税务行政审批标准

1、税务行政审批标标准（第一批）目录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc121197802 一、项目1：对对纳税人延期期缴纳税款的的审批 PAGEREF _Toc121197802 h 1 HYPERLINK l _Toc121197803 二、项目2：对对办理扣缴税税款登记的核核准 PAGEREF _Toc121197803 h 1 HYPERLINK l _Toc121197804 三、项目3：对对纳税人变更更纳税定额的的核准 PAGEREF _Toc121197804 h 2 HYPERLINK l _Toc121197805 四、项目4：办办理税务登记记的核准

2、PAGEREF _Toc121197805 h 2 HYPERLINK l _Toc121197806 五、项目5：对对纳税人延期期申报的核准准 PAGEREF _Toc121197806 h 5 HYPERLINK l _Toc121197807 六、项目6：对对纳税申报方方式的核准 PAGEREF _Toc121197807 h 6 HYPERLINK l _Toc121197808 七、项目8：货货物运输业自自开票纳税人人的认定 PAGEREF _Toc121197808 h 7 HYPERLINK l _Toc121197809 八、项目12：道路运输业业征收方式的的确定 PAGERE

3、F _Toc121197809 h 8 HYPERLINK l _Toc121197810 九、项目13：对因意外事事故或者自然然灾害等原因因遭受重大损损失的纳税人人减免资源税税的审批 PAGEREF _Toc121197810 h 8 HYPERLINK l _Toc121197811 十、项目14：个别纳税人人纳税有困难难，需要减征征和免征资源源税的审批 PAGEREF _Toc121197811 h 9 HYPERLINK l _Toc121197812 十一、项目155：开采原油油过程中用于于加热、修井井的原油免征征资源税的审审批 PAGEREF _Toc121197812 h 10

4、HYPERLINK l _Toc121197813 十二、项目166：外国居民民享受税收协协定待遇审批批 PAGEREF _Toc121197813 h 10 HYPERLINK l _Toc121197814 十三、项目177：对跨地区区企业改组、分分立、合并整整体资产置换换的税收待遇遇的确认 PAGEREF _Toc121197814 h 11 HYPERLINK l _Toc121197815 十四、项目188：对企业技技术开发费集集中提取的审审批 PAGEREF _Toc121197815 h 12 HYPERLINK l _Toc121197816 十五、项目199：对企业技技术改造

5、国产产设备投资抵抵免企业所得得税的核准 PAGEREF _Toc121197816 h 12 HYPERLINK l _Toc121197817 十六、项目222：对企业总总机构向下属属企业提取总总机构管理费费税前扣除的的审批 PAGEREF _Toc121197817 h 13 HYPERLINK l _Toc1211978818 十七、项目目23：利用“三废”（资源综合合利用）企业业资格认定和和企业所得税税减免审批 PAGEREF _Toc121197818 h 14 HYPERLINK l _Toc121197819 十八、项目244：民族自治治地区企业减减免企业所得得税的审批 PAGE

6、REF _Toc121197819 h 15 HYPERLINK l _Toc121197820 十九、项目255：公安“321”和安全部门门“两化”等掩护性企企业资格认定定 PAGEREF _Toc121197820 h 15 HYPERLINK l _Toc121197821 二十、项目266：环保设备备（产品）减减免企业所得得税的审批 PAGEREF _Toc121197821 h 16 HYPERLINK l _Toc121197822 二十一、项目228：对严重重自然灾害免免征所得税的的审批 PAGEREF _Toc121197822 h 17 HYPERLINK l _Toc121

7、197823 二十二、项目229：销售费费用包干方案案的审批 PAGEREF _Toc121197823 h 17 HYPERLINK l _Toc121197824 二十三、项目330：房产税税困难减免的的审批 PAGEREF _Toc121197824 h 18 HYPERLINK l _Toc121197825 二十四、项目331：城镇土土地使用税困困难减免的审审批 PAGEREF _Toc121197825 h 18 HYPERLINK l _Toc121197826 二十五、项目332：对大型型建设项目在在建期间纳税税有困难的企企业土地使用用税减免的审审批 PAGEREF _Toc1

8、21197826 h 19 HYPERLINK l _Toc121197827 二十六、项目334：对交通通部门的港口口纳税确有困困难的土地使使用税减免的的审批 PAGEREF _Toc121197827 h 20 HYPERLINK l _Toc121197828 二十七、项目335：对经批批准开山填海海整治的土地地和改造的废废弃土地减免免土地使用税税的审批 PAGEREF _Toc121197828 h 20 HYPERLINK l _Toc121197829 二十八、项目338：对企业业内部的易燃燃易爆危险品品安全防范用用地土地使用用税减免的审审批 PAGEREF _Toc1211978

9、29 h 21 HYPERLINK l _Toc121197830 二十九、项目339：对煤炭炭企业报废矿矿井占地减免免土地使用税税的审批 PAGEREF _Toc121197830 h 22 HYPERLINK l _Toc121197831 三十十、项目400：对中国兵兵器工业总公公司所属军工工企业的军品品销售额的确确定及土地使使用税减免的的审批 PAGEREF _Toc121197831 h 22 HYPERLINK l _Toc121197832 三十一、项目441：对中国国航空航天船船舶工业总公公司所属军工工企业军品销销售额及土地地使用税减免免的审批 PAGEREF _Toc1211

10、97832 h 23 HYPERLINK l _Toc121197833 三十二、项目442：土地使使用税行业免免税认定 PAGEREF _Toc121197833 h 23 HYPERLINK l _Toc121197834 三十三、项目443：2000年土土地使用税标标准调整后纳纳税确有困难难企业土地使使用税审批 PAGEREF _Toc121197834 h 24 HYPERLINK l _Toc121197835 三十四、项目444：企业资资金帐簿一次次贴花数额较较大的允许三三年内或经营营期内分次贴贴足印花的审审批 PAGEREF _Toc121197835 h 24 HYPERLIN

11、K l _Toc121197836 三十五、项目445：外企部部分应税合同同的印花税困困难减免的审审批 PAGEREF _Toc121197836 h 25 HYPERLINK l _Toc121197837 三十六、项目446：对微利利、亏损企业业缓缴资金帐帐簿印花税的的审批 PAGEREF _Toc121197837 h 25 HYPERLINK l _Toc121197838 三十七、项目447：特种储储备资金的审审核确定 PAGEREF _Toc121197838 h 26 HYPERLINK l _Toc121197839 三十八、项目449：车船使使用税困难减减免审批 PAGERE

12、F _Toc121197839 h 26 HYPERLINK l _Toc121197840 三十九、项目551：国家征征用房产或收收回土地、因因城市规划纳纳税人自行出出售房地产，免免征土地增值值税的审批 PAGEREF _Toc121197840 h 27 HYPERLINK l _Toc121197841 四十、项目522: 个体工工商户固定资资产加速折旧旧的审核 PAGEREF _Toc121197841 h 27 HYPERLINK l _Toc121197842 四十一、项目553: 海外外留学生在我我省境内从事事高新技术成成果转化取得得的工资薪金金收入视同境境外收入，适适用附加减除

13、除费用的审批批。 PAGEREF _Toc121197842 h 28 HYPERLINK l _Toc121197843 四十二、项目554: 个人人在高新技术术企业占有股股份或出资比比例的，其应应得收益再投投资可在税前前扣除的审批批。 PAGEREF _Toc121197843 h 28 HYPERLINK l _Toc121197844 四十三、项目555: 科研研机构、高等等学校转化职职务科技成果果以股份或出出资比例等股股权形式给予予科技人员个个人奖励不征征个人所得税税的审批 PAGEREF _Toc121197844 h 29 HYPERLINK l _Toc121197845 四十

14、四、项目556: 残疾疾人举办个人人独资企业和和合伙企业个个人所得税减减免的审批 PAGEREF _Toc121197845 h 30 HYPERLINK l _Toc121197846 四十五、项目557: 减征征个人所得税税的审批 PAGEREF _Toc121197846 h 30 HYPERLINK l _Toc121197847 四十六、项目558: 个人人出售现有住住房后重新购购房退还纳税税保证金的审审核 PAGEREF _Toc121197847 h 31 HYPERLINK l _Toc121197848 四十七、项目559: 见义义勇为者的奖奖金、奖品免免征个人所得得税的审批

15、 PAGEREF _Toc121197848 h 31 HYPERLINK l _Toc121197849 四十八、项目660: 个体体工商户资产产损失分散扣扣除的审批 PAGEREF _Toc121197849 h 32 HYPERLINK l _Toc121197850 四十九、项目661: 个体体工商户坏帐帐税前扣除的的审核 PAGEREF _Toc121197850 h 32 HYPERLINK l _Toc1211997851 五十、项目目62: 个体体工商户亏损损弥补的审核核 PAGEREF _Toc121197851 h 33 HYPERLINK l _Toc121197852

16、五十一、项目663: 个人人独资企业和和合伙企业销销售费用包干干方案的审批批 PAGEREF _Toc121197852 h 33 HYPERLINK l _Toc121197853 五十二、项目664: 差旅旅费包干方法法的审批（个个人所得税） PAGEREF _Toc121197853 h 34 HYPERLINK l _Toc121197854 五十三、项目665: 销售售费用包干方方案的审批（个个人所得税） PAGEREF _Toc121197854 h 34 HYPERLINK l _Toc121197855 五十四、项目667: 外商商投资企业雇雇员领取住房房公积金可予予税前扣除的

17、的核准 PAGEREF _Toc121197855 h 35 HYPERLINK l _Toc121197856 五十五、项目668: 华侨侨转让自有房房产计价的审审核 PAGEREF _Toc121197856 h 35 HYPERLINK l _Toc121197857 五十六、项目669: 纳税税人临时离境境，不能在规规定的申报纳纳税期限内回回中国的，可可在离华前暂暂按上月所得得纳税的批准准 PAGEREF _Toc121197857 h 36 HYPERLINK l _Toc121197858 五十七、项目771：耕地占占用税困难减减免的审批 PAGEREF _Toc121197858

18、 h 36 HYPERLINK l _Toc121197859 五十八、项目772：土地、房房屋被县级以以上人民政府府征用、占用用后，重新承承受土地、房房屋权属的契契税减免审批批 PAGEREF _Toc121197859 h 37 HYPERLINK l _Toc121197860 五十九、项目773：对农业业产业化经营营重点龙头企企业减免耕地地占用税和契契税的审批 PAGEREF _Toc121197860 h 37 HYPERLINK l _Toc121197861 六十、项目744：非营利性性科研机构有有关税收减免免的审批 PAGEREF _Toc121197861 h 38 HYPE

19、RLINK l _Toc121197862 六十一、项目777：随军家家属就业减免免税审批 PAGEREF _Toc121197862 h 40 HYPERLINK l _Toc121197863 六十二、项目778：下岗再再就业审批 PAGEREF _Toc121197863 h 40 HYPERLINK l _Toc121197864 六十三、项目779：军队转转业干部自主主择业减免税税审批 PAGEREF _Toc121197864 h 44 HYPERLINK l _Toc121197865 六十四、项目880：城镇退退役士兵自谋谋职业有关税税收优惠的审审批 PAGEREF _Toc1

20、21197865 h 45 HYPERLINK l _Toc121197866 六十五、项目881：普通高高校毕业生就就业有关税收收减免的审批批 PAGEREF _Toc121197866 h 45 HYPERLINK l _Toc121197867 六十六、项目882：社会福福利企业减免免税的审批 PAGEREF _Toc121197867 h 46 HYPERLINK l _Toc121197868 六十七、项目883：供热企企业减免房产产税和土地使使用税的审批批 PAGEREF _Toc121197868 h 49 HYPERLINK l _Toc121197869 六十八、项目884：

21、供暖企企业困难性减减免审批 PAGEREF _Toc121197869 h 50一、项目1：对对纳税人延期期缴纳税款的的审批（一）审批依据据：1中华人民民共和国税收收征收管理法法第三十一一条第二款：“纳税人因有有特殊困难，不不能按期缴纳纳税款的，经经省、自治区区、直辖市国国家税务局、地地方税务局批批准，可以延延期缴纳税款款，但最长不不得超过三个个月”。2中华人民民共和国税收收征收管理法法实施细则第第四十一条规规定：“纳税人有下下列情形之一一的，属于税税收征管法第第三十一条所所称特殊困难难：（一）因因不可抗力，导导致纳税人发发生较大损失失，正常生产产经营活动受受到较大影响响的；（二）当当期货币资

22、金金在扣除应付付职工工资、社社会保险费后后，不足以缴缴纳税款的。”（二）审批权限限：由省地方方税务局审批批。（三）审批性质质：税收征管管事项审批。（四）审批条件件： 申请期期限：在缴纳纳税款期限届届满前提出申申请。应提供的资料：（1）申请书；（2）因不可抗抗力导致延期期缴纳税款的的相关部门的的证明材料；（3）当期货币币资金余额情情况及所有银银行存款帐户户的对帐单； （4）资产负债债表；（5）应付职工工工资和社会会保险费等税税务机关要求求提供的支出出预算；（6）延期缴缴纳税款申请请审批表（表表样见辽地税税函200031966号）。二、项目2：对对办理扣缴税税款登记的核核准（一）审批依据据：中华人

23、民共和和国税收征收收管理法实施施细则第十十三条规定：“扣缴义务人人应当自扣缴缴义务发生之之日起30日日内，向所在在地的主管税税务机关申报报办理扣缴税税款登记，领领取扣缴税款款登记证件；税务机关对对已办理税务务登记的扣缴缴义务人，可可以只在其税税务登记证件件上登记扣缴缴税款事项，不不再发给扣缴缴税款登记证证件。”（二）审批权限限：由扣缴义义务人所在地地的主管税务务机关核准。（三）审批性质质：税收征管管事项审批。（四）审批条件件：申请期限：自扣扣缴义务发生生之日起300日内。应提供的资料： 扣缴义务人在申申报办理扣缴缴税务登记时时，应当根据据不同情况向向税务机关如如实提供以下下证件和资料料：（1）

24、扣缴义务务人税务登记记表（表样见见辽地税函1998402号）；（2）工商营业业执照或其他他核准执业证证件；（3）有关合同同、章程、协协议书；（4）组织机构构统一代码证证书；（5）法定代表表人或负责人人或业主的居居民身份证、护护照或者其他他合法证件；（6）特种行业业的特业证明明；（7）跨地区生生产经营证明明；（8）注册资金金和银行帐号号证明；（9）住所、经经营场所使用用证明；（10）财会人人员（包括办办税人员）的的资格资料；（11）其他与与税务登记的的纳税人有关关的证件、资资料。三、项目3：对对纳税人变更更纳税定额的的核准（一）审批依据据：1中华人民民共和国税收收征收管理法法第三十五五条：“纳税

25、人有下下列情形之一一的，税务机机关有权核定定其应纳税额额：（一）依依照法律、行行政法规的规规定可以不设设置账簿的； （二）依照照法律、行政政法规的规定定应当设置但但未设置账簿簿的；（三）擅擅自销毁账簿簿的或者拒不不提供纳税资资料的；（四四）虽设置账账簿，但账目目混乱或者成成本资料、收收入凭证、费费用凭证残缺缺不全，难以以查账的；（五五）发生纳税税义务，未按按照规定的期期限办理纳税税申报，经税税务机关责令令限期申报，逾逾期仍不申报报的；（六）纳纳税人申报的的计税依据明明显偏低，又又无正当理由由的。”2中华人民民共和国税收收征收管理法法实施细则第第四十七条规规定：“纳税人有税税收征管法第第三十五条

26、或或者第三十七七条所列情形形之一的，税税务机关有权权采用下列任任何一种方法法核定其应纳纳税额：（一一）参照当地地同类行业或或者类似行业业中经营规模模和收入水平平相近的纳税税人的税负水水平核定；（二二）按照营业业收入或者成成本加合理的的费用和利润润的方法核定定；（三）按按照耗用的原原材料、燃料料、动力等推推算或者测算算核定；（四四）按照其他他合理方法核核定。采用前前款所列一种种方法不足以以正确核定应应纳税额时，可可以同时采用用两种以上的的方法核定。纳纳税人对税务务机关采取本本条规定的方方法核定的应应纳税额有异异议的，应当当提供相关证证据，经税务务机关认定后后，调整应纳纳税额。”（二）审批权限限：

27、由纳税人人所在地的县县（区）级主主管地方税务务局核准。（三）审批性质质：税收征管管事项审批。（四）审批条件件：申请期限：调整整期原则上一一年核定一次次。年度中间间生产经营发发生重大变化化，或纳税人人发生改变经经营范围或经经营方式、迁迁移经营地址址等情况时，持持有关证件，向向主管地税机机关申报办理理调整定额、重重新定额及其其他相关手续续。应提供的资料：（1）核定征征收申请审批批表； （2）纳税人人定期定额调调整申请审批批表；（3）对应纳税税额有异议的的相关证据。四、项目4：办办理税务登记记的核准项目4.1：对对办理开业登登记的核准（一）审批依据据：1中华人民民共和国税收收征收管理法法第十五条条规

28、定：“企业、企业业在外地设立立的分支机构构和从事生产产、经营的事事业单位自领领取营业执照照之日起三十十日内，持有有关证件，向向税务机关申申报办理税务务登记。税务务机关应当自自收到申报之之日起三十日日内审核并发发给税务登记记证件。”2中华人民民共和国税收收征收管理法法实施细则第第十二条第一一款规定：“从事生产、经经营的纳税人人，应当自领领取营业执照照之日起300日内，向生生产、经营地地或纳税义务务发生地的主主管税务机关关申报办理税税务登记，如如实填写税务务登记表，并并按照税务机机关的要求提提供有关的证证件、资料。”（二）审批权限限：地方税务务登记实行分分级管理。城城区的纳税人人的开业登记记由市局

29、集中中办理或行政政审批大厅办办理。县（郊郊区）纳税人人的开业登记记，由县（郊郊区）地方税税务局（分局局）办理，也也可由纳税人人所在地的税税务所受理并并转报县（区区）地方税务务局（分局）办办理。（三）审批性质质：税收征管管事项审批。（四）审批条件件：申请期限： （一）从事生产产、经营的纳纳税人领取工工商营业执照照（含临时工工商营业执照照）的，应当当自领取工商商营业执照之之日起30日日内申报办理理税务登记；（二）从事生产产、经营的纳纳税人未办理理工商营业执执照但经有关关部门批准设设立的，应当当自有关部门门批准设立之之日起30日日内申报办理理税务登记；（三）从事生产产、经营的纳纳税人未办理理工商营业

30、执执照也未经有有关部门批准准设立的，应应当自纳税义义务发生之日日起30日内内申报办理税税务登记；（四）有独立的的生产经营权权、在财务上上独立核算并并定期向发包包人或者出租租人上交承包包费或租金的的承包承租人人，应当自承承包承租合同同签订之日起起30日内申申报办理临时时税务登记证证；（五）从事生产产、经营的纳纳税人外出经经营，自其在在同一县（市市）实际经营营或提供劳务务之日起，在在连续的122个月内累计计超过1800天的，应当当自期满之日日起30日内内申报办理临临时税务登记记证；（六）境外企业业在中国境内内承包建筑、安安装、装配、勘勘探工程和提提供劳务的，应应当自项目合合同或协议签签订之日起33

31、0日内申报报办理临时税税务登记证；（七）其他纳税税人，除国家家机关、个人人和无固定生生产、经营场场所的流动性性农村小商贩贩外，均应当当自纳税义务务发生之日起起30日内申申报办理税务务登记。应提供的资料：纳税人在申报办办理税务登记记时，应当根根据不同情况况向税务机关关如实提供以以下证件和资资料：（1）税务登记记表（表样见见辽地税函1998402号）；（2）纳税人税税种登记表（表表样见辽地税税函199984022号）；（3）工商营业业执照或其他他核准执业证证件；（4）有关合同同、章程、协协议书；（5）组织机构构统一代码证证书；（6）法定代表表人或负责人人或业主的居居民身份证、护护照或者其他他合法证

32、件；房屋产权证证复印件、土土地使用权证证书复印件；房屋租赁协协议；纳税人人使用房产和和土地的详细细资料；（7）特种行业业的特业证明明；（8）跨地区生生产经营证明明；（9）注册资金金和银行帐号号证明；（10）住所、经经营场所使用用证明；（11）财会人人员（包括办办税人员）的的资格资料；（12）其他与与税务登记的的纳税人有关关的证件、资资料。 项目4.2：对对办理变更登登记的核准（一）审批依据据： 中华人民共和和国税收征收收管理法第第十六条：“从事生产、经经营的纳税人人，税务登记记内容发生变变化的，自工工商行政管理理机关办理变变更登记之日日起三十日内内，持有关关证件向税务务机关申报办办理变更。”（

33、二）审批权限限：变更税务务登记实行分分级管理，由由市地方税务务局确定。（三）审批性质质：税收征管管事项审批。（四）审批条件件： 申请期期限：自工商商行政管理部部门办理变更更登记和有关关机关批准、宣宣布变更之日日起三十日内内。应提供的资料：（1）税务登记记变更表（表表样见辽地税税函199984022号）；（2）工商变更更登记表及工工商营业执照照；（3）纳税人变变更登记内容容的决议及有有关证明文件件；变更后的的房屋产权证证复印件和土土地使用权证证复印件；变变更后的房屋屋租赁协议；纳税人房产产和土地变更更后的详细资资料；（4）税务机关关发放的原税税务登记证件件（登记证正正、副本和登登记表等）；（5）

34、其他有关关资料。项目4.3：对对办理停业复复业登记的核核准（一）审批依据据：税务登记管理理办法（22003年国国家税务总局局令第7号）第第二十三条规规定：“实行定期定定额征收方式式的个体工商商户需要停业业的，应当在在停业前向税税务机关申报报办理停业登登记。”（二）审批权限限：由县（区区）地方税务务局（分局）核核准。（三）审批性质质：税收征管管事项审批。（四）审批条件件：申请期限：有关关部门批准停停业后十日内内；其他由于于各种原因需需要停业的，应应于停业前十十日内。应提供的资料：（1）停业申请请审批表（表表样见辽地税税函199984022号）；（2）纳税人若若有上级主管管部门的，提提交上级主管管

35、部门批准停停业的文件；（3）工商行政政管理部门及及其他相关部部门要求停业业的，提交工工商行政管理理部门及其他他相关部门的的停业文件；（4）主管税务务机关原发放放的税务登记记证件；（5）税务机关关要求提供的的其他有关证证件、资料。纳税人复业时持持原签批的纳纳税人申请停停业审批表、复复业单证领取取表领取封存存的税务登记记证件。 项目4.4：对对办理注销登登记的核准（一）审批依据据：中华人民共和和国税收征收收管理法实施施细则第十十五条规定：“纳税人发生生解散、破产产、撤销以及及其他情形，依依法终止纳税税义务的，应应当在向工商商行政管理机机关或者其他他机关办理注注销登记前，持持有关证件向向原税务登记记

36、机关申报办办理注销税务务登记；按照照规定不需要要在工商行政政管理机关或或者其他机关关办理注册登登记的，应当当自有关机关关批准或者宣宣告终止之日日起15日内内，持有关证证件向原税务务登记机关申申报办理注销销税务登记。纳纳税人被工商商行政管理机机关吊销营业业执照或者被被其他机关予予以撤销登记记的，应当自自营业执照被被吊销或者被被撤销登记之之日起15日日内，向原税税务登记机关关申报办理注注销税务登记记。”（二）审批权限限：注销税务务登记的分级级管理，由市市地方税务局局确定。（三）审批性质质：税收征管管事项审批。（四）审批条件件： 申请期期限：应当在在向工商行政政管理机关或或者其他机关关办理注销登登记

37、前，持有有关证件向原原税务登记机机关申报办理理注销税务登登记；按照规规定不需要在在工商行政管管理机关或者者其他机关办办理注册登记记的，应当自自有关机关批批准或者宣告告终止之日起起15日内，持持有关证件向向原税务登记记机关申报办办理注销税务务登记。纳税税人被工商行行政管理机关关吊销营业执执照或者被其其他机关予以以撤销登记的的，应当自营营业执照被吊吊销或者被撤撤销登记之日日起15日内内，向原税务务登记机关申申报办理注销销税务登记。应提供的资料：（1）注销税务务登记申请审审批表（表样样见辽地税函函19988402号号）； （2）主管部门门或董事会（职职代会）的决决议以及其他他相关证明文文件；（3）营

38、业执照照被吊销的，应应提交工商行行政管理部门门发放的吊销销决定；（4）主管税务务机关原发放放的税务登记记证件、发发票领购簿；（5）税务机关关要求提供的的其他资料、证证件。 项目4.5：对对办理外出报报验登记的核核准（一）审批依据据：中华人民共和和国税收征收收管理法实施施细则第二二十一条规定定：“从事生产、经经营的纳税人人到外县（市市）临时从事事生产、经营营活动的，应应当持税务登登记证副本和和所在地税务务机关填开的的外出经营活活动税收管理理证明，向营营业地税务机机关报验登记记，接受税务务管理。”（二）审批权限限：由县（区区）地方税务务局（分局）核核准。（三）审批性质质：税收征管管事项审批。（四）

39、审批条件件： 申请期期限：从事生生产、经营的的纳税人到外外县（市）临临时从事生产产、经营活动动之前。应提供的资料：（1）税务登记记证件；（2）外出签订订的合同或协协议。 五、项目5：对对纳税人延期期申报的核准准（一）审批依据据：1中华人民民共和国税收收征收管理法法第二十七七条规定：“纳税人、扣扣缴义务人不不能按期办理理纳税申报或或者报送代扣扣代缴税款报报告表的，经经税务机关核核准，可以延延期申报。经经核准延期办办理前款规定定的申报、报报送事项的，应应当在纳税期期内按照上期期实际缴纳的的税额或者税税务机关核定定的税额预缴缴税款，并在在核准的延期期内办理税款款结算。”2中华人民民共和国税收收征收管

40、理法法实施细则第第三十七条规规定：“纳税人、扣扣缴义务人按按照规定的期期限办理纳税税申报或者报报送代扣代缴缴、代收代缴缴税款报告表表确有困难，需需要延期的，应应当在规定的的期限内向税税务机关提出出书面申请，经经税务机关核核准，在核准准的期限内办办理。纳税人人、扣缴义务务人因不可抗抗力，不能按按期办理纳税税申报或者报报送代扣代缴缴、代收代缴缴税款报告表表的，可以延延期办理；但但是，应当在在不可抗力情情形消除后立立即向税务机机关报告。税税务机关应当当查明事实，予予以审核。”3辽宁省地地方税收纳税税申报管理暂暂行办法（辽辽地税发22000333号）第十十四条规定：“纳税人、扣扣缴义务人因因不可抗力，

41、不不能按期办理理纳税申报或或者报送代扣扣代缴、代收收代缴税款报报告表的，可可以延期办理理纳税申报，但但在不可抗力力情形消除后后立即向主管管地方税务机机关报告。主主管地方税务务机关应当查查明事实、予予以核准。”（二）审批权限限：由主管税税务机关核准准。（三）审批性质质：税收征管管事项审批。（四）审批条件件：申请期限：在规规定的纳税申申报期限内。应提供的资料：延期申报报申请审批表表（表样见见辽地税函20031196号）。六、项目6：对对纳税申报方方式的核准（一）审批依据据：1中华人民民共和国税收收征收管理法法第二十六六条规定：“纳税人、扣扣缴义务人可可以直接到税税务机关办理理纳税申报或或者报送代扣

42、扣代缴、代收收代缴税款报报告表，也可可以按照规定定采取邮寄、数数据电文或者者其他方式办办理上述申报报、报送事项项。”2中华人民民共和国税收收征收管理法法实施细则第第三十条规定定：“税务机关应应当建立、健健全纳税人自自行申报纳税税制度。经税税务机关批准准，纳税人、扣扣缴义务人可可以采取邮寄寄、数据电文文方式办理纳纳税申报或者者报送代扣代代缴、代收代代缴税款报告告表。 数据电文方方式是指税务务机关确定的的电话语音、电电子数据交换换和网络传输输等电子方式式。”3中华人民民共和国税收收征收管理法法实施细则第第三十一条规规定：“纳税人采取取邮寄方式办办理纳税申报报的，应当使使用统一的纳纳税申报专用用信封

43、，并以以邮政部门收收据作为申报报凭据。邮寄寄申报以寄出出的邮戳日期期为实际申报报日期。纳税税人采取电子子方式办理纳纳税申报的，应应当按照税务务机关规定的的期限和要求求保存有关资资料，并定期期书面报送主主管税务机关关。”4辽宁省地地方税务专邮邮暂行办法（辽辽地税征119981104号）第第八条规定：“凡符合税务务专邮条件，要要采取邮寄形形式办理纳税税申报的纳税税人，应填报报邮寄纳税税申报申请审审批表，经经主管税务机机关审核批准准后，可通过过税务专邮形形式邮寄涉税税证表、资料料，办理纳税税申报。”5中华人民民共和国税收收征收管理法法实施细则第第三十六条规规定：“实行定期定定额缴纳税款款的纳税人，可

44、可以实行简易易申报、简并并征期等申报报纳税方式。”6辽宁省地地方税务局关关于加强税收收征管工作的的若干意见（辽辽地税发22004554号）规定定：“对月核定应应纳地方税款款在200元元以下（含2200元）的的定期定额纳纳税人，可实实行简易申报报、简并征期期的征收方式式；对月核定定应纳地方税税款超过2000元的定期期定额纳税人人，也可实行行简易申报的的方式，但必必须按月缴纳纳税款；对农农村偏远地区区在实行简易易申报、简并并征期的同时时，可采取巡巡回征收或定定点定时等征征收制度，最最大限度地方方便纳税人。在在同一集贸市市场内，对定定期定额纳税税人应采取统统一的申报、征征收方式。”（二）审批权限限：

45、由主管税税务机关核准准。（三）审批性质质：税收征管管事项审批。（四）审批条件件：应提供的资料： （1）纳税人人申报方式申申请审批表； （2）邮寄（数数据电文）申申报申请审批批表（表样样见辽地税函函20033196号号）。七、项目8：货货物运输业自自开票纳税人人的认定（一）审批依据据：1国家税务务总局关于加加强货物运输输业税收管理理的通知（国国税发20031121号）附附件货物运运输业营业税税征收管理试试行办法中中第22条规定：“提供货物运运输劳务的单单位和个人应应向主管地方方税务局申请请认定为自开开票纳税人和和代开票纳税税人，并实行行年审。” 2国家税务务总局关于货货物运输业若若干税收问题题的

46、通知（国国税发2004888号）第二二条第三款规规定：“货物运输输业营业税纳纳税人认定和和年审试行办办法中有关关代开票纳税税人认定和年年审的规定停停止执行。”（二）审批权限限：由市地方方税务局认定定。（三）审批性质质：一般税政政类事项审批批。（四）审批条件件：具备的条件：（1）具有工商商行政管理部部门核发的营营业执照，地地方税务局核核发的税务登登记证，交通通管理部门核核发的道路运运输经营许可可证、水路运运输许可证；（2）上一年度度提供货物运运输劳务金额额在20万元元以上（新办办企业注册资资金在30万万元以上）；（3）具有固定定的经营场所所；如是租用用办公场所，则则承租期必须须1年以上；（4）在

47、银行开开设结算账户户；（5）具有自备备运输工具，并并提供货物运运输劳务；（6）账簿设置置齐全，能按按发票管理办办法规定妥善善保管、使用用发票及其他他单证等资料料，能按财务务会计制度和和税务机关的的要求正确核核算营业收入入、营业成本本、税金和营营业利润，并并能按规定向向税务机关进进行纳税申报报和缴纳各项项税款。应提供的资料：（1）申请书；（2）货物运运输业自开票票纳税人认定定表（表样样见国税发20031121号HYY01）；（3）营业执照照复印件； （4）税务登记记证副本及复复印件；（5）车辆道路路运输证或船船舶营业运输输证复印件； （6）自有房屋屋产权证或房房屋租赁合同同复印件（或或租金收据）

48、； （7）自有运输输工具明细表表及购买发票票或行车证复复印件；（8）银行开户户许可证复印印件；（9）税务机关关要求提供的的其他资料。八、项目12：道路运输业业征收方式的的确定（一）审批依据据：1辽宁省道道路运输业税税收征收管理理暂行办法（辽辽地税发2003993号）规定定：“纳税人的征征收方式由主主管税务机关关根据办法第第五条审核确确定。实行查查帐征收方式式的，纳税人人要填写道道路运输业税税收实行查帐帐征收方式申申请与认定书书，由主管管税务机关审审核认定，不不符合查帐方方式的，按核核定方式征收收。”2国家税务务总局关于加加强货物运输输业税收征收收管理的通知知（国税发发20033121号）附附件

49、货物运运输业营业税税征收管理试试行办法中中第15条规定：“对货物运输输业代开票纳纳税人实行定定期定额征收收方式。即对对自开票纳税税人实行查帐帐征收方式。”（二）审批权限限：由县（区区）地方税务务局确定。（三）审批性质质：一般税政政类事项审批批。（四）审批条件件：1道路运输业业中货物运输输业纳税人征征收方式的确确定：凡被认认定为货物运运输业自开票票纳税人的，其其征收方式为为查帐征收，并并发放道路路运输业税收收实行查帐征征收方式申请请与认定表（DDY04）；未被认定为为货物运输业业自开票纳税税人的，其征征收方式为核核定征收。2道路运输业业中客运纳税税人征收方式式的确定具备的条件：（1）具有工商商行

50、政管理部部门核发的营营业执照，地地方税务局核核发的税务登登记证，交通通管理部门核核发的道路运运输经营许可可证；（2）具有固定定的经营场所所；如是租用用办公场所，则则承租期必须须1年以上；（3）在银行开开设结算账户户；（4）具有自备备运输工具，并并提供货物运运输劳务；（5）账簿设置置齐全，能按按发票管理办办法规定妥善善保管、使用用发票及其他他单证等资料料，能按财务务会计制度和和税务机关的的要求正确核核算营业收入入、营业成本本、税金和营营业利润，并并能按规定向向税务机关进进行纳税申报报和缴纳各项项税款。应提供的资料：（1）申请书；（2）道路运运输业税收实实行查帐征收收方式申请与与认定表（表表样见辽

51、地税税发2000393号号）；（3）营业执照照复印件； （4）税务登记记证副本及复复印件；（5）车辆道路路运输证或船船舶营业运输输证复印件； （6）自有房屋屋产权证或房房屋租赁合同同复印件； （7）自有运输输工具明细表表及购买发票票或行车证复复印件；（8）银行开户户许可证复印印件。九、项目13：对因意外事事故或者自然然灾害等原因因遭受重大损损失的纳税人人减免资源税税的审批（一）审批依据据：1中华人民民共和国资源源税暂行条例例（19993年12月月25日国务务院令第1339号）第七七条第二款规规定：“纳税人开采采或者生产应应税产品过程程中，因意外外事故或者自自然灾害等原原因遭受重大大损失的，由由

52、省、自治区区、直辖市人人民政府酌情情决定减税或或者免税”。2辽宁省人人民政府关于于资源税征收收有关问题的的通知（辽辽政发19994455号）第二条条规定：“资源税纳税税人开采或生生产过程中，因因意外事故和和自然灾害等等原因遭受重重大损失的及及个别企业纳纳税有困难的的，须报经省省地方税务机机关批准，给给予适当的减减免税照顾。”3辽宁省地地方税务局关关于印发的通知（辽辽地税流11997443号）第二二十四条第二二款第（二）项项规定：“纳税义务人人因意外事故故和自然灾害害遭受重大损损失，减征和和免征的资源源税，由省地地方税务机关关审批。” （二）审批权限限：由省地方方税务局审批批。（三）审批性质质：

53、重大税政政类事项审批批。（四）审批条件件： 申请期期限：在灾情情结束后，即即可申请减征征免征资源税税。具备的条件：1.年应纳资源源税一百万元元（含一百万万元）以上的的企业要同时时具备以下条条件：（1）财产直接接损失额达到到资产净值的的5%（含55%）以上，或或者财产直接接损失达到一一千万元（含含一千万元）以以上；（2）年开采或或生产量比上上年同期下降降10%（含含10%）以以上，或者开开采或生产量量下降十万吨吨（含十万吨吨）以上。2.年应纳资源源税一百万元元以下的纳税税义务人要同同时具备以下下条件：（1）财产直接接损失额达到到资产净值的的10%（含含10%）以以上，或者财财产直接损失失达到一百

54、万万元（含一百百万元）以上上；（2）年开采量量或生产量比比上年同期下下降20%（含含20%）以以上，或者开开采或生产量量下降一万吨吨（含一万吨吨）以上。应提供的资料：（1）申请书；（2）意外事故故或自然灾害害相关证明材材料；（3）财务会计计报表；（4）记录开采采量或生产量量相关资料。十、项目14：个别纳税人人纳税有困难难，需要减征征和免征资源源税的审批（一）审批依据据：1辽宁省人人民政府关于于资源税征收收有关问题的的通知（辽辽政发19994455号）第二条条规定：“资源税纳税税人开采或生生产过程中，因因意外事故和和自然灾害等等原因遭受重重大损失的及及个别企业纳纳税有困难的的，须报经省省地方税务

55、机机关批准，给给予适当的减减免税照顾。”2辽宁省地地方税务局关关于印发辽辽宁省资源税税征收管理工工作规程（试试行）的通通知（辽地地税流1999743号）第第二十四条第第二款第（三三）项规定：“个别纳税人人纳税有困难难，需要减征征和免征资源源税，由省地地方税务机关关审批。”（二）审批权限限：由省地方方税务局审批批。（三）审批性质质：重大税政政类事项审批批。（四）审批条件件：申请期限：在次次年一月审批批一次。具备的条件：纳纳税有困难。应提供的资料：（1）申请书；（2）上年财务务会计报表；（3）纳税有困困难的相关证证明。十一、项目155：开采原油油过程中用于于加热、修井井的原油免征征资源税的审审批（

56、一）审批依据据：1中华人民民共和国资源源税暂行条例例（19993年12月月25日国务务院令第1339号）第七七条第（一）款款规定：“开采原油过过程中用于加加热、修井的的原油，免征征资源税”。2辽宁省地地方税务局关于辽宁省省资源税征收收管理工作规规程（试行）的的通知（辽辽地税流1199743号）第第二十四条第第二款第（一一）项规定：“开采原油过过程中用于加加热、修井的的原油免征资资源税，由省省辖市地方税税务机关审批批。”（二）审批权限限：由市地方方税务局审批批。（三）审批性质质：税政类事事项审批，由由市局确定重重大或一般事事项审批额度度。（四）审批条件件：开采原油过程中中用于加热、修修井的原油免

57、免征资源税的的次数，由市市地方税务局局机关决定。十二、项目166：外国居民民享受税收协协定待遇审批批（一）审批依据据：财政部税务总总局关于执行行税收协定若若干条文解释释的通知（86财税税协字第0115号）规定定：“缔约对方国国家居民（包包括个人居民民和法人居民民）取得来源源于我国的所所得，应在提提交居民身份份证明时，填填报享受税收收协定待遇申申请表，经我我国当地税务务机关审查确确认后，才得得享受税收协协定所规定的的待遇。”（二）审批权限限：由县（区区）地方税务务局审批。（三）审批性质质：一般税政政类事项审批批。（四）审批条件件：应提供的资料：1.对公司、企企业和其他经经济组织判断断其是否为对对

58、方国家居民民：（1）办理税务务登记时，所所填报的企业业总机构或实实际管理机构构的情况；（2）办理工商商登记时，由由该企业所在在国的有关当当局出具的法法人证书（副副本）；（3）对个别情情况不清，确确定无从判断断，又需要享享受税收协定定待遇的，可可以要其提供供该企业所在在国税务当局局出具的居民民证明。2.对个人判断断其是否为对对方国家居民民： （1）自报在对对方国家的住住所或居所，受受雇或从事业业务的情况及及其所负的纳纳税义务；（2）有关本人人身份的证件件、护照和派派其来华的公公司企业等单单位所开具的的证件；（3）对个别情情况不清，或或者来自第三三国或本身为为第三国人，确确实无从判断断，又需要享享

59、受协定待遇遇的，可以要要其提供对方方国家税务当当局开具的负负有居民纳税税义务的证明明。3.对方国家居居民（包括个个人居民和法法人居民）取取得来源于我我国的股息、利利息、特许权权使用费，需需要享受税收收协定限制税税率或免税待待遇的：（1）提交其本本国税务当局局出具的居民民证明；（2）填写享受受税收协定待待遇的申请表表（表样见国国税函发119950089号、国国税函200008776号）。十三、项目177：对跨地区区企业改组、分分立、合并整整体资产置换换的税收待遇遇的确认（一）审批依据据：1国家税务务总局关于企企业股权投资资业务若干所所得税问题的的通知（国国税发200001118号）第33条规定：

60、“企业以经营营活动的部分分非货币性资资产对外投资资，资产转让让所得如果数数额较大，在在一个纳税年年度确认实现现缴纳企业所所得税确有困困难的，报经经税务机关批批准，可作为为递延所得，在在投资交易发发生当期及随随后不超过55个纳税年度度内平均摊转转到各年度的的应纳税所得得中。” 第4条规规定：“如果企业整整体资产转让让交易的接受受企业支付的的交换额中，除除接受企业股股权以外的现现金、有价证证券、其他资资产不高于所所支付的股权权的票面价值值（或股本的的账面价值）220%的，经经税务机关审审核确认，转转让企业可暂暂不计算确认认资产转让所所得或损失。” 第5条规定：“如果整体资产置换交易中，作为资产置换