公车治理实施方案

1、公车治理实施方案公车治理实施方案公车治理实施方案资料仅供参考文件编号：2022年4月公车治理实施方案版本号： A修改号： 1页 次： 1.0 审 核： 批 准: 发布日期： 办字201151号关于印发杨柳乡公务用车问题专项治理工作实施方案的通知乡直各单位： 为认真贯彻落实宣威市党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案的通知（宣办发201132号）精神，确保公务用车问题专项治理工作顺利开展，现将杨柳乡公务用车问题专项治理工作实施印发你们，请认真贯彻执行。杨柳乡党政办公室2011年7月5日杨柳乡公务用车问题专项治理工作实施方案为认真贯彻落实中央、省和曲靖市关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的

2、有关文件精神， 切实做好2011年我乡党政机关公务用车问题专项治理工作，特制定本实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想认真落实宣威市委、市政府关于公务用车配备使用管理的有关规定和厉行节约要求，着力解决突出问题、规范管理、建立健全制度，提高公务用车配备使用管理的规范化、制度化水平。（二）基本原则坚持分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求，明确局机关、财政所工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格配备标准，从严控制公务用车数量和经费规模，加强和规范公务用车配备使用管理。坚持积极稳妥、注重实效。立足实际，着

3、眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，实事求是处理问题，确保取得实实在在的效果。坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理的长效机制。二、治理工作的范围和内容（一）专项治理工作范围此次专项治理工作的范围是：局机关和财政所公务用车。本实施方案所称公务用车是指用于履行公务的机动车辆，主要是一般公务用车。（二）专项治理工作内容1超编制配备使用公务用车，是指违反公务用车编制规定，超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用公务用车。2超标准配备使用公务用车，是指超出中央和省公务用车排气量或价格标准配备使用公务用车。3违反规定换车

4、、借车，是指未达到换车条件，擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位或其他特定关系对象的车辆。4摊派款项购车，是指向下属单位或其他特定关系对象摊派款项购买车辆，或擅自接受上述单位、对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。5豪华装饰公务用车，是指增加公务用车高档配置或豪华内饰。6公车私用，是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、休闲度假、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。三、治理工作的步骤和方法此次专项治理工作从本实施方案下发之日起至2011年年底基本结束，共分4个阶段。（一）动员部署（截至6月15日）成立公务用车问题专

5、项治理工作领导小组及办公室，建立工作机制，制定实施方案，明确方法步骤、政策界限和目标要求，并上报市公务用车专项治理工作领导小组办公室。召开动员大会，对具体工作作出安排部署。（二）清理纠正（6月15日至9月20日）重点抓好三个环节的工作。1登记自查（截至6月15日）。对公务用车进行登记，填报一般公务用车配备使用情况登记表。并将登记情况在本单位进行公示，时间不少于7日；登记自查面必须达到100%；对违规问题提出整改意见。同时填报公务用车配备使用情况汇总统计表、党政机关所属事业单位公务用车配备情况汇总统计表，各单位主要负责人对登记自查情况签字负责。将公务用车配备使用情况汇总统计表、党政机关所属事业单

6、位公务用车配备情况汇总统计表上报乡公务用车专治办，及时汇总后报宣威市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。2审查核实（截至7月5日）。乡公务用车专治办组织力量，对登记上报情况逐车核实甄别，对发现和认定的问题提出初步处理意见。3纠正处理（截至9月15日）。乡公务用车专治办会同相关部门按照有关政策规定统筹考虑，对违规问题作出处理决定，制定整改方案，并认真组织实施。并于9月15前将公务用车问题专项治理工作情况统计表上报乡公务用车专治办汇总。（三）重点检查（9月15日至11月20日）乡公务用车专治工作领导小组办公室要组织对各站所公务用车问题进行专项检查，并准备接受市专项治理领导小组办公室组织的抽查。

7、对检查中发现的问题，及时进行整改。（四）建章立制（截至12月底）根据中央和省公务用车配备使用管理的文件规定，制定财政局公务用车配备使用的具体管理规定，规范公务用车的购置审批和日常管理制度，并认真总结经验，形成专题工作报告，于11月20日前上报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。四、专项治理工作的有关政策（一）违规车辆的认定。依据两个办法和中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关公务用车配备和使用管理办法（中办发199414号）、中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知（厅字19995号）、中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于批转的通知（云办发200425

8、号）和中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于规范特殊业务用车管理的通知（云办通200619号）等相关文件认定违规车辆。对超编制配备使用的公务用车的认定，按云办发200425号文件核定的公务用车编制和云办通200619号文件核定的特殊业务用车编制认定。单位公务用车总量超过编制的数的，按配置时间顺序确认超编车。同时需要把握以下政策界限： 一是单位的公务用车编制为县公务用车领导小组办公室核定的公务用车编制和特殊业务用车编制2项之和;二是19 座(含)以上、6 万元(含)以下车辆不占公务用车编制;三是轻型货车不属于公务用车，不予统计；四是超编车辆中包含上级下拨车辆和下拨专项资金所购车辆，以及接受

9、赠送车辆的请在备注栏说明;五是由国家投资，省、州(市)、县(市、区)承担或参与实施的各种科研、援助、工程等项目用车，请在备注栏说明。对超标准配备使用的公务用车（以下简称超标车）的认定，两个办法下发前购置的车辆依据云办发2004 25 号文件规定的配备标准认定，即轿车配备标准:各级党政机关、事业单位，配备排气量 余（含）以下、价格25万元以内的国产轿车。越野车的配备标准:厅级单位购车价格控制在45 万元以内，县处级及以下单位购车价格控制在35万元以内。两个办法下发之后购置的车辆，依据新配备标准认定。即轿车配备标准:一般公务用车配备排气量 升(含)以下、价格18 万元以内的国产轿车，其中机要通信用

10、车配备排气量升（含）以下、价格12 万元以内的国产轿车。配备享受财政补助自主倒新的新能源汽车，以补助后的价格为计价标准。担负特殊工作需要并经批准配备的超标车，请在备注栏说明;并标明批准日期和批准文号车辆价格以购车发票标明的售价为准(含增值税)，不含规定缴纳的车辆购置税和注册登记所需其他费用。（二）违规车辆的处理。本着厉行节约、避免浪费的原则进行。对属于一般公务用车和执法执勤用车的超标车，能调剂使用的， 优先调剂使用；不能调剂使用、实际价值又高于新配备价格标准的，一般按照有关规公开拍卖；继续使用的，必须符合新编制要求，报省公务用车主管部门批准，省级纪检监察机关备案。对属于一般公务用车和执法执勤用

11、车的超编车和摊派款项购车，一律收缴，并按调剂使用、公开拍卖等方式进行处理，拍卖收入应及时足额上交本级国库；对违反规定换车、借车的，须报本级公务用车问题专项治理领导小组办公室批准后换回、退回，执法执勤用车有编制和配备标准的，按照此次专项治理工作的规定和要求纠正处理；没有编制和配合标准的，在登记自查的基础上，依据新的编制和配备标准纠正处理。严禁擅自处理违规车辆。（三）越野车的管理。原则上不配备越野车（含suv车型）。确因地理环境和工作性质持殊的，可以适当配备国产越野车，但须严格审批程房，纳入车辆编制，实行集中管理，不得作为领导干部的固定用车。局领导小组要严格执行省即将出台的越野车配备标准，并结合工

12、作实际，制定越野车使用管理的具体办法，严格落实相关制度，认真纠正存在问题。（四）下拨和赠送车辆的管理。对上级下拨车辆和下拨专项资金所购车辆，以及接受赠送车辆，纳入单位车辆编制管理；不符合中央和省、市有关规定的，按照此次专项治理工作的规定和要求纠正处理。（五）有关责任人的处理。要区别情况、体现政策。对主动自查、及时纠正的，依据有关规定从宽从轻处理；对隐瞒不报、不及时纠正的，严肃处理；对两个办法下发之后发生的违纪违规行为，从严从重处理。（六）严禁借机更换公务用车。凡是提拔、交流的干部，必须优先使用单位现有车辆，严禁占用其他单位车辆，严禁违规新购置车辆；在本实施方案下发之日起至省实施办法出台前，原则

13、上暂停新购置车辆；确需购置的，须统一报市公务用车管理部门汇总后上报省级公务用车主管部问批准，并报省级纪检监察机关备案。现有车辆数超过新编制标准的，一律不准更新、更换车辆，逐步达到新编制要求。（七）直属单位的界定。按照规定，财政所纳入此次专项治理范围。（八）不纳入登记范围的界定。指财政局下属企业用车；未在交通管理部门注册登记(无交通管理部门发放的车牌)在办公区域内的车辆。但须按照专项治理要求，进行自查统计摸底，并作专项说明。（九）登记基准日的界定。车辆登记以2011年4月30日为基准日，填报前已采购(或签定采购合同)但尚未到位的车辆也应进行登记，并在软件报表系统的“情况说明”中以文档形式予以说明

14、。五、专项治理的工作要求（一）加强组织领导。此次专项治理工作在乡党委的领导下进行，成立杨柳乡公务用车问题专项治理工作领导小组，负责指导和协调全局公务用车专项治理工作，研究制定有关规定和工作措施，协调解决专项治理相关问题。领导小组办公室设在乡党政办公室，负责日常组织协调工作。（二）严格落实责任。领导小组对公务用车专项治理工作负总责。对在专项治理工作中敷衍塞责、走过场的，要责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究相关负责人的责任。（三）全面登记自查，不留死角。登记自查是这次专项治理工作的基础环节，必须做扎实，全面掌握公务用车的型号、价格、分布、使用等基本情况。要按照登记表内容对公务用车逐车逐项登记信息；确保不遗漏一个单位，不遗漏一辆车，不遗漏一项信息，包括在编、不在编、借用、借出的车辆均须进行登记，不得瞒报、漏报。要依据有关政策规定，对本单位所有车辆进行自查，并将自查情况包括违规情况如实登记填报。要将登记情况在本单位进行公示后报乡公车专治办，公示时间不少于7 天。（四）强化督促指导。乡公务用车专项治理领导小组及办公室要认真研究有关政策规定，及时做好政策咨询答复工作；明确相关工作要求，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围。要及时掌握工作动态，加强沟通交流，及时汇总情况；要注意总结好的经验，及时发现和纠正问题。要认真受理信访举