讲义二十二基本路线二

1、 基本路线（二）教师：龙定洋第一页，共十六页。教学重点为什么要实行对外开放？怎样坚持对外开放？改革开放的理解改革开放的意义、作用是什么？全面深化改革总目标？为什么要坚持党的基本路线不动摇？“一个中心，两个基本点”之间的关系第二页，共十六页。改革的实质，是社会主义制度的自我完善和发展。改革的目标，是在各个方面形成与社会主义初级阶段基本国情相适应的比较成熟、比较定型的制度，使中国特色社会主义充满生机和活力。改革开放的理解第三页，共十六页。意义：改革开放，是社会主义中国的强国之路，是决定当代中国命运的历史性决策。坚持改革开放，是新时期中国最鲜明的特征。作用：改革将进一步破除我们前进道路上的障碍，充分

2、调动一切积极因素，为社会主义现代化建设增添新的活力。改革开放的意义、作用是什么？第四页，共十六页。为什么要实行对外开放？1、改革开放是强国之路。2、在经济全球化的今天，封闭就会落后，开放才能发展。3、对外开放，是我国现代化建设必不可少的条件，是我国长期坚持的基本国策。4、适应经济全球化的发展和加入世界贸易组织的新形势。5、我们生活在一个开放的时代。第五页，共十六页。怎样坚持对外开放？我国不断扩大对外开放程度，不但大量引进国外的资金、技术、管理经验和人才，而且坚持“引进来”和“走出去”相结合，以更加积极的姿态走向世界。1、我国对外开放是全方位的开放,是对世界上所有国家开放,经济、政治、文化等各个

3、方面都要开放.2、对外开放和独立自主、自力更生的关系.（1）在对外开放的过程中要坚持独立自主的原则.要把独立自主、自立更生做为我国现代化建设的根本基点.（2）正确认识对外开放和独立自主.对外开放并不是一切依赖外国,甚至靠外援实现社会主义现代化.独立自主也绝不是闭关自守,盲目排外.（3）对外开放有利于增强我国独立自主的能力.3、认识到对外开放既要敞开国门又要维护自身安全,既要吸收、借鉴一切先进的东西又要抵制一切腐朽的东西.第六页，共十六页。怎样坚持对外开放？一、积极主动扩大对外开放，不断增强参与全球治理和区域治理的能力，努力营造一个互利共赢的国际经贸环境。我们要在多边和区域层面积极参与全球治理，

4、在重塑经贸规则等重大议题上，发中国声音，提中国方案，贡献中国智慧，积极参与和继续引领重要议题讨论和新规则的制定。当前，面对美欧等贸易保护主义抬头，我们应从长远战略高度，一如既往、旗帜鲜明地坚持和继续支持全球经济一体化，坚决反对贸易保护主义。要积极参与各国际组织并发挥好引导作用，提高我国在国际经济领域的话语权。要大力推进新型国际合作，尤其是“一带一路”建设。“一带一路”建设是我国重大对外开放战略，要实现共商共建共享，按照习近平总书记讲的“五通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，综合采用投资、贸易、对外经济合作、对外援助等手段以及推进外交、军事等层面的合作，与“一带一路”沿线各

5、国开展全方位合作，实现互利共赢。要加快陆上经济走廊和海上合作支点建设，构建大通关和检验检疫合作机制。深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，实现优势互补。第七页，共十六页。怎样坚持对外开放？一、积极主动扩大对外开放，不断增强参与全球治理和区域治理的能力，努力营造一个互利共赢的国际经贸环境。我们要在多边和区域层面积极参与全球治理，在重塑经贸规则等重大议题上，发中国声音，提中国方案，贡献中国智慧，积极参与和继续引领重要议题讨论和新规则的制定。当前，面对美欧等贸易保护主义抬头，我们应从长远战略高度，一如既往、旗帜鲜明地坚持和继续支持全球经济一体化，坚决反对贸易保护主义。要积极参与各国

6、际组织并发挥好引导作用，提高我国在国际经济领域的话语权。要大力推进新型国际合作，尤其是“一带一路”建设。“一带一路”建设是我国重大对外开放战略，要实现共商共建共享，按照习近平总书记讲的“五通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，综合采用投资、贸易、对外经济合作、对外援助等手段以及推进外交、军事等层面的合作，与“一带一路”沿线各国开展全方位合作，实现互利共赢。要加快陆上经济走廊和海上合作支点建设，构建大通关和检验检疫合作机制。深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，实现优势互补。第八页，共十六页。怎样坚持对外开放？二、积极主动扩大对外开放，就要大力推进国际贸易和

7、投资自由化便利化。经济全球化符合世界各国的根本利益，国际贸易和投资自由化便利化是经济全球化的基本保障。三、积极主动扩大对外开放，就要切实促进我国对外贸易结构转型升级，加快我国贸易大国向贸易强国转变。要增强我国技术和资本密集产品的国际竞争力，提升我国的出口结构，必须使我国在资本和技术密集的产业和生产环节上形成新的国际竞争力，以成功跨越中等收入陷阱。过去我们靠便宜价格、靠低成本来参与全球竞争，现在我们主要靠以质取胜，靠质量、技术、服务、标准、品牌来形成参与全球竞争的新优势。对内对外要全面加强质量管理，增加产品品种，提升产品品质，叫响中国品牌，提高对外经贸质量和效益。还要增强我国服务业的竞争力。国际

8、上服务贸易占货物贸易的比重已占到接近1/4，而我国只有10%左右，比全球平均水平低15个百分点，我国服务贸易提升潜力巨大。第九页，共十六页。怎样坚持对外开放？四、积极主动扩大对外开放，就要加大“走出去”步伐。经济全球化的重要标志就是跨国企业的全球化，要培育一大批中资的跨国企业和全球品牌。跨国企业依靠产品、技术、管理、服务、标准、品牌在全球范围内配置和整合资源。一个国家尤其像我国这么一个大国，如果没有一大批自己的跨国企业和全球品牌，那我国就永远处在其他国家的跨国企业以及其背后的国家配置的对象上。我们需要参与配置全球资源的主动权，就是要依靠自己的跨国企业来参与全球资源的配置、合作与竞争。由此可见，

9、打造我国的跨国企业和全球品牌具有战略意义，也是我国经济融入全球化的必经之路。当然，我们也需要有条件的中小企业一起“走出去”。需要强调，在推动中国企业“走出去”的进程中，应切实履行好应有的社会责任，在环保、就业、教育、医疗、慈善等公益事业方面为当地社会和群众作出积极贡献，树立中国企业乃至中国对外开放的良好形象。第十页，共十六页。全面深化改革总目标？全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。第一，完善和发展中国特色社会主义制度，目的是为了更好地提高党带领人民管理经济社会事务的能力；推进国家治理体系和治理能力现代化，是为了更好发挥制度优势，把制度优势转化

10、为管理经济社会事务的效能。两者一脉相承、有机统一。国家治理体系实际上就是我国经济社会管理制度体系，既包括人民代表大会制度这一根本政治制度和中国共产党领导的政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，也包括经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的制度安排、体制机制。治理能力则是我们运用这些制度和体制机制管理经济社会事务的能力。有了好的治理体系，才能提高治理能力；提高治理能力，才能发挥治理体系的效能。第十一页，共十六页。全面深化改革总目标？第二，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理

11、能力现代化，是新的时代条件下加强党的执政能力建设的必然要求。相比经济社会发展要求，相比人民群众的期待，相比当今世界激烈的国际竞争，我们在制度建设和管理能力方面还有许多不足，还有许多亟待完善和提高的地方。在新的时代条件下，既改革不适应实践要求的体制机制，又不断构建新的制度和体制机制，使经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各方面制度和体制机制更加科学、更加完善，推动党和国家各项工作制度化、规范化、程序化，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政能力。第三，要求我们在加强制度建设的同时，把治理能力建设摆在更加突出的位置。长期以来，我们十分重视制度建设，通过不懈努力不断完善各方面的制度和体制机制

12、，但在如何发挥好制度效能方面重视不够。很多制度都已建立起来，很多体制机制看起来也很完善，很多法律法规和政策措施就摆在那里，但就是落不到实处，不能很好地发挥作用。同时，随着经济社会发展，社会管理面临许多新情况新问题，许多问题尚未找到有效的解决办法。因此，一方面要求完善和发展中国特色社会主义制度，另一方面要求推进国家治理体系和治理能力现代化，更加注重治理能力建设，加强和创新社会管理，把各方面制度和体制机制的优势转化为管理经济社会事务的实际效能。第十二页，共十六页。为什么要坚持党的基本路线不动摇？基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证；中国特色社会主义的伟大实践证明，毫不动摇地坚持社会

13、主义初级阶段的基本路线，是社会主义制度经受严峻考验、显示出强大生命力的最可靠保证；在新世纪的征程中，我们仍然必须坚定不移地贯彻“一个中心，两个基本点”的基本路线，始终坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，不断把建设中国特色社会主义事业推向前进。 第十三页，共十六页。“一个中心，两个基本点”之间的关系.“一个中心，两个基本点”之间的关系：“一个中心，两个基本点”之间是相互依存，缺一不可的有机整体。（如果把以经济建设为中心比作一艘航船，那么，四项基本原则和改革开放就好比这艘航船的动力系统和导航系统。其中动力系统是指改革开放，导航系统是四项基本原则。只有这两个系统正常工作，航船才能沿着正确的航向前进。正确的航线是指社会主义道路，这艘航船将要抵达的目标是富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。）【补充】第十四页，共十六页。本课作业 完成练习册相关内容的选择以及填