开发建设项目水土保持监测

1、开发建设项目水土保持监测 广东省电力设计研究院 张耀阁二一一年一月广州课题主要提纲水土保持监测的概念水土保持监测的内容水土保持监测的方法水土保持监测的技术体系水土保持监测的概念 运用多种手段和方法，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围、危害及其防治成效进行动态监测和评估，是水土保持预防监督、综合治理、生态修复和科学研究的基础，为国家生态建设决策提供科学依据。水土保持监测的概念水土保持监测的内容水土保持监测的方法水土保持监测的技术体系水土保持监测的内容包括水土流失程度及其预防效果，分为三类: 区域监测、流域监测、开发建设项目监测。1、区域监测不同侵蚀类型的面积与强度：风蚀、水蚀、冻融侵蚀。重力

2、侵蚀区的典型监测：崩塌、滑坡、泥石流等。典型区域水土流失危害监测：土地生产力变化；水库湖泊河道、渠系淤积量；损坏土地原有功能数量。典型区域水土流失防治效果监测： 措施数量、质量；防治效果（蓄水保土、减少泥沙、增加植被、增加经济效益、增产增收效益）水蚀区：西北黄土高原区、东北黑土区、北方土石山区、南方红壤丘陵区、西南土石山区风蚀区：“三北”戈壁沙漠及沙地风沙区、沿河环湖滨海平原风沙区冻融侵蚀区：北方冻融土侵蚀区、青藏高原冰川冻土侵蚀区滑坡带遥感图片水土保持监测的内容2、中小流域监测不同侵蚀类型的面积、强度、流失量和潜在危害：风蚀、水蚀、冻融侵蚀。水土流失危害监测：土地生产力变化；水库湖泊河道、渠

3、系淤积量；损坏土地原有功能数量。水土流失防治效果监测： 措施数量、质量；防治效果（蓄水保土、减少泥沙、增加植被、增加经济效益、增产增收效益）。流域特征监测：流域特征（长度、宽度、面积、地理位置、海拔、地貌）、气象、土地资源与利用、主要灾害、水土流失及其防治、社会经济、改良土壤长江流域土壤侵蚀强度黄土高原风力侵蚀程度图黄土高原土壤侵蚀区划图3、开发建设项目监测项目建设区影响水土流失的主要因子监测气象、地形地貌、地表组成物质、地表植被、水土流失防治责任范围、地表扰动、弃土弃渣七大项。水土流失状况水土流失类型及形式、水土流失面积、土壤侵蚀强度监测、水土流失量水土流失灾害水土流失危害面积、危害数量、危

4、害程度等。水土保持措施及效果植被措施、工程措施及临时措施、水土保持设施效益。水土保持监测的内容水土保持监测的概念水土保持监测的内容水土保持监测的方法水土保持监测的技术体系水土保持监测的方法1、监测方法的应用2、主要监测方法的特点水土保持监测的方法1、监测方法的应用：（1）区域监测方法遥感监测与实地勘察、效验相结合；典型区设立地面监测点；询问、收集资料和抽样调查 。（2）中小流域监测方法小流域：地面观测法 、抽样调查法、收集资料法 中流域：遥感监测法、地面观测法、抽样调查法 （3）开发建设项目监测方法调查监测（场地巡查、实地调查、资料查阅）、地面观测法（定位观测）、遥感监测法水土保持监测的方法1

5、、监测方法的应用2、主要监测方法的特点2、主要监测方法的特点5个方面：地面观测；航空监测；卫星监测；调查；专项试验、调查统计、数理分析水土保持监测的方法地面观测 在代表性的地区建立监测点，利用设施设备进行观测 提供“地面真实”测定结果率定和解释遥感数据 对只有从地面监测才能获得最好属性的对象特别适用航空监测监测典型地区的地形地貌、水土流失、土地利用、植被、水土保持措施校验卫星监测判读的正确性和判读精度指标体系的定量化要求卫星监测对大范围水土流失及其防治状况进行监测与地面调查和航空遥感技术结合，可以判读植被覆盖、作物状况、地面组成物质等因素优点是资料以很频繁的间隔重复可以实现动态监测调查获取有关

6、法律、政策以及其他有关信息监测重点流域、示范区和项目水土流失及其防治等用来对宏观的遥感监测解译结果进行检验专项试验、调查统计、数理分析观测地面详细情况，车顶地面真实结果、解释遥感数据获取常规经济资料、调查防止经验、收集相关图件及资料统计利用遥感数据定位定量分析侵蚀动态水土保持监测的概念水土保持监测的内容水土保持监测的方法水土保持监测的技术体系水土保持监测的技术体系数据采集、数据管理两大部分组成。数据采集系统：包括地面观测体系、遥感监测体系和调查监测体系等 地面观测体系：设置在不同类型区有代表性地段的监测样区、坡地经流场、小流域控制站等组成。 遥感监测系统：遥感资料与基础资料相结合进行影像处理、

7、影响解译野外效验。 调查监测体系：现场调查、调研、施工监测、项目考察、查访。数据管理系统：数据处理、分析、存储和传送等 包括基础资料、原始记录、实地照片等技术文档；遥感影像、数字图和成果图件。包括监测对象的分类分级面积及其动态变化统计表。包括工作报告、技术报告和结果分析报告等监测报告。水土保持监测工作流程建设项目监测法律依据建设项目监测要求监测设计与实施计划常用几种监测方法监测设计建设项目监测法律依据水土保持法第八条 从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。第十八、十九、二十七条等。水土保持法实施条例第二十四条 有水土流

8、失防治任务的企业事业单位，应当定期向县级以上地方人民政府水行政主管部门通报本单位水土流失防治工作的情况。第十四、十九条等。水土保持生态建设监测网络管理办法水利部令第12号第十条 有水土流失防治任务的开发建设项目，建设和管理单位应设立专项监测点对水土流失状况进行监测，并定期向项目所在地县级监测管理机构报告监测成果。第十八条 开发建设项目的监测数据和成果，向当地水土保持生态环境监测管理机构报告。开发建设项目水土保持设施验收管理办法水利部令第16号第七条 水土保持设施符合下列条件的，方可确定为验收合格：（一）开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报

9、告等资料齐全。第十二条 建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位。监理单位、监测报告编制单位应当参加现场验收。 SL 20498开发建设项目水土保持方案技术规范：根据国家有关规定，投资估（概）算应将水土保持设施补偿费和水土流失监测费列出。监测费根据开发建设项目监测的实际需要计算。SL 2772002水土保持监测技术规程：开发建设项目水土保持监测费用应纳入水土保持方案，基建期监测费用应由基建费列支，生产期的监测费用应由在生产费用列支。水总200367号关于印发水土保持工程概（预）算编制规定和定额的通知保监200522号关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见水土保持监测工作流

10、程建设项目监测法律依据建设项目监测要求监测设计与实施计划常用几种监测方法监测设计建设项目监测要求市场准入性：国务院令第412号，水利部令第12号，水利部水保2003202号：水土保持监测资质管理办法：监测机构资格证书，监测人员上岗证书监测设计与实施计划合理性：法律法规、水土保持方案实际调查监测内容、时段、监测点布设、主要指标及其方法（频率）、工作组织、实施进度和预期成果等。监测方法针对性：布设监测点，根据目的确定方法。大中型项目地面观测、典型调查相结合；小型项目以地面观测为主。 监测成果全面性：有过程报告、总结报告；监测成果内容全面，能满足水土保持设施验收需要。费用统一性：水总200367号、

11、保监200522号及其他。水土保持监测工作流程建设项目监测法律依据建设项目监测要求监测设计与实施计划常用几种监测方法监测设计水土保持监测工作流程 前期调研 编制水土保持方案中的监测部分拟订监测设计和实施计划 开展调查、观测 阶段性分析业主、管理部门阶段性监测成果 调整监测方案，后续监测 提交总监测成果水土保持监测工作流程建设项目监测法律依据建设项目监测要求监测设计与实施计划常用几种监测方法监测设计监测设计与实施计划1、支持性文件2、拟订监测设计与实施计划流程3、监测范围及分区4、监测重点5、监测时段划分6、监测技术路线7、编写提纲1、支持性文件开发建设项目水土保持监测设计与设施计划编制提纲（水

12、保监200616号） 该文件是由承担项目监测工作的机构，根据方案编制的、用于规范和指导监测技术人员开展监测活动的技术文件。 重点是：依据项目方案，经过现场查勘和调查，对监测的内容、时段、监测点布设、主要观测指标及其方法与频率、工作组织、实施进度和预期成果等进行设计。 该文件可作为监测技术服务合同的技术条款或附件，使监测工作有章可循、监测工作进度与监测成果质量得到保证。 GB 50433开发建设项目水土保持技术规范关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水保2009187号） 目的：为加强水土保持监测管理，提高监测质量，有效控制生产建设活动引起的人为水土流失，保护和合理利用水土资源，促进生态

13、文明建设，实现人与自然和谐。 重点：监测的目的、分类、内容和重点、方式和手段、频率、报告、成果公告、管理等方面，共13条。 附件：生产建设项目水土保持监测季度报告表 生产建设项目水土保持监测实施方案提纲 生产建设项目水土保持监测总结报告提纲 编制监测实施方案设计与实施计划 选择监测方法、确定质量控制要求 监测区域自然、社会经济条件分析 选择重点监测地段和观测点位置 分析水土流失特点及其防治情况、防治措施特点监测布局：监测分区、重点地段、监测点位、进度计划 分析水土保持方案中的监测部分2、拟订监测设计与实施计划流程3、监测范围及分区 监测范围 按照法规规定和方案设计确定监测范围。 若无调整方案防

14、治责任范围（项目建设区） 若有调整文件明确责任范围（后来者居上） 发生水土流失危害需扩大监测范围（现状） 监测范围分区 应采用主导因素法，以与土壤侵蚀关联度高，且较稳定的自然因素作为分区依据； 以水土保持方案确定的水土流失防治分区为基础，可结合项目及其监测重点进行调整。 小型项目直接依据：项目的功能与空间布局进行分区 跨度大、影响范围广的大型项目：侵蚀类型区、地貌土壤类型区、项目功能单元区的顺序分区；必要时，可进一步划分亚区。4、监测重点 各类型项目点型项目：水土保持监测重点主要为主体工程施工区、施工生产生活区、大型开挖面、取土场、弃渣场、临时堆渣场、施工道路等。线型项目：水土保持监测重点主要

15、为大型开挖面、施工道路、取土场、弃渣场、土石料临时转运场、集中排水区周边等。行业开发建设项目 采矿类工程：露天矿山排土（石）场、地下采矿的弃土（渣）场和地面塌陷区，以及铁路或公路专用线，集中排水区下游。交通铁路工程：施工中弃土（渣）场、取土（石）场、大型开挖破坏面和土石料临时转运场，集中排水区下游和施工道路。电力工程：施工中弃土（渣）场、取土（石）场、临时堆土场、施工道路和火力发电厂运行期贮灰场。冶炼工程：施工中弃土（渣）场、取土（石）场和运行期添加料场、尾矿（渣）场，施工和生产道路。水利水电工程：施工中弃土（渣）场、取土（石）场、大型开挖破坏面、排水泄洪区下游、施工期临时堆土（渣）场。建筑及

16、城镇建设工程：施工中的地面开挖、弃土弃渣和土石料临时堆放地。其他工程：施工或运行中易造成水土流失的部位和工作面。 4、监测重点5、监测时段划分建设类项目：施工准备期前、 施工期（含主体工程施工准备期）、 自然恢复期。建设生产类项目：施工期准备期前、 施工期（含主体工程施工准备期）、 自然恢复期、 生产运行期（自然恢复期至方案服务期）。背景调查与全线勘察地面监测与调查监测数据统计与分析分区数据分析、全区数据分析提交监测成果确定固定监测点、布设临时监测点；开展定期监测资料收集整理地形地貌、水文、气象、农林业生产、土地利用、自然灾害、社会经济、施工监理6、监测技术路线第一章 综合说明第二章 建设项目

17、及项目区概况第三章 水土保持监测布局1、监测原则与目标2、监测范围及其分区3、监测点布设4、监测时段和工作进度第四章 监测内容和方法1、监测内容（1）开工之前（2）工程施工期间（含主体工程施工准备期）（3）水土保持措施运行期2、监测指标与方法3、监测点观测设计第五章 预期成果及其形式1、水土保持监测季度报告表2、水土保持监测总结报告3、数据登记表（册）4、附图5、附件第六章 监测工作组织与质量保证体系1、监测人员组成2、监测质量控制体系 开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲附图：工程地理位置图、厂区平面布置图、水土流失防治责任范围图、监测点位布置图、主厂区监测点典型设计图附录 ：1

18、开发建设项目水土保持监测特性表 2 水土保持监测总结报告提纲7、编写提纲水土保持监测工作流程建设项目监测法律依据建设项目监测要求监测设计与实施计划常用几种监测方法监测设计监测设计 在项目监测开始以前，必需提前做三项决定，这三项决定应规定出要收集资料的类型和如何对资料进行分析：其一、什么样的空间尺度适合这一方案目标；其二、什么样的时间频率适合这个方案目标；其三、为了提供充分的与时间尺度相一致的信息，应该怎样进行监测的定量工作。 项目监测的目的、原则 水土保持监测设计原则 监测的尺度范围 监测周期 监测定量化问题 监测方案的实施 水土保持项目监测的目的是及时、准确、全面地反映水土保持工程及其运行初

19、期水土流失动态，为综合防治和管理决策服务，为水土保持工程建设提供依据。监测工作应充分考虑服务对象的需求和服务的有效性，遵循如下原则：服务性规范性综合性动态性层次性 项目监测的目的、原则监测设计 在项目监测开始以前，必需提前做三项决定，这三项决定应规定出要收集资料的类型和如何对资料进行分析：其一、什么样的空间尺度适合这一方案目标；其二、什么样的时间频率适合这个方案目标；其三、为了提供充分的与时间尺度相一致的信息，应该怎样进行监测的定量工作。 项目监测的目的、原则 水土保持监测设计原则 监测的尺度范围 监测周期 监测定量化问题 监测方案的实施 水土保持工程滞后于主体工程，掌握水土保持工程实施过程及

20、使用初期水土流失及其对周围环境的影响，分析水土保持工程的效果，为监督管理和项目区规划提供科学依据，提出如下监测原则： （1）全面调查与重点观测相结合 （2）状态量观测和动态分析相结合 （3）实际观测与模型分析相结合 （4）观测内容与水土保持责任分区相结合 水土保持监测设计原则（1）全面调查与重点观测相结合 全面调查是对全部水土保持防治责任范围而言，即全面了解防治责任范围内的水土流失及防治现状。 在整个责任区范围内，监测重点区域设立必需的泥沙观测站（或沉沙池）和淤积、冲刷测定标桩等设施，观测并记录数据。（2）状态量观测和动态分析相结合 对变化较小的因素，进行阶段性观测或调查，作为防治责任范围的水

21、土保持环境的状态指标。如地形地貌、地面组成物质、植被种类和责任范围功能分区等 对变异较大的水土流失因子及泥沙，按照一定间隔进行观测记录，作为分析水土流失及其防治动态变化的指标，分析因子间的相互关系与变化趋势。如泥沙、土壤侵蚀形式与流失量、水土保持工程进展与防治效果等 （3）实际观测与模型分析相结合 由于观测和调查任务集中在工程前期和实施期间，对工程措施使用初期的监测次数较少。需要对观测结果进行分析，利用模型对水土流失、植被覆盖度与工程防治效果等进行预测。 （4）观测内容与水土保持责任分区相结合 不同防治责任区具有不同的水土流失特点，防治措施也各有特点。因此，监测内容必须各所侧重，以便反映各区的

22、水土流失及水土保持工程及其效果的特征。 由于各区水土流失防治措施、实施单位不同，各责任区防治标准不同，需要根据经济可行性、技术可操作性设计具有针对性的监测内容和方法。 监测设计 在项目监测开始以前，必需提前做三项决定，这三项决定应规定出要收集资料的类型和如何对资料进行分析：其一、什么样的空间尺度适合这一方案目标；其二、什么样的时间频率适合这个方案目标；其三、为了提供充分的与时间尺度相一致的信息，应该怎样进行监测的定量工作。 项目监测的原则 水土保持监测设计原则 监测的尺度范围 监测周期 监测定量化问题 监测方案的实施 监测的尺度范围监测的尺度范围序号监测区域比例尺1观测小区1:1（地面原型）2

23、小流域1:10 0003县1:50 0001:10 0004重点区5省（自治区、直辖市）1:100 0001:500 0006大江大河流域7全国空间尺度依据监测对象和监测区域大小而变化3D空间实体的拟态：3D或2D监测设计 在项目监测开始以前，必需提前做三项决定，这三项决定应规定出要收集资料的类型和如何对资料进行分析：其一、什么样的空间尺度适合这一方案目标；其二、什么样的时间频率适合这个方案目标；其三、为了提供充分的与时间尺度相一致的信息，应该怎样进行监测的定量工作。 项目监测的原则 水土保持监测设计原则 监测的尺度范围 监测周期 监测定量化问题 监测方案的实施监测周期 区域监测监测频率依据监

24、测范围大小确定 一般情况下，动态监测频率为全国和省级年、典型城市和典型县年、小流域年。对于突发性事件，必须做到“一触即发”，进行及时、准确、快速地监测。 试验观测监测频率依据观测对象因素确定 水蚀小区试验观测，应按次降雨进行，或按照降雪融化情况进行。风蚀量观测，应按次大风进行；降尘量观测，应按照天气情况确定监测频率。监测设计 在项目监测开始以前，必需提前做三项决定，这三项决定应规定出要收集资料的类型和如何对资料进行分析：其一、什么样的空间尺度适合这一方案目标；其二、什么样的时间频率适合这个方案目标；其三、为了提供充分的与时间尺度相一致的信息，应该怎样进行监测的定量工作。 项目监测的原则 水土保

25、持监测设计原则 监测的尺度范围 监测周期 监测定量化问题 监测方案的实施监测定量化问题 为了做到监测结果的定位和定量，监测结果应按照统一要求建立数字化文档。数据库、地理信息系统和数理分析等提供了技术和方法 DB：监测成果数据库建立的过程，就是数据内容、结构、相互关系表示等的分析过程。良好的数据库为数据的定量表征、有机管理及准确应用提供了技术基础。 GIS：对象的空间性质及其属性联结起来，为定位、定量地表达信息提供了采集、处理和分析的技术与方法。监测设计 在项目监测开始以前，必需提前做三项决定，这三项决定应规定出要收集资料的类型和如何对资料进行分析：其一、什么样的空间尺度适合这一方案目标；其二、

26、什么样的时间频率适合这个方案目标；其三、为了提供充分的与时间尺度相一致的信息，应该怎样进行监测的定量工作。 项目监测的原则 水土保持监测设计原则 监测的尺度范围 监测周期 监测定量化问题 监测方案的实施监测方案的实施1）时间要求按照上述步骤展开监测，相对来讲可以很快得到结果；没有理由在确定的计划时间内不达到审核阶段。如有必要，也可“抄近路”达到初步报告在六个月内提交的程度。“抄近路”是以资料的积累、对研究区熟悉程度和监测单位的人员配置和素质为基础的，尤其是监测单位的专业结构、技术能力、工作经验及其后勤装备等。监测方案的实施2）监测单元最基本组成应包括项目管理员、技术专家和现场工作人员。专家必须

27、是水土保持、生态环境、农业水利工程、遥感与数据分析等领域中具有资格的人员。监测单元可以减少到必不可少的三人小组：每人都是专家或多面手，同时能够分析遥感影像和处理空间数据。野外勘测时，三人均参加现场工作。讨论问题时，各人独立发表意见，共同讨论，当意见分歧时，少数服从多数。其实，设置三人，主要是为了讨论问题，同时预防野外出现困难时，相互照应。 3）监测最终成果相关报告： 生产建设项目水土保持监测实施方案 生产建设项目水土保持监测季度报告表 生产建设项目水土保持监测总结报告相关附录： 土壤（地面组成物质）监测成果表 植被调查成果表 水蚀测钎法观测记录表 侵蚀沟观测记录表 控制站观测记录表 监测方案的

28、实施风蚀测钎法观测记录表 集沙仪风蚀观测记录表 风蚀桥风蚀观测记录表 植物措施监测记录表水土保持监测总结报告提纲（SL2772002水土保持监测 技术规程） 1 综合说明2 编制依据：法律法规、 规范性文件、 技术标准、 技术资料及其批复文件、 技术服务合同3 建设项目及项目区概况：项目概况、 项目区自然和社会经济概况、水土流失防治措施体系4 水土保持监测布局：监测指导思想、原则和目标；监测范围及其分区； 监测重点地段、重点对象与监测点布局； 监测时段与工作进度5 监测内容和方法：不同时段监测内容、各监测分区监测内容与监测点监测指标、监测方法、监测规划、监测设备6 监测结果与分析7 监测工作组

29、织及质量保证体系：监测组织及人员、质量保证体系8 结论与建议：结论（水土保持措施分类分级评价、 水土保持治理达标评价）、建议9 附件：附图（工程地理位置图、厂区平面布置图、水土流失防治责任范围图、监测点位布置图、主厂区监测点典型设计图）、附件（批复文件、 技术服务合同）；图文集（典型监测点位监测数据附表、附图、各阶段照片图集）监测方案的实施开发建设项目水土保持监测总结报告提纲 （即将试行）一、建设项目及水土流失防治工作概况1、项目建设概况2、水土流失防治工作概况3、监测工作实施概况二、建设项目及项目区概况1、防治责任范围监测结果（1）水土保持方案确定的防治责任范围（2）施工期防治责任范围监测结

30、果2、弃土弃渣监测结果（1）设计弃土弃渣情况（2）弃渣场位置及占地面积监测结果（3）弃土弃渣量监测结果3、地表扰动面积监测结果 三、水土流失防治措施监测结果1、工程措施及实施进度2、植物措施及实施进度3、临时防治措施及实施进度四、土壤流失量分析1、各阶段土壤流失量分析2、各扰动地表类型土壤流失量分析五、水土流失防治效果监测结果1、扰动土地整治率2、水土流失总治理度3、拦渣率与弃渣利用率4、林草覆盖率六、结论1、水土流失动态变化与水土保持措施评价2、存在问题及建议3、综合结论水土保持监测工作流程建设项目监测法律依据建设项目监测要求监测设计与实施计划常用几种监测方法监测设计常用几种监测方法DZ/T

31、 0223-2004崩塌、滑坡、泥石流监测规程 监测方法及监测频次 监测点位设计技巧监测方法及监测频次水土流失状况监测水土流失影响因子监测水土流失危害监测水土保持措施及效果监测 监测方法：小区观测、控制站观测、简易水土流失观测场、简易坡面测量、风蚀量监测、重力侵蚀监测等 监测频次：水土流失影响因子监测气象：收集资料、设备观测。每月统计1次，大雨大风按天统计。地形地貌：实地勘测、路线调查方法。施工前后各1次。地表组成物质：实地调查。施工前后各1次。 1 地表组成物质。根据地面组成物质中土壤和砾石的构成比例，划分地表组成物质。划分标准为：以各类土质为主，比例大于70%者为土质物质；以各类砾石为主，

32、比例大于70%者为石质物质；介于二者之间者为土石质物质。 2 土壤：土壤类型在查阅资料的基础上，结合实地调查确定；土壤质地采用手摸测定法测定；土壤容重采用烘干法测定；土层厚度采用剖面法测定。地表植被：综合分析相关资料的基础上，实地调查确定植物种类、优势种。林地郁闭度、灌草盖度应选择有代表性的样方实测，重复35个样方，求算平均值作为植被盖度（郁闭度）。选择适宜时间，每年测定1次。 1 林地郁闭度:常用样线法测定。 2 灌草盖度:采用针刺法、网格法、照相法测定。 水土流失防治责任范围：查阅技术文件，结合实地抽样调查，可采用实测法（测绳、测尺、GPS或其他设备量测 ）、绘图法（比例尺测绘 ），有条件

33、的可采用遥测法。 1 点型项目：以实测为主。每年不少于3次。 2 线型项目：采用典型调查法。每年不少于1次。地表扰动：按照防治责任范围测定的方法、频次进行监测。弃土弃渣：查阅技术文件，结合实地量测，监测建设过程中的挖填方量、弃土弃渣量及堆占面积。 1 点型项目：以实测为主。每月1次。 1）弃土弃渣堆占面积。可采用实测法、绘图法，有条件的可采用遥测法。 2）弃土弃渣量。根据渣场面积，结合堆渣体形状估算。 2 线型项目：抽取典型地段，按照点型项目的方法进行监测。每季度1次。 水土流失状况监测水土流失影响因子监测水土流失危害监测水土保持措施及效果监测 监测频次：水土流失状况监测水土流失类型及形式：分

34、析相关资料，实地调查确定水土流失类型与形式。每年不少于1次。水土流失面积：采用实测法或绘图法。 点型项目：普查法，每年不少于3次； 线型项目：抽样调查法，每年不少于1次。土壤侵蚀强度监测：根据土壤侵蚀分类分级标准（SL 1902007）分析确定各监测分区的土壤侵蚀强度级别。施工前后各1次。水土流失量： 1 水蚀量观测：每月统计水土流失量。 1）径流小区法：适用于扰动土体、弃土弃渣等形成的稳定坡面的土壤流失量监测，不适用于纯弃石组成的堆积物坡面的监测。宜采用全坡面小区或简易小区，有条件的可采用标准小区。 2）测钎法：适用于不便于设置径流小区的土状堆积物坡面或开挖面的土壤流失量观测。每次大暴雨之后

35、和汛期终了，观测钉帽距地面高度，计算土壤侵蚀厚度。 水土流失状况监测 3）侵蚀沟量测法：适用于暂不扰动的临时土质开挖面、土或土石混合及粒径较小的石砾堆垫坡面的土壤流失量测定。每次降雨或多次降雨后，在全坡面的上、中、下分设量测断面，量测每一断面全部纹沟、细沟的深度和宽度，算出断面平均冲刷深和宽，再量测侵蚀沟曲线长，计算样方内侵蚀总体积，推算土壤流失量。 4）沉沙池法：适用于径流冲刷物的颗粒较大、汇水面积不大、有集中出口的地方。 5）控制站法：适用于水土流失防治责任范围集中在一个或几个流域（集水区）范围内的开发建设项目。在山区的采石场、采矿区、工业企业等的出水口处修建控制站，适时观测泥沙量，统计计

36、算土壤流失量，观测记录表参见附录E。 2 风蚀强度监测：常用设备包括测钎、集沙仪、风蚀桥等，这些设备可单独使用，也可组合使用。 1）测钎法：适宜的地方可采用地面定位测钎法。风季每月统计1次。 2）集沙仪法：主要用来观测风沙流强度。每年不少于5次。 3）风蚀桥法：主要用来测量风蚀强度。风季每月统计1次。 3 重力侵蚀监测：采用调查、实测等方法，对崩塌、滑坡、泥石流等土石方量进行量测。 采用：DZ/T 0223-2004崩塌、滑坡、泥石流监测规程中监测技术水土流失状况监测水土流失影响因子监测水土流失危害监测水土保持措施及效果监测 监测频次：水土流失危害面积：采用实测法或绘图法，算出受害范围及各种受

37、害对象的面积。有条件的可采用遥测法。水土流失危害数量和程度：采用实地调查、询问的方法。当危害范围较小时，采用普查法；当危害范围较大时，采用抽样调查法。 水土流失危害监测水土流失状况监测水土流失影响因子监测水土流失危害监测水土保持措施及效果监测 监测频次：水土保持措施及效果监测 植被措施： 1 植物类型及面积：分析技术资料，实地调查确定。选择适宜时间，每年1次。 2 成活率、保存率及生长状况：采用抽样调查的方法确定。选择适宜时间，每年1次。 1）乔木的成活率及保存率：采用样方或样线调查法。 2）灌木的成活率及保存率：调查样方内灌木的成活丛数、保存丛数，分别除以初植丛数，即得灌木的成活率及保存率。

38、对各样方灌木的成活率或保存率求算平均值，即得灌木的成活率及保存率。 3）苗木成活率：应在栽植后6个月进行检查。寒冷、干旱地区，成活率达75为合格，80以上为优良；其他地区，达85为合格，90以上为优良。 4）苗木保存率：在栽植后1年进行检查。保存率达80为合格，90以上为优良。 水土保持措施及效果监测 3 郁闭度与盖度：选择适宜时间，每年测定1次。 1）林地郁闭度：采用样线法。 2）灌木盖度：采用针刺法、照相法。 3）草地盖度：采用针刺法、网格法、照相法。 4 林草覆盖率：统计林草地面积，分析计算获得。工程措施及临时措施： 1 工程措施：查阅设计、监理等资料确定工程量，采用定期的实地勘测与不定

39、期的全面巡查相结合的方法。主要采用目视检查和量测，对工程措施的外观质量和关键部位的几何尺寸进行核查，可采用GPS、经纬仪或全站仪测量；对于混凝土浆砌石强度可采用混凝土回弹仪检查，必要时可以做破坏性检查。大型水土保持工程措施应进行稳定性观测。 2 临时措施：采用实地量测，并拍摄照片或录像。适时监测。 3 施工进度：查阅施工、监理资料，结合调查询问。每月1次。水土保持设施效益：水土保持设施效益应按开发建设项目水土流失防治标准（GB 504342008）规定进行分析。 常用几种监测方法及监测频次 监测方法及监测频次 监测点位设计 监测点位设计按作用分类：观测样地、调查样地和放弃样地。 按功能分类：植

40、物措施监测点、工程措施监测点、 水土流失量监测点、综合监测点 。 监测点布局：1 植物措施：监测点数量应根据抽样设计确定。1）点型项目每个监测分区至少1个监测点；2）线型项目每100km不少于5个监测点，项目涉及多个县级以上行政区，各行政区内至少1个监测点。2 工程措施：监测点应综合分析工程特点，合理确定监测点数量。1）点型项目：火电厂的贮灰场、水利枢纽的大型取土场和弃土（渣）场、矿山的矸石山（场）等重点对象至少各布设1个监测点。2）线型项目：大型弃土（渣）场、取土场、施工道路、穿（跨）越河（沟）道、中长隧道等抽取30布设监测点。3）规模大、影响范围广的大型项目：监测点数量参照线型项目。水土流

41、失量监测点 ：1）径流小区法：点型项目不少于2个监测点，线型项目每100km不少于3个监测点。2）测钎法：点型项目不少于3个监测点，线型项目每100km不少于5个监测点。3）侵蚀沟量测法：点型项目不少于3个监测点，线型项目每100km不少于10个监测点。4）集沙仪法：点型项目不少于2个监测点，线型项目每100km不少于5个监测点。5）风蚀桥法：点型项目不少于3个监测点，线型项目每100km不少于5个监测点。 植物措施监测点设计：1 乔木林样方面积，10m10m20m20m。2 灌木林样方面积，3m3m5m5m。3 草地样方面积，1m1m2m2m。工程措施监测点设计：把一项完整的工程措施或者其中

42、的一部分作为监测点；施工前调查背景状况 ；施工过程中不定期现场勘查 ；竣工后观察其运行情况；运行初期末，对水土保持工程措施进行完好性、稳定性评定。监测过程中主要采用照相、摄像等方式进行记录。 水土流失量监测点设计： 径流小区 ：代表性、可比性，且交通方便、观测便利。 土状物应设置为标准小区；若地形条件不允许，可根据具体情况调整规格；不设小区的情况：邻近地区有与之相同或相近地貌类型的水土流失观测资料 一般将整个坡长作为径流小区的长，宽度为35m；条件受限时，应根据坡面情况确定，但面积不应小于10m2。小区形状尽量采用矩形，保证径流汇流和泥沙运移条件的均等。移动实验室监测小区测钎法 测钎布设示意图

43、（简易坡面观测场） 风蚀桥为宽2cm，长100cm，厚23mm的金属条，并标有10cm测控距的刻度，两端与直径58mm、长约50cm钢筋支炷焊接成直角相连（图）。风蚀桥桥身应尽量细小光滑，避免扰动气流，保证风沙流以原状掠过桥下；风蚀桥桥身应与优势风向垂直，可布设单排或多排状，10m2布设1个风蚀桥，插入地面1030cm，地表出露高度15cm，桥腿打入地下时尽量减少对周围沙体的扰动。观测时，沿桥身每隔10cm量测桥身距沙面的垂直距离，通过前后两次数据的差值计算沙面变化状况。 多路集沙仪 风蚀桥示意图气象哨 确定监测点位、监测方法的技巧监测涉及的方案章节方案中各章节的监测编制内容监测经费的计算监测

44、涉及的方案章节章节条2 方案编制总则2.2 编制依据2.2.3 规范性文件2.2.4 技术标准9 水土保持监测9.1 监测目的与原则9.1.1 监测目的9.1.2 监测原则9.2 监测依据9.2.1 法律法规依据9.2.2 规范性文件依据9.2.3 技术标准依据9.3 监测时段9.3.1 施工准备期之前9.3.2 施工期（含主体工程施工准备期）9.3.3 水土保持设施试运行期（植被恢复期） 9.3.4 水土保持设施运行期（设施管护）9.4 监测范围与监测点布局9.4.1 监测范围 9.4.2 监测分区与重点地段 9.4.3 监测点布局9.5 监测内容、方法和监测频次9.5.1 监测内容9.5.

45、2 监测方法9.5.3 监测频次 9.6监测工作及监测设备9.6.1 监测工作9.6.2 监测设施设备9.7水土保持监测成果要求9.7.1 资料整理和报送9.7.2 监测工作保障措施10 投资估算及效益分析10.1 编制原则及依据10.2 水保投资概述10.1.2 编制依据10.2.4 水土保持独立费用11 方案实施的保障措施11.5 水土保持监测11.5.1 监测单位11.5.2 监测制度11.5.3 监测技术要求确定监测点位、监测方法的技巧监测涉及的方案章节方案中各章节的监测编制内容监测经费的计算方案中各章节的监测编制内容2.2 编制依据2.2.3 规范性文件（不包括方案中所用文件） 水利

46、部 水保2009187号关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见； 2.2.4 技术标准（不包括方案中所用标准） 水土保持监测技术规程（SL277-2002） 水土保持监测设施通用技术条件（SL342-2006） 水土保持工程质量评定规程（SL336-2006） 第2章节： 2 方案编制总则第9章节： 9 水土保持监测9.1.1 监测目的9 水土保持监测保护水土资源和生态环境，为建设单位和整个社会负责监测出发点落脚点项目建设单位工程施工单位水行政主管部门水土流失预防治理水土保持设施验收监督执法直接目的间接结果1 对水土流失动态实施监测和分析，为水土流失防治提供依据也为进一步完善水土保持设施设

47、计提供依据2 对水土保持措施数量和质量进行观测和评价，为水土保持设施管护提供依据也积累开发建设项目水土流失及其防治方面的基础数据，为同类项目的水土流失预测、防治措施设计和监测等提供资料3 验证水土保持方案全部实施后的保水、保土、防蚀减灾等效益 检验水土保持方案效益分析的合理性，为以后方案编制提供参考依据 4 掌握方案实施后，土壤可蚀性变化情况，弃渣流失率，地形、植被的变化对水土流失影响的情况以及工程建设对周边区域生态环境的影响程度找出土壤可蚀性、地形、植被、水土保持设施、降雨等水土流失因子在各个防治分区水土流失过程中所起的作用和各因子之间的定性定量关系。5 对水土流失防治效果进行分析，为开发建

48、设项目管理运行提供依据也为项目水土保持设施竣工验收提供依据6 对工程水土保持设施的运行状况及水土流失防治效果的监测为提高水土流失防治效果提供技术管理依据和补充措施的设计依据，也为建设项目水土保持工作的科学研究积累资料。9.1.2 监测原则（1）全面调查与重点监测相结合的原则；（2）以监测扰动面积为中心的原则；（3）以监测水土流失发生严重时段和部位为重点的原则；（4）以全面反映6项防治目标的落实情况为基础的原则；（5）监测点位具有代表性的原则；（6）服务于施工的原则。第9章节： 9.2 监测依据（1）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部第16号令）；（2）水土保持生态环境监测网络管理办法

49、(水利部令第12号)；（3）水土保持监测技术规范（SL277-2002）；（4）水土保持试验规范（SD239-87）；（5）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（6）水土保持综合治理技术规范（2008）；（7）水土保持综合治理效益计算方法（GB/T157742008）；（8）关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水利部水保2009187号）；（9）项目可研、主体设计资料、技术服务合同。第9章节： 9.3 监测时段四个阶段：施工准备之前、施工期（含施工准备期）、水土保持设施试运行期（或植被恢复初期）；生产运行期监测内容设计重点：方案编制阶段，重点是确定前三阶段的监测内容；对第四阶

50、段仅仅从设施管护方面提出要求第9章节： 9.4 监测范围与监测点布局9.4.1 监测范围 根据GB 504332008、SL 2772002，结合水土流失防治责任范围，分析确定监测范围及其分区。一般地，水土保持监测范围应与水土保持防治责任范围一致，其中应以项目建设区为主。在确定监测范围后，应依据相关因素，对监测范围进行分区，以便针对性地分区开展监测。第9章节： 9.4.2 监测分区与重点地段 （1）监测分区监测范围较大：依据侵蚀类型、地形地貌、土地利用、项目功能分区等。 监测范围较小：项目功能分区等（2）重点地段 是指为了全面反映开发建设项目施工过程中水土流失因子变化、土壤流失动态和水土保持工

51、程效益变化等，选定的具有代表性的典型地段。典型地段特征：在开发建设项目施工过程中，容易发生土壤流失以及可能的土壤流失比较强烈。不同类别项目的重点监测区（功能分区）有所不同。第9章节： 9.4.3 监测点布局 监测点布设应根据项目扰动地表的面积、涉及的水土流失类型、扰动开挖与堆积形态、植被状况、水土保持设施及其布局，以及交通、通信等条件综合确定主要矛盾和矛盾的主要方面监测点类型：观测样地，调查样地，放弃样地监测范围较大：依据侵蚀类型、地形地貌、土地利用、项目功能等监测范围较小：项目功能分区第9章节： 9.5 监测内容、方法和监测频次9.5.1 监测内容主要监测内容：（1）水土保持生态环境的状况；

52、（2）水土流失动态变化；（3）水土保持措施防治效果（植物措施的监测重点是成活率和保存率）；（4）施工准备期前应对土壤侵蚀的背景值进行监测；（5）重大水土流失事件。特别明确：重点地段和重点对象的监测内容与指标每个指标：确定监测的方法、频次、必需设施设备重点地段和重点对象：同时确定指标数据记录表、设施规格、设备型号、观测数据精度、制图比例尺和数据分析方法等-开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（水保监200616号） -水土保持监测技术指标（中国水利水电出版社，2006年10月）四个阶段监测内容工程施工准备前监测：地形地貌、地面组成物质、植被、降水（风、温度等）、水土保持设施及其质量、水

53、土流失等基本状况分析：掌握项目建设前的水土流失背景状况施工期（含施工准备期）监测：水土流失及其影响因子，包括工程扰动土地面积、降水（风力、温度）、水土流失（类型、形式、流失量）、水土保持措施（数量、质量）以及水土流失灾害评估：项目建设期间的水土流失动态水土保持设施试运行期（植被恢复初期）监测：水土保持设施数量、质量和及其效益等。包括水土保持设施包括拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪工程、防风固沙工程、泥石流防治工程、绿化工程分析：水土保持工程是否达到方案提出的防治目标生产运行期由于生产运行期的监测费用由生产费用列支，在水土保持方案编制阶段，仅仅从水土保持设施管护方面提出要求第9章节： 9.

54、5.2 监测方法 前面已讲过开发建设项目水土保持监测的监测方法，是根据监测范围和和工程规模而定的监测方式。 此章应根据所定的监测因子选取具体的监测方法：1、调查监测法： 资料收集分析法 ： 实地量测法 ： 样方调查法 ：2、场地巡查法 对重大水土流失事件、水土流失危害、水土保持设施实施情况采用不定期巡查和观察法监测，采用实地量测法和样方调查法，并结合施工和监理资料，最终确定扰动面积、土石方量及水保措施实施数量。 3、定位监测法 对水土流失强度采用定点观测的方法 侵蚀沟法 ： 简易坡面小区量测法 ： 径流小区观测法 ：第9章节： 9.5.3 监测频次 根据所定监测因子，按照开发建设项目检测频次要

55、求而定。（前面已讲）第9章节： 监测工作及监测设备9.6.1 监测工作 监测所需人工 、监测数据分析 、监测资料整理及分析 9.6.2 监测设施设备 后面专题讲解，或看监测设施资料第9章节： 9.7 水土保持监测成果要求9.7.1 资料整理和报送 考证资料、原始观测资料成果、数据资料、各阶段监测报告、相关监测图件及影像资料 9.7.2 监测工作保障措施 组织领导措施、技术保证措施、监督管理措施、资金保障措施（投资估算及效益分析） 后面专题讲解第10章节： 监测技术支持文件：合同要求。监测单位：开发项目水土保持监测须由持有水土保持监测资格证书的单位承担。监测单位的资格证书级别，应不低于水土保持方

56、案批准机关相对应的资格证书级别。监测人员：从事开发建设项目水土保持监测的技术人员须持有水土保持监测岗位证书。第11章节： 11.5.1 监测单位11 实施保障措施11.5 水土保持监测11.5.2 监测制度 1)执行组织：明确主持、参加人员及其专业组成和分工。 2)管理制度：包括设施设备管理、监测数据质量控制、资料整编汇报、技术档案建设、监测成果审核与上报等内容。 3)编制水土保持监测设计和实施计划：基于方案和实地勘测编制，并提出相关的技术要求、落实要求、开展动态监测的要求。 4)监测结果定期报告：定期向建设单位和水行政主管部门报告报告。应明确水行政主管部门和报告频率。 5)提交监测报告：在水

57、土保持设施竣工验收前，监测单位应提交监测专项报告；在水土保持设施竣工验收时，监测单位应参加现场验收。11.5.3 监测技术要求 每一阶段报告达到的技术要求 监测数据的合理与准确分析要求 监测质量要求 监测管理体制要求确定监测点位、监测方法的技巧监测涉及的方案章节方案中各章节的监测编制内容监测经费的计算侵蚀强度的监测确定监测点位、监测方法的技巧特殊监测点的确定常规监测点的确定流失量的监测监测方法的灵活运用监测方法和设施设备监测方法和设施设备1、监测方法开发建设项目水土保持监测应采取普查、典型调查、地面观测和场地巡查等相结合的方法，有条件的大型建设项目可同时采用遥感监测方法。1.监测范围较小的工程

58、：采取调查、场地巡查和地面观测等2.监测范围较大的工程：采取调查、场地巡查和典型地段地面观测3.规模大影响范围广的特大型工程：除地面观测、典型调查和场地巡查外，还可采用遥感监测4.施工过程时空变化多、定位监测困难的工程：采用场地巡查和遥感监测2、监测设施设备（1）水蚀监测设施 4种基本形式，即：径流小区、简易土壤流失观测场、简易坡面测量、控制站观测。实际工作中，应根据布设地点的地面状况调整设计规格。 径流小区观测仪器：径流观测仪气象观测设备（雨量观测器、蒸发皿、风向标、地温表）、土壤水分测量仪、沉沙池、量测、记量设备（ 磅秤、天平、烘箱、环刀、皮尺、钢卷尺、标志绳 ）、简易土工试验仪器、定位观

59、测仪器（GPS全球定位仪、经纬仪）等。 简易土壤流失观测场设备：钢钎、钢筋砼预制桩（四棱柱）、简易气象观测设备、量测与记量设备等。 简易坡面测量设备：钢钎、坡度尺、简易气象观测设备、量测与记量设备。 控制站观测基础设施：工作桥、简易水文观测设备、泥沙测验与泥沙水样分析设备、简易气象设备、量测与记量设备。 （2）风蚀监测设施 主要是集沙池，风蚀量较小时可布设集沙仪、插钎。 基础设施主要有集沙池、降尘管（缸）、钢钎、土壤水分测量仪、简易气象观测设备（风速仪、蒸发皿、风向标 ）、量测与记量设备（磅秤、天平、环刀、皮尺、钢卷尺、标志绳 ）、定位观测仪器（GPS全球定位仪、经纬仪 ）。 （3）重力侵蚀监

60、测 主要是滑坡、崩塌监测场；泥石流监测场。 重力侵蚀监测场基础设施：主要有钢钎、泥石流观测设备、简易水文气象观测设备、量测与记量设备、定位观测仪器滑坡、崩塌监测场设备： 简易观测：主要以排桩法为主，从滑坡体后缘的稳定岩体开始，等距离埋设在滑坡变形最明显的轴线上。 空间定位系统（GPS）监测：主要用于对岩体的变形与滑坡位移进行监测，首先要建立滑坡监测GPS控制网，它是由若干个独立的三角观测环组成。滑坡监测GPS网中相邻点最小距离为500m，最大距离为10km。 泥石流监测场设备：根据泥石流运动时特有的振动频率、振幅，选择比较顺直的流通段，布设23个测量断面，断面间距100m。同时应布设遥测雨量装