河南省新乡市纪委监察委选调公务员笔试模拟真题及答案解析

1、12月30日河南省新乡市纪委监察委选调公务员笔试真题预测及答案解析一、行测题二、材料分析题近几年，“ 痕迹管理”在基层工作中被广泛应用。其优势在于通过保存下来的文字、图片、视频等资料，有效还原干部对工作的贯彻状况，供后来查证。半月谈记者采访时，部分基层干部反映，为避免在上级检查时被问责，平常工作中，她们不得但是分在“留痕上做文章，此举严重背离了痕迹管理的初衷。专家指出，“痕迹主义”在基层流行，已成为形式主义新变种，当引起高度注重。搞一次“卫生打扫”需要9份档案在中部某省一种乡镇，近日举办了一次“脱贫攻坚资料大比武”，活动规定各村第一书记协同包村干部、驻村工作队准备以来的所有脱贫攻坚资料，到镇里

2、进行比赛。“幸好有百度协助我。”一位参赛者向半月谈记者透露了她的参赛秘笈。为了不在大比武活动中落后，这名参赛者通过网络检索材料模板，再把自己的实际状况套进模板，形成多种名录的系统性材料。她坦言:“评比结 果只要不是最后一名就行，两年驻村，如果最后由于材料被扣分，或者挨了处分，两年时间白费不说，后来想提拔都难。半月谈记者在比武现场看到，镇政府会议室里一排排蓝色、黄色、红色等多种颜色的文献盒整洁码放，摞满了十几张桌子。一位驻村干部的材料被规定改善，书面不能有勾划涂改，但凡有涂抹的地方，所有要用消字灵清洁，“ 这样就好看了”。一位基层干部告诉半月谈记者，由于要常常打印资料，她们把乡镇政府附近的几家打

3、印店“扶富”了。为节省费用，后来工作队专门购买了打印机，虽然这样，所需费用仍然不少。这位基层干部给半月谈记者举了一种例子:某次，上级规定制作档案，工一种贫困户一份档案24页， 式4份共96 页，还要有照片，所有档案所有用塑料外皮包装。全村158户，用了1.5万张A4纸，照片打印异常费墨，硒鼓用了13个。一位驻村干部告诉半月谈记者， 村里搞一次“卫生打扫” 就需要9份档案:一是乡镇党 委政府有关环境大整治的红头文献:二是村两委的工作方案:三是村民代表会议记录:四是思想动员会议记录:五是贫困户环境卫生名单:六是实行分工细则:七是扫大街的几张照片:八是片区考核表:九是贫困户入户考核表。“材料环环相扣

4、、图文并茂、互相印证，怎么看怎么像法院的卷宗。”这位驻村干部笑称。以“痕”论政绩，假痕、虚痕流行由于某些地方浮现以 “痕论政绩的状况， 许多人就想出制造假痕、虚痕来应对。一位基层干部告诉半月谈记者，上级规定她们每天上午9点通过微信群的“发送位置”功能报告位置，证明自己坚守在村里。但事实上，有的人虽然不在村里，也能把位置调节到村里，再发送给领导。后来领导有了察觉，不时通过“共享实时位置”的方式抽查。即便这样，还是存在技术漏洞，由于只要下载一种位置软件，就可以随时更改自己的手机定位信息，“将自 己的痕迹固定在村里，这样就不用紧张领导抽查了”。某些基层干部抱怨，上级部门安排的工作任务往往很急，规定限

5、时完毕，这也逼得基层造假痕。某地组织部规定乡镇街道上报“党员入党档案留存状况”，街道办事处的组织委员告诉半月谈记者:“上午11点发告知，下午3点就要上报材料。”时间紧、任务急、人手少，这位组织委员身心俱疲:“11 个下辖村，党员有六七百人，并且除了一般村民，尚有学生、转业退役军人等，些 入党材料 缺失的档案，还需要通过人事局、民政局等部门比对核算，如果正常排查的话，至少需要一周时间。”为了在当天下午3点前上报材料，她赶紧给各村打电话询问状况，估算数据、东拼西凑、猜想推断，紧急造出一份材料，上报应付了事。上面千条线，下面一根针。 部分基层干部反映，上级不同部门安排的工作任务常常挤在一起，还硬性规

6、定在相近日期完毕，这更导致基层分身乏术、疲于奔命。有人不堪重负，干脆无中生有，连夜加班加点补材料、“ 造痕迹”。防备变异，不能规定事事留痕、到处留痕多数基层干部觉得，基层工作复杂多变，进行基本的工作留痕是必要的，特别是能“避免领导来时因一瞬间的误解， 而否认自己的所有工作”。在基层某村采访时，一位贫困户说自己不结识驻村第一书记。村主任反问她:“去年冬天第一.书记给你买了棉大衣、挂了厚门帘，今年上半年你生病时还垫钱买药，临别又给你300元，你怎么就不结识了?”贫困户说:“我就是不结识。”村主任气愤地说:“你这人没良心。”贫困户说:“就这点事还值得你们说，我说不结识就不结识。”当时，这位带动村民发

7、展了规模5000只以上的肉羊养殖产业、今年54岁的女驻村第一书记两眼含泪。村干部告诉半月谈记者:“如果是上级领导突查，碰巧又问到这位村民，那么等待这位第一书记的，很也许是一通批评甚至追责。”但另一方面，受访基层干部和专家觉得，痕迹主义”过多过滥，也会在群众中导致不良影响。“一会面就问我种了几亩地。”采访中一位村民说，常常有不同的人拿着笔和本本入户，问题大同小异。简朴问几句就急着拍照合影，然后心不在焉地一边问一边把照片发到微信群展示，-些村 民对此特别反感。基层干部坦言，盛行的“痕迹主义”亟待减负:一是严重挥霍了工作精力，影响工作实效;二是劳民伤财，增长工作成本;三是败坏工作作风，误人、误事、误

8、形象。一位驻村第一书记告诉半月谈记者，有些基层干部摸准了上级的脾性和作风，“材料准备得齐不齐、好不好、美不美”，直接决定考核分数。自然，某些基层干部就耗费专门精力用在保存工作痕迹上，而无法投入太多精力在帮群众解决难题上。基层干部觉得，过多过滥的“留痕主义”已成为形式主义新变种，应尽快整治。某些基层干部表达，上级要变化对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不能规定事事留痕、到处留痕，要减少材料在考核分值中的比重，考核向实绩倾斜;上级领导在基层检查时，应率先垂范“留实痕”，少些形式主义、官僚主义，多些担当作为，多些实地调查研究，多倾听基层干群声普，多为基层解决现实中存在的困难。华东政法大学政治与公

9、共管理学院专家任勇建议，建立统一事项网络数据平台，在减少挥霍的同步避免基层反复性工作:同步，根据不同事项，界定不同考核方式，避免材料考核“一刀切”现象。问题:材料里痕迹主义的实质是什么?危害是什么?破解对策是什么?参照解析考察的是考生的分析和解决问题的能力。参照答案“痕迹主义”实质上就是形式主义，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留意。形式主义注重走形式、走过场，“痕迹主义”不仅注重形式、走过场，还一定要留下像模像样的“痕迹”。形式主义不想怎么办好工作，只想怎么摆好样子、做好架子，“痕迹主义”则以有痕为原则，用尽一切措施弄出痕迹，哪怕是“补痕迹”“造痕迹”“美化痕迹”也在所不惜。“痕迹主义”流行基

10、层，负面危害不可小规。基层干部坦言，盛行的“痕迹主义”亟待减负:是挥霍工作精力， 影响工作实效:二是劳民伤财， 徒增工作成本:三是败坏工作作风，有损干部形象。杜绝“痕迹主义”还是需要上下合力。第一，上级部门要完善考核评价制度，使基层干部的工作成效得到科学公正的评价，除了必要的工作档案，不能规定事事留痕、到处留痕，要减少材料在考核分值中的比重，考核向实绩倾斜，把眼睛盯在实处。上级领导 在基层检查时，应率先垂范“留实痕”，少些形式主义、官僚主义，多些担当作为，多些实地调查研究，多倾听基层干群声音，多为基层解决现实中存在的困难，基层干部自然也就找到了发力点。第二，基层干部要坚持实事求是的工作作风、求

11、真务实的工作态度，提高业务能力，学会“十个手指头弹钢琴”，炼就“多面手”的能力，扛起各方重任。第三，上级部门和基层干部应摸索建立联动机制，对那些“奇葩”规定，能剔除的剔除，能简化的简化，能用电子稿的不用纸质稿，逐渐完毕从注重材料到注重成果的转变;加强材料的真伪性检查力度，使材料档案真真切切反映问题，记录问题，营造良好的基层工作氛围。三、大作文问题:从严治党状况下，部分干部觉得没奔头，如何调动基层干部工作积极性?参照解析考察的是考生的大作文写作能力以及从严治党下对干部积极作为这一热点问题(有关进一步鼓励广大干部新时代新担当新作为的意见)的分析和理解能力。参照范文1 (1538字)“三方面”提高基

12、层干部的工作积极性基层是具体贯彻党的政策的实行者，基层干部的积极性和积极性，直接影响着多种政策的执行效果。而目前，由于党中央提出乡村振兴战略，基层干部面临的工作工作重心转移，进而使得心理压力增大。各级党政组织对基层干部应多理解，少抱怨:多鼓励，少指责:多服务，少施压，让基层有知情权、参与权、选择权和监督权，少用否决权，还基层积极权，为基层营造一种和谐的工作环境。同步，进一步规范权责，一级抓一级， 级对一级负责。自己的担子自己挑，自己的责任自己负，自己的困难自己克服，不把担子向下压，不把承当往下转，不把难在基层为，不把基层当包袱，属于上面办的事，不压到基层，互相理解，互相支持，同心合力。同步，由

13、于基层事务繁杂，“ 上面千条线，下面根针”， 导致基层干部责任无限扩大;“万金油、 千斤顶”让基层干部分身乏术:“经济 上没甜头，政治上没奔头”，让基层干部心里凉悠悠。长期以来，基层人才流失严重， 让基层工作已经进入“蜀中无大将廖化作先锋”的困局。近年来，随着公务员法全面实行及事业单位深化改革等因素影响，将基层干部，特别是村干部选拔至镇机关和事业单位工作的也许性微乎其微，使个别村干部逐渐产生“无望”思想，这在很大限度上影响了农村干部干事创业的热情。一要 解决经济待遇问题，提高基层干部的工资福利待遇，稳定干部队伍，调动其积极性和积极性。中办曾印发有关深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实

14、践活动成果的指引意见，提出推动人财物向基层倾斜，合适提高基层干部待遇，逐渐改善工作生活条件。然而，限于地方财政窘迫，加之基层干部面广人多，诸多地方在具体执行的过程中，几乎都是雷声大，雨点小，甚至浮现象征性地“空调”，这都极大地挫伤了基层干部的积极性。山东省出台的这份有关乡镇(街道)行政管理体制改革的新规，明确规定高于县直机关同职级人员水平，这是给基层干部带来了实实在在的干货，对调动基层干部的积极性是一股巨大的推力。二要解决政治待遇问题，要切实关怀村干部的政治进步，对文化素质好的，工作热情高的，成绩突出的，组织要关怀她们的进步。基层干部在政治待遇上，由于社会关系少，人多面广，丢进人堆都不容易找到

15、，因此一般状况下，很难引起上级领导的关注，很难得到社会的理解，虽然领导懂得基层工作的艰苦。但在干部的提拔上由于受限于基层干部身份和领导职数，一般基层干部很难调动，大多数人只能“从一而终”。俗话说，人之因此努力奋斗，就是由于有但愿的勾引。而当基层干部失去进步的空间，那就只有得过且过。负责任的，做一天和尚撞一天钟:不负责任的，就上有政策下有对策。这样的成果，自然是党的形象受损，群众利益遭殃。因此，给基层干部留一种但愿之窗，是非常重要的。三要结合基层干部在职期限、工作体现以及奉献大小等方面实际，相应配套制度，从主线上彻底解决村干部的后顾之忧。农村基层干部是党的路线、方针、政策在农村贯彻实行的宣传者、

16、组织者和实行者，建立健全农村基层干部待遇保障机制，解决她们的后顾之忧，是激发村干部干事创业激情，增进“三农”工作、健康发展的重要保障，是乡村振兴战略成功的核心。给基层干部购买“五险一金 ”，彻底解决她们养老和伤病医疗方面的顾虑。同步，我们各级党委，从有助于增进工作的角度出发，对存在夫妻两地分居、家庭承当较重等实际困难的乡镇干部予以合适照顾，对基层干部家庭变故、生病住院、工作遇挫、职务变动等状况，及时走访谈心，掌握思想动态，解除后顾之忧，使她们可以全身心地投入工作。总之，我们对基层干部，要想马儿跑得快，就必须让马儿吃饱喝足，让马儿心情舒畅乐意跑。否则，一味地以上压下， 以权压人，基层干部队伍就会

17、越来越退化，早晚会导致基层工作无法推动的死胡同，影响党的执政根基。参照范文2调动干部积极性提高工作精气神面对曾经让群众堵心、干部分心、队伍灰心的不利局面，近年来，隆教乡党委从提振干部精气神入手，屡出实招，对症下药，鼓励干部在基层一线担当作为，让干部干得开心、拼得安心，推动降教走上了赶超发展的快车道，过去的“小边穷”，一跃变身为如今的“发展排头兵”。十九大报告提出要着力建设高素质专:业化干部队伍，这是历次党代会报告中第一次把“高素质和“专业化”起作为于干部队伍建设的整体目的。要坚持以教育培训为先导，以完善机制为手段，以加强管 理为抓手，进一步在抓导向、抓培训。机考校上下功夫，做到靠导向树正气，靠

18、培训强素质，靠考枝给压力，进一步 激发党员干部活力。要进一步明确用人导向。 激发干部干事创业活力，大力倡导靠工作立身，靠奉献进步，靠实绩赢荣誉的用人导向，营造“能者上位、庸者让位、有为有位、无为无位”的浓厚氛围。坚持环绕发展用干部，注重实绩出干部，关注基层选干部，在推动发展、维护和谐、创新社会管理中发现干部，在完毕急难险重任务中辨认干部，在项目招商、征地拆迁、化解矛盾等重点工作中考验干部，做到用项目说话，用效益说话，用数字说话，用成果说话，让吃苦的干部不吃亏，让实干的干部得实惠，让重效的干部受重用，让有为的干部有地位，真正树立起“真干真用、实干实任”的用人导向，使每提拔一种干部，都能产生调动批

19、干部积极性的“正能量”。要进一步加强教育培训。着眼于提高领导班子和领导干部的思想政治素质，分层面重点抓好专项培训。加强干部发展能力培养，环绕招商引资、项目建设、产业转型、城乡建设、社会管理等工作重点抓好干部教育教训。结合产业特色和职业特点，分类开展业务技能培训和外出参观培训，提高各级干部的职业素养和工作能力，进一步激发干部工作激情，增强干部事业心、责任感，提高干部大局观念和发展意识。单位和部门进步加强对干部的人文关怀教育，在干部思想浮现波动时，通过谈心谈话，化解思想疙瘩，卸掉心理包袱:在干部工作生活中遇到困难时，积极为其排忧解难，让其感受到组织温暖，以此增强干部对单位的归属感、自豪感，不断激发

20、工作活力。要进一步健全完善考核机制。坚持多层次考核，推动考核全面化。强化干部层级管理，完善县对乡科级单位、乡科级单位对股室站所、股室站所对个人的考核机制，保证干部责任目的考核全覆盖。摸索履行“联述联评联考”，督促指引乡镇将年度重项工作，列明任务清单责任清单和贯彻清单， 分解细化到班子成员、包片片长、村党支部书记，层层签订责任书，定期组织联述联评联考，形成目的联定、述职联评、考核联动的工作格局，将考核延伸到最基层，形成完整考核闭合链，做到人人肩上有担子，个个身上有压力。参照范文3 (1496字)调动基层年轻干部积极性需谱好“三部曲”调动好基层年轻干部的积极性，是加强基层F部队伍建设的一项重要内容

21、。进一步理解基层年轻干部所思、所想、所盼，从生活上、工作上、成长上多关怀支持年轻干部，才干更好的调动她们积极性，使她们安心扎根基层。谱好“思想”曲，令基层年轻干部“业有所追” 不少基层干部习惯于把自己看作是“笼中之鸟”，过早地产生“船到码头车到站”的懈怠思想，工作缺少积极性和积极性，浮现“未老先衰的现象，直接影响了基层干部队伍的形象和工作开展的效率。这就迫切需要打破基层年轻干部“天花板”心理，让年轻干部保持乐观的人生态度和积极的工作热情。一是树立对的用人导向。加大对基层年轻干部的培养选拔力度，大胆提拔重用素质高，能力强的年轻干部，坚决克服基层干部论资排辈的现象，让踏实干事、敢于担当、无私奉献的

22、干部有但愿、有干头、有奔头。二是提高执规守纪意识。贯彻好干部管理监督的各项制度规定，加强对干部的平常监督，特别是“八小时以外”的生活圈的监督，形成规定从严、制度从严、惩戒从严的氛围，倒逼基层年轻干部干事，切实解决“慵懒散混”问题，让不思进取、碌碌无为的干部得到惩戒。三是加强核心价值观教育。坚持教育与管理并举，要注重世界观、人生观和价值观的教育培养，使年轻干部树立奉献的观念，做到面对工作不推诿、面对矛盾不回避、面对困难不绕道，保持一种“不到长城非好汉”的进取精神，“ 预与天公试比高”的挑战精神，“而今迈步从头越”的超越精神。”二、谱好“生活”曲，让基层年轻干部“心有所属”基层年轻干部普遍处在环境艰苦、工作繁忙的状况之中，同步又面临着恋爱成家、夫妻分居等现状，承受着经济、心理等种种压力。要设身处地的为年轻干部着想，积极发明条件，努力协助基层年轻干部解决困境，增强年轻干部对基层的归属感，使她们安