地震科学数据共享项目评价制度细则

1、PAGE 第15页 共15页地震科学数据共享项目评价制度细则（试行）第一章 总 则第一条 为为加强地地震科学学数据共共享项目目（以下下简称项项目）的的建设和和管理，促促进项目目可持续续发展，提提高科技技基础资资源数据据的集成成和共享享水平，根根据地地震科学学数据共共享管理理办法制制定本评评价细则则。第二条 地地震科学学数据共共享项目目是一项项长期性性、基础础性和公公益性的的工作，评价是项目建设和管理的重要环节。评价的主要目的是：建立责任机制与学习机制，提高平台建设与运行管理的规范性、公正性、科学性和经济合理性，确保平台建设运行目标的顺利实现，为国家科技基础条件平台建设提供支撑。第三条 评评价工

2、作作贯彻“实实事求是是、公正正合理、规规范公开开”的原原则，根据项项目建设设的特点点和要求求，着重重评价项项目的资资源数据据数量与与质量、资资源数据据共享与与服务、平台运行管理、数据共享管理与规范、项目的效益以及可持续发展的能力等。第四条 评评价活动动将采用用多种渠渠道、定定期不定定期相结结合的方方式，即即包括平平台建设设运行机机构自己己实施的的内部评评价，又又包括中中国地震震局组织织实施的的评价。中中国地震震局定期期组织对对项目的的评价，评评价对象象为：地地震科学学数据共共享项目目立项资资助建设设的地震震科学数数据共享享中心、分分中心、省省级节点点及相应应的项目目。评价组织 第五五条 在在科

3、技部部主管部部门领导导下，中中国地震震局监测测预报司司负责地地震科学学数据共共享工程程评价工工作，主主要职责责是：制制定评价价规则、指标体系和实施办法，确定评价专家组组成和评价任务，审核评价方案和评价报告，审定并公布评价结果。国家地震科学数据共享中心作为整个数据共享项目的牵头单位协助中国地震局对各分中心、省级节点和相关项目实施评价。第六条 成成立地震震科学数数据共享享评价专专家组，评评价专家家组人数数不少于于7人，专专家组成成员由相相关项目目专家委委员会成成员、领领域专家家、计算算机专家家和管理理专家组组成。专家组组的主要要职责是是：根据据评价细细则拟定定评价方方案，收收集综合合各种方方式的评

4、评价所需需的信息息资料，在在定性与与定量分分析的基基础上，进进行分析析研究和和综合评评价，定定期向中中国地震震局主管管部门提提交评价价结果和和评价报报告。 第七条 各各项目牵牵头单位位的主要要职责是是：根据中中国地震震局的评评价要求求做好被被评价项项目评价价前的各各项准备备工作，审审核被评评价项目目各参与与单位提提交材料料的真实实性和准准确性，为为地震科科学数据据共享项项目评价价工作提提供支持持和保障障。 第八条 各各项目建建设参加加单位的的主要职职责是：认真做做好其承承担建设设部分的的各项准准备工作作，向项项目牵头头单位提提交真实实、准确确的评价价相关资资料，配配合项目目牵头建建设单位位接受

5、评评价。第三章 评评价体系系第九条 建立地地震科学学数据共共享的评评价体系系，指定定评价指指标，评评价指标标依据科科学数据据共享建建设目标标和项目目实施方方案制定定。包括括资源建建设、系系统建设设、运行行管理、绩绩效与影影响、发发展前景景等方面面。每一一个部分分分为优优秀、良良好、及及格和不不及格四四个方面面，按百百分制进进行评价价。详细细内容见见附件。第十条 项目评评价结果果由五项项评价内内容的得得分经过过加权平平均后得得出。五五项评价价内容的的加权值值为：1.资源建建设 30%2.系统建建设 25%3.运行管管理 20%4.绩效与与影响 115%5.发展前前景 10% 第十一条 中国国地震

6、局局定期组组织对建建设和运运行中的的项目进进行评价价，评价价采用现现场检查查、网络络检查、用用户调查查、社会会问卷等等方式定定期和动动态进行行。第十二条 各项项目建设设牵头单单位负责责本项目目接受评评价的组织织工作。对对因故不不能按时时参加评评估监测测的项目目，应由由牵头单单位在评评估监测测通知下下发后77日内向向中国地震震局提出出缓评申申请并说说明理由由，经中中国地震震局同意意后可暂暂缓评估估监测。各各项目需需准备好好项目建建设情况况报告，内容包包括：资资源建设设报告、运运行管理理报告、财务情情况报告告、项目目绩效报报告等。各各项目建建设牵头头单位应应于项目目建设年年度结束束后155日内向向

7、中国地震震局提交交上年度度项目建建设年度度进展报报告。年年度进展展报告将将作为评评估监测测的重要要内容第十三条 现场场评价时时，项目目建设负负责人应应报告项项目进展展、运行行状况、项项目绩效效、经费费支出等等，提供供相应材材料。评评价专家家组应进进行现场场考察、观观看演示示、组织织座谈、材材料审核核，同时时结合网网络检查查、用户户调查、社社会问卷卷提交评评价结果果和评价价报告。第四章 评评价结果第十四条 项目目评价专专家组提提交的评评价意见见和评价价报告是是中国地震震局进行行决策并并确定下下一评估估监测周周期是否否继续对对项目进进行资助助的重要要依据。第十五条 评价结果果采取网网上公示示、接受

8、受申诉、专专家复议议等步骤骤，以保保证评估估监测结结果的公公平和公公正。最最终评估估监测结结果由中中国地震震局公布布。第五章 附附 则则第十六条 本细细则由中中国地震震局负责责解释。第十七条 本细则自公公布之日日起试行行。附1：项目目评价大纲附2：项目目评价指标说明明附3：项目目评价详详细指标标表附1：项目目评价大纲地震科学数数据共享享中心及及分中心心项目评评价大纲项目建设简简要情况况介绍1. 承承担单位位（牵头头单位、参参加单位位、项目目建设负负责人情情况）2. 建建设和运运行时间间3. 经经费投入入情况（获获得经费费、配套套经费）4. 资资源建设设（已有有资源数数量）5. 技技术支撑撑（设

9、备备投入）资源建设1. 资资源数据据覆盖领领域2. 资资源数据据种类、数数量（明明确本项项目新增增数据种种类和数数量）3. 资资源数据据质量（文文字描述述、图片片制作）三、系统建建设1. 系系统设计计2. 项项目硬件件环境3. 项项目软件件环境4. 技技术服务务5 服务务质量6 访问问频度四、运行管管理1. 运运行情况况（人员员组织，经经费支撑撑，年运运行率）2. 运运行机制制（运行行制度、日日志管理理和协调调机制、资资源数据据的调配配机制）3. 文文档管理理五、共享绩绩效与影影响对国家科技技基础条条件发展展的作用用对国家科技技创新的的作用对社会进步步的作用用对经济发展展的作用用各个具体绩绩效

10、的实实现程度度（阶段段性/最最终绩效效目标）用户满意度度六、发展前前景1. 平平台运行管理理机制（可可持续发发展机制制建立）2. 推推广应用用3. 远远景规划划附2：项目目评价指标地震科学数数据共享享资源数数据项目目评价指标资源建设：是项目目建设考察察的重点点。主要要考察资资源建设设的数量量、领域域覆盖面面、资源源描述的的科学性性、完备备性等。考考察时需需要结合合项目的具具体规划划统一进进行评估估监测。资源数量：考察项项目已拥拥有的和该项项目在实实施结果果新增的的资源数数据的总总数量和和各分类类数量是是否达到到预计的的目标。资源质量：考察项项目建设设的资源源数据的质质量情况况，在国国内、国国际

11、上有有影响的的资源数数据比例例情况。领域覆盖：考察项项目的资资源数据据建设是是否能够够覆盖领领域的大大多数范范围，分分布情况况。资源描述：考察项项目中对对资源数数据的表表述是否否全面、正正确。是是否符合合相应的的领域国国际、国国内的通通用规范范。（根根据具体体领域的的情况给给出相应应的要求求）系统建设：主要考考察项目目的系统统设计方方案是否否合理，环环境建设设是否符符合要求求，是否否能方便便、高效效地提供供资源数数据服务务、服务务的时间间、质量量情况等等。该项项内容在在评估监监测时，要要参考项项目的设设计规划划统一考考察。系统设计：考察项项目建设设的系统统设计方方案是否否合理，是是否采用用了目

12、前前先进的的技术体体系。项目硬件环环境：考考察项目目的硬环环境建设设是否到到位，包包括场地地、设备备、网络络条件等等。表1 项项目硬件件环境指指标表评价指标中心分中心及节节点分值工作场所（机机房）面面积80平米米40平米米4数据库服务务器数量量10WEB服务务器数量量12大容量数据据存储设设备数量量8至公众信息息网的出出口带宽宽10M/bpss2M/bbps14是否提供必必要的网网络安全全保障措措施10是否具备大大型数据据库管理理系统6服务器和网网络能力力可满足足的并发发用户数数量301014工作场所是是否具备备必要的的防火、防防水条件件6固定岗位工工作人员员3人2人8共享平台技技术系统统及网

13、站站年正常常运行率率98988项目软件环环境：考考察项目目的软件件环境建建设是否否到位，包包括体系系架构是是否合理理、软件件易用性性等。表2 项项目软件件环境指指标表评价指标总中心分中心及节节点分 值体系结构是是否合理理15基本功能是是否全部部完成15软件易用性性10操作灵活性性6界面友好性性12用户安全性性8数据安全性性10软件健壮性性(稳定定性)10系统兼容性性8可扩展性6各种性的参参考标准准：软件易用性性：易用性性可以细细化为易易理解性性、易学学习性和和易操作作性等功能名称(菜单、按按钮)和和图标应应该直接接、明了了，没有有歧义，容容易理解解，让用用户一看看就知道道是干什什么的，而而不是

14、猜猜测其作作用。操作灵活性性：快捷捷键设置置是否合合理、是是否同时时支持鼠鼠标及键键盘操作作界面友好性性：帮助助提示信信息灵活活显示、含含义准确确，能够够让用户户进行选选择的是是否不是是让用户户通过键键盘输入入，对非非法输入入或操作作是否能能有效识识别并给给用户提提示，对对用户输输入容错错性是否否好，用用户输入入时是否否具备自自动完成成特性。用户安全性性：是否否对用户户分级别别，认证证过程是是否严谨谨有效，是是否采用用安全的的加密算算法数据安全性性：是否否根据保保密程度度对数据据分类，不不同级别别用户只只能访问问相应的的数据；数据存存储是否否安全，是是否有冷冷热备份份及灾难难恢复机机制，对对有

15、加密密存储需需求的数数据是否否用非明明文的方方式保存存（比如如各用户户自己的的密码信信息）软件稳定性性：可由由可用度度、故障障率、偶偶然故障障率、平平均失效效恢复时时间、大大用户量量同时使使用时系系统响应应速度等等指标来来量化评评定。可用度：指指软件运运行后在在任一随随机时刻刻需要执执行规定定任务或或完成规规定功能能时，软软件处于于可使用用状态的的概率故障率：单单位时间间的故障障数（一般以以每1000小时时的故障障数为单单位）偶然故障率率：单位时时间的偶偶然故障障数平均失效恢恢复时间间：软件失失效后恢恢复正常常工作所所需的平平均统计计时间大用户量同同时使用用时系统统响应速速度：系统兼容性性：是

16、否否支持多多种主流流浏览器器比如IIE，NNetsscappe等，是是否支持持winndowws及llinuux主流流操作系系统可扩展性：软件结结构合理理，模块块化程度度高，子子系统之之间耦合合性小，能能否方便便快捷的的扩展新新的功能能特性技术服务：考察项项目的资资源数据据服务情情况，包包括服务务人员的的配置、服服务内容容是否完完备、提提供服务务的技术术方案是是否合理理高效，是是否能够够提供基基于网络络的信息息服务。服务质量：考察项项目提供供资源数数据服务务的时间间、提供供服务时时的质量量是否能能满足地地震行业业需要和和社会需需要，项项目使用用的方便便性如何何。如：是否提提供高效效的信息息检索

17、等等信息服服务能力力等。访问频度：考察项项目提供供资源数数据被访访问情况况，了解解资源数数据被科科研利用用和共享享程度。运行管理：考察项项目建设设是否按按照地地震科学学数据共共享管理理方法的的要求进进行管理理。主要要对项目目的人员员组织、人人员到位位、经费费使用、资资源调配配、配套套到位、多多单位间间的协调调机制、项目建设进度安排、文档管理等进行多方面考察。项目管理模式和运行机制是否有利于促进项目建设的顺利实施。人员组织：考察项项目的人人员组织织是否根根据管理理方法的的要求进进行配置置，人员员的到位位情况，工工作内容容安排是是否合理理、充分分等。经费使用：考察项项目建设设的经费费使用是是否符合

18、合预算，是是否存在在不合理理的支出出，多单单位协作作项目的经经费转拨是否否及时等等。资源调配：考察项项目必需需的工作作条件、场场所以及及科技基基础资源源的到位位情况等等。配套到位：考察项项目的承承担单位位配套经经费是否否到位。运行质量：主要依依据运行行状态检检测报告告、运行行月报、用用户代表表监督报报告和网网上评议议意见等等。进度安排：考察项项目建设设的进度度安排是是否合理理，执行行是否到到位。多单位协调调机制：多单位位协作的的项目，考考察其是是否制定定有效的的协作机机制，相相互配合合情况，资资源数据据的整合合情况。文档管理：项目建建设管理理的阶段段性文档档是否齐齐全，内内容更新新是否及及时。

19、4.共享绩绩效与影影响：考考查项目目建设所所取得的的成效及及产生的的影响，主主要通过过用户群群体的反反馈获得得。表3 共共享绩效效与影响响指标表表指标框架体体系平台对国家家科技基基础条件件发展的的作用：1.对目前前国家科科技基础础条件平平台的补补充与整整合作用用2.平台标标准及与与国内协协同和国国际接轨轨程度平台对国家家科技创创新的作作用1.平台对对国家科科技计划划实施的的支撑程程度（9973计计划、8863计计划、攻攻关计划划、重大大专项等等）2.平台对对科技人人才培养养的支撑撑程度（中中青年科科学家及及其项目目获得平平台服务务的情况况、人才才流动等等）3.平台对对科技成成果产出出的支撑撑程

20、度（如如国家科科技进步步二等奖奖以上的的成果、国国际领先先水平成成果、发发明专利利、技术术标准等等）4.平台对对科技创创新体系系的支撑撑程度（创创新条件件、创新新能力等等）5.平台对对科技创创新机制制的支撑撑程度（合合作研究究项目和和跨地区区项目获获得平台台服务的的程度、科科技管理理体制等等）平台对社会会进步的的作用1.对社会会可持续续发展的的作用（如如保障国国家资源源安全等等）2.科技发发展机会会和条件件的公平平性3.对社会会进步其其他方面面的作用用对经济发展展的作用用1.对我国国科技基基础条件件相关产产业的带带动作用用（如对对科学仪仪器产业业的作用用）2.对高新新技术企企业发展展的促进进作用3.对高新新技术产产品发展展的促进进作用4.对经济济发展其其它方面面的作用用各个具体绩绩效目标标的实现现程度（阶阶段性/最终绩绩效目标标）阶段绩效目目标1的的实现