施工企业工程造价管理剖析

1、Word文档 施工企业工程造价管理剖析 工程招投标过程的工程造价管理，施工过程中的工程造价管理，工程项目成本掌握，有效地进行掌握工程造价，做好工程造价资料收集、分类和整理工作。工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，它是它是一项涉及面广，综合性强的工作。建筑工程造价管理是建设工程的重要组成部分，而企业的最终目的是盈利,对各项工程造价的管理直接关系到施工企业的经济命脉。施工企业工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定造价和有利掌握造价,以提高施工企业的经营效果。 一、工程招投标过程的工程造价管理 由于当前的建筑市场已经从过去方案经济指导下的等、靠、要、不计盈亏、以完成任务为

2、目标进展到现在的市场经济指导下的竞争机制，所以，工程竞标成为施工企业在建筑市场中争取任务的主要途径。在激烈的竞争中要求得生存和进展，一要把握机会，立足市场，重视对建筑市场范围的开拓，并加大承揽任务的力度；二要加强施工企业的管理，力求在管理中求效益。然而，现阶段我国的投标过程是特别简单和困难的。随着建设主管部门三令五申改革、规范、整顿建筑市场，不久的将来，招投标过程中违规操作将越做越少。所以，要想通过竞标中标，只能确保编制好的、规范的标书，使标书在正常程序中立于不败之地。要开拓建筑市场，要对市场的信息有较为广泛的收集，信息的猎取是工程投标的前提。其中，信息来源主要途径有： （1）依靠本企业在建工

3、程的项目部负责地区或区域内的信息； （2）充分调动职工的乐观性猎取信息； （3）通过各种媒体如：报纸、电视及网络等的招标广告收集信息等。在猎取信息的同时，企业应组成专家组，对猎取的信息进行分析、筛选取其精华，去其糟粕。信息的分析、筛选主要从以下三个方面考虑； （1）工程业主隶属企业或其上级单位；若是国有企业、合资企业以及有实力的股份企业等，则可以投入精力； （2）工程投资方；应对投资方的资信、财力及前几年的覆约状况等进行具体了解，分析；确保工程资金能按实际施工进度支付； （3）工程性质；工程概况、工程施工条件、投资额、投资资金到位率、工程付款、工程风险等状况。在分析上述状况后，确定是否参加投标

4、。 确定参加工程投标后，必需重点把握以下几个过程： 1、答疑过程：在标前答疑会中，肯定要认真研读招标文件招标图纸及其他资料。从中找出问题及疑问，向招标方征询。但是，向招标方征询问题应有选择性，对于的确有影响造价或较模糊的及概念有歧义的，可向招标方提出。对于有些可能成为索赔依据的或其他对造价影响偏差小的，可不问。 2、编标过程：企业应对标书的编制成立特地的编标小组，且各人员应分工明确。编标时应一丝不苟，充分满意招标文件中的各项要求。尤其应留意工程量的计算，按图纸计算的工程量应精确，以确保工程报价的精确性。对于有些图纸不全的，需凭阅历估算的，应征询有丰富现场施工阅历的人员，实事求是，不准高估冒估；

5、也不许低于成本价。同时应精确、合理应用报价依据和定额，编标程序肯定要依据招标文件要求，不得擅自改动。 3、定标和确定最终报价：依据工程量清单和图纸等招标文件，编标小组得出预算结果后，依据企业的实际状况最终的确定标价。确定投标报价主要依据招标文件的评标方法定价，评标方法多种多样，有的是投标方的报价与业主标底的对比，靠近标底者分值较高；有的是复合标底，有效投标报价的加权平均值与业主方标底的复合；有的是投标报价的算术平均值等，分状况不同对待；同时要做到知已知彼，了解一下其他竞争对手的企业状况，模糊测定其他单位的报价及业主的标底，选取几种方案；另外还应充分应用不同的投标策略和投标技巧，考虑企业自身实际

6、利益，确定最终报价。 投标书中，技术标和经济标是同等重要的。在评标过程中，技术先于经济标开标，因此，在同样资质等级企业和阅历的状况下，技术标中的主要工程的施工技术方案的编制往往将对工程中标起打算性作用。因此，在编制标书过程中，重视经济标报价合理的同时，对主要工程的关键施工技术方案，企业应组成最有阅历的专家进行方案争论和论证，以保证技术标的优势，同时，技术标中的业绩也占肯定的分数，因此，施工企业应加强施工质量管理，争取各种优质工程，在综合竞争中形成良性循环。 二、施工过程中的工程造价管理 1、施工过程中的造价管理有着重要的意义造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格掌握下

7、依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。现代施工企业区分与方案经济下的施工企业的管理主要在于造价管理，以往的施工企业以完成任务为目标，势必造成材料的大量铺张，工人的施工效率较低。 2、施工过程造价管理的实施 （1）施工前，要结合施工图纸及现场实际状况、自身的机械设备、施工阅历、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。 （2）施工过程中，现场经营管理预算人员必需与施工技术人员，材料机械人员亲密结合，相互了解，以经营管理为核心，以节省成本为目的。目前，施工企业在这方面往往存在欠缺，经营技术严峻脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大

8、量流失及铺张。如：1）：现场技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主准时办理变更托付手续，或手续模糊等，都给结算带来许多麻烦。对于分包队伍，现场技术签证过于草率，不熟识定额内容，将造成人工费的流失。 2）：材料人员定货数量肯定要依据技术人员供应的图纸量略加损耗来掌握，避开铺张。定货单价要准时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预算价差。对于特别材料价格严峻超出概算的要有业主部门认可，否则，将为结算带来不便。 3）：机械部门在机械台班支配上，要考虑现场工作量状况合理组织实施。 3、施工过程中，要加强索赔意识及熟识索赔程序 工程索赔就是施工企业在施工中因非已缘由造成损失后，依据

9、合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求施工现场各层机构及有关人员应对合同基本条款，含盖内容有教深化的了解，并增加全员的合同意识。根据合同的商定履行义务，组织施工生产，切实维护合同给予的权益。 工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，但是，由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。实际施工过程中，费用索赔主要有：（1）因发包人缘由，造成工程停建、缓建，因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的，应向甲方进行停窝工损失补偿；（2）因变更设

10、计等缘由造成建设项目变化等缘由，除非合同另有规定，否则，由此引起的损失应向甲方索赔；（3）施工期间因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等缘由造成工程造价提高的，应向甲方索赔等等。 索赔的执行应根据合同规定的程序进行。这就要求施工技术人员在发生索赔大事后，应按时、定期做好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在预备向业主索赔工作的同时，肯定要严格根据施工合同文件，避开甲方对施工单位的反索赔。 三、工程项目成本掌握与分析 工程项目成本管理是依据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织猜测、规划、考核、实施分析掌握等进行一系列价格管理活动。工程项目成本掌握是整个施工过程

11、中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。 建议的成本掌握方法： 1、工程项目成本掌握是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、平安、工期指标挂钩，建立激励约束机制。 2、作好成本核算，工程开工前，按施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。制定人、材、机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不再调整，此项支出为固定值。材料费节约的前提必需实行材料招标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特别材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目

12、的的掌握成本。 3、工程竣工后，进行成本核算。作好竣工结算，根据合同调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程供应参考依据。 四、有效地进行掌握工程造价 有效地掌握工程造价，应从多方面实行措施：从组织上实行措施就是明确项目组织结构，明确造价掌握者及其任务以使各部分的造价有专人负责；从技术上实行措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深化讨论节省投资的可能；从经济上实行措施就是动态地比较造价的方案值与实际值，严格审核各项费用支出，依据设计的进展状况调整设计方案。 我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济

13、观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们现在应当解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。 工程实施过程中的造价掌握是非常重要的。造价工程师应当全面地把握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，仔细审核支付申请，使每笔资金都能得到合理掌握和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行掌握外，还需要准时把握国家有

14、关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。明显，没有丰富的经济学问和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。 五、做好工程造价资料收集、分类和整理工作 工程造价资料整理主要包括整理在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、价格指数信息、竣工结算等资料。工程造价资料是造价产生的重要依据，企业应对各种不同类型的工程造价资料统一做好收集、分类、整理及保管工作。作为企业内部进行造价分析和管理、对比编制企业内部定额的依据。 有效地掌握工程造价，应从多方面实行措施：从组织上实行措施就是明确项目组织结构，明确造价掌握者及其任务以使各部分