大型基建工程“甲招乙供”材料供应模式研究

1、随着我国国民经济的快速发展，基础设施的瓶颈日益显现，中央和地方政府都加大了投入力度进行大型工程建设，大型工程项目越来越多，如高速公路、铁路、飞机场、奥运工程、西气东输、大学城建设等等。这些大型工程一般都是时间紧，任务重，具有较大的政治意义和经济价值，材料供应工作是这些大型工程是否能如期完工的重要保障。并且材料成本和物流费用在工程项目的造价中占有很高的比重1，物流效率的高低也会影响材料占用资金的数量和施工效率。因此，如何搞好这些大型工程的材料供应工作成为一个值得研究的重要课题。1我国大型基建工程材料供应的特点我国大型基建工程一般是由政府投资兴建，且都是规模大、工期紧、任务重，对一个城市或者地区影

2、响深远，不允许出现任何偏差。甚至在某种程度上来说，工程所具有的政治意义远远超过其经济价值，是社会和政府关注的焦点。也正因为工程建设速度要求很快，相应对工程组织协调、工作质量、管理模式等方面提出了更高要求，工程材料供应也会面临很多挑战。我国大型基建工程材料供应的特点如下：（1）工程程规模大大，用料料多工程建设项项目消耗耗的材料料主要包包括钢材材、水泥泥、砼、木木料、砖砖沙石等等。大型型基建工工程对这这些建筑筑材料的的需求量量往往都都非常大大，在用用料高峰峰期很容容易出现现材料短短缺现象象。广州州大学城城工程（一一期及二二期）所所需要的的建材数数量简直直就是一一串天文文数字：砼约2551万方方，钢

3、筋筋43.2万吨吨，水泥泥2322万吨，碎碎石1115万方方，石粉粉1799万方，其其中仅钢钢筋一项项，就相相当于几几十个广广州国际际会展中中心的钢钢筋用量量。（2）材料料价格波波动大由于材料需需求量大大，且材材料供求求不平衡衡，容易易造成市市场价格格剧烈波波动。如如：广州州大学城城一期工工程土建建工程220033年8月月才真正正动工，要求2004年9月接纳第一批学生入驻，到交付使用只有短短10个月。并且数额巨大的建筑材料使用时间集中在3-4个月内，进入到高峰期就遭遇到历史上从未见过的涨价风暴，短短的两个月时间（10-12月）钢材价格由3300元/吨暴涨至4200元/吨，涨幅达27%以上；水泥

4、价格由390元/吨涨至487元/吨，涨幅达24%以上。（3）批量量需求不不确定性性在大型基建建项目中中，虽然然工程材材料的总总量需求求计划可可以通过过工程设设计得到到，但是是由于具具体的材材料批次次需求量量与工程程进度密密切相关关，因而而具有很很大的不不确定性性。因为为影响工工程建设设进度的的因素非非常多，尤尤其是天天气、施施工便道道和场地地、经济济等自然然环境和和社会环环境因素素，因而而对材料料消耗计计划很难难做到准准确无误误，从而而可能出出现供料料不及时时、材料料结构性性短缺等等情况。（4）材料料资金占占用大大型基建项项目的投投资一般般都比较较大，通通常是投投资数亿亿元以上上或者更更大。而

5、而其中材材料成本本占工程程项目造造价的66070，所以以材料款款占用的的金额非非常大。广广州大学学城项目目中，在在高峰期期，广钢钢占用资资金达22.8亿亿元之多多。许多多承包商商为了自自身利益益，出现现施工单单位要求求物流供供应商垫垫付材料料款，转转嫁经营营风险。而而供应商商资金不不足，会会导致材材料供应应不足，引引起建设设工程进进度延误误，工程程质量无无法保证证，这对对于材料料款的结结算就更更为不利利。结果果业主或或承包商商、施工工单位、物物流提供供商以及及生产厂厂商之间间互相扯扯皮、彼彼此抱怨怨，不仅仅损害了了各方的的合作关关系，使使急需的的材料无无法到位位，最终终影响到到工程项项目的顺顺

6、利进行行。（5）供应应链管理理难度大大首先，建筑筑材料的的质量是是否达到到建筑设设计要求求，会直直接影响响建筑工工程的质质量，不不能出半半点差错错。这对对材料供供应链质质量控制制提出了了很高的的要求。如如果由施施工企业业去选择择材料供供应商和和物流提提供商自自行采购购材料，一一方面各各施工单单位出于于各种因因素的考考虑，进进料渠道道五花八八门，材材料质量量无法得得到有效效控制。另另一方面面由于施施工企业业的支配配能力、资资源控制制能力等等方面有有限，很很难具有有像政府府那样的的号召力力和控制制力，材材料质量量根本无无法得到到保证。其次，大型型基建工工程涉及及的施工工单位一一般较多多，很多多工作

7、都都是采取取并行交交叉作业业方式，由由于彼此此的利益益不同，工工作中的的侧重点点不一样样，有些些方面会会出现一一些冲突突，造成成供应迟迟缓、停停工待料料状态。比如：施工道路问题可能影响物流供应，但施工单位考虑成本因素不愿意修整。另外，大型型工程项项目的每每家施工工单位需需要的材材料很多多且卸货货点多，为为了保证证工程进进度，必必须做到到施工现现场不断断货，这这就要求求很多材材料必须须存放在在施工现现场。而而施工单单位的强强项主要要在于建建筑方面面，在材材料堆放放、仓库库管理方方面很难难发挥施施工单位位优势，这这就必然然导致顾顾此失彼彼要么么是材料料预存太太多而占占用过多多资金，要要么是材材料短

8、缺缺而影响响工程进进度。2“甲招乙乙供”材料供供应模式式概述2.1“甲甲招乙供供”材料供供应模式式的产生生由于大型基基建项目目一般以以政府或或大型国国有企业业为投资资主体，受受牵扯因因素多、协协调难度度大，由由政府出出面管理理更加有有具有协协调控制制能力。“甲招乙供”材料供应由业主既在总体上控制数量和质量，又让其它相关各方都共同参与，使权力和责任得到较好的分配。国家“八五五”重点工工程十三三陵抽水水蓄能电电站建设设的物资资供应工工作中，就就开始了了“甲招乙乙供”材料供供应模式式的探索索。该工工程就水水泥这一一主要建建筑材料料的供应应，与中中国建材材北京散散装水泥泥公司签签订了散散装水泥泥配送协

9、协议，采采取一条条龙服务务方式，要要求供方方将散装装水泥直直送现场场。仅散散装水泥泥这一项项就节约约资金约约10000余万万元。另另外，在在三峡工工程的第第二阶段段建设中中，对钢钢材供应应也采用用了这种种运作方方式，使使得“甲招乙乙供”模式得得到了进进一步完完善。在在广州大大学城的的建设中中，工程程一开始始就选择择了水泥泥、钢材材和水泥泥预拌砼砼实行“甲招乙乙供”材料供供应模式式。这种种模式为为广州大大学城这这一“奇迹”工程按按时完成成提供了了重要保保障。从以上这些些实践中中可以看看出，在在工期短短、工程程量大、要要求高、投投资主体体多等情情况下，为为确保在在大量建建材集中中供应情情况下，达达

10、到保障障供应、控控制质量量、降低低造价、明明确责任任、方便便管理的的目的，“甲招乙供”是一种大型基建工程优先选择的材料供应模式。2.2“甲甲招乙供供”材料供供应模式式2.2.11合同关关系“甲招乙供供”材料供供应模式式是指在在工程项项目中，由由业主物物资部门门负责建建筑材料料的招标标采购工工作。工工作内容容包括：组织相相关部门门分头草草拟并集集成招标标文件的的商务条条款和技技术规范范，组建建由建设设管理各各方有关关人员组组成招标标采购评评标组；统一安安排供应应厂商同同有物资资需求的的施工单单位直接接见面签签订供需需合同，并并对合同同执行进进行签证证；代替替施工单单位向厂厂家结算算材料款款，事后

11、后从施工工单位工工程价款款按基础础单价进进行抵扣扣，并承承担市场场单价与与固定供供货价之之间的价价差。施施工承包包商承担担物资采采购合同同需方的的责任，负负责到货货验收、库库存保管管等业务务，物资资部因此此支付给给施工承承包商一一定比例例的采购购保管费费。该模模式一般般适用于于工程建建设的某某些用量量巨大的的建筑材材料的采采购供应应，如：水泥、钢钢筋、混混凝土、沙沙石等。“甲招乙供供”中甲方方是业主主，乙方方是专业业的工程程材料供供应商或或生产厂厂商，因因此“乙供”可以分分为两种种模式：商家供供材兼营营物流；厂家供供材委托托第三方方物流。第第一种模模式中的的供应商商既负责责采购提提供商流流服务

12、，同同时也提提供物流流服务。这这种模式式虽然增增加了一一个商流流环节，但但是这些些专业的的建筑材材料供应应商能够够与多家家材料生生产厂商商有着密密切的销销售代理理关系，能能够保证证大宗材材料的供供给。这这类材料料供应商商多是从从建设部部门剥离离出来的的专门负负责物资资供应的的机构组组建成的的，有丰丰富的物物资供应应经验和和雄厚的的资金支支持。第第二种模模式去掉掉了中间间的商流流环节，生生产厂家家直接委委托物流流企业根根据工程程项目的的进度要要求，按按时、按按品种、保保质、保保量将材材料配送送到指定定的施工工现场。广广州大学学城工地地使用的的钢材供供应对这这两种模模式均有有应用，由由自指挥挥部指

13、定定的两家家大型企企业广东东南粤物物流股份份有限公公司和广广州钢铁铁股份有有限公司司，前者者供应的的钢材为为第一种种模式，商商家兼营营物流模模式；后后者则为为第二种种模式，即即甲招乙乙供模式式。广州州钢铁股股份有限限公司应应用第二二种模式式时，由由京建物物流公司司承担物物流业务务。甲招招乙供模模式的合合同关系系如下图图1所示示。图1“甲招招乙供”物流服服务合同同关系2.2.22材料供供应过程程工程材料的的供应以以施工工工地需求求为起点点，将原原料的订订货周期期与项目目的施工工进度高高度整合合，对配配送经济济批量进进行动态态调整，合合理安排排安全库库存量与与配送批批次，以以保障工工程建设设进度需

14、需求为前前提，实实施整个个供应链链的优化化管理。“甲招乙供”材料供应模式的物流过程如下图2所示。图2 “甲招乙乙供”模式下下的物资资配送过过程 材料到达工工地之后后施工单单位负责责接收，并并由材料料监理进进行质量量检验，然然后将材材料签收收情况报报业主确确认。每每月进行行汇总，进进行四方方会签，按按照实际际接收的的材料，由由施工单单位委托托业主从从工程款款中对材材料款进进行结算算。材料料配送的的物流和和资金流流如图33所示。图3 物物流、资资金流过过程2.3 “甲招乙乙供”材料供供应模式式的优点点 “甲招乙乙供”材料供供应模式式既解决决了我国国大型基基建工程程的材料料供应中中的难题题，又实实现

15、了科科学分工工、节约约了材料料供应成成本，是是一种科科学有效效的材料料供应模模式。“甲招乙乙供”材料供供应模式式与其它它模式的的比较如如下表11所示。表1 工程程材料供供应模式式材料供应模模式特 点甲供料需要业主自自己设立立专门的的物资部部门、配配置专用用物流设设施，增增加了成成本乙供料大型工程建建设项目目的施工工单位多多，造成成物流作作业分散散，规模模效益差差甲招乙供商家供材这种模式增增加了一一个商流流环节，大大型商家家用多个个生产厂厂商的产产品保障障供应厂家供材第三方物流流企业由由材料厂厂家委托托，业主主只需协协调两方方即可工程总承包包全面代表业业主，提提供专业业的工程程管理，使使得工程程

16、建设达达到全面面的专业业分工通过比较我我们可以以发现“甲招乙乙供”材料供供应模式式的优点点大致体体现在以以下几方方面：第一，业主主招标实实现了业业主控制制工程材材料的供供应源头头，业主主参与供供应商（厂厂商）的的选择并并且有权权指定物物流服务务商。这这就在源源头上保保证了材材料供应应的充足足，控制制了工程程材料的的质量，消消除了材材料短缺缺和质量量难控制制的隐患患。同时时，也实实现了统统一采购购的规模模效益，以以及合理理利用社社会物流流，从而而节约成成本，创创造了经经济效益益。第二，由施施工方与与材料供供应商签签合同，材材料的供供应责任任仍在施施工单位位与材料料供应单单位之间间，业主主未介入入

17、材料的的供应程程序之中中，使工工程的质质量责任任包括建建材的质质量责任任均由施施工单位位一家承承担，提提高了施施工方参参与材料料管理的的积极性性，又使使得材料料计划和和现场堆堆放管理理更加科科学合理理。并且且，由物物流服务务商提供供专业的的运输、仓仓库管理理等专业业的物流流服务，解解决了施施工单位位管理材材料难的的问题，进进一步为为材料供供应提供供坚实的的保障。第三，“甲甲招乙供供” 由业业主提前前对钢筋筋、水泥泥、水泥泥混凝土土供应进进行招标标，提前前对货源源进行组组织、准准备，确确保工程程所需材材料的及及时供应应，避免免施工单单位中标标后匆忙忙采购这这些材料料导致市市场供应应的紧张张，以及

18、及施工单单位自建建水泥混混凝土搅搅拌站所所需设备备订购、建建站、质质量控制制等所需需时间对对建设工工期的影影响。3“甲招乙乙供”材料供供应模式式的甲方方运作3.1建立立合理的的组织机机构甲方业主的的工程指指挥部要要以“小业主主、大社社会、专专业化、社社会化”为特征征，实行行合理配配置与分分解权力力的管理理体制。实实行社会会化运作作，建立立“业主招标代代理、财财务代理理、法律律顾问投标标单位”运作机机制。在在原材料料采购等等方面，需需要经过过多个部部门共同同会签才才能生效效，绝不不能一个个人说了了算。 “甲招乙乙供”的管理理组织是是通过业业主公开开招标选选择的监监理公司司来承担担。业主主选择的的

19、监理公公司是项项目建设设主材的的材料管管理核心心部门，是是保障材材料按时时、按质质、按量量、按地地调配的的指挥中中心。他他们代表表业主而而不代替替业主，服服务于施施工单位位而不受受制于施施工单位位。3.2招标标工作的的组织在进行招标标工作的的时候，把把应招标标的项目目全部进进入建设设工程交交易中心心进行，并并在主要要媒体和和网站上上发布招招标公告告，对对国内外外全部公公开招标标信息及及相关要要求。同同时，对对竞标参参与者不不设防，凡凡是符合合资质的的单位，不不论属地地均可参参与公平平竞争，择择优选用用。从招招标的组组织策划划、招标标文件的的制定，到到评标现现场监管管，都邀邀请了有有关负责责人全

20、程程参与、全全过程监监督，防防止暗箱箱操作。（1）同类类标段集集中招标标投标在招标的时时候，将将工程项项目分成成若干大大类，如如：主体体建筑类类、市政政道路类类、园林林绿化类类工程以以及大型型机电设设备采购购等，分分别进行行 “同类标标段集中中招标投投标”。这种种一次把把数十亿亿元、十十几个同同类标段段集中进进行公开开招投标标、上百百家企业业同时竞竞标的办办法，可可以增加加市场竞竞争性，提提高参与与竞标企企业的资资质标准准。并且且在评标标时，工工作人员员首先从从评标专专家库（事事先精心心挑选建建立）中中随机抽抽出所要要的专家家评委数数额，但但先不进进行标段段和评标标专家组组的配对对，而是是待全

21、部部评委进进入封闭闭的评标标现场后后，根据据标段数数再次进进行随机机抽签分分成若干干个评标标小组，然然后才分分标段同同时展开开评标工工作。大大大减少少了评委委为某一一特定招招标人说说话导致致腐败问问题的可可能。（2）同种种材料统统一定价价允许一个投投标单位位根据其其自身的的实力选选择投一一个或多多个标，但但招标文文件规定定投标单单位最多多只能中中一个标标，以防防止由少少数单位位垄断供供应的情情况。为为了使不不同的用用户以同同一价格格供应同同一种材材料，招招标文件件规定各各个标段段以统一一供货价价签订供供应合同同，并以以各个标标段中标标人货物物投标报报价的最最低者为为本招标标项目各各标段的的统一

22、供供货价。（3）合同同和配套套制度前前移将经过反复复论证和和“深化设设计”的合同同范本、全全套表格格和管理理办法，配配套的防防范性制制度规定定、详细细的材料料管理制制度，纳纳入工程程招标文文件和材材料采购购招标文文件，明明确物流流服务水水平和客客户满意意水平标标准，供供工程建建设各方方共同遵遵守。使使任何想想通过合合同变更更“低价中中标高价价索赔”的做法法无计可可施，从从而有效效防止了了由此滋滋生腐败败的现象象发生。如如：广州州大学城城项目制制定了大大宗材料料供应管管理实施施细则明明确规定定，这既既有效控控制了材材料价格格和质量量，又防防止了材材料采购购的吃回回扣等腐腐败现象象的发生生。3.3

23、建立立协商机机制（1）保证证“四流”顺畅业主与施工工单位、监监理单位位以及厂厂商进行行及时的的沟通十十分重要要。实际际上，只只有做好好了信息息沟通，才才能使整整个供应应链进行行利益协协调和及及时规避避风险，使使整个供供应链的的物流活活动能够够按照项项目建设设工期和和施工进进度有目目的有节节奏的，有有秩序地地合理流流动。因因此，业业主应该该协调各各相关单单位定期期或不定定期召开开材料协协调会,解决某某一时段段内物流流环节需需要协调调的问题题。如：广州大大学城项项目材料料供应中中提出了了“两规22”、“四方确确认33”等科学学管理办办法，促促进商流流、资金金流的顺顺畅。（2）争取取社会各各方的支支

24、持业主在协调调解决各各种工程程材料实实际中遇遇到的各各种困难难时，需需要争取取得到各各有关部部门的全全力支持持，尤其其是争取取各级领领导的重重视。如如：广州州大学城城建设过过程中，全全国钢材材水泥供供应吃紧紧，工地地3个混混凝土搅搅拌站供供不应求求，施工工经受严严峻考验验。当时时建设指指挥部的的同志迅迅速向省省经贸委委报告，省省经贸委委当即决决定，除除保证钢钢铁厂和和电厂煤煤炭供应应外，紧紧急调配配8万吨吨煤供应应水泥厂厂。燃眉眉之急就就在两三三个小时时内得到到了解决决。（3）监督督与考核核虽然“甲招招乙供”材料供供应涉及及的单位位责任分分工明确确，仍然然需要有有一套行行之有效效的监督督与考核

25、核办法。只只有实行行奖罚严严明的奖奖惩办法法，开展展劳动竞竞赛活动动，才能能够充分分调动各各施工单单位的积积极性，使使整个工工程形成成你追我我赶、“干得好好名利双双收、干干不好将将付出沉沉重代价价”的良好好氛围。4“甲招乙乙供”材料供供应模式式的乙方方运作4.1物流流服务理理念无论是材料料供应商商或者物物流服务务商。都都要运用用现代物物流服务务理念，为为工程建建设提供供满意的的物流服服务。既既然是一一种服务务，就应应该让顾顾客满意意，给顾顾客超出出想象的的意外惊惊喜，让让顾客感感到“物超所所值”。（1）协作作参与招招投标基于对供需需双方采采购与供供应流程程的全面面了解，供供应商（物物流服务务商

26、）从从主要原原材料采采购的招招标文件件编制、论论证、审审定开始始参与主主要原材材料采购购招标的的整个过过程，一一方面积积极协助助业主开开展招标标工作，另另一方面面又要协协助或者者代表厂厂家参与与投标。要要做到对对工程材材料供应应要求及及时掌握握，对工工程材料料的市场场价格摸摸底，对对可能的的厂商进进行协商商沟通。通通过自己己对工程程材料行行业的熟熟悉了解解，根据据不同建建设项目目所处环环境不同同，能对对项目建建设用料料、配比比及厂商商产品的的适用性性，协助助厂商分分析可能能的竞争争。同时时，通过过自身对对原材料料供应市市场结构构进行全全面把握握，对一一些大钢钢材、水水泥供应应集团的的资信管管理

27、，积积极配合合业主收收集工程程材料行行业的相相关信息息，提供供力所能能及的协协助。通通过协助助招投标标，与厂厂商、供供应商、业业主建立立战略合合作伙伴伴关系，从从而为自自己赢得得参与工工程材料料供应的的机会。（2）推行行项目管管理制大型工程建建设物资资的材料料供应是是工程能能否如期期完工的的重要保保证，因因此供应应商（物物流服务务商）应应该在建建设现场场设置项项目部，负负责及时时收集需需求计划划、迅速速交接货货物、与与现场及及时沟通通、做好好服务工工作，并并做好市市场资源源调研、厂厂家选择择、请求求报价、评评估报价价、订单单处理和和发出、发发票处理理、合同同管理等等具体事事务，并并且定期期召开

28、材材料供应应总结会会，总结结某一时时段内材材料供应应中的经经验。（3）努力力提供增增值服务务首先，要体体现专业业性。一一是对采采购需求求的共性性有一个个总体把把握，可可将材料料的订货货周期与与项目的的施工进进度高度度整合；二是就就价格波波动对施施工成本本的敏感感度进行行分析，对对配送经经济批量量进行动动态调整整；三是是可发挥挥物流公公司对生生产厂商商、产品品及项目目的管理理知识优优势，对对物流进进行最优优化管理理。只有有具备这这些特征征，加上上严谨的的科学态态度，才才能使建建设物流流公司在在大型基基建物资资配送中中立于不不败之地地。其次次，针对对特殊需需求，采采取特殊殊办法尽尽力保障障供应。在

29、在广州大大学城工工程中，有有部分工工程需要要用级钢和和钢绞线线，这并并不是两两个钢材材物流公公司的中中标供应应范畴，但但在施工工单位求求助时，他他们义无无反顾积积极帮助助客户。寻寻找生产产厂家，通通过自己己的物流流关系网网，终于于找到了了供应商商，帮助助施工单单位解了了燃眉之之急。（4）主动动应对不不确定性性在大型工程程中，由由于该工工程量大大、工期期紧迫，使使得许多多建设任任务超常常规运作作，造成成施工中中图纸不不全或变变更较多多，材料料计划和和实际需需求出现现偏差是是司空见见惯的现现象。物物流公司司只能加加强信息息管理控控制方面面的工作作，各物物流公司司项目部部成了信信息管理理中心，定定期

30、与不不定期的的回访客客户，了了解客户户材料库库存量情情况与材材料部人人事变动动情况，把把服务工工作做到到细微处处，及时时反馈信信息，根根据具体体情况，采采取变节节奏的动动态管理理，以施施工单位位的需求求为最终终目标，及及时调整整采购与与供应环环节，以以适应顾顾客需求求的不确确定性。4.2材料料供应过过程（1）供应应商保证证货源首先，在生生产上保保证货源源。厂商商要做到到具有品品种规格格配套齐齐全、生生产设备备先进，并并且具有有强有力力的生产产调度保保障，并并且可以以根据工工程需要要灵活调调整生产产计划，减减少材料料短缺风风险。其其次，存存货能力力的保障障。如：广钢能能够无偿偿提供库库存容量量不

31、少于于5万吨吨的钢筋筋专用仓仓库供大大学城项项目使用用。最后后，有后后备货源源。利用用自身雄雄厚的资资金基础础、营销销渠道和和良好的的行业背背景，与与国内外外多家大大型生产产企业常常年达成成业务协协议，能能够在工工程急需需或者货货源紧张张之时，进进行货源源调配。如如：南粤粤物流实实业有限限公司拥拥有8大大钢材及及沥青仓仓库，年年度可控控运量最最高可达达10000万吨吨。（2）提供供技术支支持供应商要成成立专门门的售后后服务小小组，由由项目部部负责人人及技术术骨干人人员组成成。专门门搜集施施工单位位的反馈馈意见，及及时将有有关信息息通报生生产厂相相关技术术部。每每月组织织服务小小组对用用户进行行

32、访问，直直接深入入到工地地工程施施工地进进行有关关材料产产品性能能、质量量、使用用、施工工技术、疑疑难问题题的处理理等方面面的技术术咨询的的质量访访问。施施工单位位在工地地施工中中随时会会有预想想不到的的问题发发生，随随时有可可能遇到到许多技技术问题题。服务务小组在在接到工工地咨询询电话后后24小小时之内内赶到工工地现场场为工程程解决所所发生的的材料技技术问题题。（3）重视视材料库库存管理理“甲招乙供供”材料供供应模式式的库存存控制，是是典型的的供应商商管理库库存模式式。工程程材料供供应要以以施工现现场为材材料消费费点，及及时了解解客户的的建设情情况及库库存信息息，对施施工现场场用料信信息做到

33、到心中有有数，将将每一次次领料看看作是一一次零售售活动，使使施工活活动、领领料活动动和采购购订单生生成及采采购订单单发出做做到无缝缝隙衔接接，对施施工活动动进行密密切跟踪踪，对用用料、领领料活动动进行及及时处理理，根据据客户实实际情况况、随时时充实自自己的库库存量及及生产原原料。为为确保供供应还应应考虑建建立中转转库，合合理设置置安全库库存量以以应对不不确定性性。根据据施工计计划及材材料计划划用量是是可以较较准确计计算出库库存量。（4）加强强运输过过程的控控制配送运输过过程中不不可避免免会产生生不确定定。例如如：交通通事故、交交通堵塞塞、道路路维修导导致交通通改线等等偶发事事件等将将导致供供应

34、时间间延迟，而而延迟的的累计效效应将导导致交货货期的不不确定，它它直接影影响施工工进程和和交付时时间，从从而影响响客户满满意度。为为提高交交通运营营的效率率，需要要运用了了高科技技手段进进行运输输控制和和管理，所所有车辆辆安装GGPS监监控定位位系统，将将先进的的信息技技术，数数据通讯讯传输技技术，GGPS卫卫星监控控技术，以以及计算算机处理理技术等等有效地地集成运运用于运运输管理理，建立立起全方方位、准准确、高高效的综综合运输输和管理理系统。5 “甲招招乙供”在广州州大学城城建设中中的应用用效果分分析广州大学城城第一、二二期工程程，共投投资1880多亿亿元（含含各大学学1500亿及市市财政3

35、30个亿亿），从从20003年11月开始始启动，仅仅用近两两年时间间，就建建成了达达5200万平方方米面积积的现代代化建筑筑、699.9公公里的城城市市政政道路、120公里校区道路、20公里城市综合管沟、8.6平方公里的绿化工程、规划设计理念先进、各类设施功能完备、各个校区特色鲜明的大学园区。目前，第二期工程也接近尾声，各项振奋人心的经济数据不断地明晰。这项重大工程建设，无论是规模和难度之大，还是速度质量控制水平之高，在广州都是空前的，被誉为大型工程建设的“奇迹”。材料供应为整个工程建设提供了坚实的保障作用。（1）有效效保障了了供应首先，通过过招标选选择的大大型供应应商保证证了材料料供应源源泉

36、。广广州大学学城建设设中建筑筑材料供供应已基基本完成成，从整整个材料料供应过过程来看看，用“甲招乙乙供”模式采采购建筑筑材料是是成功的的，满足足了该工工程项目目建设的的需要，具具有程序序清晰、法法律依据据充分、材材料质量量责任连连贯、市市场配置置资源的的机制得得到充分分发挥的的特点，降降低了工工程建设设中大规规模采购购材料引引发的对对市场的的冲击，减减少了拖拖欠材料料款现象象，保证证了材料料质量与与数量。特别是在2003年第四季度全国钢材、水泥价格异常大幅度上涨、供需严重失衡情况下，许多大型工程均处于停工待料状态，广州大学城的“甲招乙供”模式发挥了优势，确保了各节点工期如期完成。广州大学城城项

37、目中中，提出出了“三级库库存”策略：在生产产厂内仓仓库提前前预备一一个月钢钢筋使用用量的一一级库存存；在工工程部钢钢材储备备库存放放半个月月钢筋使使用量；并在各各施工段段保存55100天的钢钢筋使用用量。此此策略在在工程用用料高峰峰期，材材料紧缺缺、价格格上涨的的实际情情况下取取得了良良好的保保障效果果。另外，专业业的物流流运作缓缓解了施施工现场场的交通通压力。广广州大学学城建在在一个珠珠江水系系的小岛岛上，原原本只有有一条钢钢便桥通通向小岛岛，交通通不便。由由于采用用甲招乙乙供模式式，各供供应商都都采取集集团化、规规模化运运作，选选择了各各种科学学合理的的运输方方案，有有效缓解解了广州州大学城城施工现现场的交交通压力力。水泥泥、砼及及地材等等物资均均靠集中中建码头头水运进进岛，充充分发挥挥了水运运的有利利条件