工程开、停、复工管理制度

1、PAGE 17、工程开、停、复工管理制度总则 为了加强工程项目施工前的准备，促使项目连续施工，有效地控制施工质量，保证项目按合同工期完成，特制定本制度。 本制度规规定了开开工、停停工、复复工申报报的审批批程序、管管理内容容及要求求等。 本制度适适用于本本工程所所有的施施工项目目、区域域和各施施工单位位。引用标准及及关联文文件 HYPERLINK /elite/showarticle.php?article_id=30133&group_id=1653 建筑工程程施工质质量验收收统一标标准（GGB500300020001）工业安装装工程施施工质量量验收统统一标准准（GGB 5502552-220

2、100）专用术语定定义 单位工程程是指指具有独独立的设设计文件件，具备备独立施施工条件件并能够够形成独独立使用用功能的的建筑物物及构筑筑物，但但竣工后后不能独独立发挥挥生产能能力或工工程效益益的工程程为一个个单位工工程。是是构成单单项工程程的组成成部分，如如生产车车间这个个单项工工程是由由厂房建建筑工程程和机械械设备安安装工程程等单位位工程所所组成。分部工程是单单位工程程的组成成部分,分部工工程一般般是按单单位工程程的结构构形式、工工程部位位、构件件性质、使使用材料料、设备备种类等等的不同同而划分分的工程程项目。如如地基与与基础工工程、主主体结构构工程、给给排水及及通风、空空调工程程等。职责与

3、权限限 施工单位位：负责责工程开开、停、复复工申请请填报，并并按有关关流程完完成审批批手续。 监理单位位：负责责审查和和验证施施工单位位关于工工程开、停停、复工工申请的的准许条条件和相相关记录录。 建设单位位：负责责审查、审审批单位位工程、分分部工程程的开工工申请以以及工程程停工、复复工申请请。管理方法和和要求开工申报、审审批开工申请包包括单位位工程开开工申请请、分部部工程开开工申请请。有关单位工工程、分分部工程程的项目目划分依依据工工业安装装工程施施工质量量验收统统一标准准（GGB 5502552-220100）中规规定划分分。单位工程、分分部工程程开工必必须具备备的条件件5.3.11 拆迁

4、迁及五通通一平已已基本完完成；5.3.22 施工工单位与与建设单单位已签签订施工工合同；5.3.33 设计计单位已已提供的的施工图图纸能满满足工程程连续施施工要求求。施工工单位已已组织有有关人员员学习和和熟悉施施工图纸纸，并提提出施工工图纸会会签的书书面意见见。相关关的设计计交底、施施工图纸纸会审会会已完成成，各方方在施工工图纸会会审会中中对施工工图纸提提出的意意见，已已取得设设计单位位的确认认；5.3.44 工程程施工组组织设计计已通过过会审，并并经施工工单位发发布。发发布的工工程施工工组织设设计中下下述问题题已确定定：编制的四级级进度计计划满足足工程总总进度的的要求，并并已明确确单位工工程

5、的完完工时间间；工程的施工工用地及及临设场场地、施施工用水水及用电电、施工工用临时时道路等等已安排排确定；力能供应方方式及系系统布置置（包括括水、电电源、气气、汽等等）已确确定；主要施工方方案和重重大技术术措施已已确定；外委加工配配置量与与工厂化化加工量量划分及及现场加加工规模模已确定定；有质量目标标、质量量检验计计划、质质量验收收标准及及质量保保证措施施；用于该工程程的施工工生产、生生活临设设、临建建已搭建建或建造造完成，并并投入使使用；有安全、环环保和文文明施工工措施。施工单位工工程项目目负责人人、管理理、技术术、安监监、质检检及其他他人员等等均已到到位，各各类施工工人员数数量及质质量须满

6、满足施工工质量和和进度需需求，特特殊工种种作业人人员具有有必要的的作业资资质和岗岗位证书书。工程施工所所需机械械、工器器具、计计量工具具等已安安装或已已到位且且已验资资，具备备投入施施工条件件；近期期的施工工材料和和设备已已到位，并并能满足足连续施施工的需需要。施工单位填填报工工程开工工申请表表并完完成审批批。申报、审批批程序5.4.11 施工工单位编编写单位位工程、分分部工程程的开工工报告并并填写工工程开工工申请表表，项目目监理单单位、建建设单位位工程项项目部审审核，建建设单位位工程主主管批准准。5.4.22 单位位工程的的开工报报告，至至少包括括下列内内容：施工组织设设计及有有关资料料审查

7、。施工单位项项目负责责人及施施工管理理人员（包包括作业业班长）的的名单及及主要情情况，进进场施工工人员计计划及已已到达的的人数。已进场的施施工机具具、装备备的设备备名称、型型号、数数量及准准备进场场的设备备名称、数数量、计计划进场场的时间间。已进场材料料的情况况（包括括品种、数数量），未未到货材材料的落落实情况况。安全、质量量体系及及人员名名单。后勤保障工工作落实实情况。申请正式开开工的日日期。需要建设单单位配合合解决的的工作。5.4.33 施工工单位应应在开工工前7天天向项目目监理单单位提出出开工申申请 (一式五五份)，项项目监理理单位、建建设单位位在开工工前3天天作出批批复，施施工单位位根

8、据批批复意见见进行修修改完善善或组织织开工。由由于施工工单位自自身原因因未及时时提出开开工申请请者，并并不因此此影响合合同对施施工单位位有关开开工时间间的规定定（或约约定）和和要求，施施工单位位对由于于开工准准备不及及时导致致的工期期延期负负责。 停工和复复工5.5.11 工程程停工有下列情况况之一发发生时，导导致必须须暂停施施工时，由由施工单单位提出出申请，报报项目监监理单位位、建设设单位工工程项目目部审核核（关键键路线的的暂停和和2天以以上的暂暂停，须须经公司司分管领领导批准准），总总监理师师应根据据其影响响范围和和程度，签签发停工工令。由于出现工工程质量量问题，必必须进行行停工处处理；由

9、于出现质质量或安安全隐患患，为避避免造成成工程质质量损失失或危及及人身安安全而需需要暂停停施工；由于施工条条件发生生变化不不满足连连续施工工要求；发生必须暂暂停施工工的其他他情况。由于工程质质量不符符合质量量标准和和国家验验收规范范及图纸纸等技术术规范要要求时，监监理工程程师有权权责令局局部范围围暂缓施施工，责责令施工工单位进进行整改改并报建建设单位位工程项项目部；如发生生重大质质量事故故或施工工单位拒拒绝执行行监理工工程师的的正确整整改意见见，监理理工程师师须向总总监理师师报告，由由总监理理师签发发停工令令并报建建设单位位工程项项目部备备案。情情况紧急急时，可可先口头头通知停停工，但但必须在

10、在4小时时内补办办停工手手续。停停工后施施工单位位必须立立即进行行整改，经经验收合合格后才才能申请请复工手手续，建建设单位位工程项项目部、项项目监理理单位审审核通过过后，由由总监理理师签发发复工令令。工程暂停期期间，施施工单位位应保护护其承包包范围内内全部工工程免遭遭损失或或损坏。工程复工需复工时，由由施工单单位提出出复工申申请，报报项目监监理单位位、建设设单位工工程项目目部审核核通过后后，总监监理师签签发复工工令。工程暂停是是由于公公司或其其它非施施工单位位原因引引起，总总监理工工程师应应在暂停停原因消消除、具具备复工工条件时时，要求求施工单单位及时时填写工工程复工工申请表表，并并予以签签批

11、，指指令施工工单位继继续施工工。工程暂停是是由于施施工单位位原因引引起，施施工单位位在具备备复工条条件时，应应填写工工程复工工申请表表，并并附下列列书面材材料一起起报送项项目监理理单位审审批，由由总监理理师签发发审批意意见：工程暂停原原因已消消除；工程暂停原原因已消消除的证证据；预防措施。由于施工质质量或施施工单位位的责任任而导致致停工时时，其一一切费用用及工期期损失由由施工单单位自行行负责。检查与评价价在工程开、停停、复工工管理流流程中,由建设设单位工工程项目目部负责责对施工工单位、监监理单位位的执行行绩效进进行检查查与评价价,并及及时进行行沟通,督促各各方工作作不断改改进。附则7.1 本本

12、制度未未尽事宜宜遵照国国家和石石油化工工行业有有关工程程建设管管理规定定执行。7.2 本本制度由由建设单单位工程程项目部部负责解解释。7.3 本本制度自自下发之之日起执执行。附录附录-1 工程开开工、停停工、复复工流程程图附录-2 单位（分分部、分分项）工工程开工工条件报报审表附录-3 单位（分分部、分分项）工工程开工工条件考考核表附录-4 工程停停工申请请表附录-5 工程复复工申请请表附录-6 工程停停工通知知单附录-1 工程程开工、停停工、复复工流程程2.12.1停工施工单位申请施工单位提出停工申请3.施工单位提出停工申请3.复工申请与签发1.开工申请与审批监理单位审核施工单位提出复工申请

13、监理单位审核施工单位提出复工申请施工单位提交开工报告和申请表监理工程师审核工程项目部审核监理单位监理工程师审核工程项目部审核监理单位审核关键路线或2关键路线或2天工程项目部审核总监理师 复审建设单位领导批准建设单位领导批准建设单位领导批准建设单位领导批准安全监察审批安全监察审批总监理师签发停工令总监理师签发停工令总监理师签发复工令工程项目部经理审批总监理师签发复工令工程项目部经理审批工程暂停施工工程暂停施工工程项目部备案总监理师工程项目部备案总监理师签发停工令工程开始施工2.2停工工程开始施工2.2停工专业监理师提出施工单位复工流程表单：1.单单位（分分部、分分项）工工程开工工条件报报审表 3

14、3.工程程停工申申请表 55.工程程停工通通知单 22.单位位（分部部、分项项）工程程开工条条件考核核表 4.工程复复工申请请表附录-2单位（分部部、分项项）工程程开工报报审表编号： ：单位工程名名称合同编号致：项目监监理单位位我单位承建建的项目目的施工工准备工工作已完完成，具具备开工工条件，计计划于年年月日开工工，请予予审批。施工组织设设计、作作业指导导书或施施工方案案已批准准；劳动力已按按计划进进场；机械设备已已进场，并并布置就就绪；管理人员已已全部到到位；开工所需的的施工图图纸已到到，并已已会审、交交底；开工所需的的材料、设设备已进进场；开工前的各各种手续续已办妥妥（见附附件）。根据以上

15、条条件，可可以满足足连续施施工要求求。 附件：单位位（分部部、分项项）工程程开工条条件考核核表施工单位（章章）： 项目目负责人人： 年 月 日监理单位审审查意见见：监理单位（章章）：总监理师： 监理工工程师： 年 月 日建设单位审审批意见见：（工程项目目部章）工程项目部部专工： 工程程项目部部经理： 年 月 日本表一式六六份，由由施工单单位填报报，建设设单位工工程项目目部、安安健环组组、监理理单位各各存一份份，施工工单位存存三份。附录-3单位（分部部、分项项）工程程开工条条件考核核表单位工程： 编号：序号考核项目施工单位初初核项目监理单单位核评评意见考核人签名名意见考核人签名名图纸交底及及会审

16、施工作业指指导书或或施工方方案编制制施工场地布布置材料、设备备进场并并检验工程项目外外部接口口具备条条件工序交接并并验收机械、工器器具配备备到位人员配备到到位现场安全设设施准备备安全保证措措施现场力能供供应加工件配制制质量保证措措施考核评估施工单位意见：技术负责人人： 年年 月 日监理单位意见：监理工程师师： 年年 月 日建设单位意见：工程项目部部专工： 年 月 日日级别代号：合格 基本本合格 不不合格 考核核项目不不存在的的可空白白。本表一式六六份与报报审表一一并填报报、保存存。附录录-4工程停工申申请表编号： ：工程名称合同编号施工单位施工单位意意见申请停工原原因：鉴于以上原原因，工工程施

17、工工范围计计划于年年月日开始始停工天天，请给给予审批批。施工单位（章章）：经办人：负负责人： 年 月 日监理单位意意见监理单位（章章）：监理工程师师： 总监监理师： 年年 月月 日注：本表一一式四份份，由施施工单位位填报，建建设单位位、质监监站、项项目监理理单位、施施工单位位各存一一份。附附录-55工程复工申申请表编号： ：工程名称合同编号施工单位施工单位意意见停工原因消消除情况况：鉴于以上停停工原因因已消除除，工程程施工范范围计划划于年月日开始始复工，请请给予审审批。施工单位（章章）：经办人： 负责责人： 年 月 日监理单位意意见监理单位（章章）：监理工程师师： 总监监理师： 年 月 日建设单位意意见(工程项目目部章)工程项目部部专工： 工工程项目目部经理理： 年 月 日主管领导： 年年