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文档简介
我国城乡交错带生态环境问题与对策摘要:改革开放以来,随着经济的迅速发展,我国城市郊区化和乡村城镇化进程明显加快,城乡交错带内各类用地和环境问题十分突出。并逐渐成为生态环境问题敏感和尖锐地区,本文通过分析我国城乡交错带的生态环境现状,存在的主要问题及其原因,提出了相应的对策和方案。关键字:城乡交错带生态环境对策城乡交错带带是城乡乡发展与与建设的的集中地地带。该该区域社社会经济济活动活活跃,人人地关系系严峻,矛矛盾比较较尖锐,生生态环境境敏感而而脆弱。探究该区域生态环境问题在实践上对新农村建设,改变城乡二元结构,维护城乡社会稳定,保持生态系统平衡具有重大的指导意义。1城乡交错错带的涵涵义城乡交错带带是位于于城市建建成区与与乡村地地域之间间,由城城市与乡乡村相互互作用,在在城市乡乡村地域域体系基基础上衍衍生的一一种新型型过渡性性区域【11】。它是人类类经济社社会非常常活跃的的地区,是是城乡建建设与发发展的集集中地带带,是城城市扩展展新的“形成层层”、乡村村城镇化化的先导导区(陈陈佑启,,19995)。在这一过渡渡带内,城城乡要素素逐渐过过渡,彼彼此相互互渗透,相相互作用用,各种种边缘效效应明显显,功能能互补强强烈,性性质既不不同于典典型的城城市,又又不同于于典型农农村【11】。兼有城城市生态态经济系系统和农农村生态态经济系系统的协协同组合合优势,具具有较大大的开发发潜力,但但同时也也是生态态环境问问题最多多、矛盾盾最尖锐锐的地区区,是实实施可持持续发展展战略必必须重点点关注的的主要生生态环境境脆弱带带之一。改革开放以以来,随随着经济济的迅速速发展,我我国城市市郊区化化和乡村村城镇化化进程明明显加快快,城乡乡交错带带内各类类用地和和环境问问题十分分突出。因因此,对对城乡交交错带的的生态环环境问题题进行分分析,重重要的理理论价值值和实践践意义2城乡交错错带现阶阶段生态态环境现现状2.1主要要的土地地生态环环境问题题土地生态环环境问题题是指人人类为其其自身生生存和发发展,在在开发和和利用土土地资源源的过程程中,对对土地生态环环境的破破坏和污污染所产产生的危危害人类类生存的的多种负负反馈效效应【22】。2.1.11非农用用地扩展展迅猛,绿绿化隔离离带不断断被蚕食食城乡交错带带是满足城市市发展和和需要的的主要供给给区。由由于地租租理论和和不同土土地利用用类型之之间的比比较效益益差异,城乡交交错带内内各类用用地竞争争激烈,土土地用途途置换迅迅速,如如农业用用地中的的大型田田地耕地、绿绿化带逐逐步转变变为温室室蔬菜、奶奶牛业、等精细农业用地、园艺农业用地等,农业用地逐步转化为非农用地,绿化隔离带逐渐消失。另外,随着着工业和和第三产产业的繁繁荣,城城市扩散散人口与与外来流流动人口口不断在本本区集聚聚,城乡乡交错带带人口快快速增长长。人口口增长又又导致居居住及生生活服务务配套设设施的用用地需求求大量增增加,因因此经济济的发展展和人口口的增加加双重因因素导致致城乡交交错带非非农用地地的需求求大量增增加,土土地供需需矛盾日日趋尖锐锐,农业业用地锐锐减。2.1.22土地资资源浪费费严重,土土地系统统功能退退化近年来由于于城市规规模的不不断扩大大,市区区用地十十分紧张张,地价价上涨迅迅速,环环境恶化化,不少少城市企企业单位位采取多多种形式式占用郊郊区农用用地。开开发区数数量和占占地规模模不断增增大。但是,乡乡镇企业业发展带带有一定定的盲目目性,表表现出布布点多、规规模小而而分散的的特点,形形成乡镇镇企业“村村点点火,处处处冒烟烟”的局面面,用地地超标现现象也比比较普遍遍【3】。村村镇建设设中农村村宅基地地占地面面积普遍遍较大,村村落布局局分散凌凌乱,内内部结构构疏松,加加剧了农农用地的的流失。城乡交错带没有统一的规划和管理,造成土地资源浪费严重。2.2工业业“三废”和生活活垃圾加加剧环境境污染工业污染一一直是城城市污染染的突出出问题,但但随着农农村近些些年乡镇镇企业的的快速蓬蓬勃发展展及城市市污染工工业农村村转移的的趋势,在在城乡交交错带也也出现了了严重的的工业环环境污染染问题。城市工业生生产的“三废”和农村村村民生生活产生生的废物物,未经经妥善处处理排入入环境,同同时,许许多能耗耗大、污污染重的的化工、造造纸等企企业,在在城市中中难以立立足,纷纷纷迁到到郊区【44】。这这些企业业往往技技术落后后、设备备陈旧。无无污染防治治设施,结果会造成区域内严重的大气污染,水体污染,土壤污染等生态环境问题。影响区域内人们的生产生活和身体健康。2.3畜牧牧业发展展迅速,环环境污染染加重与乡镇企业业存在类类似的污污染问题题,是近近些年来来在农村村地区发发展起来来的规模模化畜禽禽养殖场场和养殖殖小区,由由于未经经环境影影响评价价,大部部分建在在水源保保护区内内,其污污染防治治设施和和贮存场场所不达达标,污污染危害害更加严严重,不不仅会带带来地表表水的有有机污染染、富营营养化污污染、大大气的恶恶臭污染染,甚至至地下水水污染【55】。畜畜禽粪便便中所含含的病原原体也对对人群健健康造成成了极大大威胁。状状况,而而且数量量较多,,大量畜畜禽粪便便未经任任何处理理就直接接排放,,造成当当地环境境特别是是地下水水污染,,并引发发大量社社会问题题.2.4滥用用农药、化化肥和农农膜,土土壤污染染严重我国是农药药化肥的的生产和和使用大大国,为为提高农农业产量量大量的的农药化化肥被投投入使用用,造成成一系列列的生态态环境问问题和土土壤污染染问题。主要表现:一是滥用化肥,流失率高,不仅污染农田土壤,还通过农田径流造成了水体的有机污染、富营养化污染,甚至造成地下水污染;二是高毒、高残留农药给农产品质量安全以及广大人民群众的生命健康造成极大危害。目前我国使用的农药中高毒农药品种仍占相当高的比重,据统计,2000年我国有机磷、氨基甲酸酯类杀虫剂等高毒品种用量占农药总用量的37.4%,长期、大量和不合理使用农药导致土壤、地表水、地下水和农产品污染【6】。3关于城乡乡交错带带生态可可持续发发展的建建议3.1加强强土地利利用规划划,合理理开发利利用土地地资源城乡交错带带的土地地利用类类型复杂杂多样,土土地利用用矛盾较较多,管管理起来来困难。因因此,要要实现城城乡交错错带的生生态可持持续发展展,首先先要编制制好土地地利用规规划,合合理利用用土地资资源,做做到节约约与开发发相结合合。我国《土土地管理理法》、《城城市规划划法》和和《城市市房地产产管理法法》都明明确规定定城乡建建设用地地应加强强土地利利用总体体规划和和城市规规划,但但规划执执行情况况不力现现象普遍遍存在。因此,加强法律执行力度,在切实保护优质农用地特别是耕地的基础上,统筹安排城乡交错带内各类用地,对违规违法者严惩不贷。为各用地单位提供公平竞争的机会,优化土地资源的配置,防止土地投机行为的发生,提高土地利用的经济效益。3.2重视视绿化隔隔离带的的建设和和保护绿化带能够够有效地地保护和和改善城城乡的生生态环境境,保持持水土,防防止风沙沙,提供供大量新新鲜空气气,调节节小气候候,缓解解城市热热岛效应应等【77】。因此,要要继续充充分发挥挥城乡交交错带的的生态屏屏障功能能,维护护城市的的生态安安全,需需要严格格控制城城市建设设吞食城城乡交错错带的农农田或绿绿地,加加强城区区与城乡乡交错带带之间的的农田隔隔离带或或绿化隔隔离带的的建设,在在城乡交交错带内内,将农农田生态态系统嵌嵌入各城城市组团团以及农农村居民民点之间间,并以以蔬菜,副副食品生生产为主主,发展展观光农农业。这这样既可可实现耕耕地保护护的目标标,又能能满足城城市发展展对绿色色空间的的需求,有有利于城城乡交错错带的生生态可持持续发展展。3.3大力力发展循循环经济济,减轻轻污染负负荷农村城镇化化既给农农村带来来经济的的繁荣与与发展,又又带来了了环境污污染问题题。要协协调好城城乡交错错带的经经济发展展与环境境保护问问题就必必须发展展循环经经济,用用循环经经济从根根本上减减轻环境境污染【88】。一是调整整产业结结构和工工业布局局,强化化企业内内部环境境管理,全全面开展展清洁生生产工作作,广泛泛推行先先进生产产技术,促促进高技技术产业业和现代代制造业业发展。二二是统筹筹安排基基础设施施建设,集集中供热热,集中中治污;;三是加强强农业与与工业之之间的产产业关联联,建立立起工农农业之间间的生态态耦合和和资源共共享,促促进可持持续工农农业发展展。另外外,严格格限制污污染较重重的工业业企业发发展,防防止污染染向郊区区转移,减减轻城乡乡交错带带的污染染负荷。3.4控制制农村面面源污染染,抓好好生态示示范区建建设为了进一步步完善生生态系统统,实现现城乡交交错带的的生态可可持续发发展,需需要采取取一些积积极性的的保护措措施,控控制农村村面源污污染,改改善农村村地区的的生态环环境。一是调整农农业结构构。结合合农业结结构调整整和生态态农业建建设,完完善农业业土地规规划,调调整种植植结构,大大力发展展绿色产产业,贫贫瘠土地地退耕还还林还草草,有条条件的地地方休耕耕种绿肥肥,保水水固氮,提提高土壤壤中的有有机质含含量;增增加植被被覆盖面面积和时时间,减减少农田田的季节节性裸露露,降低低土壤尘尘对大气气环境的的影响。二是要要有效控控制污染染源,从从源头上上扼制农农村环境境污染。即要进一步加强对化肥、农药流通使用的监管,建立防治农药、化肥环境污染的监督管理体系和监测网络。加强对农村水污染的保护力度,通过法律手段强制企业搞好污水处理,做到达标后排放。总之,要采取科学、有效、可行的措施,建立长效机制,坚决堵住污染源。参考文献::周旗,李景景宜.城城乡过渡渡带研究究综述..宝鸡文文理学院院学报((自然科科学版)).20003.223(77):2224--2277杨曙辉,宋宋天庆,,欧阳作作富等..我国农农村生态态环境问问题及主主要症结结.农业科科技管理理.20009..28((2)::10--12孙爱琴.浅浅析生态态环境恶恶化的主主因及应应对策略略.科技情情报开发发与经济济.20009..19((33)):1006-1108刘巧芹,刘刘京会,苏苏国英..我国城城乡交错错带土地地利用的的问题与与对策..国土资资源经济济.20003..25(33):337-442金贤锋,董董锁成,周周长进等等.中国国城市的的生态环环境问题题.城市市问题..20009(99):4--10吴波.农村村环境污污染的现现状、原原因以及及治理对对
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