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文档简介

1、 QHSE部 中国海油LNG加气站营运手册(QHSE) 前 言管理手册目的和意义海油总安全理念1、健康安全环保是公司生存的基础、发展的保障。2、管理健康安全环保事务,不仅是经济责任,更是社会责任。3、员工是公司最宝贵的资源和财富,以人为本,关爱生命。4、设定目标,只有“执行”才能实现。5、体系化管理,持续改进,坚信“没有最好、只有更好” 随着事业部业务的快速开展,LNG加气站数量不断增加,安全形势逐渐严峻,为了提高规范化、标准化、专业化和精细化管理水平,树立企业形象、规范LNG加气站管理工作,避免违章,保障安全。前 言目的和意义海油总安全理念 随着事业部业务的快速开展,LNG加气站数量不断增加

2、,安全形势逐渐严峻,为了提高规范化、标准化、专业化和精细化管理水平,树立企业形象、规范LNG加气站管理工作,避免违章,保障安全。6、安全行为“五想五不干”,注重细节、控制风险。7、管理承包商,分享信息和经验,实现双赢。8、尽量使用清洁无害的材料和能源,保护环境和资源。9、不仅遵守法规标准,更要争先创优、努力提高行业水平。10、环保是企业整体素质的综合反映。发 言 提 纲1、典型事故案例2、危险因素辨识与评价 3、事故应急处理4、HSE报告典型事故案例典型事故案例-交通8直接原因:这起爆炸事故是在停业检修过程中,现场施工人员违章作业,在未对与管道相通的2号储气罐进行有效安全隔离情况下,用压缩空气

3、对管道实施气密性试验,导致该储气罐内未经清洗置换的液化石油气与压缩空气混合,引起化学性爆炸。 2007年11月24日上海浦三路油气加注站爆炸事故导致4人死亡,40多人受伤爆炸时,由于储气罐上方是混凝土地面,爆炸导致碎裂的石块乱飞,夹着钢筋的石块飞到数百米开外,“石雨”直接造成一些伤亡油气加注站爆炸 2009年6月27日5点35分,上海闵行区莲花南路,在建的莲花河畔景苑楼盘中,一幢13层居民楼从根部断开,直挺挺地整体倾覆在地,楼身却几近完好。正在调查此事的专家组中一位建筑专家对记者感叹:这一“蹊跷”的倒塌必将在中国建筑史上留下“不可磨灭”的一页,遗憾的是,这一天给中国建筑业带来的不是荣誉,而是耻

4、辱。 质量事故安全事故?典型事故案例-质量安全危险因素辨识与评价设备、设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声危害等易燃易爆性物质、有毒物质、腐蚀性物质等物理性因素化学性因素致病微生物、传染病媒介物、致害动物、致害植物等生物性因素负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常等心、生理因素危险因素分类指挥错误、 操作失误、 监护失误、其他错误等行为因素其他因素GB/T 13816-92生产过程危险和有害因素分类与代码规定的其他危害因素(1)产生、供给能量的装置、设备;(2)使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所;(3)能量载体;(4)一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所;(5)一旦失控可能发

5、生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所等;(6)危险物质 如有毒、有害、易燃易爆物质;(7)生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所;(8)人体一旦与之接触可能导致能量意外释放的物体。包括人、物、环境三个方面人为失误(包括决策失误,人机学和过负荷);物的故障(材料缺陷、设备故障);系统运行的环境:包括温度、湿度、照明、粉尘、通风、噪声、振动等物理环境以及企业和社会的软环境。第一类危险源第二类危险源危险源分类危险因素辨识顺序能量、物质危险辨识工艺过程危险辨识专业设备、工具危险辨识作业环境危险辨识物质危险辨识如:地层中的天然气、H2S气体;泥浆添加剂、硗碱、化学试验剂等;勘探中所用的炸药、射孔弹

6、;酸化使用的酸液;钻探、开发、储运及加工过程中的油品;当它们直接或间接与人体、物体(设备或精密仪器)发生接触,能导致人员的死亡、职业病、伤害、财产损失或环境的破坏等,属于危害因素。能量危险辨识如:地层中的高压流体、钻井高压管汇中的高压泥浆液(水泥浆)的失控泄漏(压力失控);高速运转动力设备(发电机、柴油机、泥浆泵、振动筛及各种机泵)的意外接触或失控飞出(动能伤人);高空作业(或起吊重物等)的坠落(势能伤人或损坏设备);带电体的电能;噪声;探伤用辐射源等。同时,各种静止的物体棱角、毛刺、凹凸不平的地面等之所以能伤害人体,也是人体运动、摔倒时的动能、势能造成的。工艺过程危险辨识物料输送(静电、过压

7、力、撞击) 熔融、干燥(高温、灼烫、火灾、粉尘、爆炸) 蒸发、蒸馏(高温、灼烫、火灾、爆炸) 冷却、冷凝、冷冻(低温、高温) 筛分、过滤(粉尘、爆炸) 粉碎、混合(机械伤害、爆炸) 起钻 (井喷失火、H2S中毒、机械伤害、落物伤害、高处坠落)专业设备危险辨识 锅炉和压力容器(高温、爆炸) 机械设备(机械伤害、噪声) 起重设备(坠落、落物) 电气设备(触电)作业环境危险辨识 高温、低温、振动、噪声、照明 工时制度、劳动强度、管理设施 自然条件(雷电、风爆、地质等)危险评价事故发生的可能性(L)事故发生的严重性(S)风险度(R) 1 2 3 4 5 一般无损伤轻微皮外伤短时间身体不适部分轻伤需要去

8、医院治疗,但不需要住院部分丧失劳动能力严重职业病,重伤住院治疗死亡、终身残废全部丧失劳动能力直接经济损失5000元以下直接经济损失在5000元及以上,1万元以下直接经济损失在1万元及以上,5万元以下直接经济损失在5万元及以上,10万元以下直接经济损失在10万元及以上 基本无影响设备、设施周围受影响作业点范围内受影响造成作业区域内环境破坏造成周边环境破坏危害发生的严重性(S)完全符合不符合公司规章制度不符合气电集团公司程序要求潜在不符合法律法规违 法编号人员伤亡程度财产损失、设备设施毁坏法律法规符合状况 环境破坏声誉影响部门、岗位或作业点控股单位、项目部事业部气电集团公司中国海洋石油总公司 风

9、险 矩 阵 图 严重性(S)可能性(L)123451123452246810336912154481216205510152025危险度:一般接受度:可接受措施:保持危险度:中度接受度:最低可接受措施:采取措施降低风险危险度:高度接受度:不可接受措施:必须采取措施降低风险危险评价方法(其他)安全检查表分析(Safety Check List-SCL)工作危害分析(Job Hazard Analysis-JHA)预危险性分析(Preliminary Hazard Analysis-PHA)故障假设分析(What If-WI)故障假设分析/安全检查表分析(WI/SCL)危险与可操作性分析(HAZa

10、rd Operative Procedure -HAZARD)失效模式与效应分析 (Failure Mode & Effect Analysis -FMEA)故障树分析 (Failure Tree Analysis-FTA)事件树分析 (Event Tree Analysis -ETA)Bow-Tie Analysis危险评价(例子)1LNG加注 进站加注车辆带进火种、未熄火或未关闭手机火灾、爆炸5210中度对进站车辆检查控制2LNG加注超量超压、泄漏、爆炸515一般严格操作规程,加注后检查3加注操作工作中出现失误泄漏、冷灼伤326一般加强教育,提高技能,按章操作4车载钢瓶变形、鼓包或破裂火灾

11、、爆炸326一般加注前检查5公交车进出碰撞设备损伤,人员受伤428中度专人指挥,划定进站区域,制作交通警示牌6公交车滑动,溜车拉断加注机紧急拉断阀,泄露引起火灾414一般对加注车垫木,收缴钥匙,车上人员下车7未连接接地线或失效,静电积聚静电、引起火险428中度检查、可靠接地8加注枪、加气座有水,有异物损伤枪头,造成公交车发动机过滤网堵塞224一般吹扫枪头9加注枪密封圈泄漏火灾,人员受伤515一般警戒,操作员穿戴PPE,可燃气体探测器报警10排压泄漏火灾,人员受伤515一般警戒,操作员穿戴PPE,可燃气体探测器报警11加气过程泄漏火灾或冷灼伤5210中度按紧急停止按钮,注意周围警戒,操作员穿戴P

12、PE,可燃气体探测器报警12加注时突然停电不能正常加气515一般启用备用发电机13加气机安全阀起跳、泄露损耗、人员受伤326一般注意观察、控制系统泵出口压力及频率、及时检修14雷击天气加注火险或爆炸515一般雷击天气不得进行动火作业类别/单元危害因素可能产生的后果(事故)风险指数矩阵风险等级风险控制措施序号部位/设备活动/作业步骤严重性(S) 可能性(L)风险度(R)应急处理应急处理原则: 1、以人为本、安全第一 2、平战结合、有序运转 3、分级响应、统一指挥 4、信息及时、坦诚公开 应急处理原则应急事件包括: 1、火灾或者爆炸事故 2、天然气(LNG/CNG)泄漏事故 3、自然灾害 4、公共

13、卫生健康突发事件 5、交通事故 6、人员意外伤害 7、社会事件 8、其他应急事件应急事件-火灾应急事件-火灾应急处理程序: 1、现场发现者:启动火灾报警系统,向场站负责人报告 2、场站或作业场所: 2.1确认火灾位置、火势、人员受伤情况、设立警戒线。 2.2 尽可能转移火点周围可燃物和对设备进行隔离和转移。 2.3向项目公司/项目部应急组织汇报、向当地消防求助 3、项目公司: 3.1 安排、协调消防、医疗资源支持,必要时赶赴现场。 3.2 向事业部报告 3.3 评估事故的潜在后果 3.4 做好天然气(LNG/CNG)应急保供. 3.5 编制事故报告,向事业部进行汇报。 应急事件-火灾火灾事故应

14、急处理:第一发现人应立即停止作业,报告班主管、站长。现场其他工作人员应立即迅速切断气源,关闭电源,同时用干粉灭火器扑救,用灭火毯、消防沙进行压盖。班组长组织人员灭火同时清理周围可燃物。站长组织人员疏散外来人员和车辆。如果火势较大,无法扑灭。应立即拨打110、119报警。组织站内人员迅速转移到站外安全区制定地点,清点人数。向应急中心主任报告,火灾应急处理程序启动。应急事件-天然气泄漏一、一般泄露事故处理:低温部位法兰发生泄漏应急响应方案维修人员穿上防静电工作服和低温防护用品,使用防爆工具,将泄漏的法兰进行紧固。若紧不住则关闭该泄漏法兰的上下游阀门。泄压且温度升至常温后更换垫片。重新紧固后试漏,直

15、至不漏为止。低温阀门泄漏应急响应方案阀门泄漏分内漏和外漏两种情况,若是内漏可以用防爆扳手紧固,若仍泄漏,则可能是阀座损坏,须更换阀门。阀门外漏分阀体法兰部位泄漏和阀杆填料部位泄漏两种,一般采用紧固的方法处理,或者更换填料。应急事件-天然气泄漏二、管线大量泄漏应急事故处理:关闭漏气管的两端阀门。全站立即停止生产运行。使用安全警示标志设立警戒区,阻止无关人员进入,做好灭火准备。待漏气管段内天然气安全放散,管内无压力后进行抢修。三、管线大量泄漏并着火应急响应处理:用漏气管段两端阀门控制火势,全站立即停止运行。立即向119报警,同时开启储罐消防喷淋系统对储罐进行热隔离。同时抢险人员穿好防护服到现场,待

16、火势小后,用灭火器进行灭火。警戒人员立即设立警戒区,阻止无关人员进入。灭火后待漏气管段内天然气安全放散,管内无压力后进行抢修。应急事件-天然气泄漏四、LNG储罐破裂大量泄漏应急响应处理:发现LNG储罐破裂LNG大量泄漏,立即发出警报,全站停止运行。立即向119报警,同时向公司应急中心主任报告,启动应急程序。立即派警戒人员阻止气源厂周围一切车辆和行人通行。组织抢险人员穿戴好防护服用水枪驱散天然气。控制一切着火源,让天然气慢慢散发掉。应急事件-天然气泄漏喷入眼睛的应急处理:立即用 40C-50C 的温水彻底冲洗眼睛(如果不能立即找到温水,可用自来水迅速冲洗),时间越早越好。同时拨打 120 送往医

17、院救治或检查(如现场有车,可在用水冲洗后立即送往医院)。LNG大量喷到皮肤的应急处理立即将受伤皮肤浸入 40C-50C 的温水中解冻。同时拨打 120 或直接送往医院处理。应急事件-天然气冻伤LNG 少量喷到皮肤的应急处理:立即将受伤皮肤浸入 40C-50C 的温水中解冻,然后据实际情况决定是否送往医院医治。皮肤和低温管道、设备冻在一起的应急处理在不伤到皮肤表皮的情况下,应立即移开被冻部位,浸入 40C-50C 的温水中解冻。如移开冻伤部位就会将表皮扯下,应立即关闭该管段或设备上、下端阀门,紧急放散管道内的 LNG,然后用热气或温水淋浇被冻部位,直到自然脱开。拨打 120 或直接送往医院医治。

18、应急事件-天然气冻伤HSE报告应急事件报告要求国务院 生产安全事故报告和调查处理条例07年6月1日施行 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。关于加强事故、事件管理和初步报告的通知(海油安字200320号) 应立即向总公司、有限公司健康安全环保部 报“初步报告”。事业部应急管理预案 发生事故单位应将突发事件处理评估和总结在15日内上报事业部健康安全环保部备案 HSE报告类型HSE报告分为: HES周报(每周四); HSE月报(每月4日前);HSE年报与

19、HSE事故、事件报告。周报报送内容:主要QHSE工作,.本周重要的安全活动,三同时内容,演习活动,QHSE培训,下周QHSE主要工作计划,存在问题及建议措施月报内容包括: 本月安全生产事故情况,交通事故情况,HSE 检查与隐患情况,重要的HSE活动,HSE会议内容,颁布实施HSE管理制度,应急演练活动,其他HSE内容年报内容包括:国家法律法规及标准的落实、目标、指标完成情况,HSE规章制度执行情况,事故管理情况,隐患排查、治理情况,应急处理方案的演戏情况,HSE人员培训情况等内容。事故、事件内容:事故、事件单位、事件、地点、作业人员、类别、伤亡情况、损失情况、事故经过、处置措施及后续等加注站事

20、故分类加注站事故分类:依据事故的种类将事故划分为以下五大类:人员伤害事故,包括但不限于:可记录伤害事故、职业病(含疑似职业 病)、道路交通人员伤害、作业场所及非作业场所的群发性疾病等。财产损失事故,包括但不限于:货物损失、设施或场地的火灾爆炸、管 道和电缆受损等事故,造成设备、材料丢失、损坏等损失后果,且达到一定金额。环境污染事故,包括但不限于:危险化学品和危险废弃物的泄漏、 遗散和遗失等。社会影响事件,由于事故后果较为严重,对周围社区造成不利影响,从 而导致媒体负面报道、公众抗议等给企业形象造成负面影响的事件。潜在高风险事件,包括但不限于:工作内外涉及或可能造成严重人员伤 害、财产损失、环境污染等的事件、未遂事件。加注站事故分级加注站事故分级: 一级事故:是指造成 3 人及以上重伤(损失工作日在 105 天以上,下同)或1人及以上死亡的伤害事故;事故造成的直接经济损失在 50 万元及以上;事故引起

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