国家生态工业示范园区管理办法

1、附件：国家生态态工业示示范园区区管理办办法(试行)第一章 总则则 第一条条 为为贯彻落落实国国务院关关于落实实鲁学发发展观加加强环境境保护的的决定(国发发2000539号号)、国务院院关于加加快推进进循环经经济发展展的若干干意见（国发发2000522号号)和国务院院关于印印发节能能减排综综合性工工作方案案的通知知，促促进节能能减排工工作的全全面和深深入开展展，规范范国家生生态工业业示范园园区创建建工作，根据国国家环保保总局、商务部部、科学学技术部部关于于开展国国家生态态工业示示范围区区建设工工作的通通知(环发2000755l号)，制定定本办法法。 第二条条 本本办法所所指的国国家生态态工业示示

2、范园区区(以下下简称“园区”)，是是指依据据循环经经济理念念、工业业生态掌掌覃理和和清洁生生产要求求而设计计刨建的的新型工工业园区区。通过过园区的的刨建，可加快快实现工工业园区区的生态态化改造造，促进进我国工工业粗放放型增长长方式的的转变和和高新技技术产业业发展，从根本本上缓解解环境污污染的压压力。 第三条条 本本办法适适用于国国家级经经济抟术术哥发区区和国家家高新技技术产业业开发区区刨建园园区的申申报、验验收和管管理。 省级开开发区、工业集集中区以以上及大大型企业业为梭心心约工业业聚集区区域刨建建围区参参照本办办法执行行。 第四条条 国国家环保保总局、商务鄙鄙和科学学技术部部成立园园区建设设

3、协调领领导小组组(以下下简称“领导小小组”)，下下设国家家生态工工业示范范园区建建设领导导小组办办公室(以下简简称“办公室室”)。办办公室设设在国家家环保总总局科技技标准司司，成员员由国家家环保总总局科技技标准司司、商务务部外资资司和科科学技术术部高新新技术发发展及产产业化司司工作人人员组成成。领导导小组负负责固区区的审核核、命名名和综合合协调工工作，办办公室负负责园区区建设的的日常工工作。各各级环保保、商务务、科技技行政主主管部门门按其职职责分工工，负责责园区的的日常监监督管理理工作。第二章 申报报和创建建 第五条条 国国家级经经济技术术开发区区向领导导小组提提出创建建申请。国家高高新技术术

4、声业开开发区经经省级科科技行政政主管部部门审查查后，向向领导小小组提出出刨建申申请。其其他类型型园区经经省级环环保行政政主管部部门审查查后，向向领导小小组提出出创建申申请。办办公室受受理上报报的申请请材料，申请材材料要求求见附一一。 第六条条 园园区创建建申报条条件： (一)园区建建设得到到地方人人民政府府的支持持。 (二)国家级级经济技技术开发发区的建建设符台台商务部部相关管管理要求求，国家家高新技技术产业业开发区区的建设设符合科科学技术术部相关关管理要要求。 (三)园区具具有一定定建设基基础，建建设中采采取了有有利于物物质减量量、循环环利用和和改善环环境赁量量的措施施，具有有一定的的生态工

5、工业雏形形。 (四)国家和和地方有有关环境境保护法法律、法法规、制制度及各各项环境境保护政政策得到到有效的的贯彻执执行近近三年内内未发生生重大污污染事故故；园区区内所有有企业排排放的各各类污染染物稳定定达到国国家或地地方规定定的排放放标准和和污染物物排放总总量控制制指标。 (五)园区所所在区域域已完成成或正在在计划进进行区域域环境影影响评价价园区区按照IISO114000l的要要求已建建立或正正在计划划建立环环境管理理体系。 第七条条 经经办公室室审查同同意，园园区应组组织编制制xxx生态工工业园区区建设规规划(以下简简称“建设规规划”)和相相应的XX生生态工业业园区建建设技术术报告(以下下简

6、称“技术报报告”)。建建设规划划和技术术报告参参照建建设规划划和技术术报告编编制指南南编写写，见附附二。建建设规划划和技术术报告完完成送审审稿后，按程序序提交办办公室进进行审核核。 第八条条 办办公室组组织专家家对建设设规划和和技术报报告进行行审核。 审核核分预审审核和正正式审核核两个阶阶段。 第九条条 预预审核采采用专家家打分制制，重点点审壹建建设规划划和技术术报告是是否存在在原则性性错误和和重大问问题、是是否符台台国家产产业政策策和环保保法规、有无重重大漏项项、是否否符合生生态工业业一段原原理、是是否有与与园区建建设相适适应的组组织机构构和政策策保障措措施。办办公室综综合专家家意见，决定是

7、是否组织织专家论论证会。未通过过预审核核的建设设规划和和技术报报告，可可由园区区组织编编制单位位根据预预审意见见对建设设规划和和技术报报告进行行调整和和完善，调整完完成后重重新提交交办公室室。 第十条条 建建设规划划和技术术报告(送审稿稿)通过过预审核核后。办办公室组组织专家家论证会会对其进进行正式式论证。专家论论证会的的论证重重点是：园区建建设的意意义、建建设条件件是否成成熟、建建设目标标是否明明确和合合理可行行、建设设内容是是否符合合生态工工业要求求、是否否有可行行的项目目、是否否提出有有效的保保障措施施等。建建设规划划和技术术报告通通过专家家论证后后，按程程序向办办公室报报送正式式的报批

8、批稿。未未通过论论证的建建设规划划和技术术报告，可由园园区组织织修改，交由办办公室按按照第八八、九、十条的的规定，重新进进行审核核。 第十一一条 园区建建设规划划和技术术报告通通过论证证后，国国家环保保总局、商务部部和科学学技术部部共同批批准其建建设。第三章 管理理和命名名 第十二二条 园区建建设单位位根据专专家论证证会通过过的建设设规划和和技术报报告进行行园区建建设。 园区建建设过程程中，若若需对建建设项目目怍重大大调整，园区应应组织专专家论证证，并报报办公室室备案。 园区应应每年111月底底向办公公室提交交年度工工作报告告。工作作报告主主要包括括园区建建设的总总体进展展、重点点项目的的落实

9、情情况、获获得的社社会、经经济和环环境效益益、总结结的经验验、存在在的问题题、必要要的调整整及其说说明和下下一步工工作重点点等。 第十三三条 园区建建设应结结合建设设规划和和生态工工业园区区标准行业类类生态工工业园区区标准(试行)(HHJ/TT 277320006)、综台台类生态态工业园园区标准准(试行行)(HJ/T 227420006)、静脉脉产业类类生态工工业园区区标准(试行)(HHJTT 27752。006)进进行自我我评估，达到建建设规划划阶段目目标和标标准要求求的，由由园区提提出申请请，办公公室组织织有关人人员组成成考核组组，对该该园区的的创建工工作进行行考核验验收，提提出考核核验收

10、意意见并反反馈给园园区。 考核验验收组织织形式、考核组组人员组组成、考考核验收收程序、考核内内容等要要求参见见国家家生态工工业示范范园区建建设考核核验收规规则(附三)。 第十四四条 为体现现公平、公正、公开的的原则，对通过过考核验验收的园园区，领领导小组组将在有有关政府府网站、中国国环境报报等媒媒体上进进行公示示，公示示时间为为15天天，同时时公开举举报电话话和信箱箱，接收收来自公公众的监监督意见见和反映映的情况况。 领导小小组将公公示期间间收到的的举报转转交相关关部门查查实、查查处或责责令园区区进行整整改。有有关部门门将查处处意见或或整改情情况以正正式文件件形式报报送领导导小组，并及时时向群

11、众众通报对对举报问问题的处处理结果果。 第十五五条 命名。对通过过审议的的园区，由国家家环保总总局、商商务部和和科学技技术部共共同发文文，正式式命名该该园区为为国家生生态工业业示范园园区。 第十六六条 领导小小组适时时组织对对园区的的调研和和抽查，指导园园区工作作。对出出现以下下情况的的园区，领导小小组责成成其改正正： (一)园区建建设机构构不健全全，管理理不善，不能及及时报告告园区发发展动态态。 (二)园区中中的企业业违反国国家环境境保护法法规，污污染物排排放不达达标，未未能完成成国家或或地方政政府下达达的节能能减排指指标或总总量控制制目标。 (三)园区中中的主要要企业经经济、生生态环境境及

12、社会会等效益益差，并并直接影影响到园园区的可可持续发发展。 (四)未按园园区规划划的要求求和目标标推进园园区的建建设，园园区建设设项目作作重大调调整未及及时报告告。 (五)园区出出现重大大环境污污染事故故或重大大生态破破坏事件件。 (六)园区未未完成所所在辖区区环境管管理目标标。 第十七七条 领导小小组每33年对已已命名的的园区进进行一次次园区建建设绩效效评估。评估不不合格的的园区，将予以以通报批批评并限限期整改改，对整整改达不不到要求求的囤区区予以取取消命名名。 建设绩绩效评估估的组织织形式、评估程程序，评评估内容容等要求求参见国家生生态工业业示范园园区建设设绩效评评估规则则(附附四)。第四

13、章附附则 第十八八条 本办法法由国家家环保总总局、商商务部和和科学技技术部负负责解释释。 附一 申请请材料内内容和要要求 附二 建设设规划和和技术报报告编制制指南 附三 国家家生态工工业示范范园区建建设考核核验收规规则附四 国家生生态工业业示范园园区建设设绩效评评估规则则附一：申请材料料内容和和要求 报送国国家生态态工业示示范园区区建设领领导小组组办公室室的申报报材料包包括： (一)申请报报告 固区建建设单位位编写的的申请创创建国家家生态工工业示范范园区的的报告，内容包包括：生生态工业业园区建建设单位位基本情情况(包包括建设设区域、产业规规模、主主导产业业等)、创建意意义、基基本思碧碧、基础础

14、条件、预期目目标、建建设内容容及进度度安排等等。 (二)区域环环境影响响评价完完成情况况证明 提交区区域环境境影响评评价的批批复意见见或合同同书(如如果正在在进行)。 (三)环境管管理体系系建设情情况证明明 提交环环境管理理体系认认证证书书或合同同书(如如果正在在进行)。 (四)园区环环境绩效效证明 由省级级环境保保护行政政主管部部门出具具证明文文件。主主要内容容包括：一是证证明园区区近三年年有效地地贯彻执执行了国国家和地地方有关关环境保保护的法法律、法法规、制制度及各各项政策策，近三三年内未未发生重重大污染染事故或或重大生生态破坏坏事，生生。二是是证明该该园区环环境质量量达到国国家或地地方规

15、定定的环境境功能区区环境质质量标准准，园区区内企业业污染物物达标排排放，污污染拘排排放总量量不超过过总量控控制指标标，以及及污染控控制程度度、环境境管理体体系完善善程度等等方面符符合生态态工业园园区创建建的基本本要求。 环境绩绩效证明明还应包包括对园园区环境境绩效进进行进一一步说明明的材料料，主要要包括：园区提提出创建建申请之之前三年年内编制制的区域域环境影影响评价价报告书书；近三三年的园园区环境境质量报报告书；重点污污染源、环境质质量监督督性监测测报告；其他能能够说明明园区环环境绩效效符合生生态工业业园区刨刨建基本本要求约约材料。附二：建设规划划和技术术报告编编制指南南 (一)建设规规划和技

16、技术报告告编制的的指导思思想和基基本原则则 1、指指导思想想 从可持持续发展展的高度度，结合合节能减减排的要要求，将将发展生生态工业业与发挥挥区域比比较优势势、提高高市场竞竞争力相相结合，与发展展高新技技术、提提高经济济增长质质量相结结合，与与区域改改造和产产业结构构调整相相结合，与生态态保护和和区域环环境综合合整治相相结合。 2、基基本原则则 (1)与自然然和谐共共存原则则：园区区应与区区域自然然生态系系统相结结合，保保持尽可可能多的的生态功功能。对对于现有有工业园园区，按按照可持持续发展展的要求求进行产产业结构构的调整整和传统统产业的的技术改改造，大大幅度提提高资源源利用效效率，减减少污染

17、染物产生生和对环环境的压压力。新新建园区区的选址址应充分分考虑当当地的生生态环境境容量，调整列列入生态态敏感区区的工业业企业，最大限限度地降降低园区区对局地地景观和和水文背背景、区区域生态态系统以以及对全全球环境境造成的的影响。 (2)生态效效率原则则：在园园区布局局、基础础设施、建筑物物构造和和工业过过程中，应全面面实施清清洁生产产。通过过园区各各企业和和企业生生产单元元的清洁洁生产，尽可能能降低本本企业的的资源消消耗和废废物产生生；通过过各企业业或单元元间的副副产品交交换，降降，氐园园区总的的物耗、水耗和和能耗；通过物物料替代代、工艺艺革新，减少有有毒百害害物质的的使用和和排放；在建筑筑材

18、料、能源使使用、产产品和服服务中，鼓励利利用可再再生资源源和可重重复利用用资源。贯彻“减量第第一”的最基基本的要要求，使使园区各各单元尽尽可能降降低资源源消耗和和废物产产生。 (3)生命周周期原则则：要加加强原材材料入园园前以及及产品、废物出出园后的的生命周周期管理理，最大大限度地地降低产产品全生生命周期期的环境境影响。应鼓励励生产和和提供资资源、能能源消耗耗低的产产品和服服务；鼓鼓励生产产和提供供对环境境少害、无害和和使用中中安全的的产品和和服务；鼓励生生产和提提供可以以再循环环、再使使用和进进行安全全处置的的产品和和服务。 (4)区域发发展原则则：尽可可能将园园区与社社区发展展和地力力特色

19、经经济相结结合，将将园区建建设与区区域生态态环境综综合整治治相结合合。要通通过培训训和教育育计划、工业开开发、庄庄房建设设、社区区建设等等，加强强园区与与社区间间的联系系。要将将园区规规划纳入入当地的的社会经经济发展展规划，并与区区域环境境保护规规划方案案相协调调。 (5)高科技技、高效效益厚则则：大力力采用现现代化生生物技术术、生态态技术、节能技技术、节节水技术术、再循循环技术术和信息息技术，采纳国国际上先先进的生生产过程程管理和和环境管管理标准准，要求求经济效效益和环环境效益益实现最最佳平衡衡，实现现“双赢”。 (6)软硬件件并重原原则：硬硬件指具具体工程程项目(工业设设施、基基础设施施、

20、服务务设施)的建设设。软件件包括园园区环境境管理体体系的建建立、信信息支持持系统的的建设、优惠政政策的制制定等。园区建建设必须须突出关关键工程程项目，突出项项目(企企业)间间工业生生态链建建设，以以项目为为基础。同时必必须建立立和完善善软件建建设，使使园区得得到健康康、持续续发展。 (二)园区建建设的指指标体系系 固区建建设的指指标体系系执行行业类类生态二二业园区区标准(HJJ/T227320006)、综合合类生态态工业园园区标准准(HHJTT274420006)、静脉脉产业类类生态工工业园区区标准(HJJT2275一一20006)。具体指指标包括括： 1、行业类类生态工工业囤区区标准(HJJ

21、/T227320006) 行业类类生态工工业园区区标准共共19个个指标，由经济济发展、资源循循环与利利用、污污染控制制和园区区管理四四部分组组成。 经济发发展指标标：工业业增加值值增长率率。 物质减减量与循循环指标标：单位位工业增增加佳综综舍能耗耗、单位位工业增增加值新新鲜水耗耗、单位位工业增增加值废废水产生生量、工工业用水水重复利利用率、工业固固体废物物综合利利用率。 污染控控制指标标：单位位工业增增加值CCOD排排放量、单位工工业增加加值SOO2排放量量、危险险废物处处理处置置率、行行业特征征污染物物排放总总量、行行业特征征污染物物排放达达标率、废物收收集系统统、废物物集中处处理处置置设施

22、、环境管管理制度度。 园区管管理指标标：工艺艺技术水水平、信信息平台台的完善善度、园园区编写写环境报报告书情情况、周周边社区区对园区区的满毒毒度、职职工对生生态工业业的认知知率。 2、综合类类生态工工业园区区标准(HJJT227420006) 综合类类生态工工业园区区标准共共21个个指标，由经济济发展、资源循循环与利利用、污污染控制制和园区区管理四四部分组组成。 经济发发展指标标：工业业增加值值增长率率、人均均工业增增加值。 物质减减量与循循环指标标：单位位工业增增加值综综合能耗耗、单位位工业增增加值新新鲜水耗耗、单位位工业增增加值废废水产生生量、单单位工业业增加值值固废产产生量、工业用用水重

23、复复利用率率、工业业固体废废物综合合利用率率、中水水回用率率。 污染控控制指标标：单位位工业增增加值CCOD排排放量、单位工工业增加加值SOO2排放量量、危险险废物处处理处置置率、生生活污水水集中处处理率、生活垃垃圾无害害化处理理率、废废物收集集系统、废物集集中处理理处置设设施、环环境管理理制度。 园区管管理指标标：信息息平台的的完善度度、园区区编写环环境报告告书情况况、公众众对环境境的满意意度、公公众对生生态工业业的认知知率。 3、静脉产产业类生生态工业业园区标标准(HJT277520006) 静脉产产业类生生态工业业园区标标准共220个指指标，由由经济发发展、资资源循环环与利用用、污染染控

24、制和和园区管管理四部部分组成成。 经济发发展指标标：人均均工业增增加值、静脉产产业对园园区工业业增加值值的贡献献率。 资源循循环与利利用：废废物处理理量、废废旧家电电资源化化率、报报废汽车车资源化化率、电电子废物物资源化化率、废废旧轮胎胎资源化化率、废废塑料资资源化率率其它废废物资源源化率。 污染控控制指标标：危险险废物安安全处置置辜、单单位工业业增加值值废水排排放量、入围企企业污染染物排放放达标率率、废物物集中处处理处置置设施、集中式式污水处处理设施施。 园区管管理指标标：园区区环境监监管制度度、入园园企业的的废物拆拆解和生生产加工工工艺、园区绿绿化覆盖盖率、信信息平台台的完善善度、园园区旅

25、游游观光、参观学学习人数数、园区区编写环环境报告告书情况况。 (三)建设规规划和技技术报告告编制的的程序 建设规规划和技技术报告告可分为为以下几几个步骤骤进行编编制： 1、队队伍建立立：确定定建设规规划和技技术报告告编制的的队伍，包括领领导机构构和技术术机构。 2、现现状调研研：主要要调查和和分析园园区以及及周围区区域内当当前的自自然条件件、社会会经济背背景，现现有行业业和企业业状况，物质流流和能量量流，废废物产生生和处置置，现有有生态工工业雏形形，环境境容量和和环境标标准，可可能的废废物利用用渠道，可能形形成的产产业链等等。 3、确确定规划划目标：针对国国家批准准的建设设区域和和园区建建设指

26、标标体系中中的各类类指标，提出园园区建设设的总体体目标和和具体目目标，目目标应尽尽可能量量化和易易于考核核。 4、方方案设计计，包括括： (1)总体框框架设计计：根据据现状分分析结果果，结合合规划目目标，进进行物质质流、能能量流、信息流流等的集集成分析析，从而而给出囤囤区的总总体框架架设计，包括主主要的工工业链、空间市市局和功功能分区区的设计计。 (2)主导产产业(行行业)生生态工业业建设方方案设计计：主导导产业(行业)生态工工业建设设的定位位、产品品规模、重点支支撑项目目等。 (3)重点支支撑项目目筛选：筛选和和提出最最初的入入园项目目(包括括工业项项目、基基础设施施、服务务设施)。由于于园

27、区一一般是一一种开放放式结构构，因而而需对今今后的入入园项目目制订入入园项目目指南。 (4)政策设设计：制制订相应应的园区区管理措措施、鼓鼓励政策策。 5、投投资和效效益分析析：包括括园区的的投资预预算，社社会、经经济、环环境效益益分析。 6、保保障体系系设计：如组织织机构、企业孵孵化器、信息共共享设施施、废物物交换系系统、教教育培训训、研究究和开发发、环境境管理体体系、清清洁生产产审核等等。 (四)园区规规划的方方法和技技术 1、园园区规划划应建立立在传统统的城市市和区域域规划、园区规规划和环环境规划划方法的的基础上上。传统统的规划划方法，如系统统规划法法、数学学规划法法、空间间规划技技术(

28、如如GISS工具)等均能能在生态态工业示示范园区区规划中中发挥作作用。 2、由由于生态态工业本本身的特特点，规规划中应应纳入清清洁生产产、生态态效率、工业代代谢、副副产品交交换、生生态设计计、生命命周期分分析、联联合培训训计划、公众参参与等思思想和相相应的方方法。 (五)建设规规划文本本的编制制 建设规规划应包包括生态态工业园园区的总总体思路路、发畏畏目标、建设内内容、重重点项目目、保障障措等。各园区区应当根根据实际际情况，有所侧侧重、增增删和调调整。建建设规划划文本的的基本内内容包括括： 摘要 l、建建设意义义和有利利条件 (1)社会、经济和和环境概概况 (2)生态工工业园区区建设的的意义

29、(3)制约因因素、问问题及分分析 (4)优势和和有利条条件 2、总总体设计计 (1)总体思思路(包包括定位位、建设设总体框框架、产产业链构构建及物物流分析析) (2)总体目目标和具具体指标标 (3)规划范范围 (4)规划基基本原则则 3、行行业生态态工业发发展规划划(分行行业分别别阐述) (1)现状分分析 (2)发展目目标和具具体指标标 (3)清洁生生产措施施 (4)生态工工业设计计 4、主主要污染染物控制制方案 (1)水污染染控制和和水资源源循环利利用方案案(2)大大气污染染物治理理方案 (3)固废循循环控制制方案 5、重重大项目目及其投投资与效效益分析析 (1)项目入入园条件件 (2)重点

30、支支撑清单单及说明明(包括括工业项项目、基基础设施施、服务务设施等等) (3)效益分分析(经经济效益益、社会会效益、环境效效益) 6、保保障体系系 (1)组织机机构和管管理保障障体系 (2)经济政政策 (3)政策保保障 (4)环境风风险应急急管理制制度 (5)环境管管理工具具 (六)技术报报告文本本的编制制 技术报报告应对对建设规规划具体体方案和和措施进进行可行行性分析析，并且且应对园园区环境境影响开开展回顾顾性分析析和评估估(以下下简称“回顾性性分析”)。回回顾性分分析的内内容包括括：园区区污染源源数量和和分布的的变化、主要污污染物特特征和产产排污量量的变化化、潜在在的环境境风险和和应急方方

31、案、主主要能源源和资源源的消耗耗水平及及其国内内外的比比较、区区域环境境质量的的变化、环境法法律法规规的贯彻彻执行、环保投投入、环环境管理理等。厚厚则上对对建设110年以以上的园园区，要要进行过过去510年年的分析析；建设设不足55年的园园区，回回顾性分分析按实实际建设设年进行行。 1、自自然、社社会经济济和生态态环境现现状分析析 (1)概况(2)自自然条件件现状(3)社社会经济济现状(4)主主态环境境现状2、园区区建设必必要惶和和有利条条件(1)园园区环境境影响回回顾性分分析(2)必必要性和和意义(3)有有利条件件(4)制制约因素素3、总体体设计(1)指指导思想想和规划划原则(2)规规划范围

32、围和依据据(3)总总体目标标和具体体指标(包括主主要指标标的可达达性分析析)(4)总总体框架架(包括括生态工工业园区区兰态链链总体描描述)4、行业业发展生生态工业业方案(分行业业具体阐阐述)(1)现现状分析析(2)发发展目标标和具体体指标(包括近近期和中中期)(3)污污染控制制方案(4)工工业生态态系统设设计(5)废废物代谢谢链均建建与完善善5、园区区污染物物控制方方案 (1)大气气污染控控制(包包括主要要污染源源及其发发展趋势势兮析) (2)水污染染控制(包括主主要污染染源及其其发展趋趋势分析析) (3)固体废废物控制制(包括括工业固固废、生生活垃圾圾等及其其发展趋趋势分析析) 6、重重大项

33、目目及其投投资与效效益分析析 (1)关键入入园项目目(包括括工业项项目、基基础设施施、服务务设施等等及近戴戴重点项项目清单单) (2)效益分分析(包包括经济济效益、生态环环境效益益和社会会效益的的测算) 7、保保障体系系 (1)组织机机构建设设 (2)环境管管理 (3)产业和和经济政政策 (4)技术保保障体系系(如信信息网络络系统、新技术术开发、企业孵孵化器等等) (5)其它措措施(如如人才的的培养和和引进、公众参参与、宣宣传教育育和国际交流、基础设设施建设设) (七)编制单单位 园区建建设规划划的编制制工作应应委托具具有园区区建设规规划编制制能力和和经验的的单位进进行。 (八)其它 本指南南

34、颁布后后，环发发200032088号文中中生态态工业示示范园区区规划指指南(试行)即行废废止。附三：国家生态态工业示示范园区区建设考考核验收收规则 (一)考核验验收组织织 国家环环保总局局、商务务部和科科学技术术部共同同主持园园区的考考核验收收工作，办公室室负责园园区考核核验收的的具体实实施。 (二)考核验验收依据据 1、行业类类生态工工业园区区标准(HJJT227320006) 2、综合类类生态工工业园区区标准(HJJT227420006) 3、静脉产产业类生生态工业业园区标标准(HJT2775一220066) 4、园园区的生态工工业园区区建设规规划及及相关批批复文件件 (三)考核验验收程序

35、序 园区考考核验收收包括园园区申请请、资料料核查、现场考考核、审审议、公公示和命命名、复复查等步步骤。 l、园园区申请请 已开展展生态工工业园区区建设的的单位，本着自自愿的原原则，提提出国家家生态工工业园区区的考核核验收申申请。申申请材料料应包括括： (1)园区建建设工作作报告(以下简简称“工作报报告”)。包包括园区区的社会会、经济济、环境境现状，创建工工作的组组织领导导和园区区建设的的工作情情况等； (2)园区建建设验收收报告(以下简简称“验收报报告”)；主主要包括括生态工工业园区区建设规规划中的的阶段目目标、规规划项目目无成情情况、生生态工业业园区标标准中基基本条件件和具体体指标符符合性分

36、分析、存存在的问问题及其其原因分分析； (3)相关的的图文资资料。 2、资资料核查查 (1)办公室室组织相相关行业业专家和和环保专专家组成成验收技技术组，负责园园区验收收的资料料核查工工作。具具本负负责：验验收计划划的编制制；核查查园区相相关资料料；制定定园区现现场考核核方案；进行公公众认知知率的问问卷调查查，调查查人数不不少于园园区总人人口或园园区周边边社区人人口的千千分之一一。 (2)资料核核查采用用打分制制，重点点核查申申请材抖抖内容是是否全面面、依据据的标准准是否恰恰当、工工作报告告和技术术报告内内容是否否真实和和客观等等。办公公室综合合验收技技术组的的意见，决定是是否组织织现场验验收

37、。未未通过资资料核查查的园区区，根据据具体情情况，通通过补充充完善资资料或延延迟申请请验收时时间等方方式重新新提交验验收申请请。 (3)验收技技术组应应对资料料核查中中发现的的疑点及及时记录录，形成成核查意意见，供供现场考考核时进进行核准准。 3、现现场验牧牧 (1)办公室室组织有有关专家家组成验验收组，负责园园区的现现场验收收，囤区区所在省省级环保保、商务务、科技技行政主主管部门门参与现现场验收收。现场场验收包包括园区区汇报、现场考考核和验验收结果果通报等等。 (2)园区汇汇报。召召开由园园区主要要领导、验收组组全体人人员和有有关部门门人员参参加的会会仪，验验收组介介绍现场场验收的的目的并并听取园园区建设设工作报报告和技技术报告告。 (3)现场考考核。验验收组根根据现场场考核计计划分组组对重点点企业和和重点项项目进行行现场走走访。对对考核指指标的符符合