高一政治：3.1政府的职能：管理与服务 (2)课件

1、人民民主专政的国体决定 我国政府是人民的政府 国家的一切权利属于人民的政府第三课 我国政府是人民的政府1、政府性质我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。人民代表大会（权力机关）政府（行政机关）法院（审判机关）检察院（检察机关）其他国家机关2、政府的基本职能政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。政府的基本职能组织社会主义经济建设经济职能保障人民民主和维护国家长治久安政治职能组织社会主义文化建设文化职能提供社会公共服务社会职能（1）2、政府的职能我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传最克强范儿的十句话在首次作政府工作报告时,李克强洋洋洒洒数万字

2、,纵论我国政治军事外交各方面。其间不少精彩话语尽显“克强范儿”:过去一年,困难比预料的多,结果比预想的好。让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。我们要继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传。(谈医改)用中国式办法解决好这个世界性难题。民惟邦本,本国邦宁。政府工作的根本目的,是让全体人民过上好日子。用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”。我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。所有公务员都要以人民利益至上,廉洁奉公,勤勉尽责,真正当好人民公仆。公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。（1）.保障

3、人民民主和维护国家长治久安的职能保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人们内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。基本内容：解决台湾的问题纯属中国的内政不 容外国干涉。我们不希望外国干涉，但是也不怕外国干涉。这体现了政府执行什么职能？中国最大渔政船抵西沙永兴岛巡航，捍卫国家主权2012年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 经济调节：侧重运用各种手段对经济的平稳运行进行调节。经济职能市场监管：侧重对市场秩序的监督管理。维护公平竞争的市场秩序，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。政府及其有关部门要关注食品安全问

4、题，对食品质量安全给予严格监管经济职能农民工讨薪社会管理：通过制定政策和法规，依法管理和规范经济主体的行为，侧重对生产过程进行监督管理。公共服务：为经济发展提供公共产品和服务（如修路、提供经济信息等），为经济发展提供保障和创造条件。难点：关于政府经济职能的四个主要内容经济职能 主要内容 经济调节 侧重运用各种手段对经济的平稳运行进行调节市场监管 侧重对市场秩序的监督管理社会管理 侧重对生产过程进行监督管理公共服务 侧重为经济活动提供服务经济职能组织社会主义经济建设原因：由我国的根本任务决定的想一想：我国的根本任务是什么？具体表现：经济调节；市场监管；社会管理；公共服务 我国的根本任务是：集中力

5、量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心 ，大力发展生产力，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要意义:促进经济发展,提高人民生活（3）.组织社会主义文化建设的职能思想道德建设科教文卫等事业教科文卫体建设文化职能（4）、提供社会公共服务的职能基本内容：加强各种公共设施建设；提高医疗保健水平；促进收入分配公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治污染。 西藏2011年将农牧民子女从幼儿园到高中的教育全纳入“三包”免费教育范围，并提高“三包”补助标准，为此将投入逾10亿元资金。 公共基础设施： 道路、交通、能源、信息、供排水等公共文化设施： 图书馆、影院、公

6、园、体育健身设施等公共卫生设施： 无害垃圾处理场等城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。提供社会公共服务基本职能具体内容目的政治职能经济职能文化职能服务职能保卫保护保护保障协调惩治维护保障人民民主权利，维护国家长治久安经济调节、市场监管、社会管理、公共服务促进社会经济发展，提高生产力和人民生活水平思想道德建设；教科文卫体建设提高民族素质；提高国家文化软实力公共设施建设改善民生（就业医疗社保）计生与环保为构建和谐社会提供各种社会公共服务政府的基本职能注意：一要准确把握各项职能的具体内容； 二要准确把握各项职能的

7、区别与联系。我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：经济职能中的公共服务与社会公共服务职能有交叉。注意：某些现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。如政府投资建设青藏铁路。行使政府职能的主体是各级政府及其组成部门。（党的机关、人民政协、社会团体、村/居委会等都不能行使政府职能 ）从政府履行职能的过程和结果来说，主要包括管理与服务两个方面。在政府履行职能的过程中，既有管理的一面，又有服务的一面。管理与服务贯穿于四个职能之中。四种职能归纳为注意：履行职能的主体是国家行政机关（政府部门）。“管理和服务”其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使，也不能代替行使政府

8、职能。尽管党是社会主义事业的领导核心，但政府只是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者，党不能代替政府来行使其职权。 分析1：如何区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能？ A.前者强调的是“经济”领域，为经济发展服务； B.后者既有为经济活动服务也有为社会生活服务，强调的是社会生活领域。职能范围更加广泛（侧重民生）。分析2：如何区分文化职能与社会公共服务职能？活动或事业的开展属于文化职能基础设施的提供，属于社会公共服务职能教育科技文化卫生体育下列是否属于政府职能？若是，属于何政府职能？3、国务院制定相关法规保护公民获知政府信息的权利。保障人民民主（政治职能）2、寿宁县政协为东部新区建设出力出

9、汗。4、新当选的村主任积极工作，极大的美化了村环境。1、2012年十一届全国人民代表大会第五次会议通过中华人民共和国刑事诉讼法修正案。2012年2月27日，由国家互联网信息办牵头，全国“扫黄打非”办、工信部、公安部、文化部、国务院国资委、国家工商总局、广电总局、新闻出版总署九部门27日下午召开电视电话会议，部署在全国深入开展整治互联网和手机传播淫秽色情及低俗信息专项行动。这一举措表明政府 （ ） A.履行文化职能 B.履行社会公共服务职能 C.履行经济职能 D.是全能的政府，包办一切A 国务院办公厅下发关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，从2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品

10、零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。国务院办公厅下发这一通知，体现了政府履行( )A保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B组织社会主义经济建设的职能C组织社会主义文化建设的职能 D提供社会公共服务的职能D政府通过财政支出增加对文化产业和文化事业的投入，体现了政府的什么职能？1、促进了当地文化产业的发展，促进了当地经济的发展。2、增加了当地的就业率，改善了人民的生活。3、政府通过颁发科学技术进步奖等文化活动奖励了在文化领域有突出贡献的先进集体和先进个人。4、兴建了众多公共图书馆和公共文化广场等公共基础设施，为老百姓提供了更多休闲娱乐的好出去。组织社会主义经济建设的职

11、能提供社会公共服务的职能组织社会主义文化建设的职能提供社会公共服务的职能注意：政府职能是有限的不越位、不错位、不缺位，有所为，有所不为。注意：建设服务型政府是以人为本的政府；是透明政府；是法治政府；是责任政府。根本目的？ 政府承担着重要职能，是否意味着政府包办一切呢？不是。政府职能是有明确定位的，政府有该管的事情，也有不该管的事情。政府职能的履行不能出现缺位、错位和越位。否则，必然导致机构臃肿、行政效率低下，政府不作为以及损害人民自由、束缚市场活力等恶果。政府不能也不应该包办一切。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用登记户口交通管理办企业、开商店接受政府的管理 使用的人民币是政府通过央行发行的 享有优美的环境离不开政府的服务寿宁一中 读书的学校大多是政府办的享受政府提供的服务2、便民利民的政府 (1)政府的作用：管理公共生活提供各种公共服务(2)正确处理公民与政府的关系支持求助监督了解相信寿宁县人民政府部门：市政园林部门工商行政管理部门工商局或质量技术监督局林业部门主要找人才市场办理营业执照结婚登记劳动仲裁公安局办理身份证劳动局工商局民政局办营业执照试试看：你知道找哪个部门吗？劳动仲裁失窃报案房屋报建工商