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文档简介

1、第 第 页安全管理计划为了切实加强施工现场安全管理,避免和减少安全事故,保障施工人员和周边群众在生产过程中的安全与健康,促进生产的发展,提高经济效益。根据本合同段的实际情况,特制定本安全管理计划。一、指导思想:坚持安全第第一、预预防为主主和综合合治理的的方针,认认真贯彻彻执行国国家安全全生产法法律法规规以及上上级部门门有关安安全生产产规定,强强化监管管,深化化整治,夯夯实基础础,细化化责任,严严格执行行。以法法制化、标标准化、规规范化、系系统化的的方式推推进安全全生产,进进一步完完善职业业健康安安全管理理体系,不不断提高高项目安安全生产产管理水水平,建建立安全全生产长长效机制制,确保保项目工工

2、程继续续安全运运行。二、控制目目标:无因工死亡亡事故;无重大火灾灾或爆炸炸事故;无触电伤害害事故;无民用爆破破器材流流失、被被盗事故故;无中暑或尘尘肺病等等职业性性危害事事故;无负主要责责任的重重大交通通事故或或公共安安全事故故; 无无重伤事事故; 无无环境污污染纠纷纷事件及及其他伤伤害事故故。三、项目部部成立安安全工作作领导小小组并明明确工作作职责为切实加强强安全生生产领导导、确保保本合同同段工程程顺利进进行,结结合我部部实际情情况,经经研究成成立*“安全工工作领导导小组”, 并确定定其工作作职责,办办公室设设在项目目部安全全部。由项目目经理任任领导小小组组长长,项目目副经理理、项目目书记和

3、和项目总总工任小小组副组组长,组组员由技技安科、工工程科、质质检科、财财务科、机机料科、试试验室、行行政办公公室部门门负责人人及各项项目处处处长组成成。具体体人员如如下:组 长:*副组长:*、*、*组 员:*、*、*、*、*、*、* 领导小组职职责:1、贯彻执执行国家家安全生生产方针针及上级级有关安安全生产产的法律律、法规规、管理理办法、指指示和要要求。2、研究、制制定大唐唐国际阜阜新煤制制天然气气项目厂厂区道路路二标段段施工期期间的各各项安全全管理规规定、办办法、制制度、措措施和预预案,并并逐项落落实。3、研究、管管理、协协调、检检查、监监督、解解决安全全生产中中存在的的问题。4、组织召召开

4、安全全会议和和安全生生产教育育,对安安全生产产情况进进行分析析,及时时提出安安全管理理措施。四、安全管管理工作作要点:安全生产工工作要在在原有工工作的基基础上,紧紧紧围绕绕项目部部指定的的安全生生产管理理目标开开展工作作,重点点抓好如如下几个个方面:(一)正确确理解并并处理好好安全管管理的五五种关系系在边通车边边施工的的厂区路面面项目施施工过程程中,施施工现场场是安全全管理的的重点,为为了消除除和避免免事故,达达到保护护劳动者者的安全全与健康康的目的的,首先先必须树树立科学学的安全全管理理理念,正正确理解解并处理理好下述述五种关关系。1、安全与与危险并并存安全与危险险在同一一事物的的运动中中是

5、相互互对立、相相互依赖赖而存在在的。因因为有危危险,才才要进行行安全管管理,以以防止危危险。安安全与危危险并非非等量并并存、平平静相处处。随着着事物的的运动变变化,安安全与危危险每刻刻都在变变化着,进进行着此此消彼长长的斗争争。2、安全是是生产的的客观要要求生产有了安安全保障障,生产产才能持持续、稳稳健发展展。如果果在生产产活动中中经常出出现事故故,生产产势必陷陷于混乱乱、甚至至瘫痪的的状态。当当生产与与安全发发生矛盾盾,危及及职工生生命或国国家财产产安全时时,需把把生产活活动停下下来整治治,消除除危险因因素之后后,才能能继续生生产。3、安全与与质量的的联系从广义上讲讲,质量量包涵安安全工作作

6、质量。安安全与质质量交互互作用,互互为因果果。4、安全与与速度互互保速度应以安安全做保保障,安安全就是是速度。我我们追求求安全加加速度,竭竭力避免免安全减减速度。速度与安全全成正比比关系。一一味强调调速度,置置安全于于不顾的的做法,是是极其有有害的。当当速度与与安全发发生矛盾盾时,暂暂时减缓缓速度,保保证安全全才是正正确的做做法。5、安全与与效益的的兼顾安全技术措措施的实实施必定定会改善善劳动条条件,调调动职工工的积极极性,焕焕发劳动动激情,带带来经济济效益,足足以使原原来的投投入得以以补偿。相相反,如如果发生生了安全全事故,经经济上也也必然要要造成损损失。从从这个意意义上讲讲,安全全与效益益

7、是完全全一致的的。在安全管理理中,投投入适度度、适当当的专项项安全经经费,精精打细算算,统筹筹安排。既既要保证证安全生生产,又又要经济济合理,还还要考虑虑力所能能及。单单纯为了了省钱而而忽视安安全生产产,或单单纯追求求安全而而不惜资资金的盲盲目高标标准,皆皆不可取取。(二)确定定安全管管理的基基本原则则 11、管生生产的同同时必须须管安全全安全寓于生生产之中中,并对对生产发发挥促进进与保证证作用。因因此,安安全与生生产虽有有时会出出现矛盾盾,但在在安全和和生产管管理的目目标上却却表现出出高度的的一致和和完全的的统一。管生产的同同时管安安全,不不仅是对对项目各各级管理理人员明明确安全全管理责责任

8、,同同时,也也向一切切与生产产有关的的机构、人人员,明明确了业业务范围围内的安安全管理理责任。由由此可见见,一切切与生产产有关的的机构、人人员,都都必须参参与安全全管理并并在管理理中承担担责任。认认为安全全管理只只是安全全管理部部门的事事,是一一种片面面的、错错误的认认识。 22、坚持持安全管管理的目目的性安全管理的的内容是是对生产产中的人人、物、环环境因素素状态的的管理,有有效地控控制人的的不安全全行为和和物的不不安全状状态,消消除和避避免事故故,达到到保护劳劳动者的的安全与与健康的的目的。 33、贯彻彻“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针安全生产的的方针是是“安全第第一,预预防

9、为主主,综合合治理”。安全全第一是是从保护护生产力力的角度度和高度度,表明明在生产产范围内内安全与与生产的的关系,肯肯定安全全与生产产的关系系,肯定定安全在在生产活活动中的的位置和和重要性性。进行安全管管理不只只是处理理事故,还还要在生生产活动动中针对对生产的的特点,对对生产因因素采取取管理措措施,有有效地控控制不安安全因素素的发展展与扩大大,把可可能发生生的事故故,消灭灭在萌芽芽状态,以以保证生生产活动动中人的的安全与与健康。贯彻预防为为主,综综合治理理,首先先要端正正消除不不安全因因素的态态度,选选准消除除不安全全因素的的时机。在在安排与与布置生生产内容容的时候候,针对对施工生生产中可可能

10、出现现的危险险因素,采采取措施施予以消消除,是是安全管管理应有有的鲜明明态度。 44、坚持持“四全”动态管管理即在生产活活动中,坚坚持全员员、全过过程、全全方位、全全天侯的的动态管管理。安全管理不不是少数数人和安安全机构构的事,而而是一切切与生产产有关的的人共同同的事。缺缺乏全员员的参与与,安全全管理不不会有生生气,不不会出现现好的管管理效果果。当然然,这并并非否定定安全管管理第一一责任人人和安全全机构的的作用。 55、安全全管理重重在控制制进行安全管管理的目目的是预预防、消消灭事故故,防止止和消除除事故伤伤害,保保护劳动动者的安安全与健健康。虽虽然在安安全管理理的四项项主要内内容中,都都是为

11、了了达到安安全管理理的目的的,但是是对生产产因素状状态的控控制,这这一项与与安全管管理目的的更接近近,显得得更为突突出。因因此,对对生产中中人的不不安全行行为和物物的不安安全状态态的控制制,必须须看做是是动态的的安全管管理的重重点。事事故的发发生,是是由于人人的不安安全行为为运动轨轨迹与物物的不安安全状态态运动轨轨迹交叉叉产生的的。从事事故的发发生的原原理看,也也说明了了对生产产因素状状态的控控制,应应该当做做安全管管理的重重点。6、在管理理中发展展、提高高既然安全管管理是在在变化着着的生产产活动中中的管理理,其管管理就意意味着是是不断发发展的、不不断变化化的,以以适应变变化的生生产活动动,消

12、除除新的危危险因素素。然而而更为需需要的是是不间断断的摸索索规律,总总结管理理、控制制办法与与经验,指指导新的的变化后后的管理理,从而而使安全全管理不不断的上上升到新新的高度度。(三)提高高认识、加加强领导导、强化化管理安全生产工工作时确确保各项项工作顺顺利进行行和维护护广大施施工人员员生命、财财产安全全的重要要保障措措施。项项目部所所属各科科室、项项目处、各各班组要要从讲政政治的高高度认识识和开展展安全生生产工作作,并要要抓好“五个落落实”:1、深入抓抓好各级级部门和和管理人人员的安安全学习习,加强强宣传,强强化教育育,提高高全体施施工人员员的安全全意识和和事故防防范能力力。定期期召开各各级

13、管理理人员和和班组长长参加的的安全工工作会议议(每月月1次),开开展安全全实现教教育活动动,加强强学习国国家安全全生产法法律法规规以及上上级部门门有关安安全生产产的规定定,强化化各级管管理人员员的安全全管理意意识,使使安全活活动平衡衡深入发发展,在在整个项项目部形形成良好好的人人人重视安安全的局局面,做做到“管生产产必须管管安全”、“生产必必须安全全,安全全为了生生产”。利用用宣传栏栏、发放放学习资资料、看看录像等等多种形形式对广广大施工工人员进进行安全全教育,特特别是各各班组负负责人2、落实安安全生产产责任制制,利用用班前班班后不厌厌其烦的的对民工工进行安安全教育育,真正正做到“安全第第一、

14、预预防为主主”。到位位。今年年1月我部部第一时时间成立立了安全全领导小小组成员员,将根据清清况定期期不定期期的对施施工现场场进行检检查。加加大对施施工现场场的日常常安全检检查力度度,增设设专职安安全员,每每天对施施工现场场巡视检检查,严严格按照照“四不放放过”的原则则严格查查处各种种安全隐隐患。依依照惯例例指派各各班组长长作为班班组的兼兼职安全全员加强强平时的的安全监监督,形形成一级级抓一级级,一级级对一级级负责的的安全生生产责任任制体系系。3、进一步步搞好安安全知识识、业务务技术培培训,用用提高员员工的业业务知识识水平来来促进安安全工作作向前发发展,用用先进的的技术和和标准来来提高安安全保障

15、障。落实实各项安安全保障障措施,克克服各种种困难,确确保人、财财、物及及技术的的投入,确确保各项项安全措措施落到到实处,进进一步完完善安全全生产硬硬件设施施。4、落实各各项安全全管理制制度。采采取有效效措施,切切实把各各项安全全生产规规章制度度落到实实处。5、落实安安全生产产责任与与权力,正正确处理理安全生生产责、权权、利的的关系,主主要领导导、分管管领导、各各管理人人员和专专职安全全员要明明确肩负负的安全全生产责责任,真真正利用用安全管管理职权权把各项项安全责责任落实实到位。让让安全监监督工作作由检查查为主,逐逐步向监监督、协协助有关关部门做做好隐患患处理的的方向发发展,使使存在的的安全隐隐

16、患在下下一级部部门就能能得到妥妥善处理理。(四)推进进安全标标准化工工作,完完善安全全组织和和管理体体系,落落实安全全责任,强强化安全全管理,并并保障有有效实施施。公路施工现现场的安安全管理理,重点点是进行行人的不不安全行行为与物物的不安安全状态态的控制制。1、建立和和完善以以项目经经理为首首的安全全生产领领导组织织,有组组织有领领导的开开展安全全管理活活动,承承担组织织、领导导安全生生产的责责任。2、建立各各级人员员安全生生产的责责任制度度,明确确各级人人员的安安全责任任。a、项目经经理是施施工项目目安全管管理的第第一责任任人;b、各级职职能部门门、人员员,在各各自的业业务范围围内,对对实现

17、安安全生产产的要求求负责;c、全员承承担安全全生产责责任,建建立安全全生产责责任制度度,从经经理到工工人的生生产系统统作到纵纵向到底底,一环环不漏。各各职能部部门、人人员的安安全生产产责任作作到横向向到边,人人人负责责。3、完善安安全生产产的目标标责任制制管理,完完善风险险奖励金金制度。进进一步细细化安全全目标考考核办法法(分解解到经济济责任制制、风险险奖励金金、安康康杯考核核办法中中),层层层签订订安全目目标责任任书,落落实到每每个岗位位、每个个人。4、实施全全过程风风险管理理。完善善风险评评价组织织,加强强作业活活动的危危险因素素辨识和和风险评评价,切切实落实实各项风风险控制制措施,对对重

18、大风风险要制制定风险险削减计计划并予予以落实实(过程程改进),确确保作业业活动的的风险在在可承受受范围内内。组织织职业健健康安全全管理体体系的评评审,实实现管理理承诺,保保持体系系持续合合规、有有效运行行。5、认真开开展安全全标准化化工作,完完善企业业各项安安全管理理制度、记记录台帐帐。6、认真贯贯彻执行行安全全管理制制度,切切实加强强储存、使使用、运运输和处处置民爆爆物品等等各个环环节的安安全管理理工作。进进一步完完善民爆爆物品安安全管理理的长效效机制。7、严格执执行重重大危险险源管理理制度,强强化各项项监控措措施,确确保重大大危险源源安全平平稳运行行。并深深入继续续开展消消除危险险源的工工

19、作。8、严格执执行安安全生产产责任制制,落落实安全全责任,保保证安全全所必须须的投入入,做到到组织措措施、管管理措施施、技术术措施的的认真落落实。9、强化现现场安全全管理,认认真抓好好危险作作业的管管理,严严格审批批程序,作作业单位位领导和和相关管管理部门门要加强强作业过过程监控控,加大大监护力力度,节节假日和和特殊时时期作业业单位领领导必须须坚守现现场,确确保作业业安全。10、合理理进行工工作安排排,加强强协调、沟沟通,抓抓好跨区区域作业业、交叉叉作业、工工作变动动时段的的管理。11、严格格按照安安全检查查和隐患患整改制制度,组组织开展展综合、专专业、节节假日等等各种安安全检查查活动,发发现

20、隐患患及时整整改。各各项目处处、施工工班组应应按时完完成项目目部下达达的隐患患整改项目目,并将将隐患整整改情况况书面报报厂技安安处备案案,纳入入年终考考核。12、坚持持“持证上上岗”制度,一切从从事生产产管理和和操作的的人员,依依照其从从事的生生产内容容,分别别通过企企业、施施工项目目的审查查,取得得安全操操作认可可证,持持证上岗岗。特种种作业人人员,除除经过企企业的安安全审查查外,还还需按规规定参加加安全操操作考核核,取得得安全监监察部门门核发的的特种种作业操操作证。施施工现场场如果出出现特种种作业无无证操作作现象时时,施工工项目经经理必须须承担管管理责任任。13、项目目经理负负责施工工生产

21、中中物的状状态审验验与认可可,承担担物的状状态漏验验,失探探的管理理责任。接接受由此此而导致致的经济济损失。14、一切切管理、操操作人员员均须与与施工项项目经理理签定安安全协议议,向施施工项目目经理做做出安全全保证。15、安全全生产责责任落实实情况的的检查,应应认真、详详细的做做好记录录,作为为分配、补补偿的原原始资料料之一。(五)强化化安全教教育与培培训安全教育与与培训是是进行人人的行为为控制的的重要方方法和手手段。因因此,进进行安全全教育和和培训要要适时、宜宜人,内内容合理理,方式式多样,形形成制度度。组织织安全教教育、培培训做到到严肃、严严格、严严密、严严谨、讲讲求实效效。1、一切管管理

22、,操操作人员员应当具具有以下下基本条条件和素素质。a、具有合合法的劳劳动手续续。临时时性人员员须正式式签定劳劳动合同同,接受受入场教教育后,方方可进入入施工现现场和劳劳动岗位位。b、没有痴痴呆,健健忘,精精神失常常,癫痫痫,脑外外伤后移移症,心心血管疾疾病,晕晕眩,以以及不适适于从事事操作的的疾病。c、没有感感官缺陷陷,感性性良好。有有良好的的接受,处处理,反反馈信息息的能力力。d、具有适适于不同同层次操操作所必必须的文文化。e、输入的的劳务,必必须具有有基本的的安全操操作素质质。经过过正规训训练,考考核输入入手续完完善。2、安全教教育,培培训的目目的与方方式安全教育,培培训包括括知识,技技能

23、,意意识三个个阶段的的教育和和培训。a、安全知知识教育育。使操操作者了了解,掌掌握生产产操作过过程中,潜潜在的危危险因素素和防范范措施。b、安全技技能训练练。使操操作者逐逐渐掌握握安全生生产技能能,获得得完善化化,自动动化的行行为方式式,减少少操作中中的失误误现象。c、安全意意识教育育。在于于激励操操作者自自觉坚持持安全技技能。3、安全教教育的内内容随实实际需要要而确定定。a、新工人人入场前前应完成成三级安安全教育育。对学学徒工,实实习生的的入场三三级安全全教育,重重点偏重重一般安安全知积积,生产产组织原原则,生生产环境境,生产产纪律等等。强调调操作的的非独立立性。对对季节工工,农民民工三级级

24、安全教教育,以以生产组组织原则则,环境境,纪律律,操作作标准为为主。b、结合施施工生产产的变化化,适时时进行安安全知识识教育。一一般每天组组织一次次较合适适。c、结合生生产组织织安全技技能训练练,干什什么训练练什么,反反复训练练,分步步验收。d、安全意意识教育育应随安安全生产产的形式式变化,确确定阶段段教育内内容,可可结合发发生的事事故,进进行增强强安全意意识,坚坚定掌握握安全知知识与技技能的信信心,接接受事故故教训的的教育。e、受季节节,自然然变化影影响时,要要针对生生产环境境,作业业条件的的变化进进行教育育,其目目的在于于增强安安全意识识,控制制人的行行为,尽尽快地适适应变化化,减少少人的

25、失失误。f、采用新新技术,新新设备,新新材料,新新工艺之之前,应应对有关关人员进进行安全全知识、技技能、意意识的全全面安全全教育,激激励操作作者实行行安全技技能的自自觉性。4、加强教教育管理理,增强强安全教教育效果果a、教育内内容全面面,重点点突出,系系统性强强,抓住住关键反反复教育育。b、反复实实践,养养成自觉觉采用安安全操作作方法的的习惯。c、每个受受教育的的人,了了解自已已的学习习成果。鼓鼓励受教教育者树树立坚持持安全操操作方法法的信心心,养成成安全操操作的良良好习惯惯。d、告诉受受教育者者怎么做做才能保保证安全全,而不不是不应应该做什什么。e、奖励促促进,巩巩固学习习成果。(六)加强强

26、全员安安全技能能、意识识的培养养和安全全文化建建设。 11、加强强新进场场职工安安全教育育,以及及复工、换换岗、转转产职工工和新设设备、新新工艺、新新技术投投产前的的安全教教育工作作,使之之掌握基基本安全全生产技技能,合合格上岗岗。 22、抓好好特种作作业人员员的安全全培训取取证、复复审,保保证1000有有效持证证上岗,搞搞好特殊殊工种从从业人员员的培训训和管理理,提高高特种作作业人员员的操作作处置技技能和安安全意识识。 44、技安安科按干干部管理理权限,开开展各级级管理人人员的安安全培训训工作。 55、组织织开展班班组安全全活动,抓抓好安全全生产有有关法律律、法规规学习和和日常安安全教育育。

27、以项项目处为为单位组组织职工工学习修修订后的的安全全管理制制度和和安全标标准化相相关规定定,明确确各自安安全职责责,增强强安全意意识,提提高安全全技能,提提升管理理水平。 66、组织织开展“安全生生产月”活动。通通过“安全生生产月”,不断断提高全全员安全全意识和和安全技技能,查查找隐患患,加大大整改力力度,提提高企业业本质安安全水平平,促进进经济发发展。7、开展“安全员员业务竞竞赛”活动以以及 “安康杯杯竞赛”活动。通通过各种种竞赛活活动,进进一步学学习国家家安全生生产法律律法规,增增强做好好安全工工作的责责任感和和紧迫感感。认真真贯彻执执行安全全规章制制度,杜杜绝各类类违章作作业和违违章指挥

28、挥,提高高职工遵遵守劳动动纪律、工工艺纪律律、安全全纪律、环环保纪律律、提高高操作技技能的自自觉性,总总结和推推广安全全生产先先进经验验,确保保项目工工程长周周期安全全运行。8、继续开开展好“三查三三反”活动,尽尽可能地地控制违违规操作作、违章章操作事事件的发发生。(七)突出出重点,查查治并举举,提高高安全监监管水平平根据LECC法分析析得出:我段的的危险源源造成的的伤害事事故主要要是:爆爆炸、物物理爆炸炸、触电电、机械械伤害、高高处坠落落、灼烫烫、火灾灾、物体体打击以以及职业业病。各各级管理理人员要要高度重重视,抓抓住重点点。狠抓抓预防措措施和责责任制的的落实,发发现问题题及时处处理,消消除

29、一切切事故隐隐患,确确保安全全生产。1、抓好临临时用电电及机械械设备的的安全管管理和使使用。路路面施工工涉及较较多的施施工设备备(如:挖掘机机、摊铺铺机、压压路机、装装载机等等),如如果不严严格按照照安全操操作规程程进行操操作极易易发生机机械伤害害和起重重伤害事事故,因因此一定定要加强强对电工工和机械械设备操操作人员员的岗位位培训,做做到持证证上岗,杜杜绝无证证人员操操作。严严禁乱拉拉乱接电电线和闸闸刀开关关无盒盖盖现象,专专(兼)职职安全员员要对设设备经常常进行检检查,发发现隐患患及时处处理。加加强安全全防范措措施,制制定有关关安全操操作规程程和制度度,有针针对性的的做好岗岗前培训训,对施施工人员员要经常常进行安安全教育育,在施施工现场场设立安安全警示示牌,并并经常进进行安全全检查,发发行问题题及时整整改。2、抓好临临时用工工的管理理。严格格按照劳劳动法规规定,禁禁止使用用16周岁岁以下童童工,并并经体检检合格,加加强对临临时人员员的管理理,要逐逐人签订订劳动用用工合同同,并定定期进行行安全教教育。(八)做好好职业病病防治、劳劳动保护护工作,保保障职工工安全健健康。 11、认真真贯彻职职业病防防治法,加加强职业业病防治治工作。在在检修、技技改、内内部环境境整治时时,要不不断改善善

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