合同能源管理

1、市场化的节能新机制 合同能源管理中国节能协会节能服务产业委员会1EPC-节 能新机 制新-刚刚满十岁岁新-不不同与传传统的节节能技术术/产品品销销售模式式新-新新近在国国家各类类节能文文件中频频繁出出现2EPC-合同能源源管理P89-十一五重重大节能能工程（十）推推广合同能源源管理市场化机机制，提提高节能能技术服服务中心心的服务务水平和和市场竞竞争力。P195-国务院加加强节能能工作的的决定（十八）加快推广广合同能源源管理，推进企企业节能能技术改改造。P202-千家企业业节能行行动实施施方案（四）：重点推推广合同能源源管理，为千家家企业节节能改造造提供诊诊断、融融资、设设计、改改造、运运行、管

2、管理“一一条龙”服务。P212-国务院关关于做好好建设节节约型社社会近期期工作重重点的通通知（8）：推行合同能源源管理和节能投投资担保保机制，为企业业实施节节能改造造提供服服务。3主要内容容一、合同同能源管管理（EPC）和节能服务务公司（EMCo)二、中国国节能协协会节能能服务产产业委员员会(EMCA)4合同能源源管理合同能源源管理EnergyPerformanceContracting,简称EPC-EPC产生于上上个世纪纪70年代中期期-起因: “世界能源源危机”-发源地是是美国5合同能源源管理EnergyPerformanceContracting，简称EPC；一种以减减少的能能源费用用来

3、支付付节能项项目全部部投资的的节能投投资方式式；这种节能能投资方方式允许许客户使使用未来来的节能能收益实实施节能能项目，客户与与节能服服务公司司之间签签订节能能服务合合同；这种机制制有助于于推动技技术上可可行、经经济上合合理的节节能项目目的实施施。我投资你你节能能6EPC机制的优点：降低企业业节能风风险；-技技术风险险-财财务风险险-运运行管理理风险-节节能效果果风险形成项目目多赢局局面；-耗耗能企业业：能源源效率提提高，能能源费用用降低-节节能服务务公司：提供节节能服务务，获得得节能项项目收益益-社社会效益益：节能能降耗，减少污污染合同能源源管理7节能服务务公司节能服务务公司一种基基于EPC

4、机制运作作的、为为客户实实施专业业化节能能管理和和服务、并以赢赢利为直直接目的的的公司司；国外外称ESCO，国内称称为EMCo；EMCo为客户提提供一条龙服服务能源效率分析节能项目目设计项目融/投资原材料/设备采购购安装/施工节能量检检测人员培训运行管理8合同能源源管理合同能源源管理的的三种类类型：节能效益益分享型型EMCo提供项目目资金EMCo提供项目目的全过过程服务务；合同期内内EMCo与客户按按照合同同约定的的比例分分享节能能效益合同期满满后节能能效益和和节能项项目所有有权归客客户所有有。9合同能源源管理 项目实施施前能源源费用项目实施施后能源源费用企业节能能效益节能服务务公司收收益10

5、合同能源源管理合同能源源管理的的三种类类型：节能量保保证型节能服务务公司或或客户提提供项目目资金；EMCo提供项目目的全过过程服务务并保证证节能效效果；按合同规规定，客客户向EMCo支付服务务费用；如果在合合同期项项目没有有达到承承诺的节节能量或或节能效效益，EMCo按合同约约定向客客户补偿偿未达到到的节能能效益。11合同能源源管理合同能源源管理的的三种类类型：能源费用用托管型型客户委托托EMCo进行能源源系统的的运行管管理和节节能改造造，并按按照合同同约定支支付能源源托管费费用；EMCo通过提高高能源效效率降低低能源费费用，并并按照合合同约定定拥有全全部或者者部分节节省的能能源费用用。EMC

6、o的经济效效益来自自能源费费用的节节约，客客户的经经济效益益来自能能源费用用（承包包额）的的减少12合同能源源管理。节能项目目前企业业能源费费用节能项目目后企业业能源费费用企业节能能效益节能服务务公司节节能收益益13合同能源源管理节能新机机制新型融资资模式产品销售售转向服服务销售售14EMCo为客户提提供综合合性的节节能项目目服务，为客户户提供节节能量保保证，也也就是说说，EMCo销售的产产品是节节能量节能量保保证能效分析析项目设计计 设备采购购施工管理监测EMCo客户节能服务务公司项目融资资15节能服务务公司EMCo保险公司司工程公司司设备供应应商设计单位位银行担保公司司客户保险合同同施工合

7、同同购销合同同设计合同同融资担保节能服务务合同16节能服务务公司促进节能能项目的的实施：帮助克克服由于于实施项项目的可可能风险险所造成成的企业业对实施施项目的的保留态态度。轻轻松送送实施节节能：帮助克克服节能能项目经经济效益益不明显显，占用用企业太太多精力力的担心心和疑虑虑。减轻节能能项目融融资压力力：节能服服务公司司通过同同类项目目的开发发和大量量“复制制”提高高项目运运做能力力，降低低项目成成本；并并且节能能项目的的投资来来自节能能项目本本身产生生的节能能效益，减轻了了企业实实施节能能项目的的融资压压力。为什么请请EMCo实施项目目?17节能服务务公司技术依托托型：以某种节能技术术和节能能

8、产品为基础发发展起来来的节能能服务公公司(EMCo)，节能技术术和节能能产品是是公司的的核心竞竞争力，通过节节能技术术和节能能产品的的优势开开拓市场场，逐步步完成资资本的原原始积累累，并不不断寻求求新的融融资渠道道，获得得更大的的市场份份额。大多拥有有自主知知识产权权，实施施节能项项目的技技术风险险可控，项目收收益较高高。目标市场场定位明明确，有有利于在在某一特特定行业业形成竞竞争力。但要保持技术术不断创创新，又又能很好好地解决决融资障障碍18节能服务务公司资金依托托型：充裕的资资金是他们进进入市场场的明显显优势，他们的的经营特特征是以以市场需需求为导导向，利利用资金金优势整整合节能能技术和和

9、节能产产品实施施节能项项目。这种类型型的节能能服务公公司(EMCo)不拘泥于于专一的的节能技技术和产产品，具具有相当当大的机机动灵活活性，市市场跨度度大，辐辐射能力力强，能能够实施施多种行行业、多多种技术术类型的的项目，要加强在在选择节节能技术术、节能能产品和和运作节节能项目目方面的的风险控控制能力力。19节能服务务公司市场依托托型：拥有特定行业业的客户户资源优优势，以所掌掌控的客客户资源源整合相相应的节节能技术术和节能能产品来来实施节节能项目目。开发市场场的成本本较低，由于与与客户的的深度认认知，来来自客户户端的风风险较小小，有利利于建立立长期合合作关系系，并获获得客户户对节能能项目的的直接

10、融融资。但需要很很好地选选择技术术合作伙伙伴，有有效地控控制技术术风险。20节能服务务公司案例：蓄热式高高温燃烧烧技术节节能项目目背景:技术依托托型的公公司，拥拥有多项项专利技技术型公公司。1999年底成立立，注册册资本1630万元人民民币。依依靠自身身的科技技实力，致力于于锅炉、工业炉炉窑燃烧烧及热工工控制研研究领域域，取得得了一系系列成就就，十几几项技术术获得国国家专利利。可以以广泛应应用于钢钢铁、有有色、机机械、石石油化工工、玻璃璃、陶瓷瓷、垃圾圾焚烧等等行业21节能服务务公司案例：项目简介介:某钢铁公公司两台台轧钢加加热炉进进行综合合节能改改造根据EMCo业务活动动的基本本程序：为客户

11、开开发一个个技术上上可行、经济上上合理的的节能项项目：选择技术术，提供供融资与客户就就该项目目的实施施签订一一个节能能服务合合同：采用新型型节能机机制，确确定基准准线履行节能能服务合合同中规规定的义义务：采购、安安装、运运行、管管理保证项目目在合同同期内产产生合同同中规定定的节能能量：监测确认认节能量量享受合同同中规定定的权利利，在合合同期内内收回用用于该项项目的资资金及合合理利润润：分享效益益22节能服务务公司项目实施施：该项目主主要是采采用蓄热热式高温温燃烧系系统代替替原有的的普通燃燃烧器和和换热器器，利用用智能自自动控制制系统提提高能源源利用率率，降低低产品单单耗，减减少CO2的排放。项

12、目成效效：加热炉改改造后，由于空空气及高高炉煤气气均可以以预热到到1000以上，排排烟温度度可降低低到200以下，因因此能够够大幅度度节能。23节能服务务公司项目节能能效益：约600万元元/年的的节能收收益分享:合合同期内内(3年年):EMCO:90%,客户:10%,合同期期满后所所以收益益及设备备归客户户。客户在前前三年没没有任何何投入和和风险的的情况下下每年可享享受到60万元元的节能能效益关键:基基准线,节能量量监测确确认,风风险控制制24EPC合同的关关键1、基准准线的确确定对节节能项目目至关重重要，它是计算算节能效效益的基基础，也也是签定定合同的的关键条条款之一一.改造项目目：以节能能

13、改造前前原有设备备的耗能指指标为准准，设定定基准线线；（.新建项目目：以行业业内与原有相似似设备的耗能水水平为基基准，设设定基准准线。实实际项目目中由合合同双方方协商确确定设立立基准线线方法和和监测方方法。本案例中中，以2000年的430加加热炉加热钢坯坯量、耗焦油量量、耗发生炉炉煤气量量及耗电电量作为基准准线。由由此计算算出来的的加热吨钢耗焦焦油量、吨钢耗耗发生炉炉煤气量量及吨钢钢耗电量量（简称称电耗）作为基基准单耗耗。25EPC合同的关关键2、节能量监监测和节节能效益益的确认认采用国家家、行业业或地方方制订的的标准方方法检测测，（1）委托托有资质质的机构构进行第第三方监监测（2）以以双方认

14、认可的方方式，得得到各方方都认可可的客观观结果。本案例中中，改造造后节能能服务公公司每隔隔三个月月到客户户进行一一次监测测，利用用改造后后的仪器器仪表在在正常生生产状况况下测量量加热的的钢坯量量、耗发发生炉煤煤气量、高炉煤煤气量及及耗电量量。每次次测量时时间不低低于72小时时，并计计算出改改造后加加热吨钢钢耗、高高炉煤气气量及吨吨钢耗电电量。26案例总结结拥有专利利技术的的技术依托托型公司，改改变传统统的技术术销售，为客户户提供全全过程的的节能服服务，保保证实现现节能量量通过EPC新机制实实现双赢，客户无无需项目目投资，不承担担任何投投资风险险，能分分享节能能收益。节能服服务公司司通过新新型节

15、能能机制的的尝试，扩大了了市场份份额。合同期结结束后，全套节节能设备备无偿转转移给用用户，用用户享受受项目创创造的全全部效益。27中国节能能协会节节能服务务产业委委员会EMCA的成立：2004年4月3日，北京京28关于EMCAEMCA的宗旨：促进中国国节能服服务产业业持续发发展扶持中国国节能服服务公司司快速成成长29EMCA的网站中国节节能服务务网主要栏目目：行业新闻闻EMCA动态热点聚焦焦案例展示示EMCA会员行业节能能技术扫描描论文集锦锦会展信息息中国节能能服务导导刊关于EMCA30关于EMCA主要栏目目：综合信息息EMCA动态会员采风风名家论坛坛节能聚焦焦法规速递递域外之音音技术与案案例

16、欢迎阅览览！EMCA的内部刊刊物中国节能能服务导导刊31关于EMCA接待来自自四面八八方的访访问对象象组织国内内外专家家面向新新兴/潜潜在EMCo开展援助助活动，有针对对性地解解决具体体问题32关于EMCA已完成的的政策研研究的主主要课题题包括：中国EMCo产业发展展现状调调查分析析；在企业中中推行EPC财税问题题研究与与建议；在公共财财政管理理部门中中推行EPC财务问题题研究与与建议；政策研究究案例开发发33关于EMCA与世界界自然基基金会中中国分会会（WWF）合作，在我国国西部地地区宣传传EPC理念，开开发成功功EMCo案例；组团参参加第一一届亚洲洲ESCO大会；举办中中韩ESCO节能技术

17、术交流会会；参加首首届“中中日节能能环保综综合论坛坛” 承办办“中日日节能服服务产业业发展研研讨会”；与各国ESCO协会互动动、交流流国际合作作及交流流34关于EMCA推广合同同能源管管理机制制促进节能能服务产产业发展展的平台台节能服务务公司耗能行业业/企业业EMCA35关于EMCA。36关于EMCA服务:政府节能能降耗指指标耗能企业业实施节节能项目目节能服务务公司能能力建设设社会责任任37中国节能能服务产产业的发发展节能服务务产业队队伍日渐渐壮大，遍布全全国各地地节能服务务产业队队伍能力力全面提提高（市市场开发发、风险险控制、项目融融资、项项目管理理等）节能服务务产业服服务遍布布工业、建筑、交通领领域，涵涵盖钢铁铁、化工工、建材材、电力力等各行行业节能服务务产业逐逐渐成熟熟，从最最初的示示范项目目逐步走走向壮大大阶段。38EMCA/EMCo和千家企企业继续广泛泛宣传推推广合同同能源管管理，大大力扶持持节能服服务公司司，服务务“千家家企业”结合耗能能企业特特点，重重点开发发一个行行业，一一个地区区，推广广一批节节能技术术/产品品，壮大大一批节节能服务务公司39EMCA/EMCo.和千家企企业建议：充分利用用行业内内部专家家队伍和和行业经经验，联联合金融融机构等等组建节节能服务务公司，变耗能能负担为为节能赢赢利，同同时为行行业提供供更加专专业优质质高效