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1、在现代社会中，管理作为有助于实现目标的一种手段，可以说无时不在，无处不在。不管人们从事何种职业，人人都在参与管理。然而，我们绝大多数人免地要多付出一点代价，多走一些弯路。都是通过实践学会管理的，这就不可避而本系统将通过管理学的教学帮助您打开管理的大门1第一章 管理管理者管理学第二章 管理思想及管理理论的历史沿革第三章 决策与计划 第四章 组织职能第五章 控制职能第六章 管理中的一些热点问题（请选择并点击！）2第一章 管理 管理者 管理学第一节 管理概述第二节 管理者及其有效性 3第一章 管理 管理者 管理学第一节 管理概述一、 管理的概念 管理从字面上解释，管是主其事，理是治其事。管理是管辖、

2、治理和控制之意。（一）从内涵上对管理下定义1、 管理就是借他人之力把事情办好。 -美管理理论学家玛丽佛烈特 2、 管理是一个国家最重要经济资源。 管理是“第二生产力”表明管理是一种“无形资源” 是一种“增效因素”。 美管理学家 西里尔奥唐奈9/19/202243、管理就是“确切地知道你要别人干些什么，并注意他们用最好最经济的方法去干”。 - 科学管理创始人 美泰罗 4、管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。 - 法 亨利法约尔 6、把管理看做是一种“技术”，管理是一种在正式组织团体中通过别人，并同别人一道完成工作任务的技能；在正式组 织团体中创造一种环境，使得人们能为达到团体目标，作为个人

3、而又互相协作地完成工作的技能，消除完成工作的障碍的技能；有效地实现目标的最大化的技巧。 5、 管理就是决策。 -美 西蒙 5即 “管理就是设计一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标。” 美哈罗德孔茨管理学6、六要素论 管理就是搞好计划、组织、控制、 激励、决策和创新 （二）从管理要素上去阐述1、一要素论 管理就是组织。2、二要素论 管理就是搞好计划、管制这两件事。3、三要素论 就是做好计划、组织和管制三件事。4、四要素论 管理是做好计划、组织、控制、激励四件事。5、五要素论 管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制，(或计划、组织、控制、用人和激励)。67、七要素论 管理需要搞好计划、

4、组织、用人、领导、协调、报告、预算七件事。(posdcrb七职能论）8、“十要素论” 管理可分为预测和计划、 组织与指挥、监督与控制、教育与激励、挖潜与创新。综上分析：我们给“管理”作如下定义，管理就是依据事物发展的客观规律，通过计划、组织、领导、控制和创新等职能，综合运用人力资源和其他资源，以有效地实现目标的过程。 二、 管理的特征 1、管理的目的性 管理是人类的一种有意识、有目的的活动，因而它有明显的目的性。2、管理的组织性 管理的“载体”就是“组织”。 75、管理的艺术性 指在掌握一定理论和方法的基础上灵活运用这些知识和技能的技巧和诀窍。3、管理的人本性 所谓“人本性”是指以人为根本，管

5、的人本性是指在管理过程中以人为中心，把调动人的积极性放在首位。 4、管理的创新性 管理的创新性是指管理本身是种不断变革、不断创新的社会活动。三、 管理要素 1、观念 管理者实施管理的指导思想， 也叫管理哲学，是对管理的总看法。包括四个方面：（1） 价值方面的观念（2） 经营方面的观念 （3） 人性方面的观念（4） 法治观念82、目标 管理的基本要素， 衡量各种行动是否合理的标志和尺度，主要是指组织目标和管理目标。3、组织 各种人类组织团体内的组织层次和结构，以及层次间和结构间的关系，是管理的核心要素。 4、人员 是管理中最重要的资源，没有人员就不存在管理，人员是指管理组织中的管理者、被管理者，

6、 以及相应于特定组织中的各类人员的结构。 5、资金 管理组织中财产和物资的货币表现，是管理运转的润滑剂。 6、信息 是决策和计划的基础，是组织和控制的依据，是指能够反映管理内容的，可以传递加工处理的文字、数据或符号。97、技术 指相应于一定组织特点的自然科学技术；指相应于各种组织的管理技术。8、投资 管理的重要资源。 9、时间 是构成管理的基本要素， 现代管理活动的一个重要特点就是时效性越来越突出。10、环境 是管理上的空间要素，作为管理的基本要素，环境具有两层含义 （1） 内部环境 管理活动与组织体内的活动形成。 （2） 外部环境 处在的更大环境体系。四管理的性质与作用（一） 管理的性质 1

7、.管理的二重性 管理的性质是二重的， 这是马克思在资本论中首先提出来的。10(1)自然属性 管理是由许多人协作劳动而产生的，它是有效组织共同劳动所必须的，具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性。 (2) 社会属性 管理体现着生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的意思，因此，它又有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。 （二） 管理的作用 1 管理是促进人类社会进步的重要因素。 五、管理的分类 （一）按不同的历史阶段划分 2 管理既形成生产力的条件，又是创造生产力的源泉。 3 管理是决定人类社会组织存在和发展的重要条件。 2.科学性与艺术性111 古代管理 3 科学管理2 传统管理 4 现代管理

8、 （二）按管理特征（方式）划分1.硬性指令型的开环管理 特征：由上至下单方向，不容置否的命令。简称为开环管理或V型管理。上级主管单位主管对象微弱的信息反馈指令制定检查执行管理者对象12特征：由上至下，再由下至上构成一个封闭的信息回路，循环往复，重视管理对象的反馈信息，随时调整指令。简称为闭环管理或M型管理。 2反馈信息型的闭环管理（三） 按管理的领域划分管理者对象下达指令反馈信息对象制定检查管理者参与制订执行自觉管理1 宏观管理2 微观管理13（四） 按管理的职能划分 计划、组织、指挥、协调、控制、领导、激励、沟通、创新。（五） 按管理的精确程度1、 定性管理 2、 定量管理（六） 按管理的层

9、次划分 1、 高层管理 2、 中层管理 3、 基层管理 14第二节 管理者及其有效性 一、管理者的概念1 管理者的含义（1） 传统观点认为：管理者是“对其他的人的工作负有责任的人”，或是指在一个组织中主要从事指挥别人工作的人员。（2） 著名管理学家德鲁克对管理者的定义：在确定一组织中，谁是负有管理责任的人时， 最首要的标志并不是谁有权命令别人，管理人员的责任在于贡献、职能，而不是权力，这就是所以为管理人员的明确标志。 从内涵上看 强调的核心问题是责任，即对组织做出贡献的责任。15 从概念的外延上看 作出决策能够影响组织的成果的专业人员列入了管理者范畴。（3） 从广义上讲 泛指的所有执行管理职能

10、，并对组织目标实现做出实质性贡献的人。2 管理者的职责（1）管理者是目标的提出者 （2）管理者是计划者（3）管理者是组织者 （4）管理者是指挥者 （5）管理者是协调者 3 管理者分类 （1） 按管理者在组织中所处的地位划分 高层管理者 中层管理者 基层管理者16（2） 按管理者的职责任务划分 决策指挥者 职能管理者 决策参谋人员二、现代企业管理者应掌握管理艺术 管理既是一门科学，又是一门艺术。 1、 管理艺术的概念及特点 （1） 管理艺术的概念 管理艺术是指管理活动中的一种高超的手段和方法， 它是在长期的管理实践中总结出来的，建立在一定的素养、才能、知识 、经验基础上的有创造性的管理技巧。（2

11、） 管理艺术的特点管理艺术的特点，在于它的弹性，它受管理者、被管理者、 管理环境三个因素制约，具体特点：17 灵活性（随机性）处理随机事件的应变能力和技巧。 多样性 实践性 技巧性 创造性 经验性 2、 管理者应掌握的管理艺术 美 迪克卡克森说：“管理技巧是所有技巧中最大的一种技巧。 ”现代管理者应重点掌握三个方面的艺术。即对人、对事、 对时间的管理艺术。作为一个管理者，对人的管理艺术，关键是对下级， 主要在于调动他们的积极性和主动性；对同级重要争取得到他们对你工作的配合和默契； 对上级主要是取得他们的领导 和支持。怎么处理好这“一线三点”的关系呢？（1） 对人的管理艺术18 对下级要用人之长

12、 对同级互相尊重 对上级严于律已 在企业中建立和谐的人际关系（2） 对事的管理艺术（理事艺术） 统筹兼顾，全面安排（学会“弹钢琴”） 扬长避短，发挥优势 抓住中心，突出重点（抓住主要矛盾） 层次分明，秩序井然（抓住两头带中间） 注意分寸，掌握火候（3） 对时间的管理艺术管理者对时间的运用的艺术在于如何分割、集中、巧于应付 三、管理者有效性 1、 管理者有效性的含义和内容19（1）含义 管理者有效性是指管理者具有使其管理活动取得有用成效的性质。 管理者的有效性是效能与效率以及目标方向的统一，其公式是： 效能目标方向效率（2）管理者有效性的内容 思维与决策的效能，管理者有效性的基础内容。 用人的效

13、能，构成管理者有效性的关键内容 办事的效能 管理者有效性的直接内容 控制时间的效能 管理者有效性的特征性内容 实现组织整体目标的效能 管理者有效性的根本内容 20 四、管理者的素质及其培养1、管理者应具备的素质（1）品德 有强烈的管理意愿和责任感 良好的精神素质 2、管理者素质的培养 （1）通过教育获得管理知识和技能 （2）通过实践提高管理能力 （2）知识（3）实际能力 21第二章 管理思想及管理理论的历史沿革 第一节 早期管理思想 第二节 西方管理理论22 第一节 早期管理思想 一、 中国的管理思想（一） 中国古代管理思想1 组织方面的管理思想周公（姬旦）周礼书为周朝制定一套官僚组织和制度孙

14、子兵法军队编制 2 经营方面的管理思想司马迁货殖列传第二章 管理思想及管理理论 的历史沿革 3. 运筹与决策思想田忌赛马23 4. 以人为本的管理思想 老子道德经 “城中有四大，而人居其一焉”管子“凡治国之道，必先富民”在用人方面“选贤任能”，“任人唯贤”的主张5 理财方面的管理思想 孔子在理财方面主张“崇俭”在理财手段上，实行一些核算制度会计成本核算统计 6 中国古代系统管理思想最有代表的实例有孙子兵法 万里长城 都江堰工程 （二） 中国近代管理思想 1、 实行科学管理 （1） 废除工头制，建立管理机构 （2） 实行生产标准化（3） 建立规章制度242、 有民族特色的经营思想（1） 采取“人

15、弃我取”的经营策略（2） 加强经济核算，努力降低成本（3） 创造名牌产品 3、 以人为本的管理思想（1） 东亚公司 推行“职工股东化”调动职工积极性。 2、古巴比伦在汉漠拉比的统治下，建立了强大的中央集权国家（2） 注重培养人才，荣氏集团开办职员养成所。（3） 培养企业精神 东亚公司厂训，民生公司口号 二西方管理思想 （一） 古代的管理思想及实践 1、 公元前5千多年左右，埃及人对计划、 组织和管理有认识建筑宏大的金字塔工程253、 古希腊人在发展工商业中认识到提高劳动效率的问题。主张在劳动中推行标准动作，采取用音乐伴奏的方法，将速度与节奏引入劳动中去，以提高劳动的效率。 4、 古罗马帝国成功

16、地统治庞大的帝国，其管理经验就是把分权与集权恰当的结合起来。（二） 近代的管理思想现代管理思想的雏形 1 威尼斯兵工厂的管理实践 1436年意大利的威尼斯建立了政府造船厂（即兵工厂）它的管理方法与今天的汽车制造厂惊人的相似，并且建立了早期的成本会计制度。15世纪当时最大的工厂，它的管理实践颇具特色，在生产中实行了系统管理，以会计和成本来节约人力、物力。在管理方面有许多经验：（1） 组织机构和领导体制（工作）在兵工厂管理中，较好地体现了互相制约和平衡的原则。 26（2） 部件的仓储管理 备件编号，储存指定地方，实行装配线作业和精确计算存货。提高了效率。（3） 流水型的生产装配线 兵工厂在安装制造

17、舰船时，采用了类似于现代装配线生产的制度。 （4） 零部件标准化（5） 会计控制制度 兵工厂把会计作为一种管理控制手段， 对入厂和出厂的每件事物都有细致的记录和账目。（6） 存货控制制度 （7） 成本控制制度 利用成本控制和计量方法来帮助作出管理决策。 27（8） 人事管理制度 兵工厂有严密的人事管理制度， 严格规定上下工和工间休息的时间。 2 尼古拉马基雅维利的管理四原则 尼古拉马基雅维利（14691527）意大利政治思想家和历史学家，出身于佛罗伦萨的没落贵族家庭，他主张结束意大利的政治分裂，建立一个统一而强大的君主国。为了达到这个目的 可以不择手段，因此被人称为马基雅维利主义。1512 年

18、开始集中精力进行写作。著作有君主论（又译霸术）、罗马史论、佛罗伦萨史等，最早提出了关于领导效能应注意提高领导者的素质。他在著作中论述了与管理有关的原则，即管理四原则。28（1） 群众认可 所有的政府，其持续存在都依赖于群众的支持。 （2） 内聚力 要使国家能持续存在，必须要有内聚力。 （3） 领导方法 有两种类型的领导者：一种是天然型的另一种是后天通过学习获得领导技术的类型。（4） 生存意识 任何组织的主要目标之一就是使自己生存下去。马基雅维利提出的管理原理是为了使君主能成功地管理一个国家，但同样也适用于管理其它组织，对管理思想的发展有相当大的影响。29一、 西方管理理论的发展阶段西方管理理论

19、的发展分为五个阶段，即古典管理理论阶段、行为科学理论及管理理论丛林阶段、以战略管理为主研究企业组织与环境关系的时代、企业再造时代、全球化和知识经济时代的组织管理。 （一） 古典管理理论阶段 19世纪末、20世纪初泰罗科学管理理论的出现到20世纪30年代行为科学理论出现前。在内容上包括三大部分： 1、 科学管理理论，主要代表人物 美国泰罗。 2、 古典组织理论，主要指法国的法约尔的管理程序理论和马克斯韦伯的行政组织体系理论。第二节 西方管理理论3、 综合古典管理理论，主要代表人物 英国 林德尔厄威克，美国 卢瑟古利克。30（二）行为科学理论及管理理论丛林阶段 1、行为科学理论阶段 20世纪506

20、0年代比较盛行。 西方行为科学产生的标志是著名的霍桑实验，以“社会人” 假设为理论前提。（1） 前期发展阶段，以人际关系理论为核心内容。以霍桑实验为分析实例。代表人物是美国的梅奥和罗特利斯伯格（2） 后期发展阶段 激励理论 领导效能理论 2、管理理论丛林阶段 二次世界大战后 西方现代管理理论是一组理论的总称，有许多管理理论，划分为多学派,这些理论和学派,在历史渊源和内容上互相影响和联系,形成了盘根错节,争相竞荣的局面,被称为管理理论丛林。 311961年12月，美国著名管理学家哈罗德孔茨在管理学杂志上发表管理理论丛林文章，将各种理论划分为六个学派，1980年孔茨又发表了再论管理理论丛林一文，指

21、出管理理论已经发展到11个学派。 （三）以战略管理为主研究企业组织与环境关系的时代（20世纪60年代80年代） “战略”一词引如入管理界 （四）企业再造时代（20世纪80-90年代） （五）全球化和知识经济时代的组织管理（20世纪90年代以后）二、古典管理理论古典管理理论是建立在“经济人”假设的理论基础之上的。所谓“经济人”假设，是在处理管理问题时，认为被管理者行为的唯一动机是追求经济利益。 （一） 科学管理理论科学管理理论的核心代表人物是泰罗 32科学管理理论的核心代表人物是泰罗，但科学管理并不等于泰罗制，为科学管理理论作出贡献的还有巴思甘特吉尔布雷斯夫妇，埃默森和库克。 1、泰罗科学管理的

22、主要内容 （1）科学管理之父泰罗 泰罗（1856-1915）出生在美国费城的一个富裕的律师家庭，1875年当学徒工，1878年进入米德瓦尔钢铁公司先后当技工、工长、总绘图师，后提为总工程师，1898-1901年，受雇于宾夕法尼亚的伯利恒钢铁公司做咨询工作，在那里进行了著名的“搬运生铁块”和“铁锹实验”，1911 年发表最著名的代表作科学管理原理，这是管理学理论史上的一个里程碑，标志着西方管理理论的形成。他的著作还有计件工资制（1895年）车间管理（1895年），1915年3 月21日在费城去逝， 被称为“科学管理之父”。 33（2） 科学管理的主要内容 科学管理的中心问题是提高劳动生产率。 泰

23、罗认为，提高劳动生产率的潜力很大，方法是选择合适而熟练的工人，把他们的每一动作和每一工序所用时间记录下来，并同时间和其它延误时间一同加起来，据此制定出“合理的日工作量”，这就是所谓工作定额原理。 科学推选工人 泰罗认为为了提高劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”。 实施标准化管理泰罗，为使每个作业人员能达到一定的作业标准，要从作业方法、使用工具、劳动和休息时间的搭配，以及机器的安排和作业环境实施标准化管理。 34 实行差别计件工资制（刺激性付酬制度） 根据工人完成定额的不同而采取不同的工资率，鼓励工人完成或超过定额。 强调雇主与工人合作的“精神革命”。 雇主与工人之间建立良好的合作关系，

24、雇主和工人都必须来一次“精神革命”即相互协作，共同为提高劳动生产率而努力。泰罗认为，科学管理的实质内容就在于这种重大的“精神革命”。 职能管理（计划职能与执行职能分开） 泰罗主张把计划职能与执行职能分开，泰罗的计划职能实际上就是管理职能，执行职能则是工人的劳动职能，变传统的经验工作方法为科学工作方法。 实行职能工长制 35泰罗主张对管理工作细分化，实行职能工长制，即将管理工作予以细分，一个工长只承担一项管理职能，每个工长在其业务范围内有权监督和指导工人的工作。 强调例外管理 泰罗认为对规律较大的企业应用例外管理原理，所谓“例外管理”是企业的高级管理人员为了减轻处理纷乱繁琐事物的负担，把一般的日

25、常事物授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项的决策权和控制权。 泰罗的上述管理制度被后人称为“泰罗制”。 (3)泰罗科学管理的意义 （4）泰罗科学管理的局限性 “经济人”的假设。 “机械化”模式。36泰罗把计划职能和执行职能分开后，把工人仅仅看成是接受监督人员命令，是一种被动的生产工具，有关企业管理当局对生产过程组织中的改变，工人不用理解。这忽视人的因素，忽视计划和执行两者的统一性。 2、泰罗科学管理理论的发展 （1） 卡尔巴思（2） 亨利甘特 “甘特图”甘特图是一种生产计划进度控制表它通过对生产时间和产量的表示来控制计划和生产的进度。 发展了泰罗的刺激性付酬制度，提出一种“工作任务

26、和奖金”的工资制度。 出身于美国马里兰州一个富有的农民家庭 其主要贡献：出生于挪威，美国的数学家兼工程师，他配合泰罗切削金属实验，发明一种计算尺和一套公式表。 37 强调对工人进行培训，强调工业民主，重视对人的领导方式。 （3） 弗兰克吉尔布雷斯 出身于美国的一个五金商人家庭主要致力于动作研究和科学管理运动（时间和动作研究）被称为“动作研究之父”。（二） 古典组织理论1、 法约尔的管理程序理论 管理程序理论又称管理过程理论，主要代表人物是法国的亨利法约尔，法约尔最早提出了经营与管理的区别，并明确划分了管理的职能，描述了管理的过程。 （1） 亨利法约尔生平亨利法约尔（18411925）出生于法国

27、一个小资产者家庭。1860年毕业于法国38国立采矿学院，1860 1888 年任矿井总管，18881918年，在公司濒于破产时，出任总经理，采用一套科学管理方法，使公司获得巨大成功，19181925年，退休后，他致力于总结和普及自己的管理理论工作。1916 年发表代表作工业管理与一般管理，他被后人尊称为“管理过程理论之父”（现代经营管理之父）。著作还有国家管理理论、认管理的一般原则。（2） 法约尔的一般管理理论（管理过程理论） 法约尔对古典组织理论的主要贡献在于他首次提出了管理的职能，并确立了管理的基本原则，论述了经营和管理的区别，全面阐述了十四项管理原则。其主要理论内容如下： 区别了经营和管

28、理的概念法约尔第一次区分了经营和管理的概念，他认为经营是指导或引导一个组织趋向某一既39定目标，它的内涵中包括了管理。为了明确说明这两个概念的区别，法约尔从企业角度出发，将的经营活动划分为六种，即技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。明确指管理活动只是组织经营活动中的一种，为了突出管理的实质，法约尔将管理的要素划分分为计划、组织、指挥、协调和控制。 明确了管理职能管理活动包括5种职能：计划、组织、指挥、协调、控制。 A、计划职能-管理的首要职能、一个合理的计划应具备以下共同特征：统一性、连续性、灵活性、准备性。B、组织职能-组织机构达到预定目标提供所需一切条件的活动，它包

29、括有关组织结构、 活动和相互关系的规章制度以及职工的招募、评价和训练。 40C、 指挥职能是对下属活动的指导。 D、 协调职能是为使组织的一切工作密切配合，以取得成功而进行的一切活动。E、 控制职能为确保实际工作与规定的计划相符合而进行的一切活动。 提出了管理的14项原则（一般原则） A. 劳动分工 B.权力与责任 C.纪律 D. 统一指挥 E、统一领导 F. 个人利益服从整体利益 G.集中 H.报酬I. 等级制度 J.秩序 K.公平 L. 保持人员的稳定 M.首创精神 N.团结精神 在这里，我们要掌握等级制度，等级制度又称级层原则即从组织的最高权力机构直至最低管理人员的领导系列。是法约尔管理

30、理论的核心。 41QABCDEFGLNOPMAG和AQ是两条权限线，也称等级线，它通过沿途各点传递最高管理人员发出的或反馈给最高管理人员的一切依据信息。信息速度不快，若要求信息反馈快并不失真，那么必须把线性组织原则和迅速获得信息，及时作出决定这两者42例如：F与P有联系，他们需要协商问题，若按等级原则F要沿权限线逐级报告A，然后A的指令逐级下到P并再从P至A，由A回到原出发点F，这样信息传递速度慢，而且信息准确性较差，如果利用了FP这个跳板，他们的商谈就简单了。这一跳板对提高组织运行的效率有重大意义。 法约尔的“跳板原则”相当于泰罗的例外原理， 就是把常规事项让下级管理层直接协商解决， 将不能

31、协商的重要事项再向上级管理层报告，由上级管理层作出决策。 协调起来，从中搭起一个跳板，以实现信息的直接传递和反馈，这就是著名的法约尔“ 跳板原则”。 管理教育的必要性和可能性法约尔认为管理能力可以通过教育来获得， 他大力提倡在大学和专科学校中讲授管理学。 43 三、行为科学理论 行为科学理论划分为两大发展阶段，三大部分内容. 行为科学的第一发展阶段以梅奥的人际关系学说为代表，第二发展阶段重点是研究动机和激励理论，领导效能理论。行为科学的三大部分内容是： 人际关系理论，激励理论和领导效能理论。（一） 霍桑实验与人际关系理论 1、 霍桑实验（19241932）20世纪20年代到30年代间，美国有关

32、研究人员在美国西方电器公司霍桑工厂进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。试验的代表人物美国哈佛大学教授乔治埃尔顿梅奥。 44霍桑实验分为四个阶段。（1） 工场照明实验 要证明工作环境与生产率之间有无直接的因果关系。试验结果是照明度与生产率之间并无直接的因果关系。 （2） 继电器装配室实验实验目的是通过实验发现各种工作条件变动对生产率的影响，实验表明，工作条件（包括福利待遇）不是提高劳动生产率的唯一 因素。 （3） 谈话研究主要目的是调查员工的士气，了解员工对工作、 工作环境、监工、公司和令他们烦恼的任何问题的看法以这些看法如何影响生产效率。通过研究发现，影响生产率最重要的因素是

33、工作中发展起来的人际关系，而不是待遇及工作环境。 45（4） 观察研究 目的在于提示社会因素对激发工人积极性的重要性。 组织了“接线板小组观察室”实验，通过实验得出结论： 实际生产中，存在着一种“非正式组织“，在决定着每个人的工作效率，对每个职业来说，其在群体中的融洽性和安全性比工资、奖金等物质因素有更重要的作用。 2、 人际关系理论根据霍桑实验，梅奥于1933 年出版了工业文明中人类问题一 书，对霍桑实验进行了归纳总结，1945 年罗特利斯伯格发表工业文明的社会问题阐述了他对霍桑实验研究所得出的理论观点，他们的理论观点构成了人际关系理论的主要内容：（即：霍桑实 验的结论）46 （1） 工人（

34、职工）是“社会人”而不是“经济人”。 （2） 工人的工作态度与士气是影响工作效率的关键因素新的领导能力在于提高职工的满足度，以提高职工的士气，从而提高劳动生产率。（3） 企业中存在着“非正式组织”。 （二） 激励理论激励理论是激发人的动机，调动人们工作的积极性，是西方行为科学理论的核心。 主要的激励理论或模型：1 需要层次论其基本观点是：人的行为由动机引起的， 而动机又是由人的需要决定的。 47四、西方现代管理理论（一）西方现代管理理论的主要特征 西方现代管理理论形成的标志是美国管理学家哈罗德孔茨（19081984年）1961年12月发表于美国管理学杂志上的文章，题为管理理论丛林。其主要特征：

35、 1.管理理论丛林 西方现代管理理论的主要特征，说明二次大战后的西方管理理论领域中对管理问题的观点和结论莫衷一是，众说纷纭，管理理论发展成为盘根错节、枝繁叶茂的“热带丛林”。 2. 建立在“决策人”假设基础上48“决策人”假设认为人是决策的主体，但由于个人所掌握信息的有限限制了人们进行正确决策的能力。 3. 主张使用大量的数学模型来定量描述和评价管理活动，而且可以使用电子计算机作为管理的主要技术手段。（二） 西方现代管理理论的主要内容 西方现代管理理论不是一种管理理论，而是对各种不同管理学派理论的统称。其中以美国哈罗德孔茨 （19081984）美管理学家，洛杉矶加州大学教授，论著有管理学（19

36、55年）论文管理理论丛林（1961年）再论管理理论丛林（1980年）。 1961年管理理论丛林把各种管理理论学派划分为六个学派： 49管理过程学派 经验主义学派 人类行为学派社会系统学派 决策理论学派 数 理 学 派 1980年孔茨在再论管理理论丛林中又补充了5个学派，共计11个学派：组织行为学派 社会技术系统学派 权变理论学派 管理工作学派 经营管理理论学派 1.社会系统学派 (1) 代表人物: 美 管理学家切斯特巴纳德.使用社会的、系统的观点来分析管理问题，在管理理论丛林中独树一帜，后人称他为“现代管理理论之父”，代表作经理的职能。 (2) 主要内容A 组织是一个协作系统B 关于组织中的非

37、正式组织50C 组织的基本要素: 协作意愿 、共同目标、信息沟通D 管理者的职能与权力 2. 决策理论学派（1）代表人物 美 赫伯特西蒙 詹姆士马奇（2）主要内容 A 管理就是决策 B 决策阶段划分：搜集情报阶段 拟订计划阶段 选定计划阶段（3）决策准则的重新确立用“令人满意的准则”去代替传统的“最优化原则” （4）程序化决策与非程序化决策的划分（5）决策制约着组织机构的设置（6）决策的技术和方法51 3 . 系统管理学派（1）代表人物 理查德约翰逊 弗里蒙特卡斯特 詹姆士罗森茨韦克（2）主要内容： A 企业目标的实现过程是一个系统的输入转化为输出 的过程。 B 企业是一个开放系统，它同周围环

38、境之间存在着动 态的相互作用。 C企业内部子系统的划分。 4. 经验主义学派 （1）代表人物 彼德F德鲁克 威兼纽曼德鲁克代表作管理的实践（1954年） （2）主要内容52 A 明确了管理的性质和任务 B 管理的实践 C 基本任务: (a) 合理配置资源 (b) 协调组织当 前利益和长远利益 D提出目标管理思想 E 概括了企业管理的组织机构 5. 管理科学学派管理科学学派又称管理数量学派或管理计量学派。 （1）主要特征（特色） A将数学应用到组织管理上去 B 在管理中应用电子计算机技术 C 将系统观念引进管理的方法中，运用系 统观念来分析管理问题，并用系统观念指 导应用科学和数学方法解决管理问

39、题。53 （2） 主要内容： 这一学派倡导制定用于管理决策的数学和统计模型，并把这些模型通过电子计算机应用于管理，主要理论内容：A 组织是由“经济人”组成的一个追求经济利益的系统。B 管理的目的就是把科学的原理、方法和工具应用于 管理各种活动中去，以取得最大的经济效益。C 管理职能的重点是计划和控制职能。 6. 权变理论学派权变理论的主要意思是：权宜应变，该理论又被称为“情景管理论” “情况决定论”。 (1) 权变理论的主要代表人物 英 汤姆伯恩斯 美 保罗劳伦斯 美 杰伊洛希 美 弗雷德卢桑斯54英 琼伍德沃德 美 亨利 明茨伯格( 2 ) 权变理论的基本思想 A核心：采用什么样的管理理论、

40、方法及技术应取 决于组织的环境 B 思想基础：卢桑斯的“如果就要”关系理论 卢桑斯使用函数关系将管理和组织环境联系起来。认为权变管理就是依据环境自变量和管理因变量之间的函数关系来确定的一种最有效的管理方式。不是因果关系，而是“如果就要”关系，即如果某种环境存在或发生，就要采取相应的管理思想管理方法和技术，以有效地实现组织目标。（3）权变理论的主要模型55A 明茨伯格的组织设计权变理论组织结构的形状区别于传统的“金字塔”形状，而表现出一种具有弹性的组织构形。B 伍德沃德组织设计的权变理论C 劳伦斯洛希的组织设计权变理论作业：西方现代管理理论的主要特征？56第二节决策的一般原理第一节 管理环境及其

41、分析 第三章 决策与计划 第四节 计划的种类及基本原理 第三节 计划过程中的决策及其方法57 第三章 决策与计划本章要求了解和掌握管理环境及其分析，决策的一般原理，计划的种类及基本原理，计划过程中的决策方法，目标管理。重点掌握决策的方法。第一节 管理环境及其分析 一、管理环境管理环境的构成如下图： 含义：是指存在于一个组织内部和外部的影响组织业绩的各种力量和条件因素的总和，包括组织的内部环境和外部环境。58管理环境组织环境 内部环境一般环境因素 任务环境因素组织文化经营条件（一）管理外部环境（组织环境）1. 管理外部环境指特定组织外部对管理活动发生影响的诸因素的总称。包括一般环境因素和任务环境

42、因素。 2. 常见的外部环境因素 （1）一般环境因素A政治环境因素 B经济环境因素59 C 社会环境因素 D 技术进步 （2） 任务环境因素 A资源供应者 B服务对象（顾客） C竞争对手 D政府管理部门及其政策法规 E社会特殊利益代表组织（二）管理内部环境1. 管理内部环境 指特定组织内部对管理活动发生影响的诸因 素的总称。包括组织和经营条件。2. 常见的内部环境因素 （1） 组织文化 A行为规范 B道德准则 C群体意识 D风俗习惯60 （2）经营条件 A人员素质 B资金实力 C科研力量 D信誉 二、 环境的管理（一）组织环境的管理1. 组织环境定位 采用著名组织理论家汤姆森用环境的变化程度和

43、环境的复杂程度来反映的方法了解组织所处的环境。 有四种典型的组织环境：（1）相对稳定和简单的环境（2）动荡而简单的环境（1）相对稳定但极为复杂的环境（2）动荡而复杂的环境 2. 组织环境的管理61（1） 组织环境管理的一般步骤 A 了解环境因素的变化情况 B 进行分析研究，确定环境因素对组织的影响 C 对各种环境因素的影响作出相应反应 （2）对不同的环境因素采用不同的管理方法 A 对一般环境因素 主要是如何主动适应它 B 对任务环境 应该通过努力加以管理 （二） 组织文化的管理 1. 组织文化的建立： 组织内的管理人员及其全体员工以 已有的思想为基础，通过组织内部一定时期的实践、加工而逐步形成

44、的。 2. 组织文化的改变 62 下列条件下，组织文化最有可能发生变化 （1） 发生戏剧性危机 （2）领导层发生变动 （3）组织成立不久且规模较小组织文化较薄弱 63第二节 决策的一般原理一 决策的概念与作用 决策的概念 （） 狭义：指在几种行动的方案作出选择的过程。（） 广义：组织在特定环境下，为了实现组织目标，借助于科学方法和手段， 从若干个可行方案中选择一个合理方案并组织实施的全过程。（） 国内外学者的观点： 美国西蒙“管理就是决策” 中国（科学院）于光远决策就是作决定 决策的特征 目标性 选优性 可行性 动态性 实践性 决策的作用64 是决定组织生产经营活动成败的关键 是实施管理职能的

45、保证3 决策在管理中的地位 决策职能是管理职能体系中的首要职能，原因在于：（） 决策是决定各种活动成败的关键因素。（） 决策贯穿于管理的全过程 （） 任何时候都要进行决策 （） 一切管理工作都围绕着制订决策，执行决策，实现决策目标这个过程进行，决策是管理的核心。二 决策的类型、按决策问题的重要程度 战略性决策 战术性决策 业务性决策 按决策的时间长短 中长期决策 短期决策65按照决策问题是否重复出现 程序化决策 非程序化决策按决策问题所处条件的不同 确定型决策 不确定型决策 风险型决策三 决策的基本要求及合理性标准正确决策的基本要求 （）把握住问题的要害（）明确决策的目标（）至少要有两个以上的

46、可行方案 （）对决策方案进行综合评价（）敢冒风险（） 把决策过程看作是一个学习过程决策的合理性标准 （）“最优”标准-泰罗提出来 （）“满意”标准-西蒙提出来 （）合理性标准-哈罗德孔茨提出来66四 决策的原则和程序 决策的原则 （）经济性原则（）有效性原则（）系统性原则（）可靠性原则（）灵活性原则决策的程序 （）确定决策目标（）拟定若干个备选方案 （） 选择决策方案 （）实施决策方案并进行跟踪决策67 第三节 决策的方法1、盈亏平衡分析法分析的量、本、利变量间的关系，我们有以下公式： 销售收入=产量单价 生产成本=固定费用十变动费用 =固定费用十产量单位产品变动费用 （1）量本利分析，也叫做

47、保本分析或盈亏平衡分析，是通过分析产品成本、销售量和销售利润这三个变量之间的关系，掌握盈亏变化的临界点（即保本点），从而定出能产生最大利润的经营方案。计算公式如下： （一）确定型决策的方案选择方法68（2）盈亏平衡分析应用 经营这安全率是反映企业经营状况的一个重要指标，经营安全率越高说明该企业经营状态越佳，一般可根据以下数值判定经营安全状态。判定企业经营状况好坏 经营安全率 40% 30%40% 20%30% 10%20% 10%以下经营状态 安全 较安全 不太好 要注意 危险提高经营安全率有三种措施 第一，畅销时可增加产量 第二，提高价格，增加收益。 第三，降低变动成本，减少固定成本。69进

48、行产量决策 进行产品决策进行价格决策2、模型选优法 3、单纯择优法 （二）风险型决策法 决策树法。这是一种以树形图来辅助进行各方案期望收益的计算和比较的决策方法。 1、决策树构成 决策点方案枝状态结点概率枝决策过程始点2、决策树法决策步骤（1）画出决策树（2）计算损益值（3）剪枝3、举例 703、不确定型决策方法乐观准则，也称大中取大法，就是决策者对客观自然状态抱乐观的态度，它的决策程序是：首先从各方案中把最大的效益值挑选出来，然后在这些最大效益值中再挑选一个最大的效益值作为决策的最优方案。（1）乐观准则（大中取大法）（2）悲观准则（小中取大法） 悲观准则，也称小中取大法，就是决策者从最坏的自

49、然状态出发。首先从各方案中把最小的收益值挑选出来，然后在这些最小的效益值中再挑选出一个较大的效益值作为最优方案。 （3）乐观系数法71乐观系数法，是介于上述两个准则之间的一个准则，把自然状态好相差出现的概率变成人为地估计一种可能性，即就是乐观系数。折衷期望值(最大效益值)+l(1)最小效益值，这种方法的特点是：首先采用一个折衷标难(即乐观系数)，计算各方案的现实估计值，然后从中选择一个最大值，作为最优方案。 乐观系数法，首先是决策者根据历史数据的分析和经验判断的办法确定一个乐观系数，用表示，的取值介于0和1之间，即0l当决策者对未来自然状态的估计比较乐观时。可取0.5，当决策者对未来的估计比较

50、悲观时，可取0.5。各方案折衷期望值可用下式计算：（4 ）后悔值法(萨凡奇决策准则) 72所谓后悔值，就是指在某一自然状态条件下，最大效益值与其它方案效益值之差。（5）等可能性法(拉普拉斯法)决策程序是： 计算出不同自然状态下的各种方案后悔值； 挑选出不同方案的最大后悔值； 从最大后悔值中挑选最小后悔值，并把最小后悔值对应的方案，作为最优方案。等可能性法，又称机会均等准则，就是决策者在决策过程中没有充分的根据肯定哪一种自然状态会有较大机会出现或不出现，就假定各种自然状态发生的概率相等，然后计算各个方案的损益期望值，再以最大收益期望值或最小损失期望值为决策标准进行决策。 73第四节 计划的种类及

51、基本原理 管理的计划职能是指为实现组织既定目标，对未来的行动进行规 划和安排的活动。在具体内容上包括组织目标的选择和确立，实现组织目标的方法的确定，预测、决策、计划原则的确立，计划的编制以及计划的实施。一、 计划工作的概念及特征 1.计划工作的作用 2.计划工作的概念（1 ）计划工作有广义和狭义之分 （1）为组织稳定发展提供保证 （2）明确组织成员行动的方向和方式 （3）为有效筹集和合理配置资源提供依据 74A.狭义的计划工作是指制定计划。即根据情况,通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能,设立组织的未来目标,确定达到目标的一系列政策和方法。B.广义的工作概念，制定计划、执行计划和检查计划

52、执行情况三个紧密衔接的工作过程。内容上用5WIH表示； What to do it 做什么? 明确要进行的活动内容及要求。 Why to do it 为什么做？明确计划工作的原因和目的， 并论证可行性。 When to do it 何时做？ Where to do it 何地做？规定计划的实施地点或场所。 Who to do it 谁去做？规定由哪些部门和人员负责实施计划。 How to do it 怎么做？753、特点：（1） 目的性 （2） 苜位性 （3） 普遍性（4） 效率性 （5） 创造性二、 计划工作的种类1 按计划的型式分类可分为 宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、规则、程序、规

53、划和预算等几种类型。 这几类计划的关系 可描述为一个等级层次。如图：182345671.宗旨 2.目标 3.战略 4.政策 5.规则 6.程序 7.规划 8.预算762.按职能分类（企业的职能）3.按计划涉及的范围可分为上层、中层、基层管理计划。4.按计划的内容可分为专项计划 和 综合计划。 5.计划的期限：长期计划、中期计划、短期计划。三、 计划工作的程序和方法 1 计划工作的程序 （1） 估量机会（2） 确定目标 （3） 拟订可供选择的方案（4） 评价各种备选方案（5） 选择方案（6） 拟订派生计划 （7） 编制预算 772.计划工作的方法 计划工作的方法很多，主要的方法有：（1） 运筹学

54、方法 （2） 滚动式计划方法（3） 计划 规划 预算方法从目标出发编制预算的方法 四、 计划工作的原理计划工作的主要原理有下列几种： 1.限定因素原理（1） 限定因素：指妨碍组织目标实现的因素，78也就是说 在其他因素不变的情况下， 仅仅改变这些因素就可以影响组织目 标的实现程序。（2）限定因素原理可以表述如下： 主管人员越是能够了解对达到目标起主要限制作用的因素,就越能够有针对性地、有效地拟定各种行动方案，又称木桶原理。 2.许诺原理（1） 许诺原理：任何一项计划都是对完成各项工作所作出的许诺，因而，许诺越大，实现许诺的时间就越长， 实现的可能性就越小。计划必须有期限要求 每项计划的许诺不能

55、太多 3.灵活性原理 计划工作中最重要的原理（2） 按照许诺原理 79 （1） 灵活性原理：计划中体现的灵活性越大，由于未来意外事件引起损失的危险性就越小。（2） 灵活性是有一定限度的使计划本身具有适应性。（3） 本身具有灵活性的计划又称为“弹性计划”：即能适应变化的计划。4.改变航道原理（1）计划的总目标不变，但实际目标的进程（即航道）可以因情况的变化随时改变。 （2） 使计划执行过程具有应变能力。经常检查计划调整和修订计划，达到预期目标。80第四章组织第一节组织与组织工作第二节组织结构设计81第四章 组织职能组织是管理职能的之一，管理的组织功能是保证决策目标的实现和计划有效执行的一种功能。

56、组织职能是通过建立组织 和人员分配来实现的。 第一节 组织与组织工作 一组织的含义和作用1、 组织的概念 组织（实体组织）是为实现某一共同目标， 经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度，而构成的人的集合。 具有三层含义： 组织必须有目标 没有分工与协作不能称其为组织 组织要有不同层次的权力与责任制度82正式组织：为了有效的实现组织目标而规定组织成员之间职 责范围和相互关系的一种结构。 特征： 不是自发形成 有明确的目标 以效率逻辑为标准 强制性非正式组织：人们在共同工作或活动中，由于抱有共同的社 会感情和爱好，以共同的利益和需要为基础而自发形成的团体。 特征: 自发性内聚性不稳定性领袖人物作

57、用大。二、 组织原则.统一指挥原则 在组织中一个下级只能接受一个上级的指挥，在指挥和命令上，严格实行一元化。为保证指挥有效。政令畅通。 提高统 一指挥效能。要注意以下几点：83（）切忌多头领导，不能政出多门。（）指挥要迅速，准确信息要畅通.（）不要越级指挥.为了有效地实现组织目标，必须使组织的各层次、各部门、各项职权有明确的分工及相互之间的协调。2. 权责一致原则 权力是指在规定的职位上具有指挥和行事的义务，职权与职责相 对应，有多大权力必须承担多大责任。3.集权与分权相结合原则 要求对组织中的重大决策和全局性的管理实行集权， 对局部的日常管理问题实行分权。4.有效管理幅度原则 （） 在效管理

58、幅度是指一名主管人员直接有效地管理下级的 人数。84（） 影响有效管理幅度的因素有： 职务的性质 工作能力强弱 工作本身的性质 标准化和授权程度 信息反馈情况管理幅度同管理层次成反比例关系。管理幅度越大管理层次越少，反之，管理幅度越小，管理层次就越多。 5弹性结构原则 弹性结构是指一个组织的部门结构，人员职责和工作职位都 是可以变动的，以适应组织内外部环境的变化。856经济原则 以较少的层次，较少的人员、较少的时间达到管理的效果即 机构要精简，队伍要精干、工作效率要高。四、组织工作组织工作是指根据一个组织的目标，将实现组织目标所必须进行的各项活动和工作加以分类和归并，设计出合理的组织结构，配备

59、相应人员，分工、授权并进行协调的过程。它包含三项主要内容： 1.设计包括组织内部分工和组织内部相互关系的组织模式。 2.通过充分发挥组织中每一个成员的才能获得专业化的优越性。 3.协调组织中各部分的活动，以确保组织目标的实现。 86 第二节 组织结构设计 一. 组织设计的程序和内容、 组织结构设计程序 （3）确定组织层次 二、组织结构设计的基本原则（1）岗位设计：工作的专门化 （2）部门化：工作的归类一个组织的各项工作可按各种原则进行归并，常见的有职能部门化、产品部门化、地区部门化、顾客部门化和综合部门化方法。 （4）人员配备 1、目标原则87 2、分工与协作原则组织设计中坚持分工协作原则，就

60、是要做到分工合理，协作明确，对于每个部门和每个员工的工作内容、工作范围、相互协作方法等，有明确的规定。 3信息沟通原则 4有利于人才成长和合理使用原则 5逐步发展和经济原则 三、常见的组织结构形式 由于每一个组织的目标、所处的环境、所拥有的资源是不同的，因此其组织结构也必然会有所区别。有多少个组织，就会有多少种组织结构，但各种组织结构之间会有很大的相似性，也就是说，它们的基本构成形式是差不多的。88（） 直线制组织结构 最早出现最简单的一种组织形式，如下图所示： 特点:.一切管理职能由行政领导人员担当,不设专门的职能机构. 领导隶属关系上下垂直.优点:机构简单,责权明确,指挥统一. 上传下达迅