工程招标采购作业指引

1、工程招标采采购作业业指引编制王卫锋日期2002-8-26审核唐激扬日期2002-8-26批准刘荣先日期2002-8-26流程要素流程目标：流程时间要要求流程监控点点数目流程主要责责任岗位位工程管理部部流程涉及职职位数目目修订记录日 期修订状态修改内容修改人审核人批准人2002-10-15A/15.1.44、5.2.11、5.2.22王卫锋唐激扬刘荣先2003-3-3A/23、4.11、4.2、44.3、44.4、55.1、55.2、55.3、55.5、55.6、55.7王卫锋唐激扬刘荣先2003-9-223A/34.3.11、5.1.22、5.1.33、姜丽丽唐激扬刘荣先2004-6-14A/

2、4招标文件要要求及招招标公示示杨津湘唐激扬刘荣先目的确保招标采采购过程程严谨、科科学、透透明。适用范围单笔金额大大于五万万元的公公司工程程采购。术语和定义义工程招标采采购：指指邀请工工程供方方名单之之合格及及试用供供方投标标，并按按照本指指引进行行评标并并最终选选定中标标人的方方式。 招标文件：采用公公司统一一标准版版本，包包括投标标须知、项项目简介介、招标标时间、招招标内容容、施工工供货、支支付条款款、责任任条款、附附加条款款、招标标书附件件等九部部分，其其中招标标书附件件包括（但但不限于于）合同同样本、投投标函、投投标产品品技术规规格及商商务条款款偏离表表、招标标技术要要求、经经济标书书报

3、价要要求、工工程量清清单及报报价明细细表等，合合同采用用公司分分类标准准版本。职责工程管理部部编制招标文文件及合合同拟稿稿并报送送批准。依据工程程供方名名单初初步选定定投标人人，发出出招标公公示（22个工作作日）；负责发放招招标文件件、接受受投标文文件、组组织开标标、参与与评审技技术标；组织组织评评标、定定标会。负责合同的的签署。成本管理部部负责编制经经济标书书报价要要求、工工程量清清单。负责目标成成本的预预测或编编制标底底参考造造价。负责分析及及审定经经济标。负责对招标标文件在在发出前前进行评评审。当投标人有有疑问时时负责对对经济条条款答疑疑。项目经理部部负责编制工工程采购购技术要要求及质质

4、量要求求负责评审技技术标。当投标人有有疑问时时负责现现场查看看接待及及答疑。万创公司负责编制由由万创控控制的材材料设施施的工工程采购购技术要要求及质质量要求求负责评审相相关技术术标。当投标人有有疑问时时负责相相关答疑疑。工程招标/采购领领导小组组负责批准投投标人。评标、定标标决策。工作程序编制招标文文件项目经理部部负责编编制或督督促万创创编制工工程采购购技术要要求及质质量要求求，由由项目总总助或以以上领导导邮件批批准，并并按照项项目三级级计划的的时间要要求发工工程管理理部。成本管理部部负责编编制经济济标书报报价要求求，如果果采用清清单招标标方式，还还须编制制工程量量清单及及报价统统一格式式明细

5、（有有必要时时），并并按照项项目三级级计划的的时间要要求发工工程管理理部。工程管理部部根据上上述文件件，编制制招标文文件。依据集团关于工程招投标上网等相关工作的通知（万字【2003】113号）规定分类，由工程管理部、成本管理部对招标文件进行网上评审（ HYPERLINK ）或书面评审，其中书面评审须填写工程招标文件拟稿审批表，评审通过的招标文件才能发出。是否需要增加万创公司（对方案优化的意见）、项目经理部、法律室或其他部门评审，根据需要由工程管理部判断。发出的书面面招标文文件及合合同应加加盖防止止更改的的标记章章，并备备份归档档。批准投标人人评审招标文文件的同同时，工工程管理理部由工工程供方方

6、名单之之合格及及试用名名单初步步选定投投标人，选选择的必必要条件件：有类似工程程经验；本次采购总总额小于于其注册册资金五五倍。选定后，通通过邮件件系统进进行招标标公示（22个工作作日），公公示人员员范围按按照工工程招标标/采购购领导小小组作业业指引中中规定的的审批权权限确定定，抄送送工程招招标/采采购领导导小组其其他成员员及公司司相关人人员。招标公示的的信息包包括（详详见以下下示例）：单位名称；供方在名单单内的状状态；承担同类工工程经验验；联系人；招标范围；预计采购金金额；发标及回标标时间。示例：招标公示示号号：万科科项目目工程程拟投标标单位，请请审核，如如有异议议请于月日时前反反馈序号单位名

7、称状态同类工程经经验联系人电话123说明：该招招标工程程预计采采购金额额元，发发标及回回标时间间分别为为月日时、月日时。工程管理部部采购管管理中心心年月日招标公示发发出2个个工作日日后，无无反馈意意见，或或根据反反馈意见见重新达达成一致致的，视视同工程程招标/采购领领导小组组已批准准投标人人，工程程部即可可发出招招标文件件。答疑及回标标投标人需查查看现场场时，项项目经理理部负责责接待及及就相关关问题答答疑。投标人对经经济条款款有疑问问的，成成本管理理部负责责答疑。投标人的疑疑问涉及及图纸等等疑问时时，万创创公司负负责答疑疑。投标人对其其他条款款或招标标过程有有疑问的的，工程程管理部部负责答答疑

8、。供方疑问及及我方回回复统一一由工程程管理部部负责收收集转达达。出现不按时时回标等等招标文文件要求求规定的的废标条条件时，应应予以记记录。开标采用书面投投标的，由由工程管管理部组组织开标标，开标标要求三三人以上上，分属属两个部部门，至至少有一一人为经经理助理理以上级级别（含含），开开标之后后，由开开标人在在投标文文件中的的投标函函及报价价汇总表表上签字字。通过互联网网投标的的，在设设定的开开标时间间自动开开标，不不需见证证及签字字。评标技术标：开开标之后后，由项项目经理理部、万万创公司司、工程程管理部部评审技技术标，参参照工工程技术术标评审审作业指指引执执行。经济标：成成本管理理部负责责答疑、

9、评审并审定。以上评审完完成方可可召开评评标、定定标会。评标、定标标会评标、定标标会由工工程管理理部组织织召开，参参与权限限按照工工程招标标/采购购领导小小组作业业指引执执行。评标、定标标会程序序：工程管理部部介绍招招标采购购范围、投投标人情情况（资资质、资资信、工工程经验验、再评评审情况况）、发发标情况况（含时时间）、回回标情况况（含时时间）、答答疑、过过程变更更、技术术标评审审部门；技术标评审审部门分分别详细细介绍技技术标的的评审过过程和结结论；成本管理部部分别详详细介绍绍经济标标的评审审过程和和结论；其他人发表表意见；形成最终一一致意见见，签署署定标书书，定定标书应应详细记记录定标标会各种

10、种决议，技技术及经经济标评评审报告告作为定定标书附附件。定标原则：技术标与经经济标评评审结论论排序均均为第一一的投标标人自然然中标；技术标与经经济标评评审结论论排序不不一致时时，会议议集体决决议中标标人；同等条件下下，合格格供方较较试用供供方优先先中标；约谈后再定定标的，参参与约谈谈的人员员负责保保证约谈谈不得有有倾向性性；约谈记录形形成合合同条件件约谈记记录，作作为定标标书附件件。定标后变更更处理定标后，原原招标内内容有实实质性变变更，无无法根据据中标人人投标条条件重新新计算出出新造价价等情况况的，视视为新采采购，废废除原招招标进行行重新采采购；可以根据中中标人投投标条件件重新计计算的，原原中标人人继续有有效，记记录作为为原定定标书附附件。登记因废标、标标段变更更等情况况导致本本次招标标结果无无效的，应应通过工工程招标标过程记记录表记记录（但但能够通通过定标标书说明明情况的的不再需需要）。设备材料采采购的评评标及定定标结果果应在 HYPERLINK http:/wwww.a-hhoussingg.coom wwww.a-houusinng.ccom网网站登记记。支持性文件件VKSZ/QP/PR0009工工程采购购管理程程序VKSZ/QP/PR0010工工程合同同管理程程序VKSZ/WI/PR0016工工程采购购方式一一览表作作业指引引VKSZ/WI/PR0042工工程