城市发展战略规划集锦

1、PAGE PAGE 15城市发展战略规划集锦武汉上海同济城城市规划划设计研研究院战略目标聚聚焦中部部崛起，打打造中国国区域经经济新增增长极。创创造更具具凝聚力力的资源源环境和和更好的的创新氛氛围，建建设区域域性的国国际化大大都市。战略导向 找回武汉，重塑江城。抓住国家交通体系重构、国际产业转移和有利的政策环境等三大机遇，重点解决三大关键问题：一是如何打破区域封闭，领导区域发展；二是如何确立城市中心，再现中心城市辉煌；三是如何完善体系，找寻可持续发展的动力机制。战略选择战略之一“都市内核，国际中枢”，建设整合武汉三镇的中央都市核心空间（UC，即Urban Core），引导武汉快速建立起华中金融、

2、贸易、产业服务和现代物流的区域精密控制内核，作为武汉迈向国际化的载体。战略之二“智智力先导导，产城城一体”，提提出高新新技术产产业和现现代制造造业为导导向的“十十字型”产产业空间间布局构构想。战战略之三三“滨滨江而展展，一带带多心”，突突破当前前城市圈圈层构架架，构筑筑沿长江江两岸的的综合城城市发展展走廊，通通过带形形的跳跃跃式增长长提供城城市持续续的发展展框架。战略之四“破环成带，轴向拉伸”，强化滨江道路交通建设，形成区域式组团发展构架。战略之五“以江为脊，连湖成网”，充分发挥武汉水优势，打响“百湖江城”全球品牌的思路。战略之六“产业整合，价值链接”，以研发销售为核心，实现武汉区域“1+8”

3、产业和区域契合发展，构成主导产业加工为依托的新城发展模式；战略之七“近展双翼，远视三极”，向东连接，武汉城市圈沿京广线和沿京九线两个带状区域，近期横跨京九京广的武汉都市走廊，未来构筑武汉、长沙和南昌为基点的三角经济区，继而形成中国的第四极三角经济区的目标。战略之八“多元并蓄，文化凝聚”，把汉正街为代表的汉味市民文化等传统型文化和UC新都市文化、高科技文化等提升型核心文化转化为具有鲜明地缘识别性的城市形象。场景分析基于对现状状发展的的不同解解读和对对未来发发展的不不同预期期，分别别编制了了三条发发展战略略链，形形成低、中中、高三三个不同同的战略略场景（即即战略实实施体系系）。低线战略场场景依托区

4、区域内部部的整合合和集聚聚起步，合合力做强强具有品品牌效应应的中心心城市，进进而遵循循极化中中心城市市中中心城市市占据经经济发展展的绝对对优势地地位中心城城市经济济辐射区区域发展展的过程程，最终终成为富富有全球球竞争力力的城市市区域，成成为具有有全国战战略地位位的枢纽纽城市。中线战略场场景针对外外资的持持续涌入入与愈发发激烈的的城市竞竞争以及及错综复复杂的城城市问题题与有限限的财政政收入这这种双重重矛盾，实实施一点点突破战战略，以以都市核核的核心心空间建建设为突突破口，实实现外部部资源的的有效导导入，打打破目前前武汉发发展动力力不足的的困境。高线战略场场景基于武武汉潜能能都能够够充分发发挥的前

5、前提，以以“全球球城市”为为武汉发发展的核核心目标标，将国国际化战战略作为为武汉城城市发展展的核心心战略，构构筑一个个强有力力的都市市内核，作作为带动动整个城城市发展展的强大大引擎，实实现向全全球城市市的跨越越。中国城市规规划设计计研究院院问题解析11、武汉汉正在从从中国经经济地理理中心的的优势地地位走向向边缘化化。2、作为为武汉的的发展腹腹地，中中部地区区呈现封封闭状态态、缺少少革新的的文化传传统，整整体发展展偏缓，在在稳定的的表象中中潜伏着着发展的的危机。3、省内城市散点发展，武汉城市圈整体实力下降。4、交通枢纽的垄断地位随着全国交通系统的完善逐渐丧失。5、产业的发展遇到结构调整的阻力而发

6、展缓慢，新兴产业发展有限。6、卫星城镇动力不足，三镇现实发展的不平衡导致城市中心功能分散，凝聚力不强。尊重历史、面向未来的战略态度城市战略研究的关键是针对城市发展的主要矛盾，提出现实可行的方案，照顾已经固化下来的空间格局，着重空间重构，找出解决问题的线索和摆脱困境的出路。总体发展战略实施“制度度创新、文文化开放放，跨越越中部、连连接四极极，立足足湖北、极极化武汉汉，市域域先行、引引导外围围”的城城市总体体发展战战略，把把武汉建建设成“华华中地区区的中心心城市”，在在国家“中中部崛起起”的战战略格局局中发挥挥无可替替代的领领导作用用。 产产业发展展方向（略略）构建“三镇镇双城”格格局在市市域内把

7、把长江作作为城市市发展的的脊梁，城城市空间间沿江拓拓展，长长江以北北形成常常福沌沌口汉汉阳汉汉口宋宋家岗天河机机场滠滠口阳阳逻的沿沿江拓展展地带；在长江江以南形形成金口口纸纺纺武昌昌青山山北湖湖左岭岭葛店店的沿江江拓展地地带。（图图3）在在中心城城内把汉汉口、汉汉阳融为为一体，与与武昌对对江发展展形成“三三镇双城城”格局局，构筑筑蔡甸、流流芳两个个新中心心，在江江南江北北形成两两个相互互弥补、相相互带动动、相互互协调的的特大城城市。在在核心区区内建设设从蔡甸甸沿汉江江向东、沿沿武珞路路延伸至至流芳的的服务轴轴心，统统摄三镇镇空间秩秩序。武汉市城市市规划设设计研究究院过程控制论论的规划划理念 以

8、空空间发展展解读为为切入点点，建立立规划实实施评价价前前景分析析战战略目标标发发展条件件评价空间规规划导出出的技术术路径，形形成过程程控制和和多方案案比较的的战略规规划模式式。现实实空间发发展判读读11.面面临日趋趋激烈的的区域竞竞争压力力，处于于不进则则退的十十字路口口。2.区域城城市化水水平偏低低的现实实导致了了城市的的极化发发展，形形成围绕绕武汉的的城市阴阴影圈带带。3.武汉经经济发展展处于工工业化中中期的发发展阶段段，以及及区级经经济利益益分割的的现实导导致了城城市蔓延延式的扩扩张。44.由于于传统城城市中心心进入性性降低，武武汉城市市中心功功能逐渐渐向外围围迁移，布布局趋于于离散。5

9、.人居环境品质不高、特色不够鲜明，关键资源的保护和利用水平较低。6.交通发展面临投资严重不足、三镇鼎立格局和机动化挑战带来的多重压力。战略目标和重点将武汉打造成为中国重要的科教基地和制造业中心，弘扬武汉的荆楚文化传统和滨江滨湖特色，建设面向国际的区域性中心城市。重点实施八八大战略略一是以城市市功能提提升为突突破的国国际化战战略，二二是区域域一体化化发展的的城市圈圈战略，三三是有机机生长的的大都市市区战略略，四是是现代制制造业主主导的产产业集群群战略，五五是增强强核心竞竞争力的的高科技技核战略略，六是是以水资资源为主主导的环环境先导导战略，七七是提升升品质魅魅力的文文化都市市战略，八八是以人人为

10、本、高高效快速速的交通通优胜战战略。三三层次的的空间布布局构建建“都市市核心区区都市市发展区区城市市圈”三三层次有有机结合合的区域域性城市市体系和和功能格格局。构建高品品质多元元化、“内内强外优优”都市市核心城城。继续续坚持三三镇均衡衡的发展展思想，在在三镇生生活型服服务功能能自成体体系的基基础上，统统筹布局局生产性性高端服服务功能能，构建建“王家家墩-四四新”、“汉汉江-中中南”的的两条轴轴线，形形成“TT”字形形的武汉汉现代化化的“城城市功能能核”。其其中，聚聚集两江江四岸，建建设代表表武汉滨滨水特色色和荆楚楚风韵的的标志性性中心景景观区。在在吴家山山、鲁巷巷建设武武汉的两两大副中中心，引

11、引导城市市向外拓拓展。构建有有机生长长的多轴轴向“轮轮毂状”的的都市发发展区空空间结构构体系。以以组团带带状的城城市轴为为基本结结构，以以均匀分分布的水水系生态态网为基基础，依依托“双双快双轨轨”主导导的复合合交通轴轴线，构构建都市市发展区区有机生生长的紧紧凑型滨滨水城市市空间结结构框架架。在生生态方面面，构筑筑“依山山抱湖、三三环六楔楔”的武武汉生态态网，实实现滨江江城市向向滨江滨滨湖生态态城市转转型。在在交通方方面，构构建“切切线+环环形”的的快速交交通网，内内引都市市核心城城，外联联对接城城市圈高高速公路路体系。构建“18”城市圈协同发展平台。以武汉为带动城市圈发展的增长极。选择鄂黄、孝

12、感、仙桃、黄石，发展形成4个50万以上人口大城市。选择潜江、咸宁等，发展形成5个中等城市，构筑“一特四大五中”的城镇体系格局。产业发展重点突出建设东向的武汉鄂黄大冶钢铁化工产业聚集带、西向的武汉仙潜天门制造产业聚集带、西北的武汉孝感汉川应城食品产业聚集带，对接湖北省经济发展的“金三角”。北京大学环环境学院院城市与与区域规规划系研研究路线线贯彻科科学发展展观和城城乡统筹筹发展的的思想，坚坚持“精精明增长长”的理理念，以以问题研研究为导导向，进进行全方方位的定定性与定定量相结结合的专专题研究究，凝炼炼出战略略思想和和规划方方案。问问题分析析综合分分析表明明，武汉汉的科教教、交通通、工业业等城市市职

13、能在在全国城城镇体系系中相对对下降，“一一城”与与“三镇镇”的分分与合有有待明确确，城市市空间发发展重点点不明。旧旧城人口口密度居居高不下下，主城城人口舒舒解乏力力，工业业企业核核心知识识产权较较少，本本地企业业竞争力力不强，生生态环境境和传统统文化遭遭到破坏坏，历史史上鲜明明的城市市个性和和魅力保保持不足足。发展展战略和和实施措措施战略战略一一：从全全国城镇镇体系布布局出发发，采取取“做实实都市区区、借力力于南北北、发力力于西部部、目标标在东方方”的成成“弓”战战略，提提升武汉汉市的综综合竞争争力。战战略二：强化沿沿长江轴轴和垂直直于长江江的汉水水武珞珞轴，实实施“两两轴三城城、多核核放射”

14、的的空间优优化战略略，完善善三镇功功能，在在三镇建建设各自自的功能能中心，以以东、西西、南三三个方向向为城市市未来的的主要扩扩展方向向。战略略三：加加强与东东部沿海海地区的的联系，扩扩大在中中部腹地地的影响响力，增增强对中中西部省省区的吸吸引力，实实施“东东联中引引、精城城强镇”的的人口城城市化战战略，促促进武汉汉城市地地区卫星星城镇的的发展和和城市圈圈的建设设。战略略四：从从创新驱驱动、品品牌带动动、市场场拉动三三方面入入手，实实施“知知识育产产业、品品牌拓市市场”的的产业重重构战略略，通过过“企业业集团”和和“产业业集群”的的推动，优优化武汉汉城市产产业空间间结构、促促进产业业集聚。战略五

15、：三镇分别构建内部快速交通系统，同时通过加强三城过江交通联系，将三镇路网合而为一，加强三城间路网的联系，实施“31”的交通一体化战略。建设分流线解决航（空路）大（东门）一线的交通压力，选择公交优先、轨道引导的交通模式。战略六：实施“山、水、城融合”的生态功能战略，利用木兰山、梁子湖等大型自然生态区域构建“四翼连心、环楔套接”的市域生态格局和沿长江、汉水九峰山一线“两轴三心、多核成网”的城区生态格局。战略七：建议恢复武汉旧城历史文化空间，打造有浓郁地方特色、便捷、舒适的城市门户空间，实施“人文山水交响曲”的魅力城市战略，保持城市文化的先驱地位；以自然山水为依托，挖掘历史精髓，融合历史文化元素，彰

16、显城市山水空间，振兴城市特色旅游产业。战略发展定位湖北省的省会，中部地区的首位经济中心，我国重要的科教创新平台、现代制造业基地与综合性交通通讯枢纽，具有内陆滨水特色的国际性大都市。沈阳主报告告研究内内容1、城市发发展SWWOT分分析（存存在的核核心、可可利用资资源、对对城市增增长的可可能途径径与动力力来源）2、规划理理论的导导入准备备（工业业化的演演进规律律、后工工业城市市的城市市空间特特征、城城市空间间拓展门门槛、城城市突围围发展的的功能特特征与空空间需求求）3、发展战战略目标标的确定定（有凝凝聚力的的城市、可可生长的的城市、创创新的城城市、效效率的城城市、生生态的城城市、宜宜居的城城市；城

17、城市空间间定位）4、城市人人口规模模影响因因素分析析（研究究提出基基于生态态容量的的城市终终极规模模；通过过实际城城市人口口增长机机制的分分析，对对城市人人口的空空间分配配作原则则性界定定）5、城市经经济与产产业（根根据产业业升级和和扩散规规律，提提出近期期、远期期支柱产产业和产产业，确确定城市市产业布布局）6、多场景景方案与与选择（对对不同发发展模式式、方向向和手段段的全面面模拟）7、实现后后工业大大都市的的空间跨跨越战略略（城市市空间是是城市经经济、城城市社会会、城市市生态、城城市历史史文化和和城市技技术进步步等五大大要素的的整载体体，城市市空间和和土地是是这五台台主戏的的舞台，回回应城市

18、市功能提提升提出出城市空空间发展展的指导导思想）战略子系统统1、区域中中心、内内联外争争；2、市市域整合合、一城城四星；3、箭箭形发展展、模块块空间4、南北金金廊、区区域中心心；5、北北环优质质、中心心疏解；6、重审审浑南、远远提沈南南7、东山西西水、森森林城市市；8、形形象重塑塑、再创创辉煌区域层面：构建辽辽中城市市群的联联盟关系系；以“箭形”发展模模式，推推进沈阳阳核心地地位的提提升城市层面：分析都都市空间间扩展“门槛”，建立立城市跨跨越发展展模式；建立都都市外围围产业组组团带，建建立模块块化带型型延展的的空间扩扩展模式式，避免免中心城城区无限限制蔓延延，体现现生态和和有机生生长理念念；以

19、信信息技术术和网络络组织原原则，突突破传统统中央商商务区概概念，极极化沈阳阳领袖城城市功能能。探索研究城城市发展展战略研研究的“战略脸脸”创新新模式。研究手法：问题存存真法、目目标去伪伪法、指指导理论论导入法法、多场场景分析析决策法法。福州全市土地总总面积1119668平方方公里，其其中市区区面积110433平方公公里，至至20007年底底建成区区范围面面积1882.336平方方公里。220088年末，全全年全市市常住总总人口约约6833万人，其其中市区区常住总总人口2271万万人。全全市户籍籍总人口口约6335.995万人人，其中中市区户户籍总人人口约1186.68万万人。全全市设334个街

20、街道办事事处、1105个个镇，448个乡乡（含22个民族族乡和马马祖乡），227955个村（居居）委会会、社区区居委会会十一个专题题研究：区域环环境、城城市发展展总体定定位与城城市性质质、经济济发展与与产业布布局、人人口及城城市化问问题、港港口及岸岸线利用用、用地地评定与与空间区区划、城城市空间间发展战战略、综综合交通通、城市市开发与与公共设设施分布布、大学学城与高高新技术术发展协协调、历历史文化化保护与与特色塑塑造核心战略：以港带带工、以以工兴市市、强强中心带带动 、构构建大福福州空间研究内内容：区区域层面面（省域域、都市市圈层面面）、大大福州层层面、福福州主城城层面用地评价：将用地地分为2

21、25*225米的的单元进进行数据据处理。包包括邻近近区分析析、叠加加分析等等。用地地评价因因子分为为6种：地形、地地貌评价价因子；生态敏敏感性评评价因子子；特殊殊限制因因子；交交通、区区位条件件评价因因子；现现状工业业用地影影响评价价因子；景观条条件评价价因子。建立福州主主城空间间拓展新新秩序：从城市市发展的的内在动动力和未未来需求求匹配、城城市功能能调整、城城市生态态环境整整合等角角度进行行分析。“东进南拓、由海向陆”。“轴向发展模式整合现状，其最大的生命力是建立一个开放性的城市空间发展模式，在发展轴上建立具有强烈凝聚力的城市核心功能”。“组团式发展模式城市发展单元模式是基于生态理论与TOD

22、模式、SOD模式整合的城市空间发展方案，是对跳跃式组团结构的提升，也是一种以培育都市连绵区为目标的空间发展战略。它一方面实现了城市产业在更大的地域范围内的合理布局，组团间的分工与协作更加紧密有序；另一方面是自上而下的骄阳似火风扩散和自下而上的农村非农化发展的相互衔接，城区借此空间形式可顺利塞责产业结构的空间调整，保持其控制和指挥能力，也使其周边地区在产业转移过程中获得发展机会”。规划结构：一轴、两两片区、五五个外围围组团。九江（总体体发展概概念规划划）九江全境东东西长2270公公里，南南北宽1140公公里，总总面积11.888万平方方公里，占占江西省省总面积积的111.3，其中中市区规规划面积

23、积1188平方公公里，建建成区面面积800.144平方公公里。 人口4469万万。辖22区、11市、99县。（规规划时，中中心城区区偄577.577万，建建成区550平方方公里）发展目标定定位：商贸贸流通发发达的交交通枢纽纽城市、经经济繁荣荣的工作作与创业业城市、彰彰显庐山山文化的的旅游城城市、具具有独特特山水环环境的生生态宜居居城市、富富含文化化底蕴的的学习型型城市、社社会和空空间开放放的包容容性城市市。发展思路：构建和和谐发展展的“大九江江”都市圈圈，共同同续建“昌九双双核都市市带”，融入入大武汉汉经济圈圈，整体体发展、协协调分工工，形成成网络状状的、有有序的空空间结构构、加强强九江市市与周边边区域的的交通联联系，争争取更大大的城市市发展腹腹地，为为“大九江江”都市区区的活力力与繁荣荣提供必必要的支支撑条件件。总体规划理理念：区区域协调调、构建建强中心心、组合合城市、有有机布局局。中心城区核核心区采采取“绿廊楔楔入、多多心组团团”发展模