市防汛仓库配套工程项目管理大纲

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.市防汛仓库配套工程项目管理大纲编制单位：2017年年11月14日编写人：校核人：审核人：批准人：目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc526246850一、编制依依据 页共17页市防汛仓库库配套工工程项目目管理大大纲（20177年11月14日）根据相关文文件要求求，在水水行政主主管部门门、三防防部门和和项目法法人相关关部门及及科室的的大力支支持下，市防汛仓库工程（一期）工程2016年已完工，正在办理验收结算。按计划工程分两期实施

2、，先实施仓库（一期）土建主体工程、进场道路、具备防洪应急物资临时存放功能，（二期）配套工程实施室内夹层和混凝土吊机梁建筑装修工程、电气照明和机电设备、起重设备安装工程、消防工程等。为确保完成水行政主管部门、三防部门和项目法人总体计划和项目法人建管科的工作目标，加快推进二期配套工程建设，编制了工程项目管理实施大纲。一、编制依依据1、中华华人民共共和国建建筑法、中中华人民民共和国国招标投投标法等等相关法法律法规规2、建设设工程质质量管理理条例等等部门规规章3、水利利水电建建设工程程验收规规程等等技术标标准规程程4、关于印印发水行行政主管管部门水水务工程程设计变变更管理理办法的的通知（水水务2201

3、661588 号）5、关于印印发水行行政主管管部门水水务工程程建设管管理办法法的通知知（水务2201553133 号）6、市财财政投资资建设项项目前期期工作暂暂行办法法（府2001190号）。二、目的本项目管理理大纲在在工程实实施设计计阶段开开始制定定，并在在项目实实施过程程（施工工准备、施施工阶段段，试运运行阶段段、竣工工验收移移交阶段段、运营营质保）中中适当完善修修编，通通过抓紧紧项目前前期准备备进度、加加强项目目管理，保保障工程程建设手手续程序序基本符符合，能能够安全全、优质质、高效效完成，质质保合格格。三、管理总总目标前期建设程程序和手手续目标标：符合合。设计目标：方案优优化，技技术经

4、济济性合理理。质量目标：合格。进度目标：实现合合同计划划工期990天（20017 年11月14日-20018年2月12日）。投资目标：不超预预算。安全目标：无重大大安全事事故，轻轻伤频率率控制在在1以下。文明施工目目标：环环境卫生生和文明明施工双双达标。合同目标：合同签签订、分分部工程程验收、竣竣工验收收移交、结结算、竣竣工财务务决算均均1000%完成成。四、工程概概况项目实施地地点为大大流排站站厂区内内，仓库面面积约8800，长400m，宽宽约200m，净净空高度度约9mm，一期期土建主主体工程程已于去去年完成成。本期期配套工工程实施施室内建建筑装修修工程（夹夹层楼板板、吊机机梁、批批荡等）

5、，吊吊机、电电动葫芦芦、消防防（室内内消防给给水、室室外消防防给水）、给给水、室室外排水水、进户户电源和和电气照照明等。配套工程程投资控控制在人人民币881万元以内内。五、前期报报批、设设计与招招标阶段段已完成如下下相关工工作：1、前期报报批一期工程已已完成前前期手续续，并完完成相关关资料复复印件（或或扫描件件）收集集整理。2017年年6月2日水行政政主管部部门发函函市财政政局关关于申请请将“市防汛汛仓库沙沙田分仓仓库二期期工程建建设”预算项项目调整整到项目目法人部部门预算算的函（水务函函200174600号），市市财政局局口头回回复不再再复函、直直接按申申请函内内容拨付付部门预预算资金金，6

6、月16日将工程程部门预预算资金金81万拨拨付到项项目法人人（拨付付编号2213003144防汛、预预算编码码为B00204411001）。2、设计阶阶段 = 1 * GB2 、一期已已完成地地质勘察察、初步步设计、施施工图设设计、审审图备案案、预算算。并完完成相关关资料复复印件（或或扫描件件）收集集整理。委托设计计单位：市水利利勘测设设计院，2017年 7月12日签订合同（编号：DSSJ201707012）。本期配套套工程设设计和概概算初稿稿20117年5月27日前前完成， 2017年6月19日市财政局收发窗口退回报审概算资料、回复不用审核概算，直接审核预算即可，在预算限额内完成工程实施。 =

7、 3 * GB3 根据20017年年6月13日水行政政主管部部门发文文关于取取消水利利工程施施工图设设计审查查备案的的通知（水水务2201771944号），且且本工程程一期已已进行审审图，本本工程不不进行施施工图审审查及备备案。 = 2 * GB2 、造价施工图预算算编制工工作20017年年6月15日完完成，220177年9月29日经财审审审核出出具招标标控制价价75.49万万元（财财投审预预（20017002）1533号）。3、招标阶阶段本工程造造价小于于1000万元，属属零星工工程，不不公开招招标，实实行建设设单位自自行委托托施工单单位。220177年9月29日财审复复审审核核造价约约75

8、.49万万元，20117年9月11日主主任办公公会同意意由一期期工程原原施工单单位施工工市防汛汛仓库配配套工程程（二期期），但但该公司司20117年10月16日明明确不愿愿意按市市有关规规定下浮浮5%价格格施工并并退回图图纸资料料。经协协商大禹禹工程建建设有限限公司同同意按下下浮5%价格施施工，该该公司营营业执照照经营范范围有水水利水电电工程施施工总承承包资质质。报中心心主任办办公会议议讨论委委托该公公司施工工，20117年11月签订合合同（编号：DGFFXCKKST22017710），20017年年11月7日办理理合同备备案。合合同价：71.99万万元，下浮浮率：55%，单单列措施施费:5.

9、666万元。协助技术合合同科，拟拟定条款款注明特特种设备备取得检检验合格格证，以以及相关关报检报报验收手手续。相相关防雷雷报检、消消防检测测手续。委托监理理单位：水工程程建设监监理有限限公司，总总监：刘刘工， 20117年9月12日签签订合同同（编号号：无）。4、其他行行政许可可手续：2018年年1月20日完成开开工备案案。六、施工准准备、施施工阶段段项目管管理工作作1、管理制制度 = 1 * GB2 、项目组组的组成成及职责责分工根据项目法法人、科科室管理理制度，本工程设项目负责人为中心建设管理科科长兼任，安全负责人林智勇为业主现场代表。业主代表是项目实施环节的直接责任人，负责工程质量、进度

10、、投资、安全、文明施工等协调管控工作及办理档案文件资料管理存档。 = 2 * GB2 、实行质质量安全全检查内内控程序序 = 3 * GB2 、严格监监理制度度和第三三方检测测制度严格执行工工程监理理程序和和制度。严严格见证证检测制制度，严严格第三三方质量量检验检检测制度度。原材材料、中中间产品品见证检检测。 = 4 * GB2 、高度重重视质量量安全政政府监督督制度履行市水利利质量安安全监督督站介入入监督制制度，必必要时协协调商请请提前介介入。及及时报审审核备项项目划分分、检测测计划。监督站发现的问题务必及时整改、及时回复。 = 5 * GB2 、坚持必必要工程程项目管管理细节节（环节节）

11、= 1 * GB3 要熟悉图图纸、工工程实际际情况，早早发现问问题，提提前解决决问题； = 2 * GB3 高度重视视委托批批复交底底、合同同交底会会议； = 3 * GB3 高度重视视工地第第一次工工地会议议； = 4 * GB3 坚持工地地例会和和不定时时的工地地专题会会议制度度； = 5 * GB3 严格阶段段验收程程序 = 1 * alphabetic a、及时对对原材料料、中间间产品等等临时设设施进行行检测及及阶段验验收、试试运行。 = 2 * alphabetic b、及时对对土建结结构梁系系进行阶阶段验收收。 = 3 * alphabetic c、严格产产品开箱箱检查制制度，确确

12、保合格格产品进进场。 = 6 * GB3 严格工程程档案资资料与工工程实施施同步，并并与请款款挂钩。因工程工期短，与施工单位协商支付进度款后，结算一次性支付结算款，剩余质保金待质保完成后按质保规定支付。 = 7 * GB3 严格台账账管理要求参建单单位： = 1 * alphabetic a、建立、及及时更新新工程材材料进场场登记台台账； = 2 * alphabetic b、建立、及及时更新新工程材材料、设设备送检检登记台台账； = 3 * alphabetic c、建立、及及时更新新变更管管理台账账； = 4 * alphabetic d、及时更更新工程程验评验验收管理理台账。2、工作目目

13、标通过加强项项目管理理，保障障参建单单位能够够按计划划实现安安全、低低耗、优优质、高高速运转转，质量量、安全全、工期期、投资资等实现现项目管管理目标标。具体体应做到到： = 1 * GB2 、加强计计划与管管理工作作，促进进施工各各工序有有条不紊紊按计划划推进。 = 2 * GB2 、建立并并完善与与三防部部门、项目法法人建管管科、监监督站、各参建单位（含监理）的联络工作机制。 = 3 * GB2 、与三防防部门紧紧密联系系，确保保工程满满足使用用要求。 = 4 * GB2 、充分合合理简化化审批程程序，保保证各种种批复、指指令能准准确快速速传达，质质量、进进度、造造价、安安全等各各项管理理性

14、手续续科学规规范、快快速办理理。 = 5 * GB2 、注重工工程资料料与工程程进度同同步，及及时督促促提交资资料（包包括电子子文件资资料）到到项目法法人建管管科，尝尝试工程程按期完完工、按按期验收收、按期期交工、按按期结算算。3、施工准准备阶段段 = 1 * GB2 、手续办办理 = 1 * GB3 配合项目目法人相相关科室室办理合同同签订交交底等工工作；及时签订合合同，及及时办理理合同备备案，及及时配合合施工单单位确定定分包单单位、完完成分包包合同签签订（项项目法人人备案），及及时澄清清相关补补充交底底，及时时确定（施施工、监监理等参参建单位位）项目目部人员员，及时时办理工工伤社保保缴费手

15、手续，及及时办理理项目部部（监理理部）印印章备案案手续等等。 = 2 * GB3 督促施工工（监理理）单位位提交资资料协助助办理质质量、安安全监督督手续（20117年11月20日质量安安全监督督站签发发监督书书（编号号JDDDJ220177第29号）； = 3 * GB3 协助项目目法人技技术合同同科组织织施工、监监理单位位合同交交底工作作，并明明确人员员要素与与数码影影像资料料、文件件资料扫扫描归档档整理和和传送等等各项工工作要求求。 = 2 * GB2 、建立管管理制度度和组建建管理机机构 = 1 * GB3 督促施工工单位建建立健全全管理制制度，组组建项目目部管理理机构，组组建质量量、安

16、全全、消防防等管理机机构与责责任人，报报审施工工组织设设计，按按施工组组织设计计修建工工棚等临临时设施施，编制制消防、安安全等应应急救援援预案。 = 2 * GB3 督促监理理单位建建立健全全管理制制度，组组建监理理部、落落实总监监、监理理工程师师和工作作人员。监监理规划划、监理理实施细细则的审审查、监监理部的的考核、与与监理部部协调工工作机制制的建立立。督促促质量、安安全、检检测见证证人员手手续办理理。对接接质量安安全监督督机构。 = 3 * GB3 对经监理理审查通通过的施施工组织织设计的的审核。施施工组织织设计主主要由监监理、总总监负责责审查，建建设单位位监督审审核。审审核内容容主要是是

17、：工期期计划的的合理性性、施工工项目管管理人员员配备情情况、工工作联络络方式、工工程款安安排计划划、安全全进度文文明施工工的保障障措施等等方面是是否符合合合同条条款及现现场实际际办公需需求等情情况。 = 4 * GB3 各参建单单位协调调机制（包包括建立立微信工工作群，监理单位编制与发布通讯录、与三防部门、质量安全监督机构、沟通协调）。 = 3 * GB2 、督促施施工单位位确定并并完成项项目部建建设，落落实建设设方（监监理部）办办公用房房。 = 4 * GB2 、设计文文件、安安全技术术交底与与图纸会会审设计交底（包包括安全全）与图图纸会审审：交底底会由监监理单位位组织，建建设、质质安监、设

18、设计、施施工等有有关参建建单位项项目负责责人和主主要技术术、管理理人员参参加。要要求：设设计交底底用书面面材料并并形成会会议纪要要，对有有关技术术问题的的答复须须用文件件形式。 = 5 * GB2 、其他施施工前准准备 = 1 * GB3 协助施工工单位联联系进行行场区测测量，设设置实物物坐标点点及永久久性的经经纬坐标标桩和水水平基准准点；并并办理测测量交桩桩手续。 = 2 * GB3 协助施工工单位做做好现场场施工前前影像资资料记录录整理，数数码电子子文件发发监理和和项目组组。 = 3 * GB3 协助施工工单位申申请办理理施工临临时用水水、用电电；施工工用水排排放许可可、临时时围档报报批。

19、4、施工阶阶段 = 1 * GB2 、合同管管理与制制度检查查落实 = 1 * GB3 督促施工工、监理理单位按按申报的的管理机机构人员员到位、实实名制负负责施工工，并签签署相关关工程资资料。按按相应的的管理制制度，督督促按施施工组织织设计修修建临时时设施，公公布质量量、安全全、消防防管理机机构与责责任人，公公布消防防等应急急救援预预案并督督促落实实。 = 2 * GB3 督促监理理检查组组织施工工单位三三级安全全技术交交底。 = 3 * GB3 重要施工工环节督督促监理理旁站、项项目组适适时跟进进：混凝凝土浇筑筑、重要要节点隐隐蔽过程程、水电电安装、涉涉及重大大安全隐隐患的施施工操作作工序、

20、影影响文明明施工形形象等。 = 4 * GB3 协助施工工单位专专业分包包合同备备案及其其他需报报批备案案的情况况。 = 5 * GB3 参与监理理组织的的各分包包专业工工程施工工组织方方案审核核（或设设计图纸纸会审）。会会审工作作由项目目组、设设计、监监理、施施工单位位等共同同参与，就就分包施施工组织织方案（或或设计）内内容的功功能完整整性及与与土建、其其它分项项工程的的衔接是是否合理理等问题题进行审审核。通通过会审审，促使使各分包包专业施施工组织织方案（或或设计方方案）达达到优化化可行，避避免或减减少在施施工中造造成浪费费和“推诿扯扯皮”现象，缩缩短工期期。 = 6 * GB3 协助项目目

21、法人相相关科室室落实平平行检测测单位为为市水务务工程质质量检测测站，联联系消防防、防雷雷、环保保专项测试试等。 = 7 * GB3 传达、落落实项目目法人相相关程序序、制度度、要求求。 = 8 * GB3 组织、参参与各有有关例会会、重要要技术的的交底会会、监理理例会、专专题讨论论、分部部分项工工程验收收、完工工（交工工）验收收及移交交手续、竣竣工预验验收、竣竣工验收收等。 = 9 * GB3 工程管理理过程反反索赔依依据、资资料收集集。 = 2 * GB2 、工程项项目重点点难点分分析 = 1 * GB3 主要是预预留二期期浇筑的的夹层梁梁板，做做好预留留筋的错错位焊接接工作，避避免在同同一

22、截面面上。 = 2 * GB3 电动葫芦芦的安装装，穿梁梁钻孔工工艺，保保证不损损伤结构构梁。 = 3 * GB3 安全文明明施工是是本工程程防控重重点。本本工程机机电设备备吊装作作业、机机电安装装较多。防止起重吊装、高处坠落、撞击、触电等事故发生。 = 3 * GB2 、进度管管理督促监理、施施工单位位按施工工组织设设计进度度实施，要要求细化化施工内内容，做做好进度度计划（以以天为单单位），做做好形象象进度（包包括直方方图、横横道图、平平面进度度等），做做到及时时统计及及时标注注，不遗遗漏、不不拖延进进度。 = 1 * GB3 施工计划划夹层梁板工工程施工工时间为为20117年11月21日-

23、220177年12月6日（护护栏部分分预埋件件同步进进场等），吊吊机梁施施工时间间为20017年年12月16日-220177年12月21日（机机电设备备部分预预埋件同同步进场场等），2017年12月2日-2018年1月20日同步进行夹层天棚、墙面批灰、夹层电气照明、电动葫芦金结安装，起重机设备安装时间为2018年1月10日-2018年1月20日，设备调试（包括试运行）时间为2018年1月21日-2018年1月30日。2018年2月12日前验收(包括相关检验检测)，2018年2月5日前移交。2018年4月30日结算。 = 2 * GB3 本工程工工期不予予顺延，需需制定和和落实夜夜间施工工方案。

24、 = 4 * GB2 、质量管管理要求参建单单位按有有关工程程规范规规程、相相关法律律法规控控制，建建设合格格工程。不不合格品品控制原原则：必必须按规规定处理理、严格格返工返返修处理理程序。严严格材料料、构配配件和设设备的自自检和第第三方检检测，严严格成品品、半成成品第三三方检测测，材料料、构配配件和设设备的采采购监理理部逐项项检查控控制，项项目组复复核抽查查，必要要时请项项目法人人（科室室）质安安组复检检抽查，严严格中间间验收和和过程验验收。 = 1 * GB3 材料、构构配件和和设备质质量控制制程序 = 1 * alphabetic a、审核、材材料供应应商的资资质及材材料是否否具有市市场

25、准入入证明； = 2 * alphabetic b、审查材材料的出出厂合格格证及出出厂检验验证书； = 3 * alphabetic c、采用实实测、观观察等手手段，对对进场材材料的外外观、尺尺寸进行行抽样检检查。 = 4 * alphabetic d、对进场场材料进进行复核核，严格格实行监监理见证证取样送送检。 = 2 * GB3 隐蔽工程程和中间间验收管管理。 = 1 * alphabetic a、严格管管道水压压试验等等第三方方检测。 = 2 * alphabetic b、隐蔽验验收是在在施工内内容满足足设计、规规范要求求的前提提下，由由施工方方提出申申请、监监理把关关、项目目组监督督完

26、成，加强隐隐蔽验收收管理，是是确保质质量、控控制造价价的重要要手段，须须严格按按照施工工规范执执行。 = 3 * alphabetic c、主体结结构等分分部工程程及涉及及结构安安全和使使用功能能的中间间验收，严严格按施施工规范范和质量量检验标标准的要要求，由由施工单单位提请请，监理理单位组组织、项项目组、使使用单位位、勘察察设计单单位，质质监站参参加验收收。 = 4 * alphabetic d、项目组组参与监监理组织织的各分分部分项项工程质质量验收收和安全全验收。 = 3 * GB3 督促施工工单位协协助三防防部门做做有关使使用维护护人员培培训交底底（包括消消防维保保检测、防防雷定期期（每

27、年年）检测测、起重重设备定定期维保保检测、电电气设备备使用说说明及注注意事项项等以及及资料移移交和操操作交底底）。对对某些特特殊程序序三防部部门（使使用单位位）应提提前派员员在工程程实施阶阶段开始始介入跟跟踪、熟熟悉。 = 5 * GB2 、投资管管理 = 1 * GB3 设计变更更管理。按按水行政政主管部部门、项目法法人有关关变更管管理文件件规定处处理，严严格方案案费用比比选，必必须及时时按规定定报批，审审批同意意后才能能实施。 = 2 * GB3 督促监理理严格审审核工程程量，包包括实体体工程量量、进场场材料、人人员、变变更签证证、措施施工程量量、安全全文明设设施工程程量等。 = 3 *

28、GB3 严格工程程款支付付。依据据市政府府、水务务局、项项目法人人有关文文件规定定、合同同规定，根根据进度度情况支支付各类类预付款款、备料料款、进进度款、结结算款和和政府各各项规费费的缴纳纳。项目目组督促促监理做做好提前前计划、严严格审核核、按程程序办理理。 = 4 * GB3 督促施工工、监理理严格工工人工资资发放。 = 6 * GB2 、廉政建建设与农农民工工工资保障障与各参建单单位签订订廉政合合同，核核定核清清农民工工，公布布投诉举举报电话话，定期期核清工工资发放放情况。5、安全文文明施工工管理 = 1 * GB2 、本工程程施工范范围固定定，但有有较大比比例的起起重吊装装作业。安安全控

29、制制要求还还是比较较高的。 = 2 * GB2 、与参建建单位签签订安全全文明施施工协议议，项目目组积极极支持和和监督监监理部对对施工全全过程的的安全文文明施工工管理工工作。将将定期和和不定期期开展全全面检查查或重点点抽查，要要求施工工单位定定人、定定岗、定定责；保保证施工工场地的的整洁有有序，制制定安全全文明施施工措施施。并依依据安安全规范范、合合同对监监理、施施工单位位的要求求，在施施工阶段段随时对对工地现现场安全全文明施施工情况况进行检检查、监监督。 = 1 * GB3 项目部建建设办公、生活活、仓储储、加工工区功能能分开，宿宿舍场外外租用。 = 2 * GB3 员工管理理工人必须办办理

30、农民民工工资资账户，签签定劳务务合同，登登记造册册报监理理备案；所有员员工和工工人统一一佩戴安安全帽、工工牌；工工人工资资必须按按月足额额发放并并公示，员员工和工工人必须须按规定定办理有有关保险险。 = 3 * GB3 施工现场场设施及及施工安安全施工现场的的出入口口设专职职保安，禁禁止任何何无关人人员进入入施工作作业面；现场施施工管理理人员和和工人需需进行安安全培训训，合格格后才能能上岗；严格执执行国家家有关施施工用电电和机械械操作、起起重吊装装的规范范和规程程，配备备足够的的消防器器材；施施工机械械作业时时必须有有专人指指挥，必必须做好好井口、临临边等的的防护和和警示标标志，夜夜间设置置红

31、色警警示灯或或有反光光显示的的安全警警示条。 = 4 * GB3 环境卫生生施工现场材材料器具具要分类类整齐堆堆放，贴贴牌标明明其名称称和规格格。 = 5 * GB3 投诉与处处理机制制 = 1 * alphabetic a、施工现现场公示示牌标明明投诉人人和单位位的电话话，项目目经理、总总监为现现场申诉诉电话人人，公布布项目组组现场安安全负责责人电话话为投诉诉电话，并并公布项项目法人人监督电电话。对对违章操操作的投投诉必须须立即整整改，施施工、监监理单位位必须平平行建立立投诉处处理台帐帐，项目目组每周周检查，并并报项目目法人相相关监督督监察机机构备案案。 = 2 * alphabetic b

32、、施工单单位对监监督人接接到的投投诉电话话和材料料（包括括信访部部门、建建设局、劳劳动局、环环保局、城城市综合合执法局局转来的的投诉事事宜，以以及新闻闻媒体的的曝光），处处理情况况必须书书面上报报，处理理过程的的视频、照照片刻录录成光盘盘，报监监理、项项目法人人备案。 = 6 * GB3 应急预案案本工程现场场施工重重大安全全事故应应急预案案另行编编制，涉涉及应急急预案启启动的标标准、程程序，现现场处置置的责任任单位、责责任人，善善后事宜宜，包括括火灾、起重吊装、工伤事故和意外伤害等专项篇幅，这里仅作简述： = 1 * alphabetic a、组织机机构应急救援小小组：组长：成员：监理理、施

33、工工单位相相关负责责人应急救援队队：队长：项目目经理副副队长：监理、施施工单位位相关负负责人队员：施工工单位班班组负责责人、作作业骨干干 = 2 * alphabetic b、施工作作业的工工伤事故故、行人人误入作作业面的的意外伤伤害，造造成重伤伤的施工工现场人人员和监监理要立立即报1120申申请医疗疗抢救，误误操作或或电路故故障或外外源火种种造成的的火灾，必必须立即即向1119报警警。施工工现场人人员和监监理人员员要第一一时间向向应急抢抢险组长长通报，并并在现场场采取各各种措施施，尽量量减少火火灾损失失，减轻轻人员伤伤害，确确保人员员安全。七、竣工验验收、移移交使用用、结算算、竣工工财务决决算阶段段1、实行项项目法人人验收和和政府验验收制度度。 = 1 * GB2 、本工程程属小型型、零星星房建工工程，由由项目法法人（或或监理）组组织竣工工验收。在在工程完完工后，督督促监理理单位（或或建设单单位）组组织参