桥梁施工专项应急预案最终版

1、 桥梁施工专项应急预案编制： 审核： 批准： 日期： 目录 HYPERLINK l _Toc9755 一、编制依据、原则及范围1 HYPERLINK l _Toc20458 （一）、编制依据：1 HYPERLINK l _Toc29243 1、法律法规1 HYPERLINK l _Toc28607 2、技术标准及规范1 HYPERLINK l _Toc16057 （二）、编制原则：1 HYPERLINK l _Toc23656 1、以人为本、减少伤害1 HYPERLINK l _Toc32759 2、居安思危、预防为主1 HYPERLINK l _Toc2601 3、统一领导、分级负责2 HY

2、PERLINK l _Toc3299 二、桥梁工程概况2 HYPERLINK l _Toc24814 三、桥梁施工安全分析2 HYPERLINK l _Toc20371 （一）施工安全分析2 HYPERLINK l _Toc1287 （二）桥梁突发事故分级2 HYPERLINK l _Toc23412 3、桥梁突发事故预警级别3 HYPERLINK l _Toc17150 四、桥梁施工可能出现的危险事故及应急响应措施3 HYPERLINK l _Toc7772 1.高处坠落事故3 HYPERLINK l _Toc7939 （1）预防措施3 HYPERLINK l _Toc19131 （2）应急

3、措施4 HYPERLINK l _Toc19641 2.机械伤害事故5 HYPERLINK l _Toc19645 （1）防范措施5 HYPERLINK l _Toc14954 （2）应急措施6 HYPERLINK l _Toc26913 （3）事故后处理工作7 HYPERLINK l _Toc29428 3.人员物体打击事故7 HYPERLINK l _Toc23558 （1）物体打击事故伤害7 HYPERLINK l _Toc29664 （2）物体打击事故预防的基本安全要求7 HYPERLINK l _Toc16140 （3）应急措施8 HYPERLINK l _Toc16781 五、应急

4、救援物资、机具储备一览表9 HYPERLINK l _Toc31085 六、通讯联系9 HYPERLINK l _Toc4435 七、应急结束9 HYPERLINK l _Toc20995 八、后期处置10 HYPERLINK l _Toc25087 1、现场保护10 HYPERLINK l _Toc14931 2、事故调查处理10 HYPERLINK l _Toc28725 九、应急救援保障措施11华陆6标桥梁施工专项应急预案一、编制依据、原则及范围（一）、编制依据：1、法律法规中华人民共和国安全生产法2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委

5、员会修改，自2014年12月1日起施行；中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号，自2009年5月1日起施行）；中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令2001第60号，2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，通过对中华人民共和国职业病防治法作出修改。自2017年11月5日起施行）；建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号，自2004年2月1日起施行）；特种设备安全监察条例（国务院令第549号修改，自2009年5月1日起施行）；建筑起重机械安全监督管理规定（中华人民共和国建设部令第166号，自2008年6月1日起施行）

6、；公路建设监督管理办法（交通部令2006年第5号）；公路水运工程安全监督管理办法（中华人民共和国交通运输部令2017年第25号，已于2017年6月7日经第9次部务会议通过，现予公布，自2017年8月1日起施行）。2、技术标准及规范公路工程技术标准（JTG B01-2014）公路工程施工安全技术规范(JTJF90-2015 )公路桥涵施工技术规范（JTG/TF50-2011）公路工程质量检验评定标准（JTG F80/12017）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T 13861-2009）；起重机械安全规程（GB6067.1-2010）企业

7、职工伤亡事故分类(GB6441-1986)（二）、编制原则：1、以人为本、减少伤害切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。2、居安思危、预防为主对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。3、统一领导、分级负责在项目部领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责的管理体制，落实行政领导责任制，切实履行项目部的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥管理机构的作用。二、桥梁工程概况本标段桥梁施工主要施工工序有：下部施工的桩基钻孔、桩基、盖梁（台幅）的浇注安装；上部

8、施工的空心板梁（预制、安装）、桥面铺筑、防撞墩安装等主要施工工序。三、桥梁施工安全分析（一）施工安全分析根据桥梁施工的特点，施工中容易造成不安全因素的危险源主要有：支架坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电。1、支架坍塌因支架设计不科学、不合理，搭设不规范，造成支架坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。2、高处坠落在搭设支架时或在支架顶安装模板、钢筋、浇筑砼时进行的高处作业，可能高处坠落而导致人身伤害的。3、物体打击高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。4、机械伤害机械（砼搅拌机、砼运输车、砼输送泵、吊车等）运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。 5、触电用电设

9、备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的。（二）桥梁突发事故分级桥梁安全定义为桥梁安全运营，充分发挥桥梁功能，保证交通畅顺。按照桥梁结构特征、病害危及严重程度和影响范围，桥梁突发事故原则上划分为一般（级）、较大（级）、重大（级）三个等级。级：一般桥梁突发事故是指事态比较简单，非结构性病害引起的桥梁事故，如桥梁防护栏损坏、桥面裂缝或坑槽、箱梁裂缝；对桥梁较小范围内的交通运营、人身安全构成安全隐患，未造成人员伤亡、财产损失、车辆损失等。级：较大桥梁突发事故是指事态比较复杂，如地震、地质灾害、洪灾、台风、交通荷载过大等影响造成桥梁结构

10、失稳、梁柱歪斜，梁体出现较大裂缝等，仅对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成个别人员伤亡、财产损失、交通中断等后果。级：重大桥梁突发事故是指事态复杂，如地震、地质灾害、洪灾、台风、交通荷载过大等出现桥梁坍塌等，对一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成较大或重大人员伤亡、财产损失、交通瘫痪等后果。3、桥梁突发事故预警级别按照桥梁突发事故严重性和紧急程度，可分为一般（级）、较大（级）、重大（级）三级预警。（1）级：报养护工程部及营运管理部采取措施，进行保养、小修。（2）级：报安委办、公司领导，建议中修或大修。（

11、3）级：报公司领导、交通集团、汕尾市人民政府，建议封桥，采取大修、加固或改扩建工程措施。四、桥梁施工可能出现的危险事故及应急响应措施1.高处坠落事故（1）预防措施为避免在生产过程中发生高处坠落事故，在加强监督管理的同时，工程管理部对员工进行高处作业安全和技术的知识教育，使员工在施工作业过程中能熟练操作工序和正确使用安全防护用具，确保安全生产。以预防坠落事故为目标，对于潜在坠落事故等特定的危险作业，施工环境。在施工作业前，制定预防措施，并在日常安全检查中加以落实。1、从事高处作业的人员要定期体检，经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血，不适合从事高处作业；2、严禁穿硬底和带钉易滑的鞋从事高处作业，

12、严禁在高处作业中嬉戏、打闹；3、各类安全警示标志，按类别有计划地、醒目地悬挂于现场各相应部位；4、从事高处作业前，组织有关人员进行安全防护措施逐项检查及验收，验收合格后，方能进行高处作业；5、高处作业平台、楼梯口两侧，必须设置1.2m高的临时护拦或围密目式安全网；6、墩身施工支架搭好后，项目部组织有关技术人员和使用班组共同检查验收，验收合格后，方能使用，特别是台风后，要检查支架是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全；7、高处作业使用的梯子要牢固，梯子不得缺档和垫高，与地面成6070度，同一梯子不得两人同时上下。在通道外或平台使用梯子应设置护拦；8、进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安

13、全带；9、夜间施工作业,若照明亮度不足时,不得从事高空作业。（2）应急措施1、高空坠落事故发生后，现场施工员及时通知应急救援办公室，应急办公室人员接收事故信息后，第一时间通知现场医疗组和抢险物资供应组进行现场救援，并向上级领导汇报事故情况。2、当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血等伤害进行处理。3、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压进行急救（心肺复苏法）。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

14、4、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。5、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎好后及时送医院。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊骨移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与腿或单肩背运。6、发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。骨折部位应用夹板把受伤位置临时固定，防止断端再移位或刺伤肌肉、

15、神经或血管。7、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血措施如下：一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%Nacl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎来增强压力而止血。止血带止血法：选择弹性好的橡皮管，橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。8、动用最快交通工具或其他措施，及时把伤者送

16、往医院抢救。运送过程中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。9、当现场不具备条件时，第一时间拨打120急救中心或医院电话进行求助。2.机械伤害事故（1）防范措施1、培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、安全操作堆积知识的教育培训，提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。2、各类机械操作手，特别是特种作业操作手，按国家有关法律法规要求组织培训，达到全部持证上岗的要求。3、加强机械设备维修保养。各级各使用单位、部门定期对机械设备进行维修保养，完善各类安全部件，对国家强制要求检测的设备经权威部门检测，对外严格检查

17、检测合格证，从本质上消除机械安全隐患。4、做好机械设备专项检查，设备管理部门定期对所有机械进行专项检查，重点检查设备安全部件、检测情况，设备完好状况，清除国家明令禁止使用的设备，对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。5、加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查，安全职能部门定期检查，现场专职安全员应有专人日常巡查，发现设备事故隐患，立即制定整改措施，定人定责确定整改时间，消除一切设备安全隐患。6、施工现场配备必要的消毒药品和急救用品，确保发生机械伤害事故时应急所需。（2）应急措施1、立即关闭运转机械，保护现场，向应急救

18、援办公室告知事故情况。应急办公室人员接收事故信息后，第一时间通知现场医疗组和抢险物资供应组进行现场救援和联系医疗机构，并向上级领导汇报事故情况。2、现场医疗组对伤者同时进行消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。3、尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。4、如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。同时迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。5、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处

19、理措施：一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。 加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。（3）事故后处理工作配合有关部门查明事故原因及责任人。以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工

20、种、伤害程度、受伤部位。应急领导小组制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。工程管理部组织所有人员进行事故教育。3.人员物体打击事故（1）物体打击事故伤害是施工行业常见事故四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物件坠落伤人的事故发生。（2）物体打击事故预防的基本安全要求1、人员进入施工现场必须按规定配带安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。2、安全通道上方应搭设防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。3、临时设施的盖顶不得

21、使用石棉瓦作盖顶。4、边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。5、作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。6、高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。7、拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。8、高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。（3）应急措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。1、物体打击事故发生后，现场施工员及时通知应急救援办公室，应急办公

22、室人员接收事故信息后，第一时间通知现场医疗组和抢险物资供应组进行现场救援和联系医疗机构，并向上级领导汇报事故情况。2、现场医疗组立即组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。3、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，

23、用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。五、应急救援物资、机具储备一览表序号器材设备名称用途数量备注1救护药箱临时救护42担架转运伤员43方木、脚手板临时支护1004小车交通运输25对讲机通讯联络86绷带止血、包扎若干7止血药物止血若干8温度计测量体温109面包车运送人员210越野车救援用轿车111汽车起重机起吊重物112皮卡车运输物资113挖机临时救护114吊车现场救护1六、通讯联系医疗急救: 120 匪警 110 火警 119 交警 112项目负责人: 七、应急结束事故应急救援结束程序：1、如属于本项目经理部应急救援管理机构自救的，当应急事故得到控制，危险源险情得到排除，或伤亡人员已得到有效的救护，事故现场已经恢复后，由总指挥宣布应急救援工作结束。2、如上级主管部门或政府部门启动应急，则由安全环保部组织配合安全生产监督局局，对事故现场及周边区域进行安全检查。当检查结果表明，事故隐患得到排除后，由总指挥长报告政府及相关部门（安监局等），并宣布事故危险全面解除。八、后期处置后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和事故调查等。应急结束后，应急救援领导小组应组织人员进行应急预案评审