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文档简介
1、第八讲 知识产权战略与谋求发展思路的结合 -以国家知识产权战略的制定和实施为中心一、制定国家知识产权战略的背景(一)全球化背景下的知识产权保护显现新的发展趋势1、当前全球化背景下知识产权保护的全球治理趋势明显2、伴随着中国在国际社会的政治影响力、经济发展及竞争实力的提升,我们所面对的客观形势也不容乐观,尤其是在经贸关系上,我们所遇到的压制性措施以及因之而施加的行动起来越多 3、伴随着“中国制造”产品在世界经济舞台的“风光无限”以及在各国民众生活中的“不可或缺”,知识产权及其强保护规则仍是制约发展的瓶颈典型数据4、突破瓶颈:强化自主创新,提升自主知识产权能力,建设创新型国家典型数据1、在技术研发
2、投资上,日本占国内生产总值的比率为3.1%,美国为2.7%,中国1.4%)。因此,有人认为,即使中国GDP(3.4万亿美元)与日本GDP (4.4万亿美元)的差距正以每年3000亿美元的速度缩小,但是即使中国经济从总量上超过日本,日本对中国经济及至世界经济的存在和影响也不会有本质上的削弱2、目前,中国外贸依存度达80%,为世界之最,科技进步贡献率不到40%,对外技术依赖大于50%,专利数量大约为世界总量的1%中国制造的彩电支付的专利池许可使用费每台约5美元、DVD则高达15-18美元(二)知识产权越来越成为市场垄断的手段1、知识产权的工具性在“技术专利化、专利标准化、标准垄断化”等领域表现得淋
3、漓尽致2、知识产权领域内的“圈地运动”(或称开拓知识产权领域的“殖民地”(涉及专利技术,商品或服务品牌,含影视、动漫、游戏等娱乐市场等全方位)愈演愈烈3、其中所蕴含的深层次问题是以知识产权作为工具而实现的市场垄断以及因之而产生的利益抗争和力量博弈(三)知识产权制度对知识经济具有基础性的战略意义国家知识产权战略纲要在序言部分指出:“知识产权制度是开发和利用知识资源的基本制度。知识产权制度通过合理确定人们对于知识及其他信息的权利,调整人们在创造、运用知识和信息过程中产生的利益关系,激励创新,推动经济发展和社会进步。当今世界,随着知识经济和经济全球化深入发展,知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国
4、际竞争力的核心要素,成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。国际社会更加重视知识产权,更加重视鼓励创新。发达国家以创新为主要动力推动经济发展,充分利用知识产权制度维护其竞争优势;发展中国家积极采取适应国情的知识产权政策措施,促进自身发展。” (四)知识产权战略的制定和实施已经成为各国普遍重视的工作1、从20世纪末开始,知识产权政策已经被许多国家提升为国家战略予以考虑、制定和实施。部分国家知识产权战略的制定和实施情况 2、不同的国情必然影响国家知识产权立场态度、政策导向及具体制度,就包括中国在内的发展中国家来讲,知识产权是“双刃剑”(既为促进因素也为制约因素)3、面对现实,在知识产权
5、制度不可能“走回头”的现实下的两条出路:(1)在强调知识产权保护的同时,必须强调提升知识产权创造、运用和管理能力;(2)谋求发展中国家作为知识资源“源泉”提供者的知识产权利益保障或分享,综之,中国必须走上用知识产权赚钱的路子 4、在传统的知识产权制度全球法律地方化的被动思维外,创新地方法律全球化的主动思维二、我国国家知识产权战略的制定及其内容构成(一)国家知识产权战略的制定及公布情况(二)国家知识产权战略纲要的内容构成国家知识产权战略纲要的内容构成1、基本定位:知识产权已经成为涉及国家发展的重大战略问题2、核心内容:制度变革,完善知识产权制度3、基本思路:促进国家自主创新,为创新型国家的建设提
6、供有利的支撑,对国家未来知识产权事业的发展作出谋划 4、具体结构和内容:“112579”,共65个条目 1个序言纲要制定的背景知识产权制度的定义2段战略目标(1)到2020年的目标;(2)近五年的目标5个战略重点(1)完善知识产权制度(2)促进知识产权创造和运用(3)加强知识产权保护(4)防止知识产权滥用(5)培育知识产权文化9项战略措施(1)提升知识产权创造能力(2)鼓励知识产权转化运用(3)加快知识产权法制建设(4)提高知识产权执法水平(5)加强知识产权行政管理(6)发展知识产权中介服务(7)加强知识产权人才队伍建设(8)推进知识产权文化建设(9)扩大知识产权对外交流合作三、实施和推进国家知识产权战略必须认识和处理好的几大关系(一)正确认识和看待知识产权创造、运用、保护和管理的关系(二)正确处理自主创新与技术引进的关系(三)正确认识知识产权制度功能在激励创造与垄断市场的关系(四)正确处理拓宽企业发展空间与知识产权保护规则障碍的关系
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