董事长报告书

1、董事长报告书 浙浙江沪杭杭甬成立立至今，只只有三年年的历史史。在这这三年里里，我们们一直致致力于创创造股东东价值，股股东应占占溢利的的年复合合增长率率达到 %，业绩绩令人满满意。一一九九八八年，本本公司的的股票被被列入“恒生1100指指数”的成份份股。本本公司于于一九九九八年被被亚洲洲货币杂杂志评选选为中国国最佳新新上市公公司之一一，并在在最佳中中国公司司评选中中，本公公司在管管理及策策略、投投资者关关系等方方面连续续两年名名列前茅茅。事实实说明，我我们这三三年的运运作是基基本成功功的。同同时我们们也明白白，我们们不能满满足于眼眼前的成成功。我我们并非非完美无无缺，但但我们相相信我们们可以做做

2、得更好好。 自自一九九九九年下下半年开开始，本本公司的的管理层层、董事事会及外外部管理理顾问对对本公司司的策略略和管理理进行了了回顾和和讨论。在在深入研研究公路路行业、经经营环境境和公司司资源的的基础上上，我们们明确地地提出了了我们的的远景：到到二十一一世纪第第一个十十年结束束时，成成为中国国一流的的基建投投资公司司。我们们的使命命是：培育育人才，创创造和分分享价值值，为人人类生存存环境的的持续改改善做出出不懈努努力。我们提出这这样一个个面向二二十一世世纪的远远景和使使命，主主要是基基于以下下的基本本判断：关于远景在未来十年年里，公公路行业业仍有十十分可观观的增长长。随着着商业运运作水平平日益

3、提提高和跨跨地区经经营局限限逐渐减减少，将将会出现现一些全全国性的的公路企企业。公公路业务务的回报报模式和和水平将将逐步向向以企业业的经营营能力和和竞争优优势取胜胜的方向向发展。中国经济快快速发展展对基础础设施的的要求及及国家对对基建投投资的鼓鼓励政策策，将使使基建行行业继续续高速增增长。而而公路业业务的关关键资源源和核心心能力可可与其他他基建业业务共享享。从纯纯公路业业务向基基建业务务组合过过渡，这这样的发发展轨迹迹将是一一个循序序渐进的的过程，有有利于公公司更好好地把握握发展机机会。关于使命人才是公司司核心能能力的载载体。在在越来越越激烈的的竞争中中，能否否取胜将将取决于于公司能能否吸引引

4、、培养养和留住住一流的的人才。公司存在的的目的，就就是要为为公司利利益相关关者股东、客客户、合合作伙伴伴、员工工及社会会等，创创造和分分享价值值，并以以股东价价值最大大化作为为最终的的衡量。人们将比以以往更注注重商业业道德和和企业的的社会责责任，在在关注经经济效益益的同时时，亦同同样关注注商业对对我们的的生存环环境所造造成的影影响。经营环境总体而言，随随着亚洲洲金融危危机对区区内经济济的影响响逐渐减减弱，中中国周边边国家的的经济相相继复苏苏，一九九九九年年的经营营环境有有很大的的改善，加加上中国国法律体体制度环环境逐步步完善、全全球经济济一体化化进度加加快及现现代科技技的迅猛猛发展，使使我们在

5、在感到挑挑战与机机会并存存。宏观环境一九九九年年，中国国经济仍仍然以较较高的速速度增长长，周边边省市经经济活跃跃。而浙浙江省经经济发展展更显强强劲，是是中国经经济发展展速度最最快的省省份之一一。区域域经济良良好的发发展态势势，为我我们公路路业务的的增长提提供了最最基本的的保证。一九九九年年，外汇汇储备适适度增长长，人民民币汇率率保持稳稳定。下下半年中中国外贸贸出口持持续回升升，使中中国国际际收支继继续保持持健康发发展态势势。浙江江省进出出口贸易易的增长长幅度远远高于全全国水平平，亦带带动了公公路交通通流量的的上升。尽管物价水水平持续续下降，但但是在浙浙江省政政府及相相关部门门的支持持下，我我们

6、在一一九九九九年七月月一日完完成了自自本公司司上市以以来对沪沪杭甬高高速公路路通行费费标准的的首次调调整。并并且从结结果上看看，这次次调价是是相当成成功的。公路法修修订一九九九年年十月底底，中国国的公公路法得得到修订订。公公路法修修订的主主要内容容为，国国家将以以依法征征税的形形式筹集集公路建建设资金金和公路路养护资资金，以以取代公公路建设设费用和和公路养养路费的的征收。我我们相信信，公路路法修改改在总体体上将对对本公司司的经营营有利，并并将会促促进公路路经营权权的有序序化和法法制化，有有利于改改善我们们的投资资环境。并并且预期期将会被被取消的的各种不不合理收收费将会会刺激汽汽车消费费的增长长

7、，因而而对本集集团的道道路交通通流量增增长有正正面的影影响。加入WTOO中国加入世世界贸易易组织（“WTO”）的进程加快。中国和美国于一九九九年十一月十五日签署了关于中国加入WTO的双边协议，使中国很可能在二零零零年内加入WTO。从长远而言言，中国国加入WWTO将将会推动动中国经经济的结结构调整整和制度度环境改改善，并并迫使企企业不断断提高竞竞争力，从从而提高高整体经经济效率率，推动动经济总总量的持持续增长长。公路路行业的的前景与与中国整整体经济济发展密密切相关关，经济济总量的的增长会会带动公公路交通通流量的的增长。我们相信，中中国加入入WTOO将会推推动外贸贸的进一一步发展展。由于于沪杭甬甬

8、高速公公路独特特的地理理位置，本本集团将将会从中中受益。此此外，汽汽车关税税壁垒逐逐步降低低，也将将加快汽汽车走进进家庭的的步伐。社社会汽车车拥有量量的上升升，也意意味着公公路交通通流量的的增加。 中中国加入入WTOO将使各各行各业业面临与与过去完完成不同同的竞争争环境，传传统的商商业文化化和运作作方式将将会受到到强烈的的冲击。企企业会更更注重效效率和效效益，迫迫使自己己努力降降低库存存成本，提提高货物物周转速速度。这这将会对对交通运运输，特特别是能能够提供供快捷、安安全服务务的高速速公路和和其他基基础设施施提出新新的要求求，并促促进基建建行业加加快发展展，同时时也将促促进现代代物流业业出现。

9、这这是巨大大的挑战战，也是是巨大的的机会。现代科技发发展和知知识经济济时代 现现代科技技的发展展一日千千里，尤尤其是现现代信息息技术的的应用范范围越来来越广泛泛，对商商业、社社会及个个人的生生活所产产生了巨巨大的影影响。人人们对比比以往更更重视信信息和知知识，并并相信二二十一世世纪将是是一个“知识经经济时代代”。我们们注意到到这一趋趋势，并并将在我我们的服服务中加加强现代代信息技技术的应应用和增增加科技技含量，从从而提高高我们的的管理水水平和服服务质量量。 面向二十一一世纪二零零零年年将是非非常特别别的一年年。按照照天文学学家的说说法，二二零零零零年是二二十世纪纪的终结结；按照照世俗的的理解，

10、二二零零零零年是新新千年的的开端；而另外外一部分分人认为为，二零零零零年年是二十十世纪通通向二十十一世纪纪的桥梁梁。我们们喜欢最最后一种种说法。因因为我们们正打算算用一年年的时间间，充分分作好迎迎接新世世纪挑战战的准备备。 我我们已经经提出了了面向二二十一世世纪的新新的远景景和新的的使命。但但是这并并不意味味着我们们的业务务性质和和规模已已经发生生了重大大的变化化。所不不同的是是，我们们现在更更明确地地提出了了一个更更为远大大的抱负负，一个个更为清清楚的目目标。 策策略股东是我们们关注的的中心，创创造股东东价值是是我们的的最终目目的。我我们相信信，股东东回报和和增长是是驱动股股东价值值的两个个

11、关键因因素。为为提高股股东回报报率和实实现持续续增长，我我们的策策略是： 公司发展策策略我们将立足足于浙江江公路业业务，继继续发展展与此相相关的业业务，并并在逐步步建立核核心能力力和掌握握关键资资源的基基础上，在在中国基基建行业业中寻找找符合我我们的投投资回报报和增长长要求的的投资机机会。核心业务的的经营策策略公路业务仍仍将是我我们的核核心业务务。我们们将选择择公路业业务价值值链的几几个关键键环节，通通过专业业化进行行深度发发展；我我们将通通过加强强客户研研究、改改善业务务流程及及建立质质量保证证体系，确确立以客客户为中中心的公公路营运运系统，从从而建立立“公路专专家”的品牌牌。获取新项目目我

12、们将加强强行业研研究、业业务开发发及金融融/财务务工程能能力，积积极寻找找合乎要要求的已已营运或或将营运运基建项项目，以以实现公公司价值值的持续续增长。合作我们将不断断扩大合合作伙伴伴的范围围，与地地方政府府、金融融机构建建立多方方面的合合作关系系，并在在不同的的基建行行业寻找找策略合合作伙伴伴。 策策略执行行 我我们认识识到，制制订出好好的策略略只是实实现我们们的远景景目标的的一个方方面。另另一方面面，我们们还需要要我们的的公司管管治、组组织体系系、人力力资源和和公司文文化能够够保证我我们的策策略有效效地执行行。公司管治为充分发挥挥董事会会的决策策作用和和监事会会的监督督功能，二二月底产产生

13、的新新一届董董事会和和监事会会加大了了外部董董事和外外部监事事的比例例，并增增加了独独立董事事和独立立监事的的人数，优优化了董董事会、监监事会的的组成结结构。我我们并将将通过建建立高级级管理人人员的有有效激励励和约束束机制，努努力使高高级管理理人员的的利益与与股东的的长期利利益相一一致。组织体系我们需要稳稳步调整整公司组组织结构构，逐步步从以公公路营运运为重心心的组织织转向以以项目为为重心的的组织，以以符合公公司战略略的需要要。人力资源为配合公司司战略，我我们要求求进一步步改革和和创新人人力资源源系统，改改善薪资资体系和和绩效评评估制度度。并在在此基础础上，实实施“精英人人才计划划”，以建建立一流流的经营营团队。公司文化我们认为，企企业文化化在公司司战略的的实施中中会起到到至关重重要的作作用。因因此，我我们将把把企业文文化建设设放在重