施工单位招标项目(HZZFCG-XXXX-019)正式稿

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 20144年度杭杭州市政政府采购购“网上商商城”小型建设工工程定点点入围施施工单位位招标项项目招标文件编号：HZZZFCCG-220144-0119杭州市公共共资源交交易中心心（杭州市政政府采购购中心）二一四年年三月十八日目 录第一部分 招招标公告告第二部分 编编制和提提交采购购响应文文件须知知第三部分 项项目技术术规范和和服务要要求第四部分 采采购合同同的一般般和特殊殊条款第五部分 应应提交的的有关格格式范例例第一部分 招标公公告杭州市公共共资源交交易中

2、心心（杭州州市政府府采购中中心）作作为集中中采购机机构（以以下简称称“采购机机构”），就“20114年度度杭州市市政府采采购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目”进行公公开招标标采购。具具体如下下：1、招标编编号：HHZZFFCG-20114-00192、项目名名称：220144年度杭杭州市政政府采购购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目。3、招标内内容：根据市市本级小小型基建建项目定定点采购购管理暂暂行办法法（杭杭财购20112779）要要求，本本次项目目为列入入财政性性资金的的小型基基建类集集中采购购项目定定点入围围施工单单位招标标，共分

3、分四个标标项：标项一：零零星维修修、装饰饰装修工工程类集集中采购购项目定定点入围围施工单单位招标标；标项二：市市政公用用设施建建设类集集中采购购项目定定点入围围施工单单位招标标；标项三：房房屋建筑筑工程施施工类集集中采购购项目定定点入围围施工单单位招标标；标项四：园园林绿化化施工类类集中采采购项目目定点入入围施工工单位招招标。投标人可以以就上述述项目的的一个直直至全部部标项进进行投标标。通过公开招招标确定定本次入入围施工工单位范范围、价价格和施施工服务务内容，由采购单单位在”网上商城城”有效期内，限额额标准550万（不不含）以以下的小小型基建建类施工工项目，按照政府采购预算择优选择采购。具体内

4、容和相关要求详见招标文件。4、合格的的投标人人应具备备的资格格要求：（1）在中中华人民民共和国国境内注注册，符符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条的规定，并并符合、承承认并承承诺履行行本招标标文件各各项规定定的施工工单位。（2）具有有建设行行政主管管部门核核发的建建筑装修修装饰工工程专业业承包三三级及以以上资质质；（仅仅限标项项一）具有建设行行政主管管部门核核发的市市政公用用工程施施工总承承包三级级及以上上资质；（仅限限标项二二）具有建设行行政主管管部门核核发的房房屋建筑筑工程施施工总承承包三级级及以上上资质；（仅限限标项三三）具有建设行行政主管管部门核核发的城城市园林林绿化企业

5、业三级及及以上资资质；（仅仅限标项项四）。5、采购方方式：公公开招标标。6、获取招招标文件件：（1）已办办理数字字证书的的供应商商可以登登录浙江江省政府府采购网网、“中国杭杭州”门户网网站、杭杭州市公公共资源源交易中中心网站站和杭州州市政府府采购网网直接下下载招标标文件，尚尚未办理理数字证证书的供供应商需需按本公公告第77条要求求前往采采购机构构领取招招标文件件（采购购机构将将拒绝接接受非按照本本公告第第6、77条之方方式获取取招标文文件的投投标文件件）。（2）招标标文件领领取截止止时间之之后有潜潜在供应应商提出出要求获获取招标标文件的的，采购购机构将将允许其其获取，但但该供应应商如对对招标文

6、文件有异异议的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出。7、领取招招标文件件：（1）时间间：20014年年3月18日至至20114年3月26日止止（工作作时间上上午9：00-12：00，下下午133：300-177：000，节假假日除外外）。（2）领取取招标文文件地点点：杭州州市公共共资源交交易中心心政府采采购服务务窗口（杭州市新业路311号钱江新城市民之家三楼7号窗口）。（3）领取取招标文文件时必必须提供供企业法法人营业业执照复复印件、税税务登记记证复印印件、社社保登记记证复印印件，法法人委托托书等，所所有复印印件均应应加盖公公章。8、投标保保证金：金额人民币币

7、壹万元元整。收收款单位位名称：杭州市市公共资资源交易易管理委委员会办办公室保保证金专专用账户户，开户户银行：杭州银银行市民民中心支支行，账账号：7758228100006671666。投标人应在在投标截截止时间间前办妥妥投标保保证金交交纳手续续。9、投标截截止时间间与地点点：20014年年4月9日上午10时整，地点点：杭州州市公共共资源交交易中心心第一开标室室（杭州州市新业业路3111号钱钱江新城城市民之之家G11楼）。10、开标标时间与与地点：20114年4月9日上午10时整分，地点点：杭州州市公共共资源交交易中心心第一开标室室（杭州州市新业业路3111号钱钱江新城城市民之之家G11楼）。1

8、1、项目目联系方方式：杭杭州市公公共资源源交易中中心（杭杭州市政政府采购购中心）政政府采购购处，联联系人：王曦赟赟，联系系电话：05771-88508854556，传传真：005711-85508550933。12、质疑疑和投诉诉：（1）供应应商如认认为招标标公告信信息使自自身的合合法权益益受到损损害的，应应于自招招标公告告发布之之日起七七个工作作日内以以书面形形式向采采购机构构提出质质疑；供供应商如如认为招招标文件件使自身身的合法法权益受受到损害害的，应应于自获获取招标标文件之之日起七七个工作作日内以以书面形形式向采采购机构构提出质质疑（招招标文件件领取截截止时间间之后获获取的，应应于自招招

9、标文件件领取截截止时间间之日起起七个工工作日内内以书面面形式向向采购机机构提出出）；供供应商如如认为采采购过程程和中标标结果使使自身的的合法权权益受到到损害的的，应于于自预中中标结果果公告之之日起七七个工作作日内以以书面形形式向采采购机构构提出质质疑。（2）供应应商对采采购机构构的质疑疑答复不不满意或或者采购购机构未未在规定定时间内内作出答答复的，可可以在答答复期满满后十五五个工作作日内向向同级政政府采购购监督管管理部门门投诉。（3）质疑疑受理地地点：杭杭州市公公共资源源交易中中心（杭杭州市新新业路3311号号钱江新新城市民民之家三三楼3334办公公室）；联系人人：俞顺顺飞；联联系电话话：05

10、571-8500854425。投诉受理地地点：杭杭州市财财政局政政府采购购监管处处（杭州州市新业业路3111号钱钱江新城城市民之之家三楼楼3188办公室室）；联联系人：吴卫民民；联系系电话：05771-88508854110。窗口咨询电电话：005711-85508554599。 杭州市公共共资源交交易中心心（杭州市政政府采购购中心） 二一四年年三月十八日第二部分 编制和和提交采采购响应应文件须须知前附表条款内容规定1项目说明一、项目名名称：220144年度杭杭州市政政府采购购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目。二、项目内内容： 本次项目为为列入杭杭州市政政府采购购

11、预算的的小型基基建类集集中采购购项目定定点入围围施工单单位招标标，共分分四个标标项：标项一：零零星维修修、装饰饰装修工工程类集集中采购购项目定定点入围围施工单单位招标标；标项二：市市政公用用设施建建设类集集中采购购项目定定点入围围施工单单位招标标；标项三：房房屋建筑筑工程施施工类集集中采购购项目定定点入围围施工单单位招标标；标项四：园园林绿化化施工类类集中采采购项目目定点入入围施工工单位招招标。投标人可以以就上述述项目的的一个直直至全部部标项进进行投标标。三、项目实实施地点点：采购购单位及及其指定定地点。四、项目实实施要求求：详见见第三部部分项目技技术规范范和服务务要求。五、质量要要求：符符合

12、工工程施工工质量验验收规范范合格格标准。2协议书及合合同名称称20144年度杭杭州市政政府采购购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目协议书书、杭州市市政府采采购“网上商商城”小型建建设工程程施工合合同。3“网上商城城”有效期：20114年度度杭州市市政府采采购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目协议书书生效效之日起起至20015年年3月331日止止，采购购机构将将视“网上商商城”执行情情况酌情情延长或或提前结结束协议议的执行行。4投标有效期期：自投投标截止止日起至至协议、合合同履行行完毕止止均保持持有效。5投标保证金金：投标保保证金以以专户实

13、实际收到到交纳资资金为准准，投标标人应在在投标截截止时间间前办妥妥投标保保证金交交纳手续续。投标标保证金金不得以以现金方方式交纳纳。 投标人应应在投标标截止时时间前持持缴款凭凭据复印印件及项项目编号号至杭州州银行收收费窗口口进行核核对确认认，由杭杭州银行行收费窗窗口统一一出具“投标保保证金递递交函”，替代代原开具具的财政政收款收收据。年度保证金金交纳按按照政政府采购购年度保保证金协协议书规规定执行行。杭州银行收收费窗口口：杭州州市新业业路3111号（市市民中心心L楼）杭杭州市公公共资源源交易中中心三楼楼东电梯梯间旁。银行咨询电电话：005711-85508553777、85508553799。

14、6投标文件份份数：正正本壹份份、副本本柒份，WWORDD/WPPS格式式电子文文档壹份份（光盘盘）。7特别说明：本项目在预预中标公公示期间间，如发发现投标标人存在在中华华人民共共和国招招标投标标法实施施条例（中中华人民民共和国国国务院院令第6613号号）第三三十九“投标人人相互串串通投标标”或第四四十条“视为投投标人相相互串通通投标”（含不不同的投投标单位位采用的的联系方方式相同同的）情情形之一一的，将将取消全全部相关关联单位位的入围围资格，同同时将其其列入不不良供应应商名单单，触犯犯法律的的按有关关规定进进行处罚罚。一、总则本次招标工工作是按按照中中华人民民共和国国政府采采购法、关关于印发发

15、的通知知杭财财购【220122】799号文等等相关法法律及文文件组织织和实施施。1. 适用用范围 1.1 本本招标文文件适用用于列入入杭州市市政府采采购“网上商商城”的小型型基建类类集中采采购项目目（零星星维修、装装饰装修修工程；市政公公用设施施建设工工程；房屋建建筑工程程以及园园林绿化化施工类类）定点点入围施施工单位位“网上商城城”采购有效效期内执行。1.2 投投标人一一旦参与与本次招招标活动动，即被被视为接接受了本本招标文文件的所所有内容容，如有有任何异异议，均均已在答答疑截止止时间前前提出。2采购方方式公开招标。3合格的的投标人人应具备备的资格格要求见本招标文文件第一一部分“招标公公告”

16、第4条条。4定义4.1 “采购机机构”系指根根据政府府采购的的有关规规定，杭杭州市公公共资源源交易中中心（杭杭州市政政府采购购中心）为本项目的采购机构，并根据杭州市财政局政府采购监管处下达的预算执行书要求，组织本次招标，负责签订协议书、协调采购事务等；并负责“网上商城”信息发布与服务，接受杭州市财政局政府采购监管处委托做好“网上商城”管理等方面工作。4.2 “采购单单位”系指杭杭州市市市级行政机关关、事业业单位和和团体组组织，以以及参照照本次招招标结果果执行的的杭州市市各城区区区级行行政机关关、事业业单位和和团体组组织。4.3 “监管部部门”系指杭杭州市财财政局。4.4 “投标人人”系指在在中

17、华人人民共和和国境内内注册，具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加此项目前三年内的经营活动中没有重大违法记录，并符合招标文件要求，按规定向采购机构提交投标文件的施工单位。4.5 “网上商城城”系指集集“选购-支付-监管”于一体体的政府府采购网网上选购购平台，是是通过 HYPERLINK /view/6825.htm 互联联网作为为展示平平台，搭搭建网上上采购货货架，线线上订购购，下线线配送的的一种采采购、服服务模式式，即通通过公开开招标、专专家评审审、网上上公示无无异议后后确定入入围上网网的供应

18、应商和其其提供的的货物和和服务，并并由此建建立的网网上采购购商品信信息、交交易信息息、售后后服务跟跟踪系统统和诚信信记录库库。4.6 “定点采采购”系指事先先通过公公开招标标采购方方式，确确定入围围的供应应商及其其所提供供施工服服务，用用协议的的形式予予以明确确，并在在政府采采购“网上商商城”栏目公公布入围围信息；在协议议范围内内，各采采购单位位在网上上随机抽抽取三家家至五家家定点入入围供应应商以通通过事先先确定的的谈判方方式评定定成交供供应商。4.7 “施工期期”系指施工工的工程程从开工工起到完完成承包包合同规规定的全全部内容容,达到到竣工验验收标准准所经历历的时间间。4.8 “报价基基数”

19、系指经经审核并并网上公公示后的的施工图图预算价价(即：按建建设工程程工程量量清单计计价规则则（GGB5005000-20008）计计算工程程量、按按照20013版版预算定定额进行行组价，材材料价格格参照编编制期信信息价及及市场价价)。4.9“优优惠率”系指在在报价基基数基础础上的下下浮比例例，优惠惠率将在在网上商商城公布布，并适适用于定定点入围围施工单单位在入入围有效效期内参参与谈判判谈判的的所有项项目。5投标费费用投标人需自自行承担担涉及投投标的一一切费用用。6项目说说明6.1 项项目说明明见投标标须知前前附表(以下称称“前附表表”)第11条所述。6.2 杭杭州市公公共资源源交易中中心（杭杭

20、州市政政府采购购中心）作为本项目采购机构（协议书中的甲方）；采购单位（合同中的甲方）杭州市级及部分区级行政机关、事业单位和社会团体组织作为本项目的采购人；杭州市财政局为政府采购监督管理部门；自愿参加本次项目投标的施工单位为投标人；经评标委员会评审推荐产生并经采购机构确认的投标人为中标人（协议书、合同中的乙方）。6.3 推推荐入围围：按照照各标项项有效投投标总数数的700%推荐荐入围。6.4 网网上注册册：投标标人必须在在签订协议议书前获获取数字字证书认认证。6.5“网网上商城城”交易规规则：6.5.11网上谈判判：采购单单位根据据拟实施施项目的的具体情情况和经经审核的的采购预预算，通通过谈判判

21、方式自自主选择择成交供供应商。采采购单位位可与供供应商依依据网上上公布的的优惠率率进行谈谈判，以以获得更更优惠的的价格与与服务。6.5.22成交报报价：谈谈判完毕毕，每家家参与谈谈判的投投标人都都应当在在网上做做最终报报价，同同时对质质量、安安全与文文明施工工、工期期保证、服服务优惠惠作最终终承诺。经经综合评评分，得得分最高高的为成成交供应应商，其其最终报报价即为为成交价价格，该该价格已已经包含含了完成成工程全全部内容容的及质质保期服服务可能能发生的的全部费费用，采采购单位位不再另另外支付付费用。6.6 总总协调人人： 投标人应在在投标文文件中明明确本项项目的总总协调人人，并在在投标文文件中提

22、提供总协协调人的的姓名和和详尽的的联系办办法。总协调人系系投标人人在册11年及以以上的正正式职工工（须提提供投标标截止时时间上溯溯一年及及以上的的劳动合合同及社社保交纳纳证明），全权负责“网上商城”有关事宜，并负责对投标人项目班子及企业信息更新和有关咨询、查询、履行售后服务承诺、接受投诉和政府采购专家对“网上商城”执行情况和“网上商城”价格进行审核谈判等事务。6.7 实实行采购购信息公公开。采采购机构构将在杭杭州市政政府采购购网（ HYPERLINK / hhttpp:/）“网上商城城”专栏中中公告具具体操作作程序、定点入围施工单位名单及基本信息、中标优惠率报价、施工方案、质保措施、售后服务、

23、联系方式等信息，以方便采购单位自主择优选择。6.8 实实行谈判判最高限限价。杭州市政府府采购网网“网上商商城”公布的的定点入入围施工工单位中中标价格格为最小小优惠率率，网上上谈判项目目的谈判判最高限限价=经经审核的的施工图图预算（1-中标优优惠率），参参与谈判判的投标标人的报报价均不不得超过过该价格格。（各各定点入入围施工工单位的的谈判最高高限价将将根据各各自的优优惠率分分别计算算）6.9建立立政府采采购供应应商诚信信库。采采购机构构将逐步步建立政政府采购购供应商商诚信档档案信息息库，推推行供应应商诚信信机制建建设，在在省、市供应应商库建建设的基基础上，在杭州市政府采购网上设立供应商曝光台，实

24、行采购结果的跟踪问效，对违法违规的供应商进行公开曝光，并进行惩处。6.10 建立季季度诚信信排名考考核制。采购机构将在“杭州市政府采购网”首页面设立供应商诚信排行榜。供应商在协议有效期内，以季度为单位，按照当季的诚信得分进行排名，予以滚动展示。对于诚信得分不符合采购机构要求的供应商，采购机构有权根据“网上商城”供应商管理办法给予相应的处罚。供应商诚信信得分将将由采购购活动行行为、合合同履约约行为、协协议履行行情况、质质疑投诉诉情况等等组成，由由采购单单位、采采购机构构、评审审专家等等相关人人员根据据职责予予以实名名评价。新入围未有有诚信评评价的供供应商，其其诚信得得分取所所有参与与该项目目竞争

25、供供应商诚诚信得分分的均值值。6.11 对“网上商城城”定点入入围施工工单位实实行施工工过程监监测动态态管理。成交供应商同意采购机构为实施政府采购工作的需要可以在杭州市政府采购网等有关网站和相关文件上公布企业及人员的相关信息。采购机构不定期的组织政府采购专家对“网上商城”执行情况进行审核、谈判（包括回访采购单位、对合同进行抽查、参考相关书面与电子资料等方式），对供应商履约情况进行监督，对施工服务质量和承诺履行情况进行跟踪评估。6.12建建立“网上商商城”定点采采购执行行情况审审核机制制。在承承包项目目实施过过程中，如如发现工工期拖延延、主要要材料、设设备以次次充好或或出现其其它违反反谈判时所所

26、做的任任一承诺诺的，采采购单位位有权向向采购监监管部门门反映；监管部部门将重重点约谈谈相关投投标人，如如相关投投标人无无法提供供合理的的解释或或拒不改改正的，将将依据66.14条相相关规定定进行处处罚。6.13 对“网上商商城”协议履约约实行跟跟踪监管管。采购购机构将将从合同同签订、施工单位进场施工、采购单位施工验收、采购单位评价支付等建设施工全流程不同环节，对施工单位实行项目施工全过程，更准确的对协议施工单位进行考核评价，形成较为完整的供应商履约评价体系，评价得分记录到协议供应商的诚信考核中。同时，也进一步加强对采购单位在验收、支付等环节履约行为的监管。6.14 对违规供供应商进进行处罚罚。

27、在“网上商商城”供货期期间，如如发现供供应商出出现下列列情形之之一的，采采购单位位将按照照合同约约定的方方式进行行处理，直直接追究究供应商商的违约约责任。采采购机构构也将根根据协议议书的要要求，对对违法违违规供应应商予以以“曝光”、暂停停或取消消协议供供货资格格及通报报批评，扣扣除供应应商年度度保证金金；情节节严重的的，报经经批准，将将其列入入不良供供应商名名单或“政府采采购供应应商黑名名单”，并根根据杭杭州市政政府采购购供应商商监督考考核暂行行办法（杭杭财购200089910号号）的规规定，在在一至三三年内禁禁止参加加杭州市市本级政政府采购购活动。提供虚假资资料谋取取中标或或成交的的；采取不

28、正当当手段诋诋毁、排排挤其他他供应商商的；与采购单位位、其他他供应商商或者采采购机构构恶意串串通的；向采购单位位、采购购机构行行贿或者者提供其其他不正正当利益益的；拒绝有关部部门监督督检查或或者提供供虚假情情况的。对有下列情情况的供供应商，视视情节轻轻重予以以具体处处罚措施施进行处处理：无故拖延或或拒绝签签订“网上商商城”小型建设设工程定定点入围围施工单单位招标标项目协协议书，或或拒绝按按照入围围招标阶阶段投标标承诺优优惠条款款执行的的；入围后，拒拒绝参与与谈判的；无故拖延或或拒绝签签订小小型建设设工程施施工合同同，或或拒绝按按照网上上谈判的的成交价价格及承承诺的优优惠条款款执行的的；非法转包

29、或或未经同同意将承承包项目目分包的的；提供假冒伪伪劣产品品、偷工工减料的的；无正当理由由拒绝按按照投标标承诺进进行工程程施工或或提供质质保期服服务的；无故拖延工工期并拒拒不改正正的；在入围有效效期内，累累计三次次及以上上被采购购单位评评定为“差”的；被投诉质疑疑，经证证实情况况严重的的；使用不正当当竞争手手段，影影响采购购单位正正常采购购活动的的；违反法律法法规和合合同约定定的其他他情形的的。以上对供应应商的所所有处罚罚都将记记录供应应商诚信信评价体体系，作作为考核核评价的的依据。6.14 诚实信信用原则则投标人在本本招标项项目的竞竞争中应应自觉遵遵循诚实实信用原原则，不不得存在在腐败、欺欺诈

30、或其其他严重重违背诚诚信原则则的行为为。“腐败行行为”是指提提供、给给予任何何有价值值的东西西来影响响采购机机构、采采购单位位相关人人员在采采购过程程或合同同实施过过程中的的行为；“欺诈行行为”是指为为了影响响采购过过程或合合同实施施过程而而谎报、隐隐瞒事实实，损害害采购单单位的利利益，包包括投标标人之间间串通投投标（递递交投标标书之前前或之后后），人人为地使使投标丧丧失竞争争性，损损害采购购单位从从公开竞竞争中所所能获得得的权益益。如果果采购机机构有证证据表明明投标人人在本招招标项目目的竞争争中存在在腐败、欺欺诈或其其他严重重违背诚诚信原则则的行为为，则将将拒绝其其投标，或或者由评评标委员员

31、会认定定其投标标文件无无效。6.15 采购机机构与中中标人、协议供应商签订2014年度杭州市政府采购“网上商城”小型建设工程定点入围施工单位招标项目协议书。“网上商城”有效期为协议书生效之日起至2015年3月31日，采购机构将视协议执行情况酌情延长或提前结束协议的执行。6.16 采购单单位与协协议供应应商签订订杭州州市政府府采购“网上商商城”小型建建设工程程施工合合同。根据据招标文文件第四四部分协协议书、采采购合同同的一般般和特殊殊条款，由采购机构提供“网上商城”合同格式（在网上公布），供应商通过“网上商城”系统起草合同，报送采购单位审核，审核通过后双方签订杭州市政府采购“网上商城”小型建设工

32、程施工合同，合同签订后报采购机构电子备案。6.17 采购单单位组织织验收。采购单位按照合同约定的条款组织工程验收。二、招标文文件7招标文文件的构构成7.1招标标文件用用以阐明明采购需需求、采采购程序序、协议议书和合同主要要条款等等，主要要包括下下列文件件及附件件：第一部分 招标公公告第二部分 编制和和提交采采购响应应文件须须知第三部分 项目技技术规范范和服务务要求第四部分 协议书书、采购合同同的一般般和特殊殊条款第五部分 应提交交的有关关格式范范例7.2 投标人人应认真真审阅招招标文件件中所有有的内容容，包括括编制和和提交采采购响应应文件须须知，项目技技术规范范和服务务要求，协议书书、采购购合

33、同的的一般和和特殊条条款，应应提交的的有关格格式范例例等。如如果投标标人编制制的投标标文件没没有从实实质上响响应招标标文件的的要求，其其投标文文件将被被采购机机构拒绝绝。8. 招标标文件的的解释8.1已获获取招标标文件的的潜在投投标人，若若有问题题需要澄澄清，应应于投标标截止时时间三个个工作日日前以书书面形式式向采购购机构提提出，采采购机构构与采购购人研究究后，对对认为有有必要回回答的问问题，将将以书面面解答形形式通知知所有招招标文件件收受人人。8.2采购购机构如如对已发发出的招招标文件件进行必必要澄清清或者修修改的，将将在发布布招标公公告的网网站上发发布更正正公告，并并以书面面形式通通知所有

34、有招标文文件收受受人，同同时视情情况延长长投标截截止时间间和开标标时间。该该澄清或或者修改改的内容容为招标标文件的的组成部部分。8.3不论论采购机机构向投投标人发发送的资资料文件件，还是是投标人人提出的的问题，均均采用书书面形式式，任何何口头提提问及答答复一律律无效。9. 招标标文件的的修改9.1 从招标标文件发发出至投投标截止止时间三三日前，采采购机构构可能会会以补充充通知的的方式修修改招标标文件。补补充通知知作为招招标文件件的组成成部分，以以书面形形式同时时发给所所有招标标文件的的收受人人。9.2 若有必必要，采采购机构构将酌情情延长递递交投标标文件的的截止日日期。三、投标文文件的编编制1

35、0. 投投标文件件的语言言及计量量10.1 投标文文件及投投标人与与采购机机构之间间与投标标有关的的来往通通知、函函件和文文件均应应使用简简体中文文。除签签名、盖盖章、专专用名称称等特殊殊情形外外，以中中文以外外的文字字表述的的投标文文件视同同未提供供。投标标人提交交的相关关文件只只能用另另一种语语言的，其其相应内内容必须须附有中中文翻译译文本，在在解释投投标文件件时以中中文翻译译文本为为准。10.2 投标计计量单位位，招标标文件已已有明确确规定的的，使用用招标文文件规定定的计量量单位；招标文文件没有有规定的的，应采采用中华华人民共共和国法法定计量量单位（货货币单位位：人民民币元）。11. 投

36、投标文件件的组成成投标文件应应由：商务报报价文件件、技术文文件、商务文文件、以及电子子文档（WORD/WPS格式）组成。11.1投投标人的的商务报报价文件件至少应应包括以以下内容容（均需需加盖公公章）：（1）投标标响应函函；（2）投标标（开标标）一览览表；11.2投投标人的的技术文文件应至至少包括括以下内内容（均均需加盖盖公章）：（1）所投投标项的完完整施工工组织方方案（需需涵盖确确保工程程质量的的技术组组织措施施、确保保安全生生产的技技术组织织措施、确确保文明明施工的的技术组组织措施施、确保保工期的的技术组组织措施施等）；(格式式自拟)。注：标项一以行行政事业业单位办办公楼室室内装修修、零星

37、星维修工工程（工工程造价价在100500万之间间）为例例，投标标人对上上述内容容进行闸闸述；标项二以行行政事业业单位室室外附属属设施改改造（包包括雨污污水、道道路铺设设等）工程程（工程程造价在在1050万万之间）为为例，投投标人对对上述内内容进行行闸述；标项三以行行政事业业单位办办公楼及及附属设设施改造造工程（包包括办公公楼加固固、大门门围墙改改造等）（工程造价在1050万之间）为例，投标人对上述内容进行闸述；标项四以校校园绿化化景观改改造工程程（包括括环境绿绿化及围围墙整治治、宣传传栏、报报亭等）（工程造价在1 050万之间）为例，投标人对上述内容进行闸述。（2）所投投标项的施工质量量保证措

38、措施（要要求：详详细说明明如何保保证承包包项目的的施工质质量，有有效保证证施工质质量的措措施及承承诺书、项项目管理理班子人人员廉洁洁方面控控制的措措施及承承诺书）；(格式式自拟) （3） 拟拟投入的的主要施施工人员员一览表表（含项项目负责责人）； 注：投标标文件中中提供配配备的专专业人员员在采购购单位项项目实施施过程中中须确保保到位，如如到位率率不足770%的的，按市市本级小小型基建建项目定定点采购购管理暂暂行办法法中“无正当当理由拒拒绝按照照投标承承诺进行行工程施施工”进行处处理。（4） 拟拟选派的的总协调调人的详详细情况况表；（5）主要要材料拟拟选用品品牌一览览表；注：标项一主要要材料须须

39、涵盖常常用装饰饰材料（包包括但不不限于地地砖、墙墙砖、乳乳胶漆、板板材、门门窗、人人工等）、安安装主材材(包括括但不限限于卫生生洁具、电电线电缆缆、灯具具、开关关插座、排排水管、人人工等)；标项二主要要材料由由投标人人自行根根据常规规室外附附属设施施改造（包包括雨污污水、道道路铺设设等）工工程（包包括但不不限于CC25/C300混凝土土、粗/中/细细沥青混混凝土、水水泥、黄黄沙、三三渣、砾砾石、塘塘渣、人人工等）所涉涉及的材材料填报报材料拟拟选用的的品牌；标项三主要要材料由由投标人人自行根根据行政政事业单单位办公公楼及附附属设施施改造工工程（包包括办公公楼加固固、大门门围墙改改造等）（包括但不

40、限于I/II级钢筋、水泥、混凝土、植筋、铸铁栏杆、人工等）所涉及的材料填报材料拟选用的品牌；标项四主要要材料由由投标人人自行根根据校园园绿化景景观改造造工程（包包括环境境绿化及及围墙整整治、宣宣传栏、报报亭等）（包括但不限于种植土、草坪、常规灌木/乔木、青石板、草坪砖、人工等）所涉及的材料填报材料拟选用的品牌。（6）投标标优惠条条件及特特殊承诺诺；（7） 关关于对招招标文件件中有关关条款的的拒绝声声明（如如果有）；（8） 投投标人认认为需要要的其他他技术文文件或说说明。11.3投投标人的的商务文文件至少少应包括括以下内内容（均均需加盖盖公章）：（1）法定定代表人人资格证证明文件件及法定定代表人

41、人授权委委托书（法法定代表表人直接接参加投投标并对对相应文文件签字字的，只只需提供供前者），同同时须附附相关人人员有效效的身份证明明文件复复印件；（2）投标标保证金金（银行行缴款凭凭证复印印件）；（3）声明明书；（4）通过过年检有有效的企企业法人人营业执执照（副副本）、税税务登记记证（或或完税证证明）、社社保登记记证（副副本）（或或社会保保险缴纳纳记录证证明）；（5）投标标人20013年年能全面面清晰的的反应财财务状况况的、经经第三方方会计师师事务所所审计的的财务报报告（包包括该报报告的附附属损益益表、资资产负债债表等资资料）；如投标人成成立年限限不足一一年的，仅仅需提供供自成立立至投标标截止

42、期期前一个个月的财财务报表表（包括括该报告告的附属属损益表表、资产产负债表表等资料料）或验验资报告告；（6）投标标人介绍绍及相关关的主要要业绩证证明，截止投投标时间间近三年年以来投投标人承承担类似似施工建建设项目目情况以以及的成成功应用用案例，需需提供建建设行政政主管部部门备案案章中标标通知书书、建设施施工合同同及已完完工项目目售后服服务质量量反馈表表等相关关复印件件（网上上商城项项目仅提提供施工工合同）（以签订时间为准，原件备查，采购机构在项目评审直至协议签订、履约期间，有权要求投标人出具投标文件中的主要业绩证明原件，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供

43、虚假材料谋取中标”予以处罚），是否有良好的工作业绩和履约记录等情况；如投标人提供的实施项目证明材料与投标主体无关的，评标委员会将进行扣分直至认定投标无效；（7）商务务偏离说说明表；（8）投标标人参与与本次招招标活动动前三年年内，在在浙江省省范围内内政府采采购领域域中，在在项目招招标、投投标和合合同履约约期间是是否存在在不良行行为记录录和违法法、违规规行为；被列入入“黑名单单”的供应商商，在处罚罚有效期期内，评评标委员员会在资资格审查查时将不予通通过。投标人人在浙江江省范围围内政府府采购领领域中，在在项目招招标、投投标和合合同履约约期间受受到省级级以上部部门通报报表扬或或表彰的的（如果果有）；（

44、9）廉政政承诺书书；（10）关关于对投投标文件件中有关关条款的的拒绝声声明（如如果有）。11.4投投标人的的投标文文件必须须按照招招标文件件要求制制作，并并制作电电子文档档（光盘盘）。电电子文档档内容为为招标文文件第五五部分中中相关表表格（商商务报价价部分、技技术文件件部分）。12. 投投标报价价12.1各各投标人人须以优优惠率的的形式进进行报价价。12.2一一旦中标标，在本本次入围围有效期期内，中中标人承承揽工程程的谈判判最高限限价=经经审核后后的施工工图预算算（1-中标优优惠率）。12.3各各投标人人在填报报优惠率率时，须须结合以以往施工工经验，充充分考虑虑施工期期间可能能发生的的各项费费

45、用（如如：政策策性调整整、人、材材、机市市场价格格波动、各各项措施施费用、拆拆除费、垃垃圾清运运费、恶恶劣天气气等）；12.4主主要材料料品牌按按中等或或以上档档次考虑虑，具体体参考品品牌（如如有）由由采购单单位在公公布采购购需求时时明确；12.5 其它它费用处处理招标文件未未列明，而而投标人人认为必必需的费费用也需需列入报报价。12.6 投标标货币投标文件中中的单价价和总价价全部采采用人民民币报价价。报价价应是唯唯一的, 采购购机构将将不接受受有选择择的报价价。12.7各各投标人人须结合合以往施施工经验验客观填填报优惠惠率，不不切实际际的高优优惠率可可能被视视为恶意意竞标而而导致投投标无效效

46、。13. 投投标有效效期13.1投投标文件件合格投投递后，自自投标截截止日期期起，至至前附表表所列的的日期内内有效。13.2在在原定投投标有效效期之前前，如果果出现特特殊情况况，采购购机构可可以以书书面形式式通知投投标人延延长投标标有效期期。13.3 中标人人的投标标文件自自开标之之日起至至协议、合合同履行行完毕止止均应保保持有效效。14. 投投标保证证金、履履约保证证金14.1已已交纳年年度保证证金的供供应商无无需交纳纳投标保保证金、履履约保证证金。年年度保证证金使用用管理按按照政政府采购购年度保保证金协协议书规规定执行行。14.2 投标人人应提供供前附表表中的投投标保证证金，作作为投标标文

47、件的的一个组组成部分分。14.3 投标保保证金应应按照前前附表中中的要求求可以用用支票、银银行汇票票或银行行保函的的形式缴缴纳至杭州市市公共资资源交易易中心（杭杭州市政政府采购购中心）指定账户，同时将银行缴款凭证复印件作为投标文件组成部分。14.4 采购机机构将拒拒绝未能能按规定定时间和和数额提提交投标标保证金金的投标标人。14.5 施工单单位按要要求与采采购机构构签署2014年度杭州市政府采购“网上商城”小型建设工程定点入围施工单位招标项目协议书时，同意将投标保证金转为履约保证金。14.6未未中标人人的投标标保证金金将在发发布中标标公告之之日起七七个工作作日后无无异议，全全额无息息退还。14

48、.7 如投标标人有下下列情况况，将被被没收投投标保证证金：14.7.1投标标人在投投标截止止时间后后撤销投投标文件件的；14.7.2中标标后拒签签20014年年度杭州州市政府府采购“网上商商城”小型建建设工程程定点入入围施工工单位招招标项目目协议书书或转转让中标标的；14.7.3投标人人在投标标期间存存在提供供虚假材材料、相相互串通通投标等等违法违违规行为为的。14.8如如供应商商有下列列情况，将将被没收收年度保保证金：14.8.1 供供应商无无正当理理由拒签签杭州州市政府府采购“网上商商城”小型建建设工程程施工合合同以及无正正当理由由拒绝按按照按照照投标承承诺供货货或提供供售后服服务的；14

49、.8.2 供应商商在“网上商商城”采购期期内存在在提供虚虚假材料料、相互互串通谈谈判、竞竞价等不不正当竞竞争手段段，影响响采购单单位正常常采购活活动的；14.8.3 供供应商存存在违反反法律法法规和合合同约定定的其他他情形的的。15. 投投标文件件的编制制和签署署15.1投投标人按按本须知知规定的的语言和和前附表表规定的的份数编编制投标标文件，并并在封面面上标明明“正本”和“副本”。投标标文件正正本和副副本如有有不一致致之处，以以正本为为准。15.2投投标文件件正本和和副本均均应打印印, 投投标一览览表及反反映企业业资质和和经营情情况的资资料须由由投标人人加盖法法人单位位公章，并并由法定定代表

50、人人或授权权委托人人签字盖盖章。15.3全全套投标标文件应应无涂改改和行间间插字，除除非这些些删改是是根据采采购机构构要求进进行，或或者是投投标人造造成的必必须修改改的错误误。所修修改处应应由法定定代表人人或授权权委托人人签字盖盖章予以以确认。15.4投投标文件件是投标标过程进进行的有有效依据据，也是是成交后后签订合合同的依依据，对对双方均均具有约约束力。15.5 投标文文件采用用A4幅幅面，必必须按顺顺序统一一编目编编码装订订成册。提提倡双面面打印。四、投标文文件的递递交16. 投投标文件件的密封封与标志志16.1投投标文件件分正本本和副本本，其中中商务报报价文件件、技术术文件、商务文文件分

51、别别装订并并密封包装装。其中中电子文文档（光光盘）一一份（含含招标文文件第五五部分中中相关表表格）与与投标文文件正本本一起密密封包装装。没有有密封包包装或分分别装订订的投标标文件，将将被当场场拒绝。16.2包包装物封面的的正面应应写明项项目名称称、投标标人全称称与地址址、邮政政编码，封封口处要要贴封签签并加盖盖投标人人公章（或或授权委委托人签签章）。不不论投标标人中标标与否，投投标文件件均不退退回。16.3 投标文文件递交交至招标标公告所述述的单位位和地址址。17. 投投标截止止期17.1投投标人应应按招标标公告规定定的地点点、时间间将投标标文件递递交给采采购机构构，采购机机构将拒拒绝接受受逾

52、期送送达的投投标文件件。17.2采采购机构构可以按按本须知知规定以以补充通通知的方方式，酌酌情延长长递交投投标文件件的截止止日期。在在上述情情况下，采购机构与投标人在以前的投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。18. 投投标文件件的修改改18.1投投标人递递交投标标文件以以后，在在规定的的投标截截止时间间之前，可可以书面面形式对对投标文文件进行行补充、修修改，修修改文件件须加盖盖法人单单位公章章，并由由法定代代表人或或授权委委托人签签字盖章章；在投投标截止止时间以以后，不不能修改改、补充充投标文文件。18.2 投标人人的修改改通知，应应按本须须知规定定编制、密密封

53、、标标志和递递交，如如果一份份标书有有几份函函件时，应应注明哪哪一份有有效，否否则所作作修改视视为无效效。18.3投投标人对对投标文文件的修修改均要要加以说说明，否否则其修修改将被被视为无无效。18.4在在投标截截止日期期与招标标文件中中规定的的有效期期终止日日之间的的这段时时间内，投投标人不不能撤回回投标文文件，否否则其投投标保证证金将不不予退还还。五、开标19. 开开标19.1采采购机构构将于招招标公告告规定的的开标时时间，在在杭州市市公共资资源交易易中心第第一开标标室（杭州市市新业路路3111号钱江江新城市市民之家家G1楼楼）开标标，各投投标人法法定代表表人或授授权委托托人应准准时参加加

54、，携带本本人有效效证件原原件，投投标文件件中按要要求提供供授权委委托书。投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。19.2 开标时时，由投投标人法法定代表表人或授授权委托托人检查查其投标标文件的的密封情情况，经经确认无无误后，由由采购机机构工作作人员当当众拆封封，宣读读投标人人名称和和投标文文件的其其他主要要内容。未未宣读的的投标文文件的实实质内容容，投标标人应当当及时声声明或提提请采购购机构宣宣读，否否则可能能在评标标时不予予承认，由此带来的责任由投标人自己承担。19.3 开标时时，投标标文件中中的投标标（开标标）一览览表内容容与投标标文件中中明细表

55、表内容不不一致的的，以投投标（开开标）一一览表为为准。投投标文件件的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以以大写金金额为准准；总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以以单价金金额计算算结果为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的，以中中文文本本为准。20. 投标文文件鉴定定20.1开开标时，采采购机构构将对投投标文件件进行初初步审查查，检查查投标文文件内容容是否完完整、编编排是否否有序、是是否提交交了投标标保证金金、文件件签署是是否规范范以及投投标人资资格是否否符合要要求等。如如投标文文件被确确认

56、为无无效，采采购机构构将及时时通知该该投标人。20.2在在评标前前，采购购机构可可组织审审标小组组对每份份投标文件件是否实实质上响响应了招招标文件件的要求求并对投投标人的的资格进进行审核核。实质质上响应应是指投投标文件件与招标标文件要要求的全全部条款款、投标标人资格格和条件件相符，无无显著差差异或保保留。评评标委员员会只根根据投标标文件本本身的内内容来判判定投标标文件的的响应性性，而不不寻求外外部的证证据。20.3对对于投标标文件中中不构成成实质性性偏差的的、细微微的不正正规、不不一致或或不规范范，采购购机构及及评标委委员会可可以接受受，但这这种接受受不能影影响评审审时投标标人之间间的相对对排

57、序。20.4如如果投标标文件实实质上不不响应招招标文件件的要求求，采购购机构及及评标委委员会将将予以拒拒绝，并并且不允允许通过过修正或或撤消不不符合要要求的差差异或保保留，使使之成为为具有响响应性的的投标。20.5经经开标后后递交至至评标委委员会的的投标文文件，仍仍需接受受相关符符合性的的检查，并并有可能能在评审审过程中中被判断断为无效效。六、评标21. 评评标组织织采购机构依依法组建建由5人人以上奇奇数的人人员组成成的评标标委员会会，负责责对投标标文件进进行审查查、质询询、评审审和比较较等。评评标委员员会由政政府采购购咨询专家家组成。22. 评评标原则则22.1 竞争优优选；22.2 坚持公

58、公开、公公平、公公正、科科学合理理的原则则；22.3 价格合合理，方方案、产产品先进进可行；22.4 反对不不正当竞竞争。23. 投投标文件件审查23.1投投标文件件资格性性审查：评标委委员会依依据法律律法规和和招标文文件的规规定，对对投标文件件中的资资格证明明、投标标保证金金等进行行审查，以以确定投投标人是是否具备备投标资格格。23.2投投标文件件符合性性审查：评委会会依据招招标文件件的规定定，从投投标文件件的有效效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对招招标文件件的实质质性要求求做出响响应。实实质性响响应的投投标应该该是与招招标文件件要求的的全部条条款、条条

59、件和规规格相符符，没有有重大偏偏离或保保留的投投标。所所谓重大大偏离或或保留是是指影响响合同的的内容、施施工质量量，或者者在实质质上与招招标文件件不一致致，而且且限制了了合同中中采购单单位的权权利或投投标人的的义务，纠纠正这些些偏离或或保留将将会对其其他实质质性响应应要求的的投标人人的竞争争地位产产生不公公正的影影响。评评委会决决定投标标文件的的响应性性只根据据投标文文件本身身的内容容，而不不寻求外外部证据据。如果投标文文件实质质上没有有响应招招标文件件的要求求，评委委会将予予以拒绝绝，投标标人不得得通过修修改或撤撤销不合合要求的的偏离或或保留而而使其投投标成为为实质性性响应的的投标。评委会将

60、允允许修正正投标文文件中不不构成重重大偏离离的、微微小的、非非正规的的、不一一致的或或不规则则的地方方，但这这些修改改不能影影响任何何投标人人相应的的名次排排列。23.3修修正原则则评标委员会会对投标标文件的的商务报报价文件件进行审审核，对对发现计计算、书书写等错错误的，按按以下原原则进行行修正：23.3.1大写写金额与与小写金金额不一一致的，以以大写金金额为准准；23.3.2总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以以单价金金额计算算结果为为准；23.3.3单价价金额小小数点有有明显错错位的，应应以总价价为准，并并修改单单价；23.3.4 以修正正后的总总价作为为投标报报价。24. 评评