工程奖惩管理办法

1、PAGE PAGE 18工程管理奖惩办法（讨论稿）第一章 总 则第一条 为加强强公司在在建工程程施工质质量、进进度和现现场文明明施工管管理，及及时纠正正和处理理工程建建设中不不规范的的施工行行为及管管理行为为，提高高参建各各方主体体的责任任意识，充充分调动动参建各方方的工作作积极性性，确保保公司在在建工程程质量、进进度和文文明施工工目标的的顺利实实现，特制定定本办法法。第二条 本办法法适用于于参与公司司新建、改改建、扩扩建工程程施工阶阶段建设设的分公司司项目部部、监理理单位、施施工单位位、工程程检测单单位和物物资供应应单位。 奖励基金金的来源和和使用第三条 公司设设立工程程管理奖励励基金账账户

2、，用用于对质质量、进进度和文文明施工工方面的的奖励。第四条 奖励基金的来来源：1、奖励基基金由大大庆油田田房地产产开发有有限责任任公司与与各中标标主体单单位共同同出资设设立，出出资额度度如下：（1）大庆庆油田房房地产开开发有限限责任公公司按建建筑面积积1.000元/平方米米计提奖励励基金。（2）中标标监理公公司按监监理合同同金额的的1%交交纳奖励励基金。（3）各中中标主体体按承包包的建筑筑面积11.000元/平平方米缴缴纳奖励励基金。（4）室外外建筑环环境工程程，室外外安装工工程，通通风空调调、电梯梯、智能能化系统统、消防防等专业业承包工工程中标标单位按按合同金金额的00.1%缴纳奖奖励基金金

3、。2、工程建建设过程程中发生生的工程程质量、进进度和文文明施工工罚款也也纳入奖奖励基金金中使用用。3、以上奖奖励基金金总额的的50%用于工工程质量量管理方方面，550%用用于工程程进度和和现场文文明施工工管理方方面。第五条 资金管管理与使使用：奖奖励基金金账户由由公司财财务资产产部管理理，并专款专专用。由公司工工程管理理部、质质量监督督中心和和各分公公司使用用。工程质量的的奖惩规定定第六条 对分公司项目目部的奖奖惩（一）奖励励规定在公司联合合检查或或质量专专项检查查中通报报表扬一一次的，奖奖励项目目部5000-110000元，连续续三次获获得通报报表扬的的额外奖励励10000-20000元元。

4、检查中发现现，项目部部负责管管理的工工程项目目在土建建、水、暖暖、电等等单项突突出，对对其他工工程有指指导和推推广作用用的，对对该项目目部奖励励500-110000元。在全年施工工过程中中，对有突出出表现并并在上级级部门检检查中为为公司争得得荣誉的的项目部部奖励20000元/次。所负责的项项目若有有获得省省级以上上优质工工程的，对对项目部部一次奖奖励20000-50000元元。（二）处罚罚规定所负责的项项目发生生一般质量量事故，公公司将对对项目部部罚款110000元/次次。第七条 对监理理单位的的奖惩（一）奖励励规定在公司联合合检查或或质量专专项检查查中通报报表扬一一次的，奖奖励监理理部500

5、0-110000元。连续续三次获获得通报报表扬的的额外奖奖励10000-20000元元。检查中发现现，监理部部负责监监理的项项目在土土建、水水、暖、电电等单项项突出，对对其他工工程有指指导和推推广作用用的，对对该监理理部奖励励500-110000元。在全年施工工过程中中，有突突出表现现并在上上级部门门检查中中为建设设单位争争得荣誉誉的监理理部奖励励10000元。所负责的项项目若有有获得省省级以上上优质工工程的，对对监理部部一次奖奖励20000元。对于公司联联合检查查或质量量专项检检查中连连续获得得通报表表扬的，或或在上级级部门的的检查中中获得通通报表扬扬的，或或所辖项项目有获获得省级级以上优优

6、质工程程的，建建议公司司在下一一年度项项目建设设监理招招标中给给予相应应的加分分和优先先考虑。（二）处罚罚规定监理单位未未按省、市市有关文文件设置置现场监监理机构构和配置置监理人人员的，责令限期改正，视情节按1000-2000罚款，拒不改正的提交公司经营法规部依据合同约定处置。现场监理机机构的监监理人员员不具备备上岗资资格或未未按投标标备案文文件配置置的，责责令限期期改正，视视情节按按10000-220000罚款，拒拒不改正正的提交交公司经经营法规规部依据据合同约约定处置置。进驻现场监监理机构构的监理理人员出出现兼岗岗或变动动未按省省、市规规定征得得建设单单位书面面同意或或未履行行变更、兼兼任

7、备案案手续的的，责令令限期改改正，视视情节按按10000-220000罚款，拒拒不改正正的提交交公司经经营法规规部依据据合同约约定处置置。检查发现现现场监理理机构和和人员没没有监理理单位的的明显标标识，如如佩戴统统一的安安全帽和和执业卡卡等，责责令限期期改正，视视情节按按5000-10000罚罚款。若检查中发发现配备备的常规规检测设设备和工工具不能能满足监监理工作作需要或或与投标标备案文文件不相相符的，责令限期改正，视情节按1000-2000罚款。现场监理机机构未按按规范编编制监理理规划和和监理细则则的，责责令限期期改正，视视情节按按5000-10000罚罚款。检查发现现现场监理理机构在在施工

8、阶阶段未按按监理规规范履行行监理职职责的，责责令限期期改正，视视情节按按5000-10000罚罚款，拒拒不改正正的提交交公司经经营法规规部按合合同约定定执行，必必要时提提交油田田公司质质量监督督站处置置。未按建设部部有关旁旁站规定定实施旁旁站监理理的，责责令限期期改正，视视情节按按5000-10000罚罚款，拒拒不改正正的提交交公司经经营法规规部按合合同约定定执行，必必要时提提交油田田公司质质量监督督站处置置。若发生其他他违反国务务院、省省、市有关关条例、规规定和办办法的，责令令限期整整改，拒拒不整改改的或33次整改改不到位位的,将将提交公公司经营营法规部部依据合同同约定和和有关相应应办法规规

9、定的罚罚则执行行，造成成建设单单位损失失的，依依法承担担赔偿责责任。在公司联合合检查或或质量专专项检查查中通报报批评一一次的，对对监理部部罚款5500-10000元，连连续三次次通报批批评的额额外罚款款10000-220000元。发生质量事事故罚款款1000元/次。在省、市、油田公司联合检查中，被通报批评的罚监理部5000-10000元/次。不论是否奖奖惩，被被检查的的监理单单位必须须对检查查存在的的问题整整改到位位，否则则，取消消奖励或或加倍进进行处罚罚。监理单位在在一个单单位工程程监理过过程中，累累计通报报批评三三次或三三次以上上的，或或对建设设单位提提出的整整改建议议拒不整整改的，可可依

10、据上上级有关关要求和和程序填填报不良良记录登登记表，报报送油田田公司质质量监督督站备案案，并建建议两年年内不允允许在公公司承揽揽建设工工程监理理业务。第八条 对施工工单位的的奖惩（一）奖励励规定由公司联合合检查或或质量专专项检查查中通报报表扬的的，一次次奖励施施工单位位10000-15000元。连续三次在在检查中中获得通通报表扬扬的施工工单位或或中标主主体，除除按上款款奖励外外，另外外嘉奖1100000元。承揽5个以以上项目目的中标标主体，其其所管辖辖的施工工单位在在一次检检查中被被通报表表扬超过过50%（含550%）奖奖励中标标主体550000元。对于在检查查中，各各单体工工程项目目在土建建

11、、水、暖暖、电等等单项突突出，对对其他工工程有指指导和推推广作用用的，奖奖励该施施工单位位10000-11500元。对于现场施施工管理理制度齐齐全，人人员配备备满足要要求，认认真执行行法律、法法规和履履行合同同约定，严严格按照照标准规规范和设设计文件件进行施施工的，且且经核定定分部、分分项和检检验批工工程质量量高于国国家或行行业标准准的，对对该施工工单位一一次奖励励200000元元。在日常巡检检中，若若施工单单位在某某一项工工作中开开展的非非常优秀秀，经核核查属实实的，视视情况给给予5000-110000元奖励励。在全年施工工过程中中，有突突出表现现并在上上级部门门检查中中为建设设单位争争得荣

12、誉誉的奖励励该施工工单位550000元。所负责的项项目若有有获得省省级以上上优质工工程的，对对承建的的施工单单位一次次奖励2200000元。房屋交付使使用后，在在业主入入住三个个月内，业业主投诉诉率在110%以以下且能能够及时时报修的的奖励550000元；工程程质量保保修期结结束，业业主投诉诉率仍控控制在55%以内内的，除除正常返返还质保保金外，还还给予1100000元奖奖励。对于连续三三次在质质量监督督中心检检查中获获得通报报表扬的的施工单单位或中中标主体体，或在在上级部部门检查查中受到到通报表表扬，为为建设单单位争得得荣誉的的，或所所承建项项目获得得省级以以上优质质工程的的，建议议公司在在

13、下一年年度项目目施工招招标中可可以给予予加分或或优先录用用。（二）处罚罚规定违反国务院院和省有有关建设设工程质质量管理理条例的的，依据据条例有有关条款款执行，造造成建设设单位损损失的，依依法承担担赔偿责责任。未按要求配配置技术术负责人人、试验验员、专专职质检检员等质质量管理理人员的的，责令令限期整整改，拒拒不整改改的罚款款10000元。专职质检员员由于工工作失职职而发生生错检、误误检、漏漏检或标标准掌握握不严，造造成质量量问题的的，视情情节罚款款5000-20000元元工程技术资资料与工工程进度度严重不不同步的的，或签签字手续续严重不不完备的的，责令令限期整整改，拒拒不整改改的罚款款5000元

14、。未对建筑材材料、建建筑构配配件、设设备和商商品混凝凝土进行行检验，或或在未对对涉及结结构安全全的试块块、试件件以及有有关材料料实施见见证取样样化验的的，责令令限期整整改，拒拒不整改改的按110000元/次次罚款，屡屡教不改改者按国国务院有有关条例例处罚。施工作业期期间，搅搅拌站无无配合比比牌、不不按规定定计量、无计量器具或计量设备不好使，责令限期整改，拒不整改的罚款500元。工程物资未未履行进进场报验验，或报报验不合合格而投投入使用用的，能能整改的的责令限限期整改改，不能能整改或或拒不整整改的罚罚款20000元元。隐蔽工程不不经建设设单位或或监理单单位检查查同意，私私自进行行隐蔽的的，罚款款

15、10000元，且且必须返返工重新新隐蔽。成品保护制制度不健健全，成成品保护护措施不不得力，造造成成品品、半成成品大量量污染、损损坏，严严重影响响工程质质量的，责令限期整改，拒不整改的罚款1000元。总包单位对对分包单单位不履履行管理理职责，以以包代管管或把工工程分包包给无资资质和能能力的施施工队伍伍，应立立即整改改，拒不不整改的的视情节节给予220000-1000000元的罚罚款。对于发生质质量问题题的工程程，视情情节给予予警告、责责令限期期改正或或停工整整顿处理理；对于逾期期不改者者，可视视情节轻轻重对其其给予220000-2000000元罚款款。在施工期间间或工程程保修期期间，因因施工原原

16、因引发发质量事事故的，视视情节轻轻重处以以100000-500000元元/次罚款款，若给给公司造造成经济济损失的的，还应应按实际际损失给给予公司司补偿。对于重大质量事故，还需按有关法规文件执行；隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，一经查出对直接责任单位依法给予相应的处罚。结构验收首首次不合合格的限限期整改改，再次次验收不不合格的的，除整整改外，还还对责任任单位处处以50000-100000元元罚款。所有房屋在在分户验验收均应应达到合合格标准准，若在在质监站站复合时时发现一一户有弄弄虚作假假，罚款款5000元/户户，若多多于总抽抽查户的的1/55有作假假现象，罚罚款10000元元/户。工程交工后后

17、，在业业主入住住三个月月内，业业主投诉诉率在330%以以上者，除除按合同同履行保保修外，视视情节轻轻重给予予500-30000元罚罚款，若若给业主主造成经经济损失失的尚应应按实际际损失给给予赔偿偿。业主对同一一事件投投诉，维维修后仍仍不能达达到要求求，返工工2次以以上者，除继续履行保修外，视情节罚款1000-3000元，若给业主造成经济损失的尚应按实际损失给予赔偿。由于回访保保修处置置不当，给给公司形形象和信信誉造成成严重损损害的，根根据情节节轻重给给予责任任方1000000-3000000元的罚罚款。凡是由于施施工方责责任导致致建设工工程质量量不符合合有关设设计、规规范规定定，造成成大面积积

18、返工的的，材料料费从人人工费中中核减。给业主或建设单位造成损失的，依法承担赔偿责任。由公司联合合检查或或质量专专项检查查中通报报批评的的，一次次罚款施施工单位位5000-10000元元；承揽揽5个以以上项目目的中标标主体，其其所管辖辖的施工工单位在在一次检检查中被被通报批批评超过过50%（含550%）罚罚中标主主体20000-50000元。对于在检查查中，土土建、水水、暖、电电等单项项通报批批评的，罚罚款5000-110000元。在省、市、油油田公司司联合检检查中，被被通报批批评的，给给公司造造成不良良影响的的，视情情节给予予警告、责责令限期期改正或或停工整整顿处理理；对于于逾期不不改者，可可

19、视情节节轻重对对其给予予100000-200000元元罚款。施工单位在在一个单单位工程程施工过过程中，累累计通报报批评超超过三次次或三次次以上的的；中标标主体连续续三次以以上受到到通报批批评的；发生重重大质量量事故的的，建议议在两年内内不允许许在公司司承揽建建设工程程施工业业务。实行工程质质量否决决制度，分部分项工程质量达不到全部合格标准的，对负责承建的施工单位缓拨工程进度款；单位工程不合格的不予竣工验收，工程不予结算。第九条 对物资资供应单单位的奖奖惩违反国务院院和省有有关建设设工程质质量管理理条例的的，依据据条例有有关条款款执行，造造成建设设单位损损失的，依依法承担担赔偿责责任。因建筑材料

20、料、构配配件和设设备质量量不合格格引起的的质量问问题或质质量事故故，物资供供应单位位应按合合同约定定整改，造成损失的，依法承担赔偿责任。在检查中发发现供应应商提供供的产品品存在质量量问题的的，质量量监督中中心或项项目部有有权要求求该物资资供应单单位对其其做出相相应的整整改处理理，拒不整整改或屡屡次整改改不符合合要求的的，将提提交公司司经营法法规部依依据合同同约定执执行必要要的法律律程序，造成损失的，依法承担赔偿责任。同一物资供供应单位位（包括括施工单单位的供供货方）在公司项目中发现3次所供材料不符合标准要求的，或在省、市、油田公司联合检查中，被通报批评的，除按合同约定进行处置外，质量监督中心或

21、项目部可对该物资供应单位给予不良行为记录，建议按照合同约定解除合同，并在两年内不得使用该物资供应单位。物资供应单单位在供供货质量量方面获获得上级级部门检检查通报报表扬的的；在质质量监督督中心检检查中连连续获得得三次以以上（含含三次）通通报表扬扬的；分分公司（项项目部）书书面推荐荐和表扬扬事实清清楚的，建建议下一一年度物物资供应应时优先先选用。对物资供应应单位进进行的罚罚款将在在购货款款中扣除除。第十条 对工程程检测单单位的奖奖惩违反国务院院和省有有关建设设工程质质量管理理条例的的，依据据条例有有关条款款执行，造造成损失失的，依依法承担担赔偿责责任。工程检测单单位在省省、市、油油田公司司联合检检

22、查中被被通报批批评，或或越过本本单位资资质等级级承揽检检测任务务的，或或出具假假报告，或出具具报告不不及时的的，或不不及时告告知建设设单位合合格检测测项目信信息的，责责令限期期改正，拒不改改正的，并视情节给予5000-10000罚款。严重的应将其行为上报市、油田公司质量监督机构，并在2年内不得进入公司开发的项目承揽检测任务。第四章 工程进进度的奖奖罚规定定第十条 单体工程程进度按按控制进进度计划划完成的的，基础础部分奖奖励10000元元/单体体，主体体部分奖奖励20000元元/单体体，装饰饰装修部部分奖励励10000元/单体，单单体工程程按计划划完工奖奖励20000元元。第十一条 单体体工程各

23、关关键分部部工程的的施工进进度落后后于控制制进度计计划100%的，责令其采取措施，并给予警告。第十二条 因施施工方原原因导致致单体工工程各关关键分部部工程的的施工进进度落后后于控制制进度计计划超过过10%的，视视情节给给予施工工单位如如下额度度罚款：基础部部分10000元元/单体体，主体体部分220000元/单单体，装装饰装修修部分110000元/单单体，单单体工程程20000元。第十三条 因设设计或物物资供应应方导致致工程未未按控制制进度计计划进行行的，视视情节采采取警告告、责令令改正，进进行不良良记录，造造成损失失的还应应依法承承担赔偿偿责任。第五章 现场文文明施工工的奖罚罚规定第十四条

24、依据据建筑筑施工安安全检查查标准(JGJJ59-99)的文文明施工工检查评评分表检检查，若若在联合合检查中中发现保保证项目目总分达达到满分分60分分的，除正常常拨付建建筑工程程安全防防护、文文明施工工措施费费外，还还给予奖奖励10000元元/次；否则，责责令限期期整改，拒拒不整改改或整改改不合格格的，延延缓拨付付建筑工工程安全全防护、文文明施工工措施费费用外，还还给予220000元罚款款。第十五条 依据据文明明施工检检查评分分表检查查评定定，联合合检查中中若一般般项目总总分达到到满分440分，奖奖励1000000元/次次；若低低于300分，责责令限期期整改，拒拒不整改改或整改改不合格格的，延延缓拨付付建筑工工程安全全防护、文文明施工工措施费费用外，还还给予220000元罚款款。第十六条 日常常巡检中中发现保保证项目目或保证证项目不不符合标标准规规定的，应应责令限限期整改改，并视视情节给给予5000-110000元/次次的罚款款，拒不不整改的的，延缓缓拨付建建筑工程程安全防防护、文文明施工工措施费费用。第六章 其他奖奖罚规定定第十七条 各参参建主体体无故不不