建筑业企业资质审查导则

1、 64/64Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.建筑业企业资质审查导则（试行）1总则1.1 为为统一全全省建筑筑业企业业资质审审查标准准和规则则，推进进标准化化审查，依据建筑业企业管理规定（住房城乡建设部令第22号）、建筑业企业资质标准（建市2014159号）以及建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见（建市201520号），结合我省实际，制定本导则。1.2 本本导则适适用于省省住建厅许许可的和和委托下下放设区区市（含含平潭实实验区，下下同）建建设行政政主管部部门许可可的建筑筑业企业业资质受受

2、理、审审查和审审批，设设区市建建设行政政主管部部门许可可的建筑筑业企业业资质受受理、审审查和审审批，可可参照执执行。1.3 企企业申请请资质时时，自受受理之日日起在福福建住房房和城乡乡建设网网上公开开企业申申报资质质信息（净净资产、主主要人员员、企业业业绩、个个人业绩绩、技术术装备）和和审查意意见，企企业申报报资质信信息公开开至审批批结束后后一个月月，其中中企业业业绩信息息公开至至审批结结束后一一年；同同时向社社会公开开审批结结论，供供公众查查询。1.4 本本导则体体现公平平、公正正、公开开的原则则，体现现宽进严严管、改改革放权权、简化化材料、规规范审查查的原则则，体现强强化事中中事后监监管的

3、原原则。2 资质申申请和延延续2.1 资资质申请请2.1.11 申请请建筑业业企业资资质的，应应依法取取得工商商行政管管理部门门颁发的的公司法法人营营业执照照。2.1.22 企业业首次申申请或增增项申请请建筑业业企业资资质，其其资质按按照最低低等级资资质核定定。2.1.33 企业业可以申申请施工工总承包包、专业业承包、施施工劳务务资质三三个序列列的各类类别资质质，申请请资质数数量不受受限制。2.1.44 企业业申请资资质升级级、资质质增项的的，在申请之之日起前前一年至至资质许许可决定定作出前前，有建建筑业企企业资质质管理规规定（住住房城乡乡建设部部第222号令）第第二十三三条所列列情形之之一的

4、，不予批批准申请请。2.1.55 企业业申请资资质升级级不受年年限限制制。2.1.66 已取取得工程程设计综综合资质质、行业业甲级资资质，但但未取得得建筑业业企业资资质的企企业，可可以直接接申请相相应类别别施工总总承包一一级及以以下资质质，企业业完成的的相应规规模工程程总承包包业绩可可以作为为其工程程业绩申申报。其其它工程程设计企企业申请请建筑业业企业资资质按照照首次申申请的要要求办理理。工程程设计资资质与施施工总承承包资质质类别对对照见下下表。工程设计资资质与施施工总承承包资质质类别对对照表序号工程设计资资质施工总承包包资质1综合资质建筑工程、公公路工程程、铁路路工程、港港口与航航道、水水利

5、水电电工程、电电力工程程、通信信工程、矿矿山工程程、冶金金工程、石石油化工工工程、市市政公用用工程、机机电工程程2建筑行业建筑工程3公路行业公路工程4铁道行业铁路工程5水运行业港口与航道道工程6水利行业、电力行行业水利水电工工程7电力行业电力工程8煤炭行业、冶金行行业、建材行行业、核工业业行业、化工石石化医药药行业矿山工程9冶金行业、建材行行业冶金工程10化工石化医医药行业业、石油天天然气（海海洋石油油）行业业石油化工工工程11市政公用行行业市政公用工工程12电子通信广广电行业业（通信信）通信工程13机械行业、电子通通信广电电行业（电电子）机电工程2.1.77 企业业发生合合并、分分立、改改制

6、、重重组以及及跨省变变更等事事项，企企业性质质由内资资变为外外商投资资或由外外商投资资变为内内资的，承承继原资资质的企企业应当当同时申申请重新新核定，并并按照住住房城乡乡建设部部关于建建设工程程企业发发生重组组、合并并、分立立等情况况资质核核定有关关问题的的通知（建建市220144799号）有有关规定定办理。2.1.88 企业在在建筑业业企业资资质证书书有效期期内名称称、地址址、注册册资本、法法定代表表人等发发生变更更的，应应当在工工商部门门办理变变更手续续后1个个月内办办理资质质证书变变更手续续。2.1.99 非住住房城乡乡建设部部颁发资资质的省省外企业业迁入我我省，须须重新核核定资质质条件

7、。2.2 资资质证书书的延续续2.2.11 企业业应于资资质证书书有效期期届满33个月前前，按原原资质申申报途径径申请资资质证书书有效期期延续。企企业净资资产和主主要人员员满足现现有资质质标准要要求的，经经资质许许可机关关核准，更更换有效效期5年年的资质质证书，有有效期自自批准延延续之日日起计算算。2.2.22 企业在在资质证证书有效效期届满满前3个个月内申申请资质质延续的的，资质质受理部部门应受受理其申申请；资资质证书书有效期期届满之之日至批批准延续续之日内内，企业业不得承承接相应应资质范范围内的的工程。2.2.33 企业不不再满足足资质标标准要求求的，资资质许可可机关不不批准其其相应资资质

8、延续续，企业业可在资资质许可可结果公公布后33个月内内申请重重新核定定低于原原资质等等级的同同类别资资质。超超过3个个月仍未未提出申申请，从从最低等等级资质质申请。2.2.44 资质证证书有效效期届满满，企业业仍未提提出延续续申请的的，其资资质证书书自动失失效。如如需继续续开展建建筑施工工活动，企企业应从从最低等等级资质质重新申申请。2.3 涉涉及公路路、水运运、水利利、通信信、铁路路、民航航等方面面资质及及涉及多多个专业业资质情情况2.3.11 涉及及公路方方面的资资质：公公路工程程施工总总承包资资质、公公路路面面工程专专业承包包资质、公公路路基基工程专专业承包包资质、公公路交通通工程专专业

9、承包包资质。2.3.22 涉及及水运方方面的资资质：港港口与航航道工程程施工总总承包资资质、港港口与海海岸工程程专业承承包资质质、航道道工程专专业承包包资质、通通航建筑筑物工程程专业承承包资质质、港航航设备安安装及水水上交管管工程专专业承包包资质。2.3.33 涉及及水利方方面的资资质：水水利水电电工程施施工总承承包资质质、水工工金属结结构制作作与安装装工程专专业承包包资质、河河湖整治治工程专专业承包包资质、水水利水电电机电安安装工程程专业承承包资质质。2.3.44 涉及通通信方面面的资质质：通信信工程施施工总承承包资质质。2.3.55 涉及铁铁路方面面的资质质：铁路路工程施施工总承承包资质质

10、、铁路路电务工工程专业业承包资资质、铁铁路铺轨轨架梁工工程专业业承包资资质、铁铁路电气气化工程程专业承承包资质质。2.3.66 涉及民民航方面面的资质质：机场场场道工工程专业业承包资资质、民民航空管管工程及及机场弱弱电系统统工程专专业承包包资质、机机场目视视助航工工程专业业承包资资质。2.3.77 涉及多多个专业业资质：桥梁工工程专业业承包资资质、隧隧道工程程专业承承包资质质、核工工程专业业承包资资质、海海洋石油油工程专专业承包包资质、输输变电工工程专业业承包资资质、钢钢结构工工程专业业承包资资质。3 程序和和时限3.1 由由住建部部许可的的资质和和换证，企企业向省省住建厅厅提出申申请，提提交

11、申请请材料和和需要核核对的原原件，经经省住建建厅初审审后上报报住建部审审批。3.2 由由省住建建厅许可可的资质质和换证证，企业业向省住住建厅提提出申请请，提交交申请材材料，需需提供原原件核对对的，为为方便企企业，原原件交企企业工商商注册地地市、县县（市）住房和城乡建设行政主管部门核对，其中涉及公路、水运、水利、通信等方面的资质，按交通、水利、通信工程企业资质并联审批的实施方案（闽建许2014418号）规定办理。省国资委管管理的总总公司（或或集团公公司、控控股公司司）及其其下属一一层级的的独立法法人企业业，原件件由总公公司（或或集团公公司、控控股公司司）核对对，省交交通运输输厅、省省水利厅厅、省

12、通通信管理理局直属属企业，原原件交其其主管部部门核对对，其他他省直部部门、省省高校直直属企业业原件由由省住建建厅核对对。对企业提交交的申请请材料复复印件与与原件核核对,应应在每份份复印件件加盖与与原件相相符的核核对章并并由核对对人签字字，但不不需要逐逐页盖章章，原件件核对后后退还企企业。3.3 委委托设区区市住房房和城乡乡建设行行政主管管部门许许可的资资质和换换证，企企业向工工商注册册地设区区市住房房和城乡乡建设行行政主管管部门提提出申请请，提交交申请材材料，提提供需要要核对的原原件，其其中，省省国资委委管理的的总公司司（或集集团公司司、控股股公司）及及其下属属一层级级的独立立法人企企业，省省

13、直部门门和省高高校直属属企业向向省住建建厅提出出申请，由由省住建建厅审批批。3.4 由由省住建建厅和委委托设区区市许可可的资质质和换证证，按福福建省建建筑业企企业资质质审查导导则（以以下简称称导则则）审审查企业业申请材材料。审审批时限限12个个工作日日，企业业对审查查意见中中提出的的问题作作出陈述述说明和和提供证证明材料料的时间不不计入审审批时限限，涉及及公路、水水运、水水利、通通信等方方面资质质的，按按交通通、水利利、通信信工程企企业资质质并联审审批的实实施方案案（闽闽建许201144418号号）规定定时限。3.5 审审批时限限12个个工作日日，涉及及公路、水水运、水水利、通通信等方方面资质

14、质的，按按交通通、水利利、通信信工程企企业资质质并联审审批的实实施方案案（闽闽建许201144418号号）规定定时限，企企业可对对审查意意见中提提出的问问题作出出陈述说说明，陈陈述时间间不计入入审批时时限。3.6 审审批结束束时，同同步在“福建省省建筑业业信息管管理系统统”中维护护审批结结论信息息。4 申请材材料要求求4.1 企企业对其其申请材材料实质质内容的的真实性性负责4.1.11 企业业应当如如实提交交资质申申请材料料和反映映真实情情况，并并对其申申请材料料实质内内容的真真实性负负责。4.1.22 资质质许可机机关对企企业申请请材料存存疑的，企企业应当当提供相相关证明明材料，必必要时须须

15、配合相相关部门门进行实实地核查查。4.2 企企业需提提交的申申请材料料清单4.2.11 企业业申请资资质，按按申请请材料清清单（详详见附件1）要求求，提交交相应材材料，其其中：（1）不具具有建筑筑业企业业资质的的企业，申申请建筑筑业企业业资质的的，按照照首次申申请要求求提交材材料。（2）已具具有建筑筑业企业业资质的的企业，申申请同类类别高一一等级资资质的，以以及具有有工程设设计综合合资质、行行业甲级级资质的的企业直直接申请请一级及及以下施施工总承承包资质质的，按按照升级级要求提提交材料料。（3）已具具有建筑筑业企业业资质的的企业，申申请增加加其他类类别的建建筑业企企业资质质的，按按照增项项要求

16、提提交材料料。（4）资质质证书有有效期届届满的企企业，申申请延续续证书有有效期的的，按照照延续要要求提交交材料。（5）企业业发生合合并、分分立、改改制、重重组等事事项，企企业性质质由内资资变为外外商投资资或由外外商投资资变为内内资的，按按申请请材料清清单中中所列情情形提交交材料。（6）企业业因企业业名称、注注册资本本、法定定代表人人、注册册地址（本本省级区区域内）等等发生变变化需变变更资质质证书内内容的，按简单变更要求提交材料。（7）企业业遗失资资质证书书，需补补办资质质证书，按按照遗失失补办要要求提交交材料。4.3 资资质受理理机关受受理后，申申请材料料不得修修改更换换。4.4 企企业可不不

17、提供相相应书面面申请材材料：（1）“福福建省建建筑业信信息管理理系统”中企业业工商营营业执照照的企业业名称、组组织机构构代码等等信息已已验证的的，不提提供企企业工商商营业执执照、企企业组织织机构代代码证书书书面面材料。（2）“福福建省建建筑业信信息管理理系统”中企业注注册执业业人员信信息已自自动生成成的，不提提供注册册证书材材料。（3）“福福建省建建筑业信信息管理理系统”中企业业现场管管理人员员和技术术工人信信息已自自动生成成的，不不提供证证书材料料。（4）“福福建省工工程项目目建设监监管系统统”中“代表工工程业绩绩”明确可可查的，不不提供“代表工工程业绩绩”相关证证明材料料。（5）不提提供“

18、企业章章程”和“办公场场所证明明”材料。（6）通过过相关“官网”可查询询确认的的企业工工程技术术人员职职称证书书信息的的，不提提供证书书材料。4.5 企企业提交交的申请请材料数数量和要要求4.5 11 企业业应提交交建筑筑业企业业资质申申请表一一式一份份，附件件材料一一套。4.5.22 企业提提交的建建筑业企企业资质质申请表表书面面材料应应由福建建住房和和城乡建建设网“福建省省建筑业业信息管管理系统统”生成打打印，企企业在提提交书面面申请材材料的同同时，同同步在资资质管理理信息系系统中提提交申请请。4.5.33 企业资资质申请请材料为为复印件件的，均均须加盖盖企业公公章。须须提供原原件交有有关

19、部门门核对的的，有关关部门应应逐份加盖原原件核对对章并由由核对人人签字确确认，原原件核对对后退还还企业。4.5.44 附件件材料应应按“综合资资料、人人员资料料、工程程业绩资资料”的顺序序装订，规规格为AA4(2210mmm2977mm)型纸，并并有标明明页码的的总目录录及申报报说明，采采用软封封面封底底，逐页页编写页页码。4.5.55 企业的的申请材材料必须须使用中中文，材材料原文文是其它它文字的的，须同同时附翻翻译准确确的中文文译本。申请材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨。4.6 实实行电子子化申报报资质的的具体要要求另行行制定。4.7 企企业工程程业绩

20、材材料（1）中标标通知书书：为中中标通知知书或委委托书（函函）。（2）工程程施工承承包合同同：为工工程施工工承包合合同、工工程施工工承包协协议、工工程施工工承包框框架合同同（合同同协议书书和专用用条款）。（3）工程程竣工（交交工）验验收报告告：为工工程竣工工（交工工）验收收报告、工工程竣工工验收备备案表或或有关部部门出具具的工程程质量鉴鉴定书等等，境外外工程还还应提供供驻外使使馆经商商部门出出具的工工程真实实性证明明文件；其中，建筑、市市政总承承包工程程需提交交工程竣竣工验收收报告或或工程竣竣工验收收备案表表。（4）涉及及到层数数、单体体建筑面面积、跨跨度、长长度、高高度、结结构类型型等方面面

21、指标，应应提供反反映该项项技术指指标的图图纸；涉涉及到单单项合同同额、造造价等指指标的，应应提供工工程结算算单。4.8 企企业陈述述材料企业对审查查意见中中提出的的问题，可可进一步步提交佐佐证材料料，但不不能增减或或更换人人员、业业绩等申申请材料料。5 申请材材料审查查5.1 审审查方式式5.1.11审批机机关一般般不组织织现场核核查和函函询工作作，仅对对企业的的申请材材料进行行审查，提提出审查查意见，作作出审批批结论。对对申请材料料存疑或或被投诉诉举报的的，需企业进进一步提提交相关关证明材材料的、进行行函询或或实地核核查的应应当明确确告知企企业。5.1.22 在审审查过程程中发现现企业提提交

22、虚假假申请材材料的，直直接不予予许可、给给予警告告，并在在福建住住房和城城乡建设设网上公公开，申申请企业业在1年年内不得得再次申申请建筑筑业企业业资质。5.2 企企业资产产、技术装装备审查查5.2.11 企业业净资产产为所有有者权益益，即企企业全部部资产减减去全部部负债后后的余额额，以企企业申请请资质前前一年度度或当期期经审计计的财务务报表中中净资产产指标为为准考核核。5.2.22 首次次申请资资质的，以以企业营营业执照照所载载注册资资本考核核，申请请多项资资质的，企企业净资资产不累累加计算算考核，按按企业所所申请资资质和已已拥有资资质标准准要求的的净资产产指标最最高值考考核。5.2.33 建

23、建筑业企企业资质质标准中中明确要要求的设设备应为为企业自自有设备备，以企企业设备备购置发发票为准准进行考考核，涉涉及到技技术指标标要求的的需提供供产品合合格证或或产品说说明书等等可证明明技术指指标材料料；其中中，申请请港口与与航道施施工总承承包资质质的，应应提供设设备主要要性能指指标证明明、所属属权证明明和检验验合格证证明。5.2.44 厂房房包括企企业自有有或租赁赁的厂房房，考核核房屋产产权证及及其他有有效证明明材料，若若为租赁赁的还需需考核租租赁合同同。5.3 企企业主要要人员的的社会保保险审查查和年龄龄要求5.3.11 社会会保险证证明是指指社会统统筹保险险基金管管理部门门出具的的基本养

24、养老保险险对账单单或加盖盖社会统统筹保险险基金管管理部门门公章的的单位缴缴费明细细，以及及企业缴缴费凭证证（社会会保险缴缴费发票票或银行行转账凭凭证等证证明）；社会保保险证明明应至少少体现以以下内容容：缴纳纳保险单单位名称称、人员员姓名、社社会保障障号（或或身份证证号）、险险种、缴缴费期限限等。以下下人员不不考核且且不需提提交申请请资质企企业为其其缴纳的的社保缴缴费凭证证：（1）企业业注册执执业人员员；（2）除“施工员员、质量量员、安安全员”外的现现场管理理人员；（3）技术术工人；（4）已达达一定年年龄或部部队转业业等无法法或无需需缴纳社社保的，但但须提供供社保管管理部门门出具的的证明和和与企

25、业业依法签签订1年年以上（自自受理之之日起算算）的劳劳动合同同；（5）退休休人员，但但须提供供退休证证明和与与企业依依法签订订1年以以上（自自受理之之日起算算）的劳劳动合同同；（6）社保保凭证中中缴交单单位与申申请资质质企业不不一致的的，但须须提供社社保管理理部门出出具的相关人员员与企业业实际社社保关系系证明。5.3.22 企业主主要人员员的年龄龄均须为60周周岁及以以下。5.4 企企业注册册人员审审查5.4.11 注册建建造师具具有两个个及以上上专业的的，在申申请同一一类别资资质时，专专业可分分别予以以考核，但但仅按11人认定定；在申申请多类类别资质质时，可可按资质质类别分分别予以以考核认认

26、定。如如：一名名注册建建造师同同时具有有建筑工工程和市市政公用用工程专专业，可可分别作作为企业业申请建建筑工程程施工总总承包资资质中的的1人建建筑工程程专业建建造师和和申请市市政公用用工程施施工总承承包资质质中的11人市政政公用工工程专业业建造师师认定。5.4.22标准准中要要求专业业、专业业注册建建造师合合计不少少于人，不不要求所所列专业业必须齐齐全。5.5 技技术负责责人审查查5.5.11 技术术负责人人的资历历、专业业职称、业业绩等方方面按企企业所申申请资质质的相应应标准要要求进行行考核，企业应应按所申申请资质质类别明明确对应应的1名名专业技技术负责责人，11人最多多可同时担任任5项资质

27、质的技术术负责人人。5.5.22 在工工程施工工、勘察察、设计计、监理理、项目目管理、造价咨询、工程质量安全监督及建设单位从事工程技术管理工作的经历时间均予以认可，时间按照年份累计。5.5.33 有专专业要求求的可按按职称证证书上专专业或全全日制中中、高等等毕业证证书上的的专业认认可，具具体专业业认定可可参照专业对照表（详见附件2）。5.5.44 标标准中中技术负负责人（或或注册建建造师）主主持完成成的业绩绩是指作作为施工工项目经经理或项项目技术术负责人人主持完完成的工工程项目目。其中中，标标准中中考核指指标为累累计指标标的，技技术负责责人（或或注册建建造师）主主持完成成的业绩绩不做累累计考核

28、核。如：公路工工程施工工总承包包二级资资质标准准中要求求“累计修修建三级级以上公公路路基基2000公里以以上”，企企业申请请公路工工程施工工总承包包三级资资质时，技技术负责责人（或或注册建建造师）提提供的主主持完成成的个人人业绩应应当是三三级以上上公路的的路基工工程项目目即可，长长度不作作考核。5.6 技技术职称称人员审审查5.6.11 为设设区市及以上上人社主管部部门或其其委托下下放的单单位评审审的工程程系列专专业技术术职称。5.6.22 有专专业要求求的可按按职称证证书上专专业或全全日制中中、高等等毕业证证书上的的专业认认可，也也可按取取得高等等院校一一年以上上学习结结业证书书上的专专业认

29、可可；具体专专业认定定可参照照专业业对照表表（详见见附件22）。5.6.33 一名职称称人员具具有两个个及以上上专业的的，在申申请同一一类别资资质时，专专业可分分别予以以认定，但但仅按11人考核核；在申申请多类类别资质质时，可可按资质质类别分分别予以以认定。如如：一名名职称人人员同时时具有建建筑工程程和公路工程程专业的的，可分分别作为为企业申申请建筑筑工程和和公路工程程施工总总承包资资质要求求的职称称人员认认定。5.6.44 标标准中中对职称称人员专专业作了了限定，且且要求专专业齐全全的，是是指申报报人员应应由具有有相应专专业的技技术职称称人员组组成，且且每个专专业至少少有1人人。如：建筑工工

30、程施工工总承包包一级资资质标准准中要求求“建筑工工程相关关专业中中级以上上职称人人员不少少于300人，且且结构、给给排水、暖暖通、电电气等专专业齐全全”，是指指30人人应当由由结构、给给排水、暖暖通、电电气等44个专业业中级以以上有职职称人员员组成，且且结构、给给排水、暖暖通、电电气各专专业至少少有1人人，其他他专业人人员不予予认可。5.6.55 标标准未未对技术术职称人人员专业业作限定定，但要要求部分分专业齐齐全的，是是指要求求齐全的的专业至至少有11人，其其余申报报人员专专业不作作限定。如如：防水水防腐保保温工程程专业承承包一级级资质标标准中要要求“工程序序列中级级以上职职称和注注册建造造

31、师合计计不少于于15人人，且结结构、材材料或化化工等专专业齐全全”，是指指具有工工程序列列中级以以上技术术职称人人员或注注册建造造师数量量或两者者之和的的数量为为15人人，但其其中至少少应有11名结构构专业、11名材料料或化工工专业人人员，其其他人员员专业不不作要求求。5.6.66 标标准中中对技术术职称人人员专业业作了限限定，且且未要求求专业齐齐全的，是是指相应应专业的的申报人人员数量量达到标标准要求求即可，每每一类专专业人员员数量不不作要求求。如：水利水水电工程程施工总总承包一一级资质质标准中中要求“水利水水电工程程相关专专业中级级以上职职称不少少于600人”，指具具有水利利水电工工程相关

32、关专业人人员总数数满足660人即即可，每每个专业业人数不不限，也也不要求求所有专专业齐全全。5.7 现现场管理理人员审审查5.7.11 现场场管理人人员岗位位证书：（1）住建建部或国国务院有有关部门门认可的的行业协协会颁发发的相应应岗位证证书。（2）省级级住建、公公路、水水运、水水利、通通信等部部门及其其委托的的机构和和认可的的企业颁颁发的岗岗位证书书。（3）铁路路、民航航、电力力、矿山山、冶金金、核工工程、石石油化工工等行业业由省级级以上行行业协会会或企业业自行颁颁发的岗岗位证书书。以上岗位证证书除施施工员、质质量员和和造价员员有专业业要求外外，其他他员各专专业通用用。5.7.22 一人人具

33、有两两个及以以上岗位位证书的的，在申申请同一一类别资资质时，专专业可分分别予以以认定，但但仅按11人考核核；在申申请多类类别资质质时，可可按资质质类别分分别予以以考核认认定。如如：1个个人同时时具有施施工员和和安全员员证书的的，可分分别作为为企业申申请建筑筑工程和和市政公公用工程程施工总总承包资资质要求求的现场场管理人人员认定定。5.7.33 标标准中中现场管管理人员员岗位证证书齐全全是指企企业申报报人员中中所要求求岗位证证书人员员至少有有1人，其其他岗位位证书人人员数量量不作要要求。如如：机场场场道专专业承包包一级资资质标准准中要求求“持有岗岗位证书书的施工工现场管管理人员员不少于于30人人

34、，且施施工员、质质量员、安安全员、材材料员、资资料员等等人员齐齐全”，是指指持有岗岗位证书书的施工工现场管管理人员员30人人中至少少有施工工员、质质量员、安安全员、材材料员、资资料员各各1人，其其余可为为任意一一种岗位位人员。5.8 技技术工人人审查5.8.11 技术术工人证证书：（1）住建建部和国国务院有有关部门门、省级级住建、公公路、水水运、水水利、通通信等部部门认可可的机构构颁发的的职业培培训合格格证书或或职业技技能等级级证书。（2）省级级住建部门门认可的的建筑业业企业自自行颁发发的证书书（使用用范围按按有关文文件规定定）。（3）县级级以上建建设主管管部门、人人社部门门和技术术监督部部门

35、（或或受委托托单位）颁颁发的证证书，其其中技术术监督部部门颁发发的特种种作业人人员技能能等级证证书不可可用于房房屋和市市政工程程类企业业资质。（4）省级级行业主主管部门门认可的的全省性性行业协协会颁发发的证书书。（5）“铁铁路、民民航、电电力、矿矿山、冶冶金、核核工程、石石油化工工”行业企企业自行行颁发的的证书（限限本企业业使用）。5.8.22 一人人同时具具有两个个及以上上专业工工种的，在在申请同同一类别别资质时时，专业业可分别别予以认认定，但但仅按11人考核核；在申申请多类类别资质质时，可可按资质质类别分分别予以以认定。如如：一人人同时具具有焊工工和起重重信号司司索工证证书的，可可分别作作

36、为企业业申请地地基基础础和起重重设备安安装专业业承包资资质要求求的技术术工人认认定。5.8.33 企业业以其全全资或控控股劳务务企业技技术工人人作为主主要人员员申请施施工总承承包或专专业承包包资质的的，以工工商管理理部门出出具的劳劳务企业业当期内内资企业业登记基基本情况况表认认定是否否为“全资或或控股”。5.8.44 标准准中未未对技术术工人的的工种作作出要求求的，不不对技术术工人的的工种进进行考核核。5.8.55 标准中中“经考核核或培训训合格的的工、工、工等技技术工人人不少于于人”，须由由所列的的至少一一个工种种组成，每个工种人数不限。5.9 在在同一类类别和多多类别资资质中，一一个人同同

37、时具有有注册证证书和技技术职称称的，可可分别予予以认定定。如：标准要要求“注册建建造师55人，中中级以上上职称人人员100人”，若建建造师55人同时时具有中中级以上上职称，则则只需另另增加中中级以上上职称人人员5人人即可满满足要求求。除前前述情况况外，一一个人同同时具有有注册证证书（技技术职称称）、岗岗位证书书、技术术工人证证书中两两个及以以上的，只只认定其其1类证证书且仅仅按1人人考核，如如：1人人同时具具有注册册证书、岗岗位证书书、技术术工人证证书的，若若考核其其注册建建造师证证书，则则不可同同时认定定其岗位位证书和和技术工工人证书书。5.10 企业主主要人员员在两家家及以上上企业受受聘或

38、注注册的，不不作为资资质标准准要求的的有效人人员考核核。5.11 企业主主要人员员须考核核社保缴缴费证明明的，首首次申请请资质的的为受理理日前3个个月中的的1个月月，非首首次申请请的为受受理日前6个个月中的的连续33个月。5.12 企业工工程业绩绩审查5.12.1 一项单单位工程程业绩同同时满足足多项技技术指标标的，只只作为一一项指标标考核。标标准中中分别考考核累计计和单项项技术指指标的，同同一工程程业绩可可同时考考核，但但铁路方方面资质质除外。5.12.2 业绩中中要求的的“类中中的类”必须分分别满足足，不能能相互替替代。例例如建筑筑工程一一级资质质标准，要要求企业业完成“4类中中的2类类以

39、上工工程”，是指指企业完完成的工工程中，高高度、层层数、单单体面积积、跨度度等4类类考核指指标中至至少应满满足2类类，否则则即为业业绩不达达标。5.12.3 企业申申请多个个类别资资质的，工工程业绩绩应当分分别满足足各类别别资质标标准条件件。5.12.4 申请建建筑工程程施工总总承包资资质的，单单位工程程竣工验验收合格格后，方方可作为为施工总总承包业业绩考核核。5.12.5 企业以以施工总总承包方方式承接接的工程程，不论论该工程程是否实实行分包包，均可可作为其其施工总总承包业业绩考核核。5.12.6 申请专专业承包包资质的的，以企企业依法法单独承承接的专专业工程程业绩考考核。5.12.7 施工

40、总总承包工工程范围围包括主主体工程程和配套套工程。除除住宅区区、工业业区、厂厂区、港港区、矿矿区的配配套市政政工程外外，其他他配套工工程不得得单独作作为企业业申报施施工总承承包资质质工程业业绩考核核。5.12.8 标准准中要要求的“近5年年”或“近100年”，是指指自申请请资质年年度起逆逆推5年年或100年期间间竣工的的工程业业绩。如如：申报报年度为为20115年，“近5年”的业绩是指2010年1月1日之后竣工（交工）验收合格的项目。5.12.9 超越本本企业资资质承包包工程范范围的代代表工程程业绩不不予认可可。企业业以境外外承包工工程作为为代表工工程业绩绩申报的的，不考考核其是是否超越越资质

41、承承包工程程范围。5.12.10 企业申申报的工工程业绩绩中项目目负责人人在项目目实施时时存在非非本企业业注册建建造师、不不具备注注册建造造师资格格、超越越注册建建造师执执业范围围执业、或或违反有有关规定定同时在在两个及及以上项项目担任任项目负负责人的的，企业业该项工工程业绩绩不予认认可。5.12.11 保密工工程不得得作为企企业代表表工程业业绩申报报。5.12.12 单项合合同额是是指一个个承包合合同和补补充协议议（合同同）所载载明的合同同价。若若单项合合同额不不达标，而而工程决决算造价价满足标标准要求求的也予予以认可可，但还还需提交交财政审审计证明明或经业业主和施施工单位位双方确确认的工工

42、程决算算证明。5.12.13 建筑工工程高度度应为从从标高正正负零算算起至檐檐口的高高度。5.12.14 建筑工工程层数数是指正正负零到到檐口之之间的楼楼层数，其其中，设设备层不不计算在在内，跃跃层按单单层计算算。5.12.15 群体建建筑（无无论基础础是否相相连）不不作为单单体建筑筑面积业业绩考核核。5.12.16 企业因因负有工工程质量量、生产产安全事事故责任任被降级级、吊销销资质，或或因工程程业绩弄弄虚作假假申报资资质被通通报批评评或撤销销资质的的，其相相应工程程业绩不不得作为为代表工工程业绩绩申报。5.12.17 联合体体承接的的工程业业绩，仅仅认定能能明确区区分不同同的专业业类别和和

43、对应资资质内容容的工程程。5.11.18 在“福建省省建设工工程项目目信息系系统”中考核核指标明明确可查查的业绩绩，按系系统中的的指标直直接认定定。5.11.19 单项工工程承包包合同中中，有多多项单体体工程分分别满足足考核指指标要求求的，可可分别予予以认定定。5 12 过渡期期换证5.12 1 根根据建建筑业企企业资质质管理规规定和资资质标准准实施意意见，至至20116年112月331日为为过渡期期，按原标标准取得得建筑业业企业资资质的企企业应于于20116年112月331日前前换发新新版建筑筑业企业业资质证证书（以以下简称称换证）。5.12.2 对对企业资资产、主主要人员员、技术术装备符符

44、合标标准要要求的企企业，资资质许可可机关予予以换证证，不满满足要求求的，企企业可在在换证结结果公布布后3个个月内提提出低于于原资质质等级的的同类别别资质换换证。超超过3个个月仍未未提出申申请，从从最低等等级资质质申请。5.12.3 企企业应一一次性提提出全部部建筑业业企业资资质换证证申请，并并按照建建筑业企企业资质质申请材材料清单单中换换证要求求提交相相应材料料。企业业最多只只能选择择5个类类别的专专业承包包资质换换证，超超过5个个类别的的其他专专业承包包资质按按资质增增项要求求提出申申请。5.12.4 按按原标准准取得建建筑业企企业资质质的企业业，申请请资质升升级（含含一级升升特级）、资资质

45、增项项的，既既有全部部建筑业业企业资资质应当当同时申申请资质质换证。5.12.5 按按原标准准取得建建筑业企企业资质质的企业业原则上上可申请请标准准中同同类别同同等级资资质换证证，其中中：（1）预拌拌商品混混凝土、园园林古建建筑、机机电设备备安装、机机场空管管工程及及航站楼楼弱电系系统、附附着升降降脚手架架、送变变电工程程等专业业承包资资质的企企业，可可申请名名称变更更后的相相应专业业承包资资质换证证。（2）建筑筑防水、防防腐保温温、建筑筑智能化化、电子子、港口口装卸设设备安装装、通航航设备安安装、水水上交通通管制工工程等专专业承包包资质的的企业，可可申请合合并后的的专业承承包资质质换证。（3

46、）高耸耸构筑物物、电信信工程、水水工建筑筑物基础础处理、堤堤防、水水工大坝坝、水工工隧洞、火火电设备备安装、炉炉窑、冶冶炼机电电设备安安装、化化工石油油设备管管道安装装、管道道工程等等专业承承包资质质的企业业，可申申请1项项低于原原资质等等级并入入的相应应类别施施工总承承包资质质换证；其中，按按原标准准取得堤堤防工程程专业承承包资质质的企业业也可申申请不高高于原资资质等级级的河湖湖整治工工程专业业承包资资质换证证。（4）轨道道交通工工程专业业承包资资质的企企业，可可以申请请一级及及以下市市政公用用工程施施工总承承包资质质换证。（5）建筑筑防水、防防腐保温温、建筑筑智能化化、电子子、建筑筑装修装

47、装饰工程程等三级级专业承承包资质质的企业业，可申申请相应应二级专专业承包包资质换换证；建建筑防水水工程二二级专业业承包资资质的企企业，可可申请防防水防腐腐保温工工程一级级专业承承包资质质换证。（6）公路路交通工工程、水水上交通通管制工工程等不不分等级级专业承承包资质质的企业业，可申申请相应应一级专专业承包包资质换换证。（7）模板板作业分分包、脚脚手架作作业分包包资质的的企业，可可申请模模板脚手手架专业业承包资资质换证证。5.12.6 过过渡期内内，按原原标准取取得建筑筑业企业业资质的的企业原原则上按按照标标准对对应的资资质类别别及等级级的承包包工程范范围承接接工程，其其中：（1）被合合并专业业

48、承包资资质的企企业，按按合并后后的专业业承包资资质承包包范围承承接工程程。（2）被并并入相应应施工总总承包资资质的专专业承包包资质企企业，仍仍可在其其专业承承包资质质许可范范围内承承接工程程。（3）爆破破与拆除除工程专专业承包包资质的的，仍可可在其专专业承包包资质许许可范围围内承接接相应工工程。（4）建筑筑防水工工程二级级、三级级专业承承包资质质的企业业，分别别按防水水防腐保保温工程程一级、二二级专业业承包资资质承包包范围承承接工程程。（5）劳务务分包资资质的企企业，按按施工劳劳务资质质承包范范围承接接劳务作作业，不不再划分分类别和和等级。按按原标准准取得模模板作业业分包、脚脚手架作作业分包包

49、资质的的企业，在在承接业业务时只只能签订订劳务分分包合同同。6 具体各各项资质质审查6.1 建建筑工程程施工总总承包资资质6.1.11 注册册建造师师：仅限限建筑工工程、机机电工程程两专业业，可全全为建筑筑工程专专业。同同时具两两个专业业的，按按1人认认定。6.1.22 专业业认可：结构专业：土木工工程、工工民建、结结构、建建筑施工工、建筑筑工程，土土建、房房建工程程、土木木建筑。给排水专业业：给排排水、建建筑水电电、建筑筑环境与与设备、环环境工程程、管道道工程。暖通专业：管道工工程、建建筑环境境与设备备、环境境工程、暖暖通、供供热通风风与空调调、制冷冷与空调调、水暖暖、采暖暖通风、暖暖通空调

50、调。电气专业：名称中中含有“电气”、“机电”或“电力”的，发电电、输变变电、供供配电、工工企自动动化、自自控、建建筑环境境与设备备、计算算机应用用。6.1.33 职称称人员：相关专业须须由标准准中指明明的专业业人员组组成，且且每个专专业不少少于1人人。若11人具有有多个专专业的可可分别予予以考核核，但仅仅按1人人认定。6.1.44 企业业工程业业绩：（1）建筑筑物层数数和高度度均以标标高正负负零至檐檐口之间间计算，通通过剖面面图或立立面图认认定，檐檐口位置置不明确确的以加加盖图审审专用章章的施工工图所注注明的檐檐口位置置为准。跃跃层按单单层计算算，设备备层、高高度不超超过2.2m空空间不计计入

51、建筑筑层数。以以上所提提交的图图纸均需需具备出出图章、个个人执业业章和设设计人员员签字，若若为设计计图册的的，需提提交具有有相应出出图章和和个人签签字的证证明页。（2）构筑筑物的高高度仅认认定构筑筑物的部部分，如如：下部部为建筑筑物上部部为构筑筑物，其其下部的的建筑物物高度不不予认定定。（3）群体体建筑（无无论基础础是否相相连）不不作为单单体建筑筑面积业业绩考核核；设置置沉降缝缝或抗震震缝的可可认可为同一一单体建建筑工程程。（4）轻钢钢、网架架结构跨跨度不作作为跨度度业绩考考核，可可作为跨度度业绩的钢钢结构工工程有：具行车车吊的厂厂房，或或每平米米用钢量量大于等等于500KG，或或主要构构件钢

52、板板厚度大大于等于于10MMM的工工程。（5）排架架结构的的跨度予予以认可可。6.2 公公路工程程施工总总承包资资质6.2.11 注册册建造师师：仅限限公路工工程专业业。6.2.22专业认认可：公路工程相相关专业业：公路路工程、桥桥梁工程程、公路路与桥梁梁工程、交交通土建建、隧道道（地下下结构）工工程、交交通工程程、路桥桥、桥梁梁、桥隧隧、隧道道、道路路桥梁、城城市公路路与道路路建设、土土木工程程（路桥桥方向）。6.2.33 职称称人员：相关专专业须由由标准中中指明的的专业人人员组成成。6.3 铁铁路工程程施工总总承包资资质6.3.11 注册册建造师师：仅限限铁路工工程专业业。6.3.22专业

53、认认可：铁道工程相相关专业业：铁道道工程、桥桥梁工程程、隧道道工程、铁铁路线路路、站场场、路基基、轨道道，名称称中含有有“铁路”或“铁道”的，路桥桥、桥隧隧、高速速动车组组检修技技术、高高速动车车组驾驶驶、动车车组技术术、高速速动车组组驾驶与与维修。6.3.33 职称称人员：职称人人员仅限限铁道工工程相关关专业。6.3.44 技术术负责人人（或注注册建造造师）个个人业绩绩：考核工程项项目数且且2项业业绩可为为同一技技术指标标，累计计指标或或同一类类型多数数指标的的不做累累计考核核。如：“3座全全长1000米以以上铁路路隧道”，1座即即为1项项，且22项可均均为铁路路隧道工工程业绩绩。6.4 港

54、港口与航航道工程程施工总总承包资资质6.4.11 注册册建造师师：仅限限港口与与航道工工程专业业。6.4.22 专业业认可：港口与航道道工程专专业：港港口与航航道、港港口航道道与海岸岸、港口口海岸及及治河、水水工钢筋筋混凝土土结构学学、航道道整治、港港口规划划与布置置、港口口水工建建筑物、水水运工程程。机械专业：名称中中含有“机械”或“机电”的，汽车车拖拉机机运用与与修理、焊焊接工艺艺与设备备、汽车车工程、材材料成型型及控制制工程、工工业设计计、过程程装备与与控制工工程、车车辆工程程、汽车车服务工工程、汽汽车运用用工程、物物流装备备。电气专业：名称中中含有“电气”、“机电”或“电力”的，发电电

55、、输变变电、供供配电、工工企自动动化、自自控、建建筑环境境与设备备、计算算机应用用。6.4.33 职称称人员：港口与航道道工程、机机械、电电气专业业至少各各有一人人，若11人具有有多个专专业的可可分别予予以考核核，但仅仅按1人人认定。6.5 水水利水电电工程施施工总承承包资质质6.5.11 专业业认可：水利水电工工程相关关专业：水利水水电工程程建筑、水水利工程程施工、农农田水利利工程、水水电站动动力设备备、电力力系统及及自动化化、水力力学及河河流动力力学、水水文与水水资源、工工程地质质及水文文地质、水水利机械械。6.5.22 职称称人员：仅限水水利水电电工程相相关专业业。6.5.33 现场场管

56、理人人员：施工员、质质量员、安安全员、材材料员、资资料员至至少各有有1人。6.6 电电力工程程施工总总承包资资质6.6.11专业认认可：电力工程专专业：热热能动力力工程、水水能动力力工程、核核电工程程、风电电、太阳阳能及其其它能源源工程、输输配电及及用电工工程、电电力系统统及其自自动化，发发电、输输变电、供供配电、高高压电与与绝缘技技术，名名称中含含有“电力”的。6.6.22 职称称人员：仅限电电力工程程相关专专业。6.7 矿矿山工程程施工总总承包资资质6.7.11 注册册建造师师：仅限限矿业工工程、机机电工程程专业。同同时具两两个专业业的，按按1人认认定。6.7.22 矿业业专业注注册建造造

57、师：在注册建造造师总数数满足资资质标准准的情况况下，二二级资质质矿业专专业注册册建造师师不少于于5人，不不足部分分可由其其他专业业注册建建造师替替代。6.7.33 专业业认可：矿山工程相相关专业业职称：矿建、结结构、机机电、地地质、测测量、通通风安全全。结构专业：土木工工程、工工民建、结结构、建建筑施工工、建筑筑工程，土土建、房房建工程程、土木木建筑。机电工程相相关专业业：暖通通、给排排水、电电气、机机械设备备、焊接接、自动动化控制制等专业业，名称称中含有有“机电”、“电气”或“机械”的，建筑筑环境与与设备。地质专业：名称中中含有“地质”或“地下”的，探矿矿工程、物物探、化化探、水水工、岩岩土

58、与地地基、采采矿煤工工程、采采矿。测量专业：名称中中含有“测量”或“测绘”的，工工程序列列各职称称专业。通风安全专专业：安安全工程程、通风风、管道道工程、建建筑环境境与设备备、环境境工程、暖暖通、供供热通风风与空调调、制冷冷与空调调、水暖暖、采暖暖通风、暖暖通空调调、爆破破。6.7.44 职称称人员：相关专业须须由标准准中指明明的专业业人员组组成，且且每个专专业不少少于1人人。若11人具有有多个专专业的可可分别予予以考核核，但仅仅按1人人认定。6.7.55 企业业工程业业绩：企业业绩材材料要求求：施工工合同，每每个月或或每个季季度工程程量结算算清单（经经业主和和施工单单位共同同盖章确确认），1

59、1年按连连续122个月考考核。业业主出具具的完成成工程项项目情况况及无发发生安全全事故证证明。6.8 冶冶金工程程施工总总承包资资质6.8.11 注册册建造师师：仅限限机电工工程、矿矿业工程程两专业业，可全全为机电电工程专专业。同同时具两两个专业业的，按按1人认认定。6.8.22 专业业认可： 结构专业：土木工工程、工工民建、结结构、建建筑施工工、建筑筑工程，土土建、房房建工程程、土木木建筑。电气专业：名称中中含有“电气”、“机电”或“电力”的，发电电、输变变电、供供配电、工工企自动动化、自自控、建建筑环境境与设备备、计算算机应用用。暖通专业：管道工工程、建建筑环境境与设备备、环境境工程、暖暖

60、通、供供热通风风与空调调、制冷冷与空调调、水暖暖、采暖暖通风、暖暖通空调调。给排水专业业：给排排水、建建筑水电电、建筑筑环境与与设备、环环境工程程、管道道工程。动力专业：名称中中含有“机械”或“机电”的，汽车车拖拉机机运用与与修理、焊焊接工艺艺与设备备、汽车车工程、材材料成型型及控制制工程专专业 、工工业设计计专业、过过程装备备与控制制工程专专业、车车辆工程程专业、汽汽车服务务工程、汽汽车运用用工程、物物流装备备。测量专业：名称中中含有“测量”或“测绘”的，工工程序列列各职称称专业。6.8.33 职称称人员：须由冶金工工程、结结构、电电气、给给排水、动动力、暖暖通、测测量专业业人员组组成，且且