2012年下半年《农村法治理论与实务》复习题

1、农村法治理论与务实复习题1:农村法治是指在遵循“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略原则下，应用农村法律制度和 2:土地承包经营权是指土地承包经营主体根据土地承包经营合同所取得的关于承包土地享有占有、 使用和收益权限的一种物权。3、社会保证: 它是以法律为依据，以国家、集体、农民投入为主体，关于暂时或永久丧失劳动能力或因意外事故而在生活上发生困难的农民给予物质帮助的制度。4:是依照中华人民共和国村民委员会组织法的规则，而在我国农村推行的一种社区制度。是广大农 民群众直接行使民主权限，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的 一项基本社会政治制度。5:农民

2、集体全体成员依法关于其所的有土地进行占有、使用、收益和处分的权限，即农村集体 土地一切权。6、民政:民政是指国家民政部门依法组织人民群众，并且处理与人民群众切身利益密切相关的社会性、政治性事务的 行政管理工作。7、无公害农产品: 无公害农产品是指产地环境、生产进程和产品质量均契合国家有关标准和规矩的要求，经认证合格获得认证证书并且允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的农产品。8、仲裁:仲裁指争议双方在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第三者作出裁决，双方有义务执行 的一种解决争议的方法。9、农业法: 农业法是国家制定的调整国家协调农事经济关系的法律规矩的总称。10、绿色食品

3、: 绿色农产品则指遵循可持续发展原则、依照特定生产方式生产、经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的农产品。11、法律援助: 法律援助制度，又称法律救助，法律扶助制度，是为世界各国普遍采用的国家关于因经济困难无力支付法律服务费用的当事人或者特殊案件的当事人减免收费提供法律帮助的一项司法救济制度。12法治是与宪政紧密相联的一种制度体系。在这种体系下，政府是 （3）法治是一种法律秩序。在法治状态下，依法办事是每个公民的义务。（4）法治是一套价值体系。法治的价值目标是多元的：自由、人权、正义等。 农村土地承包经营纠纷解决的途径有：双方当事人协商解决，请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调节解决，

4、 向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，向人民法院起诉等。（正确）农业法规则，国家采取措施，保证农业更好地发挥在提供食物、提供工业原料和其他农产品、维持和改善生 态环境、促进农村经济社会发展等多方面的作用。（正确）土地一切权指土地一切者关于土地依法占有、使用、收益、处治的权限。（正确）农村劳动力指在农村囊括（错误）农村劳动力指参加农村社会生产的实际劳动力数量。即在农村范围内经常从事农业、工业、建筑业、交通运输业、 邮电业、商业、饮食业和其他活动的全部劳动者 PAGE PAGE 7未向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书的，在农村土地承包法实施后，不再补发证书。（错误） 未向承包方颁发土地承包经

5、营权证或者林权证等证书的，在农村土地承包法实施后，应当补发证书。6、农民集体一切的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，土地承包期限 为四十年。（错误，应为三十年）非住宅土地使用权期限届满，土地使用者需继续使用的，须至少提前两年申请续期，申请批准后，期限可以延长， 同时按当时市场行情补交出让金。（错误。至少提前一年）在不与我国缔结或加入的有关国际条约相抵触的情况下，国家关于农民实施价格补贴和销售量补贴政策，具体办法 由国务院制定。（正确）9、农村社会保证资金是农村社会保证体系建设的核心问题，由国家和集体共通负担。（错误。应由个人、集体、国 家共通承担）10、正

6、确。(注,本题无题)11、任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地使用权不可转让。（错误。土地使用权可 以转让）12、从经济发展阶段看，建立农村社会保证体系的时机尚不成熟。（错误。基本成熟）13、在城乡二元结构的制度框架下面，我国农村社会保证制度主要体现为家庭的自我保证（错误。共济的集体保证）14、新型农村合作医疗制度是由2002 年在全国部分省市试点的。（错误。应是2003 年）三、 简答题1、简述农地征收中如何有效地保护被征地农民的权益答：征收集体一切的土地，应当依法足额支付土地填补费、安排 补助费、地上附着物和青苗的填补费等费用，安排被征地农民的社会保证费用，保证被征

7、地农民的生活，维持被征地农民的合法权益。此外，土地征收中还应注 意以下几方面的问题妥善安排被征地农民。根据国务院相关文件，县级以上地方人民政府应当制定具体办法，使被征地农民的 长远生计有保证关于有稳定收益的项目，农民可以经依汉批准的建设用地土地使用权入股健全征地程序在征地进程中，要维持农民集体土地一切权和农民土地承包经营权的权益加强关于征地实施进程监管征地填补安排不落实的，不得强行使用被征土地 2、简述农村社会保证制度的功能答：农村社会保证法律制度的功能是指这种保证制度关于于农民个体和由此类个体组成的群体所具有的意义，它主要 表现在关于农民个体的生存保证、农村经济的发展促进、农村社会的安全和稳

8、定、农村社会的公平价值所具有的倡 导意义。（一）农村社会保证法律制度有助于保证农民的生存和个人的全面发展（二）农村社会保证法律制度能够极大地促进农村经济的发展（三）农村社会保证法律制度有利于保证农村社会的安全和稳定（四）3、农产品质量安全制度体系囊括哪些内容答：农产品质量安全制度体系囊括内容有：从法律效力层次的角度讲，农产品质量安全管理制度体系是法律、行政 法规、地方法规、部委规章以及农产品质量标准、生产规程等规矩性文件组成4、简述公证的法律效力答：公证是一项重要的司法服务业务，在法律上，它主要有以下四个方面的效力。在民事诉讼上，公证是最有说服力的法定证据之一被赋予强制执行效力的公证书还具有强

9、制执行的效力。根据我国法律规则，公证处可以关于债权文书赋予强制 -218条的规则，直接向有管辖权的人民法院申请强制执行。公证还具有使法律行为成立的要件的效力、公证书具有域外效力5、简述村民会议与村委会的关系？答：村民会议是村民实行自治的权力机构，是本村全体村民自治权力的最高体现者。村民委员会是由村民直接选举 产生的，是村民实行自治的执行机构和工作机构。村民委员会的直接权力来源，是本村村民和村民组成的村民会 议。村民委员会的权力不能超过村民会议。村民会议有权每年听取并且审议村民委员会的工作报告，必要时有权罢 免村民委员会的成员。6、简述政府在农业发展方面的作用答：（1）各级人民政府必需认真实施农

10、业法国家关于农业发展的奖励农业执法监督违犯农业法的法律责任侵害农民合法权益的法律责任损坏农田水利设施、违犯生产资料安全生产经营使用制度、乱开垦、乱围垦及在土地征用进程中侵害农民 合法权益等行为，应当诀别按防洪法、产品质量法、森林法、土地管理法等法律或行政法 规的规则予以处罚。等7、简述结婚和离婚的条件答：（一）结婚的条件依照我国婚姻法规则，结婚应当具备下列条件：1、作为婚姻当事人的男女双方完全自愿。2、婚姻当事人达到法定结婚年龄。3、婚姻当事人双方无配偶。另外，我国婚姻法禁止直系血亲、三代以内的旁系血亲、法律拟制直系血亲之间结婚，也禁止患有医学上认为不 应当结婚的传染性、危险性、遗传性等疾病的

11、人结婚内地公民结婚，（二）离婚的条件我国婚姻法确认的离婚条件为：夫妻关系破裂夫妻双方同意离婚的一方不同意离婚的，以夫妻感情完全破裂作为准予离婚的条件，当事人应当经过民事诉讼方式解决离婚问题夫妻一方或者双方为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由于无民事行为能力人或者限制民事行为 8、简述民事诉讼程序答：民事诉讼程序有起诉和受理可以缺席判决。被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决上诉。不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。当事 人关于已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审

12、，但不停滞判决、裁 定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出；二年后据以作出原判决、裁定 的法律文书被撤销或者变更，以及发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的， 自知道或者应当知道之日起三个月内提出9、简述治安管理处罚程序答：治安管理处罚程序调查：a 公安机关关于报案、控告、举报或者违犯治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违犯治安管理案件，应当即时受理，并且进行登记。公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于 违犯治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违犯治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报 人b c

13、公安机关传唤后应当即时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规则可能适用行政拘留处罚的，询问 查证的时间不得超过二十四小时决定：a治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中劝告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。关于决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自 b 公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违犯治安管理行为人作出治安管理c 不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不 致发108 条规则条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的

14、标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。四、 案例分析1答：虽然李某是农民临时工，双方也未签署劳动合同，但劳动法公布后，明确规则了用人单位必需与劳动者建 立劳动关系，签署劳动合同，并且为其缴纳养老保险金。但由于工厂怠于履行义务，才造成职工老无所养，陷入极 度的生存危机当中，这一切都是由工厂造成的，应当承担职工老无所养的责任。24 种蔬菜不契合国家制定的农产品质量安全标准1 公斤送到某食品加工企业下设的实验室检测，该实验室尚未获得任何认证。经该实验室检测，发现这四种蔬菜均契合国家制定的农产品质量安全标准。事隔一周后，该市政府发起“打假”活动，该市下辖的某区农业局又关于该蔬菜批发公司的上述 同

15、样进货来源的四种蔬菜进行检查。蔬菜批发公司提出这四种蔬菜已经经过市农业局检查，结果为合格，不应再 检查了。区农业局工作人员说：“这次打假活动是全市性的，各个厂家都要接受检查，上次的检查可能不准 确。既然是合格产品，就不怕再检查一次。” 同时，区农业局要求该公司交纳 8的试验费用。本案中的市农业局和区农业局的做法有何不妥？为什么？答：依法行政是法治的基本要求。依法行政要求行政机关在行使职权时应该在法定权限范围内依照法定程序以合理 的手段实施行政行为。” 本案中，市农业局关于抽查的四种蔬菜各抽取了1 公斤，显然超出了合理的抽取样本的数量，违犯了农产品质量安全法第三十四条的规则，而将蔬菜样本送到未经

16、认证合格的检测机构关于样本进行 检测，又违犯了中华人民共和国农产品质量安全法第三十五条的规则。区农业局在上级农业局已抽查的情况 下，关于同一品种同一来源的农产品进行抽查，违犯了农产品质量安全法第三十四条“下级农业行政主管部门 不品质量安全法第三十四条“不得向被抽查人收取费用”的规则。3答：（一）社会团体设立的条件：、有契合法律规则的会员人数2、有规矩的名称和相应的组织机构3、有固定的住所。4、有与其业务活动相适应的专职工作人员。、有合法的资产和经费来源。、有独力承担民事责任的能力（二）社会团体设立的程序设立社会团体的，发起人首先应向业务主管部门申请审批，申请审批时应提交会员名册、住所表明材料、

17、验资报 4、试论述无公害农产品、绿色农产品和有机农产品有哪些区别答：无公害农产品、绿色农产品和有机农产品有以下区别（一）农产品质量要求关于农产品质量安全标准不同无公害农产品标准是国家质检总局发布的强制性标准及农业部发布的行业标准。绿色农产品标准是农业部的推荐性行业标准。IFOM的“有机农业和产品加工基本标准”，（二）无公害农产品、绿色农产品、有机农产品关于产地要求无公害食品产地环境质量标准关于产地的空气、农田灌溉水质、渔业水质、畜禽养殖用水和土壤等的各项指标以 及浓度限值做出规则，有机农产品产地环境标准要求有机生产需要在适宜的环境条件下进行，有机生产基地应远离城区、工矿区、 交通主干线、工业污

18、染源、生活垃圾场等（三）农产品认证程序不同1 无公害农产品认证程序（1）认证申请（2）审查和试验（3）颁发证书(4) 证书续展、暂停使用和撤销2 绿色食品认证程序（1） 认证申请（2）受理及文审（3） 现场检查、产品抽样(4) 环境监测(5) 产品检测(6) 认证审核(7)认证评审(8)颁证3 有机食品认证程序5、冯某的宅基地与魏某的宅基地相邻，冯某的宅基地位于西边，魏某的宅基地位于东边。两块宅基地的宽度均8 2 年 5 月 6 日，冯某与魏某经协商签署了一份宅基地调换位置协议书，该协议书约定：双方互换9 月，冯某建起了一幢两格四层半高、建筑面积4 万元及其利息。冯某和魏某在庭审中均承认没有办理换地权属变更登记手续是由于当时法律意识不强。问：本案应如何处理？答：虽然李某是农民临时工，双方也未签署劳动合同，但劳动法公布后，明确规则了用人单位必需与劳动者建 立劳动关系，签署劳动合同，并且为其缴纳养老保险金。但由于工厂怠于履行义务，才造成职工老无所养，陷入极 度的生存危机当中，这一切都