突发事件应急预案及措施

1、突发事件应急预案及措施一、建立安全事故管理制度及预防、应急措施1.目的为有效预防防、及时时控制和和妥善处处理项目目部各类类突发事事件，提提高快速速反应和和应急处处理能力力，切实实保障员员工的生生命与客客户的财财产安全全，保证证客户订订单生产产的正常常运行，维维护社会会稳定，我公司制定本预案及处理措施。突发事件适适用范围围本预案及及预警机机制适用用于我项项目部应应对各类类突发事事件的应应急处置置及预防防工作。本本预案所所指的突突发事件件，主要要包括以以下几个个方面：（1）工工伤（2）自自然灾害害（雷电电、暴风风雨等）（3）火火灾（电电器或人人为造成成）（4）造造成第三三方伤害害（包括括机械事事故

2、或人人为伤害害他人）（5）造造成客户户财产损损失（6）员员工违章章操作或或是操作作时存在在安全隐隐患、疏疏于防范范等预后后事故。（7）影影响生产产安全与与稳定的的突发公公共事件件（如食食物中毒毒、或其其他因素素引起停停工）。（8）影影响生产产安全与与稳定的的其它社社会事件件（如政政治、战战争、罢罢工、用用工荒）3、突发事事件处理理的基本本原则（1）预预防为主主，计划划为先，坚坚持预防防与应急急处置相相结合，做做好日常常安全方方面的工工作，消消灭隐患患，杜绝绝紧急事事件的发发生。（2）突突发公共共事件发发生后，现现场人员员在进行行先期处处置的同同时，迅迅速向相相应工作作组报告告。（3）工工作组人

3、人员接到到报告后后，第一一时间赶赶赴现场场，判定定事件程程度及是是否需要要社会救救助，确确定是否否启动应应急预案案，进行行相应处处置，并并立即向向领导小小组报告告。（4）处处理迅速速、准确确、有序序、有重重点：发发生紧急急事件后后，首先先保持镇镇静，有有序组织织事件的的处理，安安排事情情要责任任分清，岗岗位明确确，反应应迅速，一一切行动动听从指指挥，随随时调整整策略以以应付情情况的变变化，防防止损失失扩大及及事态恶恶化，防防止顾此此失彼。（5）项项目经理理有先斩斩后奏的的首要重重点是保保全和抢抢救人的的生命，其其次才是是财物损损失的减减少。（6）区区分性质质，依法法处置。坚坚持从保保护人命命生

4、命和和财产安安全的角角度出发发，按照照国家相相关法律律、行政政法规和和政策，综综合运用用政策、法法律、经经济、行行政等手手段和教教育、协协商、调调解等方方法处置置突发公公共事件件。（7）事事件发生生后，项项目经理理需要控控制好当当事人的的一切行行动，确确保事后后处理的的相关工工作和程程序。（8）事事件涉及及到客户户时，对对社会公公众、媒媒体发布布事件的的具体内内容前须须经求客客户的同同意。4、建立应应急组织织指挥体体系确定定职责范围围（1）项目目部成立立应急指指挥系统统应急演练培训部应急行动组疏散引导组应急演练培训部应急行动组疏散引导组安全防护组应急救护组总指挥应急指挥中心应急指挥部现场指挥部

5、技术保障组物资供应组通讯联络组运输组信息发布组（2）总指指挥由总总经理担担任（3）应急急演练培培训部负负责日常常应急演演练和培培训工作作。（4）成立立事故应应急小组组（附名名单）序号组别负责人电话号码1应急行动组组2疏散引导组组3通讯联络组组4安全防护组组5应急救护组组6运输组7物资供应组组8技术保障组组9信息发布组组（5）应应急领导导小组的的主要职职责决定和和部署特特别重大大、重大大突发事事件的应应急响应应行动；在预测测将要发发生和已已经特别别重大、重重大突发发事件时时，启动动相应的的应急预预案，组组织、指指挥应急急处置工工作；在处理理突发公公共事件件过程中中，协调调与其它它部门的的关系，请

6、请求相关关部门支支持、配配合；部部署和总总结年度度突发性性公共事事件应对对工作。行动组组负责第第一现场场抢险。蜀道组组负责事事发现场场疏散人人流，疏疏导交通通。通讯联联络组负负责各小小组以及及与外界界的信息息联络。安全防防护组负负责突发发事件现现场一切切防护措措施，杜杜绝二次次事故。应急救救护组负负责简单单的医疗疗包扎抢抢救，并并负责配配合前来来救援的的各种医医疗单位位。运输组组负责抢抢险运输输，转移移人财物物等，输输送救援援物资。物资供供应组负负责突发发事件抢抢险物资资的筹备备与供应应，包括括抢险用用的工具具，救护护器材、粮粮食、水水、医药药药品等等等。技术保保障组为为突发事事件抢救救、处理

7、理、后期期调查包包括各种种理赔等等等提供供一切技技术保障障。信息发发布组负负责对内内对外事事件的信信息发布布。包括括现场发发布会、新新闻采访访、网络络、视频频、新闻闻媒体。信信息发布布组要本本着实事事求是的的原则。不不隐瞒不不虚报不不夸张，不不推诿。同同时也要要掌控事事态的发发展，控控制谣言言的散播播与传递递，特殊殊情况下下，对散散布谣言言者可以以报警。5.制定突突发事件件处理流流程突发事件的发生突发事件的发生事件的申报（当事人或发现人）人）事件的判断（总值班室）通知相关部门/人（总值班室）自行处理（应急管理部）门）外接处理（110、119、120客户业务部）事发现场保洁处理突发事件处理后调查

8、事件的起因（应急管理部门）事发和事后的报告（应急管理部门）备案确立事件信信息报告告原则A.事事件发生生时报告告原则（1）迅迅速：最最先发现现或接到到发生突突发公共共事件的的个人或或部门应应在第一一时间内内向主管管部门及及项目部部突发事事件应急急工作领领导小组组以及公公司总经经理报告告，不得得延报，并并在事件件发生后后立即上上报部门门相关，最最迟不得得超过33小时。（2）准准确：信信息内容容要客观观翔实，不不得主观观臆断，不不得漏报报、瞒报报、谎报报。（3）直直报：发发生级级、级级事件，直直接报指指挥部，同同时报地地方党委委、政府府。情况况特殊的的，还应应向当地地公安等等机关报报告。（4）续续报

9、：在在事件情情况发生生变化后后，应及及时续报报事件有有关变化化的情况况。（5）监监控：在在事件发发生期间间，严防防散布谣谣言，对对散布谣谣言扰乱乱事件处处理和秩秩序的由由公安部部门给予予行政处处罚，情情节严重重的追究究刑事责责任。B.应应急信息息报告的的主要内内容（1）事事件发生生的基本本情况，包包括时间间、地点点、规模模、涉及及人员、破破坏程度度以及人人员伤亡亡情况；（2）事事件发生生起因分分析、性性质判断断和影响响程度评评估；（3）事事发部门门、项目目部已采采取的措措施；（4）总总监办对对公众及及媒体等等各方面面的反应应；（5）事事态发展展状态、处处置过程程和结果果；（6）需需要报送送的其

10、它它事项。7.制订基基本突发发事件处处理措施施A.火火灾（1）固固体着火火；发现现起火，小小火用灭灭火器扑扑灭，针针对不同同物品的的火灾要要进行不不同的方方案进行行处理。（2）电电器电路路起火：第一时时刻找到到电源，拉拉闸、断断开电源源，然后后采取电电器灭火火措施（3）气气体着火火，必须须及时关关阀，然然后进行行灭火。（4）当当火情变变大，变变得不可可控制时时，立刻刻报警，并并采取措措施控制制火势。（5）消消防队到到达后，工工作组组组织单位位安全员员和保安安做好协协助救火火工作。（6）灭灭火后，工工作组组组织人员员清理现现场，清清点物资资，统计计受损状状况。（7）协协助警方方进行火火情分析析，

11、包括括提供线线索和调调查失火火原因等等。B.斗斗殴等暴暴力事件件（1）处处理斗殴殴等暴力力事件应应保持客客观、冷冷静、克克制的态态度，一一般情况况下应尽尽量避免免与其发发生冲突突或争吵吵。（2）发发现或接接报有斗斗殴等暴暴力事件件，应立立即报告告工作小小组，简简要说明明现场的的情况（地地点、人人数、斗斗殴程度度、有无无使用器器械等）。如如能处理理的，即即时处理理；否则则监视现现场，等等待工作作小组指指令。（3）工工作小组组接报后后要立即即派工作作人员到到场制止止，将肇肇事者带带离现场场接受调调查；如如场面无无法控制制，应立立即报警警。（4）斗斗殴事件件中如执执法办的的财产或或工作人人员受到到伤

12、害，应应拍照、保保护现场场，留下下目击者者、扣下下肇事者者，作详详细调查查以明确确责任和和落实赔赔偿，并并及时将将受伤人人员送往往医院救救治。（5）如如涉及刑刑事责任任，由当当地派出出所立案案处理。C.盗盗窃等破破坏事件件（1）发发现或接接报办公公室内有有人盗窃窃，应组组织抓获获现场嫌嫌疑人。如如力量不不够，则则使用对对讲机、电电话或其其它方式式尽快报报告工作作小组，简简要说明明现场情情况，监监视现场场等待上上级指令令。（2）应应急处理理小组接接报后，应应迅速组组织人员员到场制制止，并并将嫌疑疑人带往往问话室室调查处处理。（3）事事件中如如有财产产或人员员受到损损害，应应拍照或或录像，保保护现

13、场场，留下下目击者者，做详详细调查查，以明明确责任任、落实实赔偿。（4）涉涉及刑事事责任，由由当地派派出所立立案处理理。D.重重大自然然灾害（1）发发生重大大自然灾灾害时，工工作小组组组长下下达指令令，立即即启动应应急预案案，组织织工作人人员按照照职责分分工全面面实施救救灾工作作。（2）救救援工作作组组织织人员进进行自救救、互救救，控制制事态发发展，疏疏散救护护组负责责组织疏疏散人员员、救护护伤员。信信息工作作组马上上收集信信息、向向上级报报告受灾灾情况、根根据现场场情况拨拨打报警警、急救救电话。后后勤保障障组、安安全保卫卫组做好好现场警警戒，对对重要设设施进行行排险、抢抢险，防防止天然然气泄

14、漏漏以及电电路故障障等。（3）工工作小组组领导成成员要全全力维护护办公楼楼安全和和工作人人员思想想稳定，随随时掌握握受灾情情况。（4）及及时向上上级应急急处置工工作组报报告受灾灾情况及及处置措措施。E.重重大工伤伤、伤亡亡事故（1）重重大工伤伤伤亡事事故发生生后，立立即救护护受伤者者；生产产现场带带班人员员、班组组长和调调度人员员在遇到到险情拥拥有第一一时间下下达停产产撤人命命令的直直接决策策权和指指挥权。（2）采采取措施施制止事事故的蔓蔓延扩大大,防止止二次灾灾害；（3）建建立警戒戒线,撤撤离无关关人员；（4）保保护事故故现场；当事故故发生后后，有关关部门、车车间必须须保护好好事故现现场，不

15、不准擅自自拆除现现场或搬搬动现场场物件，需需要拆除除现场时时，必须须得到生生产部同同意。（5）行行政、生生产接到到汇报后后及时组组织相关关人员带带好急救救用品赶赶到事故故现场进进行救治治。受伤伤人员确确实需要要动用车车辆救护护时，如如一时无无法安排排车辆，就就拨打1120或或直接打打出租车车。厂休休日、节节假日、晚晚间、夜夜班发生生重大工工伤时，立立即拨打打1200或打出出租车，公公司备有有急救费费用的银银行卡由由夜班班班长持有有。轻伤伤员原则则上自己己去医院院，并保保留好全全部医疗疗收据，重重伤员由由生产部部、行政政部相关关负责人人一同送送医。（6）按按事故性性质及程程度,及及时向有有关方面

16、面报告。（7）伤伤亡事故故发生后后，立即即启动作作业伤亡亡事故处处理程序序，保护护现场，拍拍照存档档，F.战战争、政政治与社社会大事事件，寻寻求政府府解决。G.用用工高潮潮、用工工荒公司整整体项目目每年用用工旺季季需要约约7000人劳务务工人，因因贵公司司项目属属于季节节性用工工，容易易导致人人员流失失、人员员招聘难难等问题题，为防防止后期期可能出出现的类类似问题题而影响响贵公司司正常生生产，本本着以客客户至上上、以人人为本，维维护客户户经济发发展与效效益的精精神，诚诚信面向向社会招招聘，特特制定以以下措施施及招聘聘补员预预案：（1）公公司以人人为本，维维护工人人的合法法权益，为为员工打打造良

17、好好的工作作环境。（2）公公司实行行人性化化的管理理，稳定定现有员员工的思思想工作作，注重重交流方方式，合合理安排排员工入入职后的的工作岗岗位和食食宿等问问题，创创造和谐谐氛围。（3）培培训吸引引:新员员工入职职有三天天的入职职培训期期，给员员工适应应过度期期，公司司免费培培训并为为员工发发放培训训工资；（4）及及时启动动周边县县市下乡乡招聘宣宣传活动动，招聘聘农村闲闲散劳动动力。主主要地点点为：袁袁家岭周周边乡村村、蔡市市区、老老鸭窝村村、邓家家铺村、伍伍家岭村村等地区区，同时时在以上上地区各各类集市市上大量量张贴招招聘广告告以及进进行现场场招聘活活动。（5）在在内部员员工中实实行新员员工推

18、荐荐奖，新新员工入入职工作作满一个个月即对对推荐人人发放推推荐奖330元/人，满满二个月月再次发发放400元/人人，满三三个月445元/人，以以此稳定定员工。（6）大大量收集集劳动局局和各区区就业办办求职者者名单，利利用公司司注册的的短信平平台对所所收集的的求职者者群体群群发招聘聘短信。（7）利利用网络络平台系系统在三三湘人才才网招招聘平台台发布招招聘信息息。（8）利利用微信信、QQQ、微博博等网络络平台发发布招聘聘信息。（9）采采用临时时用工形形式填补补空缺，临临时用工工人员工工资7天天发放一一次，以以满足生生产需求求。（100）成立立专项招招聘组，组组长为诚诚丰汪林林主管，招招聘组下下设二

19、个个小组，同同时明确确每个小小组的具具体成员员和分工工：招聘聘一组组长：汪林,组员：罗妍妍妍、杨辉辉云、黄黄玲芝。分工：负责新新复烤厂厂厂内外外报名点点的报名名接待工工作与周周边县市市下乡招招聘宣传传及现场场招聘等等工作，动动员车间间员工积积极推荐荐亲戚、朋朋友上岗岗补员的的工作（有有奖励方方案）；对新进进的员工工妥善安安置和培培训的工工作。招聘聘二组组长：邓小军军，组员员：汪伟伟、吕建建平、徐徐艳萍。分工：负责责老复烤烤厂厂内内外报名名点的报报名接待待工作周周边县市市下乡招招聘宣传传及现场场招聘等等工作，各各大招聘聘网站上上的信息息发布和和信息反反馈收集集工作；微信平平台发布布招聘广广告及相

20、相关联系系跟进工工作。8.建立突突发事件件评估体体系突发事件是是动态存存在的，不不定时对对进行中中的项目目进行突突发事件件评估是是杜绝减减少突发发事件的的有效对对策。本项目目危险源源与风险险分析危险源源：危险险源主要要来自于于三个方方面，设设备设施施其它生生产工具具和物、人人本身及及环境。（1）本本项目涉涉及到的的场所有有仓库、制制作车间间，客户户打叶车车间、烤烤梗车间间，物流流运输交交通干道道等。（2）本本项目涉涉及到的的生产工工具有缝缝纫机、叉叉车以及及其它电电源等等等。风险可可能性分分析：设设备、设设施缺陷陷，电危危害，振振动危害害、交叉叉作业，灼灼伤，冻冻伤，粉粉尘，噪噪声，辐辐射，明

21、明火、指指挥错误误，操作作失误，监监护失误误、违章章作业、高高强度作作业，健健康状况况异常、运运输交通通，等等等，这些些都有可可能导致致突发事事件的发发生。公司突突发事件件应急指指挥部加加强预警警管理预警管管理的基基本思想想与原理理：是以以系统论论中的系系统非优优理论和和控制论论为基础础的。预预警管理理的原理理是预警警管理人人员依据据预警目目标确立立不同的的预警监监测指标标和监测测指标标标准，并并用这些些标准对对预警管管理对象象实施控控制，通通过预警警机构或或人员获获得的检检测信息息，将预预警管理理人员对对预警指指标的实实际情况况反馈回回去，为为预警管管理人员员实施预预控对策策提供参参照依据据

22、。管理理人员将将反馈回回来的信信息与预预警目标标加以比比较之后后，根据据两者的的差距，纠纠正标准准、改善善措施，重重新开始始新一轮轮的预警警控制过过程，通通过这样样一轮一一轮的连连续不断断的调整整、控制制，预警警管理中中的预先先控制得得以实现现，最终终使系统统的实际际计划逼逼近计划划预警目目标，从从而使管管理对象象始终处处于安全全状态之之中。应急管管理中的的预警分分析的目目的是为为了告知知人们可可能出现现的事件件或事件件的恶化化状态，是是人们可可以提前前采取一一些有效效的措施施把可能能发生的的突发事事件或是是可能恶恶化的事事态扼杀杀在摇篮篮状态。面面临的问问题是如如何根据据相关信信息的变变化趋

23、势势来判断断可能出出现的事事件。通通常预警警的指标标有多个个，如某某些疾病病的传染染是在一一定温度度和湿度度的范围围中发生生的。因因此，单单指标的的预警分分析是考考察该指指标超过过某一阈阈值的可可能性，而而多指标标的预警警分析是是考察这这些指标标值所在在的n维维空间的的点在某某一曲面面外的可可能性。9.建立突突发事件件预防机机制：（1）培培养突发发事件防防范意识识树立员员工对风风险的防防范意识识全面了了解各种种风险（2）宣宣传教育育充分利利用现代代化的信信息渠道道对员工工开展应应急法律律法规和和预防、避避险、自自救、自自护等应应急知识识的宣传传，做好好安全教教育。增增强广施施工人员员的防范范意

24、识，学学习掌握握应急基基本知识识和技能能。（2）培培训开展面面向广大大施工人人员应对对突发公公共事件件相关知知识培训训。将突突发公共共事件预预防、应急指指挥、综综合协调调等作为为重要内内容，以以增强广广大作业业人员应应对突发发事件能能力，使使其熟悉悉企业应应急救援援预案以以及救援援程序。定期组组织职工工学习应应急救援援预案或或自救措措施，使使职工熟熟悉预案案和自救救措施，掌掌握具体体的处置置方法和和自救方方法。（3）演演练定期组组织应对对突发公公共事件件的演习习。应急急演习包包括准备备、实施施和总结结三个阶阶段。按按演练目目标（项项目）可可分为全全面演练练、部分分组合演演练和单单项（专专项）演

25、演练。消消防专项项演练，由由保卫处处消防队队负责组组织实施施，公司司每季度度至少进进行一次次；其他他专项演演练，根根据实际际情况确确定。每每半年分分别针对对各部门门危险目目标进行行一次部部分组合合演练。企企业每年年进行一一次部分分组合或或全面演演练。通通过应急急演习，培培训应急急队伍、落落实岗位位责任制制、熟悉悉应急工工作的指指挥机制制、决策策、协调调和处置置程序，识识别资源源需求、评评价应急急准备状状态、检检验预案案的可行行性和改改进应急急预案。要要重点进进行火灾灾、水灾灾发生时时的人员员疏散演演习。使使施工人人员熟悉悉紧急情情况下逃逃生的路路线，了了解紧急急情况发发生时听听从指挥挥、遵守守

26、纪律的的重要性性。10.安全全事故调调查原则则调查准准备工作作（1）赶赶赴事故故现场。接到事事故报告告后，总总经理及及安全生生产监督督管理人人员和负负有安全全生产监监督管理理职责的的有关部部门按照照分级、分分线管理理的原则则，其负负责人立立即赶赴赴事故现现场，组组织事故故救援与与前期事事故调查查，并初初步确定定事故等等级、类类别和事事故原因因。（2）依依法组建建事故调调查组。由总经经理及安安全生产产责任人人向客户户和有关关政府呈呈报关关于成立立事事故调查查组的请请示文文件。请请示文件件应当载载明事故故基本情情况、拟拟定的调调查组牵牵头单位位、调查查组组长长、调查查组组成成单位和和邀请单单位。根

27、根据事故故的具体体情况，事事故调查查组由有有关人民民政府、安安全生产产监督管管理部门门、负有有安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门、监察察机关、公公安机关关以及工工会派员员组成，并并邀请人人民检察察院派人人参加。成立调调查组的的请示文文件经客客户与有有关政府府批准（或或领导签签字同意意）后，调调查组牵牵头单位位向事故故调查组组各成员员单位和和邀请单单位发出出关于于成立事故故调查组组的函，函函告有关关调查事事项。（3）立立案。总经理理明确主主办人员员，由主主办人员员填写立立案审批批表，并并由客户户领导签签署审批批意见，呈呈送有关关政府部部门。（4）制制定事故故调查工工作方案案。调查组组牵头单

28、单位根据据事故的的具体情情况制定定事故调调查工作作方案，明明确调查查组织分分工、调调查组工工作职责责、各调调查小组组工作任任务和调调查工作作要求。（5）召召开事故故调查组组第一次次会议调查组组组长主主持召开开事故调调查组第第一次会会议。会会议通报报事故发发生基本本情况，抢抢险救援援情况，宣宣布调查查工作方方案，明明确各调调查组成成员分工工和任务务，调查查组组长长对调查查工作提提出要求求。会议议要形成成会议议纪要。事故调调查取证证(6组组织事故故现场勘勘察，提提取相关关物证。安全生生产责任任部门接接到事故故报告后后，要立立即派员员赶赴事事故现场场，进行行勘察。向向当事人人或目击击者了解解事故发发

29、生经过过情况。提提取事故故现场存存留的有有关痕迹迹和物证证（致害害物、残残留物、破破损部件件、危险险物品、有有害气体体等），封封存与事事故有关关的物件件，并用用摄影、照照相等方方法予以以固定。对对无法搬搬运或事事故发生生单位确确需立即即使用的的物件，由由勘察人人员现场场认定，并并由事故故发生单单位负责责人当场场签字认认可后，交交付事故故发生单单位或相相关单位位保管或或使用。根据现现场勘察察和现场场取证情情况，绘绘制事故故现场有有关图纸纸（包括括事故现现场示意意图、剖剖面图、工工序（工工艺）、流流程图、受受害者位位置图等等）。现现场勘察察完毕，向向调查组组提交事事故现场场勘察报报告。勘察报报告应

30、当当载明事事故现场场勘察人人员、勘勘察时间间、勘察察路线，说说明事故故地点基基本情况况和与事事故相关关的情况况，认定定事故类类别，附附有相应应的事故故图纸、照照片等。参参与现场场勘察的的人员在在勘察报报告上签签字认可可。(7)收集事事故事实实材料。收集证证明事故故等级、类类别和事事故发生生的相关关事实与与材料。包包括：事事故汇报报记录、伤伤亡人员员统计表表、赔偿偿协议、尸尸检报告告、遗体体火化记记录、死死亡证明明、医院院伤害程程度证明明等。以以及事故故发生前前生产设设施、设设备状况况，有关关技术文文件和规规章制度度及执行行情况，工工作环境境状况，受受害人和和肇事者者的技术术状况、健健康状况况等

31、。同同时收集集事故发发生单位位、相关关单位和和部门的的文件、规规章制度度、报表表、台帐帐、记录录、图件件和向调调查组提提供的书书面证明明（说明明）。收集有有关书证证证据时时，调查查组向相相关单位位（部门门）提供供证据清清单，限限期要求求提供。提提供复印印件的，由由提供单单位签署署“复印印属实”并并加盖公公章，同同时注明明原件存存放的单单位（部部门）。(8)获取证证人证言言。证人证证言包括括调查询询问笔录录和有关关人员提提供的情情况说明明、举报报信件等等。调查查人员制制订事故故调查询询问计划划和询问问提纲，明明确调查查询问对对象和询询问内容容，对事事故现场场目击者者、受害害者、当当事人和和相关管

32、管理人员员、负有有监督管管理职责责的人员员进行调调查询问问。对事事故发生生负有责责任的人人员必须须调查询询问。认认定的责责任者的的违法违违规事实实应当有有2个以以上的证证人证言言或其他他有效证证据。(9)计算事事故直接接经济损损失。按照国国家标准准统计事事故直接接经济损损失。事事故直接接经济损损失表由由事故单单位或其其主管部部门盖章章认可。(100)组织织技术鉴鉴定。对较大大以上生生产安全全事故和和事故原原因复杂杂的一般般事故，事事故调查查组委托托具备国国家规定定资质的的单位进进行技术术鉴定。承承担技术术鉴定的的单位或或专家按按照相关关要求，在在调查组组的领导导下，依依法认定定事故发发生的直直

33、接原因因和相关关事故参参数，并并向调查查组提交交完整的的技术术鉴定报报告。事故分分析(111)事故故原因分分析。事故原原因分析析包括直直接原因因分析和和间接原原因分析析。从机机械、物物质（能能量源和和危险物物质）、环环境的不不安全状状态和人人的不安安全行为为两个方方面分析析事故的的直接原原因。从从技术、教教育、管管理、人人的身体体和精神神方面等等方面分分析事故故的间接接原因。（122）事故故性质分分析。根据事事故原因因进行事事故性质质分析，对对事故严严重程度度以及是是属于责责任事故故或非责责任事故故作出认认定。（133）事故故责任分分析。根据事事故调查查所确认认的事实实和直接接原因、间间接原因

34、因、事故故性质，结结合有关关单位、有有关人员员（岗位位）的职职责和行行为，对对事故责责任加以以分析判判断，确确定事故故责任人人（直接接责任者者、主要要责任者者和领导导责任者者）。根根据事故故的后果果、事故故责任者者应负的的责任、是是否履行行职责及及认识态态度等情情况，对对事故责责任者依依法提出出明确的的处理建建议。（144）制定定事故防防范和整整改措施施建议。根据事故发发生原因因，向事事故发生生单位和和相关单单位提出出针对性性的事故故防范和和整改措措施建议议，确保保有效防防止同类类事故的的再次发发生。（155）召开开事故分分析会。事故现现场调查查完毕，事事故调查查组组长长主持召召集召开开事故分

35、分析会，由由调查组组成员，事事故发生生单位、相相关单位位人员参参加。会会议通报报事故调调查情况况，分析析事故原原因，适适时评估估工作进进程，调调整和改改进应对对策略。提提出防范范措施等等。（166）协调调事故处处理意见见。根据事事故原因因分析、事事故责任任人的违违法违规规事实，调调查组牵牵头单位位提出事事故处理理初步意意见，并并与调查查组成员员协商、讨讨论后提提交调查查组审查查。（177）形成成调查报报告初稿稿。主办工工作人员员撰写调调查报告告。事故故报告内内容包括括：事故故发生单单位概况况，事故故发生经经过和事事故救援援情况，事事故造成成的人员员伤亡和和直接经经济损失失，事故故发生的的原因和

36、和事故性性质，事事故责任任的认定定以及对对事故责责任者的的处理建建议，事事故防范范和整改改措施。事故调调查报告告附件资资料包括括：调查查组成员员签名表表，伤亡亡人员统统计表，事事故直接接经济损损失表，事事故现场场示意图图，现场场勘察（或或技术鉴鉴定）报报告，主主要证据据清单。（188）调查查组审查查调查报报告。调查组组组长主主持召开开事故调调查组全全体成员员会议，审审查调查查报告。审审查的主主要内容容是：事事故经过过是否查查清楚；原因分分析，性性质认定定，责任任分析是是否准确确；报告告撰写是是否符合合要求等等。发现现存在问问题的，根根据实际际情况补补充调查查或修改改事故调调查报告告。（199）调查查事故委委员会审审查调查查报告。调查组组牵头单单位召开开审查事事故调查查报告。审审查的主主要内容容是：调调查处理理是否符符合法定定要求；事故原原因分析析，性质质认定是是否准确确；责任任分析和和处理意意见发现现存在问问题的，根根据实际际情况补补充调查查或修改改事故调调查报告告。批复事事故调查查报告。（200）申请请批复调调查报告告。事故牵牵头组织织单位自自事故发发生之日日起600日内，向向政府呈呈报关关于审查查批复事故故调查报报告的请请示文文件。（211）政府府审查批批复调查查