 2014 年保持全市经济平稳较快发展的若干政策意见补贴内容摘要:对市区年内竣工并网的装机容量不小于 1 兆瓦的分布式光伏发电项目,采用南通地区企业生产的光伏组件等关键设备 (本地配套率大于 70%)的,按 0.5 元 /瓦对项目实施主体给予一次性补助,单个企业年度补助总额不超过 1000 万元 ;本地配套率 100%的企业,补助总额不作限制。对采购南通地区光伏原辅材料和生产设备的市区光伏制造企业,按年度采购额的5%给予奖励,单个企业本地采购项目年度补
6、助总额不超过200 万元。总结:南通市的政策只在 2014 年有效,没有度电补贴,但有初装补贴,还有采购奖励,所有补助措施都偏向支持本地光伏产业的发展。镇江市政策文件:镇政办发2014 179 号 镇江市关于全市金屋顶企业计划的实施意见补贴内容摘要:具有独立法人资格,注册资金1000 万元以上在镇江境内注册的企业,利用我市工业厂房屋顶新建的分布式光伏发电项目,报批手续完备,单个项目装机容量不低于0.5 兆瓦 (MWp) ,已列入市重点跟踪推进分布式光伏发电项目计划,且使用由我市企业生产的光伏产品价值量占投资总额比例超过60%的,除按政策享受国家0.42 元 /千瓦时补贴外, 自发电之日起按其实
7、际发电量,按财政体制由地方政府再给予0.1 元 /千瓦时的补贴,补贴年限暂定为3 年。总结:镇江市度电补贴0.1 元/ 千瓦时,补3 年,但是前提条件有点多,大家慢慢数。句容市政策文件:句政发2015 66 号 句容市关于推进分布式光伏发电项目建设的实施意见补贴内容摘要:除按政策享受国家 0.42 元 /千瓦时补贴外, 在句容注册的光伏发电建设企业在本市新建光伏发电项目, 且使用本地光伏产品价值量占设备投资总额的 40%(含 )以上,再由市财政给予元/ 千瓦时补贴,补贴年限为 2015 年 -2017 年 (享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴0.1)。居民屋面项目补贴0.3 元 /千瓦时,
8、补贴年限暂定为5 年。积极鼓励企业厂房屋顶出租,对屋顶出租的企业按实际使用面积给予一次性的补助,补贴年限为 2015 年-2017 年。20 元 /平方米总结:句容市对企业补贴 0.1 元 /千瓦时,居民补贴 0.3 元 /千瓦时,另外,对出租厂房屋顶的企业给予 20 元 /平方米的补助。江苏扬中:分布式光伏项目每度电补贴0.72 元日前,扬中市发改经信委发布新政,对于居民屋面项目补贴0.3 元 /千瓦时, 补贴年限6 年。对已建成的光伏屋顶发电项目,按新建项目标准的50% 补贴。加上国家0.42 元 /度电的补贴,扬中市人民安装分布式光伏发电系统,可拿到0.72 元 /度电补贴。以下为政策全
9、文:各镇人民政府,各街道办事处,开发区管委会,市各委办局,市直各单位:为认真贯彻落实国家、省、镇江市促进光伏产业发展及加快光伏应用推广的政策意见,加快我市光伏产业发展和光伏应用项目建设步伐,推进金屋顶工程,努力打造绿色能源岛,现提出如下实施意见:一、总体思路围绕 经济强、生态好、百姓幸福、社会和谐的最美扬中 发展目标,统筹规划,合理布局,示范先行, 有序推广,积极实施分布式光伏发电项目,进一步优化能源消费结构, 促进节能减排,推动我市光伏产业持续健康发展。二、主要目标通过应用带动产业、产业促进创新、创新推动发展,从分布式光伏电站装机容量40MW 左右 ;力争到 2020要的光伏研发、制造和应用
10、示范基地。2015 至 2020 年间,全市每年建设年末装机总容量达240MW ,建成全国重三、工作重点1.推广工业厂房屋顶光伏发电。坚持 自发自用、余量上网、电网调节 的原则,鼓励利用现有工业厂房建筑屋顶建设分布式光伏发电项目。鼓励新建标准化厂房按照光伏建筑一体化标准整体设计和建设,项目建设中涉及的各类行政事业性收费按关于进一步加快开发区和各工业集中区建设的意见 (扬发 2008 12 号 ) 执行。大力开展规模化应用示范,对具备稳定用电负荷、连片屋顶资源条件的各类产业园区,建设规模化分布式光伏发电应用示范园区。2.推进党政机关、公共机构屋顶光伏发电。市行政中心片区、医院、学校等现有公共建筑
11、,统一规划,分布实施,鼓励采用市场化运作方式分步实施屋顶发电项目。新建屋顶面积达1000 平方米 (含政府性投资的标准化厂房)以上的公共建筑,必须按照光伏建筑一体化要求整体设计和建设,市规划、 住建等部门要严格把关,确保美观、 安全、实用。3.推动居民光伏应用示范工程。加大扶持力度,鼓励和引导居民参与屋顶光伏电站建设,倡导绿色低碳的生活方式。开展光伏电站扶贫活动,筹集社会资金选择部分贫困户免费安装屋面光伏电站;开展新能源进社区活动,各镇街区选择部分社区居民点整体规划、统一推进、统一建设, 建成一批规模化应用的示范小区,提高全民建设光伏电站的积极性。四、扶持政策1.简化审批程序。分布式光伏发电项
12、目由省辖市发改委实行备案制管理,居民家庭分布式光伏发电项目到扬中供电公司登记备案申请入网。市住建局负责编制推广太阳能光伏与建筑一体化设计、施工的技术措施,建立太阳能光伏工程标准体系,规范项目施工。市相关职能部门为项目规划选址、用地、环评编制、光伏新产品新技术研发应用等提供便捷服务。2.完善并网服务。履行国家、省电网公司发布的分布式光伏发电项目并网管理办法,优化并网服务流程。加强光伏发电配套电网建设和改造,确保配套电网与光伏发电项目同步设计、同步施工。加强并网运行的跟踪服务,积极发展和应用融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术,提高电网系统接纳光伏发电能力。3.配套电量补贴。市政府设立
13、1000 万元光伏应用产业投资基金,对在扬中注册的光伏发电建设企业在本市新建光伏发电项目,且使用本地光伏产品价值量占设备投资总额的80%(含 )以上、 50%(含 )以上,除按政策享受国家0.42 元 /千瓦时补贴外,根据项目建成后的实际发电效果,在当年额度内再由市财政分别给予0.15 元 /千瓦时、 0.1 元/千瓦时补贴,补贴年限暂定为20152017年( 享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴)。居民屋面项目补贴0.3 元 /千瓦时,补贴年限6 年。对已建成的光伏屋顶发电项目,按新建项目标准的50% 补贴。4.优化结算服务。完善分布式光伏发电项目的发电量和上网电量的计量和统计,建立双向电
14、费计量信息管理系统,由供电企业按月转拨国家补贴资金。地方补贴资金采用额度管理,每年度 40 兆瓦, 先申请先受理, 先发电先补贴,由市发改经信委、市财政局审核兑现。5.加大金融支撑。吸引多元投资,创新商业模式,积极推广 PPP、合同能源管理、融资租赁等模式,引导社会资本参与光伏应用项目建设。创新金融产品和服务,引导金融机构加大对光伏企业及电站项目的信贷支持力度,鼓励金融机构对光伏并网发电企业以上网电费收费权、 待发放补贴作为其还款来源进行质押, 给予融资支持。6.加强节能扶持。对年综合能耗超过3000 吨标准煤, 且具备建设屋顶光伏发电条件的新建项目,原则上要求利用屋顶配套建设光伏发电项目。自
15、发自用发电量计入地方政府和用户节能量,节能量和碳排放交易所得纳入光伏应用产业投资基金。对参与建设分布式光伏发电项目的企业,根据其发电规模,在实施有序用电方案时予以优先支持。7.争取上级支持。对符合条件的企业, 积极争取国家、 省相关扶持政策,优先支持申报国家、 省级扶持项目,促进分布式光伏发电项目建设。五、保障措施1.加强组织领导。成立扬中市光伏发电推进工作领导小组,由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,市发改经信委、财政局、供电公司、科技局、住建局、国土局、规划局、环保局、金融办、国税局、机关事务服务中心和各镇 ( 街、区 )为成员单位,统筹推进全市光伏发电项目的组织实施。成立扬中市光伏应用办公室(简称光伏办 ),具体负责本意见的解释和操作。2.加强工作落实。光伏办统筹推进分布式光伏发电工作,每年初下达光伏发电项目计划,有序
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