广汇炼化环境法律法规培训教材

环境法律法规专题培训新疆广汇煤炭清洁炼化有限责任公司第一部分分：我国国环境保保护法律律体系一．中国国的环境境保护（（什么是环环境保护护？）1.环境保护护的内容容和任务务是什么？？2.中国的环环境保护护方针是什么？？3.中国的三三大环境境保护政政策是什么？？课程大纲纲制度一：：环境影影响评价价制度制度二：：“三同时”制度制度三：：排污许许可证制制度制度四：：排污收收费制度度（都有哪哪些内容容？）课程大纲纲二．中国国的环境境保护法法律制度度知识小链链接：法法律制度度是指一一个国家或地区的所有法律原则和规规则的总总称。法法律制度度从宏观观角度来来说，与与法系的概念比比较接近近。三．中国国的环境境法规体体系1.中国的环环境法律律法规2.中国的环环境保护护标准3.中国加入入的环境境保护国国际公约约课程大纲纲四．主要要环境法法律法规规介绍1.基本法律律法规2.水体污染染法律法法规3.大气污染染法律法法规4.噪音污染染法律法法规5.固体废物物法律法法规课程大纲纲6.化学品法法律法规规7.资源能源源法律法法规8.其他相关关法律法法规一、中国国的环境境保护1．环境保保护的内内容和任任务：保护和改改善环境境质量，保护居居民身心心健康，，防止机机体在环环境污染染影响下下产生遗遗传变异异和退化化；合理开发发和利用用自然资资源，减少和和消除有有害物质质进入环环境，以以及保护护自然资资源，维维护生产产资源的的生产能能力，使使之得以以恢复和和扩大再再生产。。2．中国的的环境保保护方针针32字方针：：“全面规划划，合理理布局，，综合利利用，化化害为利利，依靠靠群众，，大家动动手，保保护环境境，造福福人民”。总方针：：“经济建设设、城乡乡建设、、环境建建设同步步规划、、同步实实施、同同步发展展，实现现经济效效益、社社会效益益和环境境效益相相统一”。3．中国的的三大环环境保护护政策预防为主主，防治治结合谁污染，，谁治理理（谁负负担）强化环境境管理二、中国国的环境境保护法法律制度度制度一：：环境影影响评价价制度定义：是是指在建建设项目目的开发发利用之之前，对对该开发发或建设设项目的的选址、、设计、、施工和和建成后后将对周周围环境境产生的的影响、、拟采取取的防范范措施和和最终不不免的环环境影响响进行调调查、预预测和评评估。适用范围围：对环环境有影影响的一一切基本本建设项项目、技技术改造造项目目和区域域开发建建设项目目，其中中包括中中外合资资、中外外合作、、外商独独资的建建设项目目。形式：环环境影响响报告书书——对环境有有较大影影响的项项目；环境影响响报告表表——对环境影影响较小小的项目目。相关法律律：《中华人民民共和国国环境影影响评价价法》(2003/09/01)制度二：：“三同时”制度定义：建建设项目目中的环环境保护护设施，，必须与与主体工工程同时时设计、、同时施施工、同同时投产产使用。。适用范围围：新建、改改建、扩扩建项目目技术改造造项目－切可能能对环境境造成污污染和破破坏的工工程项目目确有经济济效益的的综合利利用项目目相关法律律：《中华人民民共和国国环境保保护法》(2015/1/1))《建设项目目环境保保护条例例》(1998/11/29)制度三：：排污许许可证制制度定义：是是指从事事有害或或可能有有害环境境的活动动之前，，必须向向有关管管理机关关提出申申请，经经审查批批准，发发给许可可证后，，方可进进行该活活动的一一整套管管理措施施。形式：整体环境境保护许许可证：：建设规规划许可可证等防止环境境破坏许许可证：：林木采采伐许可可证、渔渔业捕捞捞许可证证等防止环境境污染许许可证：：排污许许可证;海洋倾废废许可证证等相关法律律：《中华人民民共和国国环境保保护法》(2015/1//1)制度四：：排污收收费制度度定义：是是指国家家环境管管理机关关依照法法律规定定对排污污者征收收一定费费用的一一整套措措施。它它既是环环境管理理中的一一种经济济手段，，又是“污染者负负担原则则”的具体执执行方式式之一。。目的：为为了促进进排污者者加强环环境管理理，节约约和综合合利用资资源，治治理污染染，改善善环境，，并为保保护环境境和补偿偿污染损损害筹集集资金。。对象：一一切排污污单位。。范围：污污水、废废气、固固体废物物、噪声声、放射射性。责任：排排污单位位缴纳排排污费后后，并不不免除缴缴费者应应当承担担的治理理污染、、赔偿损损失的责责任和法法律规定定的其它它责任。。相关法律律：《排污费征征收标准准管理条条例》（2003/7//1）《排污费征征收标准准管理办办法》（2003/7//1）三．中国国的环境境法规体体系环境保护护法是指调整整人们在在开发、、利用、、保护和和改善环环境的活活动中所所产生的的各种社社会关系系的法律律规范总总称。其其目的是是为了协协调人类类与环境境的关系系，保护护人民健健康，保保障经济济社会的的持续发发展，调调整对象象是特定定的社会会关系－－环境社社会关系系。目的和任任务：—保护、改改善生活活环境和和自然环环境—防治污染染和其它它公害—保障人体体健康—促进经济济社会的的持续发发展①宪法②刑法法③环境境保护单单行法④环境境保护行行政法规规⑤环境境保护行行政规章章⑥环境保护护地方性性法⑦环境境保护的的地方性性规章⑧环境境标准⑨其他他环境规规范性文文件⑩国际际环境保保护公约约环境保护护法的体体系概念：是是指由一一国开发发、利用用、保护护、改善善环境的的全部法法律规范范，按照照其内在在联系而而分类组组合在一一起的统统一整体体。1.中国的环环境法律律法规①环境境污染防防治的法法律《环境保护护法》《环境影响响评价法法》《清洁生产产促进法法》《海洋环境境保护法法》《水污染防防治法》《大气污染染防治法法》《固体废物物污染环环境防治治法》《环境噪声声污染防防治法》《森林法》《草原法》《渔业法》《矿产资源源法》《土地管理理法》《水法》《野生动物物保护法法》《水土保持持法》《煤炭法》《防洪法》《节约能源源法》《防震减灾灾法》②自然资源源保护方方面的法法律③其他与环环境法有有关的法法律《中华人民民共和国国民法通通则》《乡镇企业业法》《城市规划划法》《农业法》《对外贸易易法》《公路法》《电力法》，等。2.中国环境境标准①环境境标准的的概念：：根据《中华人民民共和国国环境保保护标准准管理办办法》，环境保保护标准准是指：：“为保保护人群群健康，，社会物物质财富富维持生生态平衡衡，对大大气、水水、土壤壤等环境境质量、、对污染染源、监监测方法法以及其其他需要要所制订订的标准准的总称称，简称称环保标标准”，，亦称环环境标准准。目的：保保护人群群健康，，社会物物质财富富，维持持生态平平衡对象：环环境质量量，污染染源，监监测方法法，其它它需要②环境境标准的的作用环境标准准是执行行环保法法规的基基本手段段；环境标准准是强化化环境管管理的技技术基础础；环境标准准是环境境规划的的定量化化依据；；环境标准准是推动动科技进进步的动动力。③环境标准准体系的的基本构构成环境标准准的分类类1）环境质质量标准准（核心心标准））2）污染物物排放标标准（核核心标准准）3）方法标标准4）标准样样品标准准5）基础标标准6）环境保保护行业业标准国家级环环境标准准：指由国家家环保行行政主管管部门制制定的可可在全国国范围内内执行的的环境质质量标准准、污染染物排放放标准、、环境基基础标准准、环境境方法标标准和环环境标准准样品标标准。

地方级环环境标准准：指由省、、自治区区、直辖辖市人民民政府依依据地方方条件和和环境特特征，对对国家环环境质量量标准中中未作规规定的项项目所制制定的地地方环境境标准，，以及针针对国家家污染物物排放标标准中未未作规定定的项目目的增补补或对国国家污染染物排放放标准已已作规定定的项目目进一步步严格要要求而制制定的地地方污染染物排放放标准。。环境标准准分级公司所参参照的环环境标准准（部分分）：序号名称编号/版别主要内容1地表水环境质量标准GHZB1-1999地表水质2地下水环境质量标准（GB/T14848-93）地下水水质3环境空气质量标准GB3095-1996空气质量4大气污染物排放限值GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》大气污染物排放标准5炼焦化学工业污染物排放标准GBl6171-2012炼焦工业排放标准6工业企业厂界噪声标准GB12348-90工业企业厂界噪声标准7火电厂大气污染物排放标准GB13223-2011锅炉烟气排放标准四．主要要环境法法律法规规介绍1．基本法法律法规规《中华人民民共和国国宪法》第26条：国家家保护和和改善生生活环境境和生态态环境,防治污染染和其它它公害.国家组织织和鼓励励植树造造林,保护林木木.《中华人民民共和国国刑法》第338条：违反反国家规规定,向土地、、水体、、大气排排放倾倒倒或者处处置有放放射性的的废物、、含传染染病病原原体的废废物、有有毒物质质或者其其它危险险废物,造成重大大环境污污染事故故,致使公私私财产遭遭受重大大损失或或者人身身伤亡的的严重后后果的,处3年以下有有期徒刑刑或者拘拘役,并处或者者单处罚罚金;后果特别别严重的的,处3年以上7年以下有有期徒刑刑,并处罚金金.2．水体污污染法律律法规《中华人民民共和国国水污染染防治法法》（8章92条）（1984年5月11日第六届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第五五次会议议通过根根据1996年5月15日第八届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第十十九次会会议《关关于修改改〈中华华人民共共和国水水污染防防治法〉〉的决定定》修正正2008年2月28日第十届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第三三十二次次会议修修订）第14条：直接接或者间间接向水水体排放放污染物物的企业业事业单单位，应应当按照照国务院院环境保保护部门门的规定定，向所所在地的的环境保保护部门门申报登登记拥有有的污染染物排放放设施、、处理设设施和在在正常作作业条件件下排放放污染物物的种类类、数量量和浓度度，并提提供防治治污染方方面的有有关技术术资料。。第15条：企业业事业单单位向水水体排放放污染物物的,按照国家家规定缴缴纳排污污费；超超过国家家或者地地方规定定的污染染物排放放标准,按照国家家规定缴缴纳超标标准排放放污费,并负责治治理第22条：禁止止在水体体清洗装装贮过油油类或者者有毒污污染物的的车辆和和容器。。第71条违反本法法规定，，建设项项目的水水污染防防治设施施未建成成、未经经验收或或者验收收不合格格，主体体工程即即投入生生产或者者使用的的，由县县级以上上人民政政府环境境保护主主管部门门责令停停止生产产或者使使用，直直至验收收合格，，处五万万元以上上五十万万元以下下的罚款款。第72条违反本法法规定，，有下列列行为之之一的，，由县级级以上人人民政府府环境保保护主管管部门责责令限期期改正；；逾期不不改正的的，处一一万元以以上十万万元以下下的罚款款：（一）拒拒报或者者谎报国国务院环环境保护护主管部部门规定定的有关关水污染染物排放放申报登登记事项项的；（二）未未按照规规定安装装水污染染物排放放自动监监测设备备或者未未按照规规定与环环境保护护主管部部门的监监控设备备联网，，并保证证监测设设备正常常运行的的；（三）未未按照规规定对所所排放的的工业废废水进行行监测并并保存原原始监测测记录的的。第76条有下列行行为之一一的，由由县级以以上地方方人民政政府环境境保护主主管部门门责令停停止违法法行为，，限期采采取治理理措施，，消除污污染，处处以罚款款；逾期期不采取取治理措措施的，，环境保保护主管管部门可可以指定定有治理理能力的的单位代代为治理理，所需需费用由由违法者者承担：：（一）向向水体排排放油类类、酸液液、碱液液的；（二）向向水体排排放剧毒毒废液，，或者将将含有汞汞、镉、、砷、铬铬、铅、、氰化物物、黄磷磷等的可可溶性剧剧毒废渣渣向水体体排放、、倾倒或或者直接接埋入地地下的；；（三）在在水体清清洗装贮贮过油类类、有毒毒污染物物的车辆辆或者容容器的；；（四）向向水体排排放、倾倾倒工业业废渣、、城镇垃垃圾或者者其他废废弃物，，或者在在江河、、湖泊、、运河、、渠道、、水库最最高水位位线以下下的滩地地、岸坡坡堆放、、存贮固固体废弃弃物或者者其他污污染物的的；。（五）向向水体排排放、倾倾倒放射射性固体体废物或或者含有有高放射射性、中中放射性性物质的的废水的的；（（六）违违反国家家有关规规定或者者标准，，向水体体排放含含低放射射性物质质的废水水、热废废水或者者含病原原体的污污水的；；（七）利利用渗井井、渗坑坑、裂隙隙或者溶溶洞排放放、倾倒倒含有毒毒污染物物的废水水、含病病原体的的污水或或者其他他废弃物物的；（八）利利用无防防渗漏措措施的沟沟渠、坑坑塘等输输送或者者存贮含含有毒污污染物的的废水、、含病原原体的污污水或者者其他废废弃物的的。有前款第第三项、、第六项项行为之之一的，，处一万万元以上上十万元元以下的的罚款；；有前款款第一项项、第四四项、第第八项行行为之一一的，处处二万元元以上二二十万元元以下的的罚款；；有前款款第二项项、第五五项、第第七项行行为之一一的，处处五万元元以上五五十万元元以下的的罚款《中华人民民共和国国水污染染防治法法实施细细则》第44条不按照排排污许可可证或者者临时排排污许可可证的规规定排放放污染物物的，由由颁发许许可证的的环境保保护部门门责令限限期改正正，可以以处５万万元以下下的罚款款；情节节严重的的，并可可以吊销销排污许许可证或或者临时时排污许许可证。。3.大气污染染法律法法规《中华人民民共和国国大气污污染防治治法》（七章六十十六条））《中华人民民共和国国大气污污染防治治法》已由第九九届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第十五次次会议于于2000年4月29日修订通通过，自自2000年9月1日起施行行。（新修订订的大气气污染防防治法共共194条，目前前在评审审阶段））11月26日召开的的国务院院常务会会议审议议通过《大气污染染防治法法（修订订草案））》（以下简简称《修订草案案》）。修订草案案强调源源头治理理、全民民参与，，强化污污染排放放总量和和浓度控控制，增增加了对对重点区区域和燃燃煤、工工业、机机动车、、扬尘等等重点领领域开展展多污染染物协同同治理和和区域联联防联控控的专门门规定，，明确了了对无证证、超标标排放和和监测数数据作假假等行为为的处罚罚措施。。会议决决定，草草案经进进一步修修改后提提请全国国人大常常委会审审议。根据国务务院办公公厅发布布的《国务院2014年立法工工作计划划》，《大气污染染防治法法》的修订属属于国务务院2014年力争年年内完成成的一档档立法计计划。第4条：向大大气排放放污染物物的单位位，必须须遵守国国家有关关规定，，并采取取防治污污染的措措施。第11条：向大大气排放放污染物物的单位位，必须须按照国国务院环环境保护护部门的的规定，，向所在在地的环环境保护护部门申申报拥有有的污染染物排放放设施、、处理设设施和在在正常作作业条件件下排放放污染物物的种类类、数量量、浓度度，并提提供防治治大气污污染方面面的有关关技术资资料。第12条：向大大气排放放污染物物的单位位，超过过规定排排放标准准的，应应当采取取有效措措施进行行治理，，并按照照国家规规定缴纳纳超标准准排污费费。征收收的超标标准排污污费必须须用于污污染防治治。第15条：企业业应当优优先采用用能源利利用效率率高、污污染物排排放量少少的清洁洁生产工工艺，减减少大气气污染物物的产生生。第28条：严格格限制向向大气排排放含有有毒物质质和废气气和粉尘尘；确需需排放的的，应当当经过净净化处理理，不超超过规定定的排放放标准。。第33条：向大大气排放放粉尘的的排污单单位，必必须采取取除尘措措施。第35条：运输输、装卸卸、贮存存能够散散发有毒毒有害气气体或者者粉尘的的物质。。必须采采取密闭闭措施或或者其他他防护措措施。第37条：机动动车船向向大气排排放污染染物不提提超过规规定的排排放标准准，对超超过规定定的排放放标准的的机动车车船，应应当采取取治理措措施。污污染物排排放超过过国家规规定的排排放标准准的汽车车，不得得制造、、销售或或者进口口。具体体监督管管理办法法由国务务院规定定。第38条：国家家鼓励、、支持生生产和使使用高标标号无铅铅汽油。。限制生生产和使使用含铅铅汽油。。4．噪音污污染法律律法规《中华人民民共和国国环境噪噪声污染染防治法法》（8章64条）1997年3月1日施行《中华人民民共和国国环境噪噪声污染染防治法法》第48条、第49条、第50条、第51条、第52条、第55条、第56条、第59条及第60条均赋予予环境保保护行政政主管部部门以罚罚款权，，但未规规定相应应的罚款款幅度。。在《中华人民民共和国国环境噪噪声污染染防治法法》实施细则则颁布之之前，各各级环境境保护行行政主管管部门在在对违反反该法的的行为确确定具体体的罚款款数额时时，可按按照如下下原则执行：一一、对对某些种种类的违违法行为为，如拒拒报或者者谎报排排污申报报登记事事项、擅擅自拆除除或者闲闲置污染染防治设设施、拒拒绝现场场检查、、不按规规定缴纳纳排污费费以及违违反环境境保护““三同时时”制度度和限期期治理制制度的，，《中华人民民共和国国固体废物物污染环环境防治治法》已就相同同性质的的违法行行为规定定了具体体的罚款款额度，，可以比比照适用用。二、地方方各级环环境保护护行政主主管部门门罚款额额度的权权限，比比照《中华人民民共和国国水污染染防治法法实施细细则》和《中华人民民共和国国大气污污染防治治法实施施细则》关于罚款款权限的的规定执执行。三三、对违违反《中华人民民共和国国环境噪噪声污染染防治法法》的行为，，如夜间间实施产产生环境境噪声污污染的建建筑作业业，或营营业性文文化娱乐乐场所、、商业经经营活动动场所的的边界噪噪声超过过国家规规定的环环境噪声声排放标标准的，，由环境境保护行行政主管管部门根根据违法法行为的的性质、、危害后后果及其其他具体体情节，，在罚款款权限之之内确定定相应的的罚款数数额。《工业企业业厂界噪噪声标准准》本标准适适用于工工厂及有有可有造造成噪声声污染的的企事业业单位的的边界。。各类厂界界噪声标标准值列列于下表表：类别昼间夜间Ⅰ55dB45dBⅡ60dB50dBⅢ65dB55dBⅣ70dB55dB各类标准准适用范范围规定定Ⅰ类标准适适用于以以居住、、文教机机关为主主的区域域。Ⅱ类标准适适用于居居住、商商业、工工业混杂杂区及商商业中心心区。Ⅲ类标准适适用于工工业区。。Ⅳ类标准适适用于交交通干线线道路两两侧区域域。夜间频繁繁突发的的噪声(如排气噪噪声)。其峰值值不准超超过标准准值10dB(A))，夜间偶偶然突发发的噪声声(如短促鸣鸣笛声)，其峰值值不准超超过标准准值15dB(A))。本标准昼昼间、夜夜间的时时间由当当地人民民政府按按当地习习惯和季季节变化化划定。。5．固体废废物法律律法规《中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法》已由中华华人民共共和国第第十届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第十三三次会议议于２０００４年年１２月月２９日日修订通通过，现现将修订订后的《中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法》公布，自自２０００５年４４月１日日起施行行。国家实行行工业固固体废物物申报登登记制度度.产生工业业固体废废物的单单位必须须按照国国务院环环境保护护行政主主管部门门的规定定,向所在地地县级以以上地方方人民政政府环境境保护行行政主管管部门提提供工业业固体废废物的产产生量、、流向、、贮存、、处置等等有资料料.企业事业业单位对对其产生生的不能能利用或或者暂时时不利用用的工业业固体废废物,必须按照照国务院院环境保保护行政政主管部部门的规规定,建设存贮贮或者处处置的设设施、场场所.任何单位位和个人人应当遵遵守城市市人民政政府环境境卫生行行政主管管部门的的规定,在指定的的地点倾倾倒、堆堆放城市市生活垃垃圾,不得随意意扔撒或或者堆放放.对危险废废物的容容器和包包装物以以及收集集、贮存存、运输输、处置置危险废废物的设设施、场场所必须须设置危危险废物物识别标标志.产生危险险废物的的单位,必须按照照国家有有关规定定申报登登记.收集、贮贮存危险险废物,必须按照照危险废废物特性性分类进进行.禁止混合合收集、、贮存、、运输、、处置性性质不相相容而未未经安全全性处置置的危险险废物.禁止将危危险废物物混入非非危险废废物中贮贮存.转移危险险废物的的,必须按照照国家有有关规定定填写危危险废物物转移联联单,并向危险险废物移移出地和和接受地地的县级级以上地地方人民民政府环环境保护护行政主主管部门门报告.直接从事事收集、、贮存、、运输、、利用、、处置危危险废物物的人员员,应当接受受专业培培训,经考核合合格,方可从事事该项工工作.《国家危险险废物名名录》第一条：：为防止止危险废废物对环环境的污污染，加加强对危危险废物物的管理理，保护护环境和和保障人人民身体体健康，，根据《中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法》，制定《国家危险险废物名名录》。第二条：：国家制制订《危险废物物鉴别标标准》，凡《名录》中所列废废物类别别高于鉴鉴别标准准的属危危险废物物，列入入国家危危险废物物管理范范围，低低于鉴别别标准的的，不列列入国家家危险废废物管理理。第四条：：危险废废物的管管理按照照《中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法》中有关危危险废物物的管理理条款执执行HM06：有机溶溶剂废物物废废催化剂剂,清洗剥离离物,反应残渣渣及滤渣渣,吸附物与与载体废废物.HW08：废矿物物油如如废机机油、润润滑油（（脂）HW12：染料、、涂料废废物如如从油油墨、油油漆、真真漆的生生产配置置和使用用过程中中产生的的废物HW29：含汞废废物含含汞及汞汞化合物物废物6．化学品品法律法法规《作业场所所安全使使用化学学品公约约》第一部分分第一条条第一款款：本公公约适用用于使用用化学品品的所有有经济活活动部门门。第二部分分第七条条第一款款：所有有化学品品应加以以标识以以表明其其特性。。第三部分分第七条条第二款款：有害害化学品品应以易易于为工工人理解解的方式式另外加加帖标签签，以便便提供关关于其其分类，，其具有有危害以以及应遵遵循的安安全防预预措施的的基本资资料。第三部分分第八条条第三款款：化学学品安全全使用说说明书中中用于识识别化学学品的化化学或通通用名称称应与标标签一使使用的名名称一致致。第四部分第十五条条：雇主主应通知知工人所所接触作作业场所所使用的的化学品品有关的的危害，，指导工工人如何何获得和和使用就就标签和和化学制制品安全全使用说说明书所所提供的的资料，，按照化化学品安安全使用用说明书书以及关关于作业业场所的的专门资资料，编编制工人人作业须须知，如如适宜应应采用书书面形式式，对工工人经常常进行作作业场所所安全使使用化学学品方面面应遵循循的做法法和程度度的培训训第五部分第十七条条：在雇雇主履行行其责任任时，工工人应尽尽可能与与其雇主主密切合合作，并并遵守与与作业场场所安全全使用化化学品有有关的已已有程序序和做法法，工人人应采取取一切合合理步骤骤将作业业场所使使用化学学品对他他们自己己以及他他人的危危险加以以消除或或减到最最低的程程度《作业场所所安全使使用化学学品规定定》《危险化学学品安全全管理条条例》本条例所所指化学学危险物物品,系指中华华人民共共和国国国家标准准《危险货物物分类与与品名编编号》规定的分分类标准准中的爆爆炸品、、压缩气气体和液液化气体体、易燃燃液体、、易燃固固体、自自燃物品品和遇湿湿易燃物物品、氧氧化剂和和有机过过氧化物物、毒害害品和腐腐蚀品七七大类。。放射性性物品、、民用爆爆炸物品品、兵器器工业的的火药、、炸药、、弹药、、火工产产品和核核能物资资以及国国家法律律、行政政法规有有专门规规定的，，按国家家有关规规定执行行。生产、储储存、经经营、运运输和使使用化学学危险物物品的单单位，必必须建立立健全化化学危险险物品安安全管理理制度。。生产和使使用化学学危险物物品的企企业，应应当根据据化学危危险物品品的种类类、性能能，设置置相应的的通风、、防火、、防爆、、防毒、、监测、、报警、、降温、、防潮、、避雷、、防静电电、隔离离操作等等安全设设施。生生产企业业应当根根据需要要，建立立消防和和急救组组织。化学危险险物品的的包装和和标志必必须符合合国家规规定、包包装监督督检验机机构应当当加强对对包装质质量和包包装材质质的监督督检查和和定期测测试。生产、使使用化学学危险物物品的单单位和个个人，必必应遵守守各项安安全生产产制度和和操作规规程，严严格用火火管理制制度。生产、使使用化学学危险物物品时，，必须有有安全防防护措施施和用具具。生产、使使用化学学危险物物品企业业必须按按照环境境保护法法的规定定，妥善善处理废废水、废废气、废废渣。化学危险险物品专专用仓库库,应当符合合有关安安全、防防火规定定，并根根据物品品的种类类、性质质,设置相应应的通风风、防爆爆、泄压压、防火火、防雷雷、报警警、灭火火、防晒晒、调温温、消除除静电、、防护围围堤等安安全设施施。储存化学学危险物物品，应应当符合合下列要要求：(一)化学危险险物品应应当分类类分项存存放，堆堆垛之间间的主要要通道应应当有安安全距离离，不得得超量储储存；(二)遇火、遇遇潮容易易燃烧、、爆炸或或产生有有毒气体体的化学学危险物物品，不不得在露露天、潮潮湿、漏漏雨和低低沉容易易积水的的地点存存放；(三)受阳光照照射容易易燃烧、、爆炸或或产生有有毒气体体的化学学危险物物品和桶桶装、罐罐装等易易燃液体体、气体体应当在在阴凉通通风地点点存放；；(四)化学性质质或防护护、灭火火方法相相互抵触触的化学学危险物物品，不不得在同同一仓库库或同一一储存室室内存放放。化学危险险物品入入库前，，必须进进行检查查登记，，入库后后应当定定期检查查。储存化学学危险物物品的仓仓库内严严禁吸烟烟和使用用明火.对进入仓仓库区内内的机动动车辆必必须采取取防火措措施。储存化学学危险物物品的仓仓库,应当根据据消防条条例，配配备消防防力量和和灭火设设施以及及通讯、、报警装装置。《常用危险险化学品品贮存通通则》(GB15603--1995)《常用危险险化学品品贮存通通则》(GB15603--1995)《常用危险险化学品品的分类类及标志志》(GB13690--92))7．资源能能源法律律法规《中华人民民共和国国水法》国家对直直接从地地下或者者江河、、湖泊取取水的,实行取水水许可制制度.为家庭生生活、畜畜禽饮用用取水和和其它少少量取水水的,不需要申申请取水水许可.对城市中中直接从从地下取取水的单单位,征收水资资源费《中华人民民共和国国节约能能源法》本法所称称能源，，是指煤煤炭、原原油、天天然气、、电力、、焦炭、、热力、、煤气、、成品油油、液化化石油气气、生物物质能和和其他直直接或者者通过加加工，转转换而取取得有用用能的各各种资源源。本法所称称节能，，是指加加强用以以管理，，采取技技术上可可行，经经济上合合理以及及环境和和社会可可以承受受的措施施，减少少从能源源生产到到消费各各个环节节中的损损失和浪浪费，更更加有效效、合理理地利用用能源。。用能单位位应当按按照合理理用能的的原则，，加强节节能管理理，制定定并组织织实施本本单位的的节能技技术措施施，降低低能耗。。用能单位位应当按按照合理理用能的的原则,加强节能能管理,制定并组组织实施施本单位位的节能能技术措措施,降低能耗耗未经节节能教育育、培训训的人员员,不得在耗耗能设备备操作岗岗位上工工作.用能单位位应当加加强能源源计量管管理,健全能源源消费统统计和能能源利用用情况分分析制度度8．其他相相关法律律法规《环境管理理体系认认证暂行行管理规规定》申请环境境管理体体系认证证的组织织应具备备下列基基本条件件:1>遵守中国国环境保保护法律律、法规规、标准准及总量量控制指指标.2>已按ISO14001标准建立立环境管管理体系系,实施运作作至少3个月.3>认证机构构根据对对组织的的环境管管理体系系文件审审核,现场审核核情况和和市(地)级以上环环境保护护行政主主管部门门出具的的有关证证明文件件,文件包括括:1).通过环境境影响报报告书(表)的批文复复印件.2).通过"三同时"验收证明明文件的的复印件件.3).污染物浓浓度及总总量控制制指标达达到排放放的证明明.4).体系运作作期间未未受到环环境行政政处罚的的证明.认证证书书的有效效期限为为3年.9国际环保保公约国际环保保公约由由一系列列国际公公约组成成，包括括：与保保护臭氧氧层有关关的国际际环保公公约、《控制危险险废物越越境公约约》、《濒危野生生动植物物物种国国际贸易易公约》、《生物多样样性公约约》、《生物安全全议定书书》、《卡特赫纳纳生物安安全议定定书》、《联合国气气候变化化框架公公约》（京都议议定书））。共37项五．法律律法规符符合性自自我诊断断1.有无进行行环境影影响评价价?2.若有,应该执行行哪类环环境标准准:废水?属于哪一一时段?废气?属于哪一一时段?噪音?3.公司的““三废””排放满满足以上上标准吗吗?生活废水水(宿舍废水水/食堂废水水/办公场所所废水)?工业废水水(生产过程程中产生生的工艺艺废水)?工业废气气(生产过程程中产生生的工艺艺废气/发电机废废气/锅炉废气气)?饮食废气气(食堂柴油油废气/油烟)?厂界噪音音(由生产过过程中产产生的噪噪音及发发电机/空压机等等形成)?4.“三废”(废水/废气/噪音)处理设施施有报建建申请吗吗?5.“三废”有有无联络络法定环环境监测测机构进进行监测测?6.“三废”处处理设施施有无试试运行批批文和竣竣工验收收报告?7.有无办理理排污许许可证并并定期缴缴纳排污污费?排污量有有无超过过排污许许可证规规定范围围?8.公司存在在哪些危危险固体体废物?贮存场所所满足法法规要求求吗(放火/防爆/防雨/防风/防渗等)?9.危险固体体废物有有无进行行合法处处理?处理单位位的资格格具备吗吗?10.公司存在在哪些化化学品?有制订/或索取化化学品技技术说明明书(MSDS)吗?有无进行行正确的的标识?11.有无按照照MSDS资料要求求提供相相应的劳劳动保护护用品(PPE)?12.化学品的的存放场场所有无无设置防防泄露设设施?安装防爆爆灯?13.有无制订订化学品品泄露应应急预案案并进行行演练?14.有无从江江河或地地下取水水?若有,取水工程程有无报报建和竣竣工验收收?是否已办办理取水水许可证证?取水量是是否控制制在取水水许可证证规定范范围?15.改建/扩建项目目有无再再次进行行环境影影响评价价?----------------第二部分分新环保法法学习环保法时时隔25年修订，生态保护护红线首首次写入入法律十二届全全国人大大常委会会第八次次会议审审议通过过环保法法修订案案。在20个月中，，草案经经历4次审议，，最终定定稿。这这部法律律增加了了政府、、企业各各方面责责任和处处罚力度度，被专专家称为为“史上最严严的环保保法”。（为什么么是史上上最严厉厉的环保保法？带带着问题题去学习习）新环保法法的产生生背景■纵深为了两个个字表表决前一一天还在在改20多年来首首次大修修现行环保保法正式式施行于于1989年。20多年间，，中国已已经成为为世界第第二大经经济体，，与之伴伴随的是是日益严严峻的环环境状况况，环保保法47条的规定定，也被被认为过过于粗疏疏，理念念落后，，操作性性不强，，执法疲疲软。2011年，环保保法的修修改，被被列入十十一届全全国人大大立法计计划。2012年8月，环保保法修正正案草案案提交审审议，2013年6月，草案案二审。。根据立法法惯例，，如果是是对法律律的小修修小改，，一般用用“修正案”;如果是对对法律的的全面修修改，则则用“修订”。在环保保法修改改的一审审和二审审时，还还是采用用“修正案”的方式。。

此时，有有代表认认为，采采用修正正的方式式，可能能导致“浪费了一一次修法法机会”。2013年10月，修改改稿第三三次提交交审议，，此时草草案已经经变成“环保法修修订草案案”。当时的的舆论认认为，一一字之差差，彻底底改变了了环保法法的修法法思路。。最后时刻刻还在修修改这部法律律也较为为罕见地地经历了了四审，，打破“三审通过过”的立法常常规。全全国人大大常委会会法工委委副主任任信春鹰鹰昨天表表示，从从审次可可以看出出来，全全国人大大常委会会对这部部法律的的修改是是高度重重视的。。这部法律律打破常常规，两两次面向向社会公公开征意意见，共共征集到到14000多条意见见。

在百姓的的期待中中，时隔隔25年，历经经四次审审议，修修订后的的环保法法终于“出笼”。十二届届全国人人大常委委会第八八次会议议24日表决通通过了修修订后的的《中华华人民共共和国环环境保护护法》，，法律将将自2015年1月1日起施行行。新环环保法首首次将生生态保护护红线写写入法律律。在解解决环境境违法成成本低的的问题上上，对污污染企业业实施诚诚信档案案和按日日连续计计罚制度度，罚款款将上不不封顶。。修订订后的环环保法加加大惩治治力度：：“企业事业业单位和和其他生生产经营营者违法法排放污污染物，，受到罚罚款处罚罚，被责责令改正正，拒不不改正的的，依法法作出处处罚决定定的行政政机关可可以自责责令更改改之日的的次日起起，按照照原处罚罚数额按按日连续续处罚。。”新环保法法还明确确：国家家在重点点生态功功能区、、生态环环境敏感感区和脆脆弱区等等区域划划定生态态保护红红线，实实行严格格保护。。在环境公公益诉讼讼方面，，新修订订的环保保法将提提起环境境公益诉诉讼的主主体扩大大到在设设区的市市级以上上人民政政府民政政部门登登记的相相关社会会组织。。该法将于于2015年1月1日施行。。立法机机关人士士表示，，这部法法律能为为应对当当前日益益严峻的的环境问问题提供供支撑。。亮点一：首次明确确“保护优先先”新规：环环境保护护优先原原则。解读：“这是第一一次将环环境保护护置于优优先位置置，是环环保理念念上的一一次突破破。”全国工商商联环境境服务业业商会秘秘书长骆骆建华认认为，环环境保护护由上世世纪70年代的末末端治理理，到80年代的防防治结合合，到90年代的过过程控制制，再到到现在的的保护优优先，应应该说，，环保理理念一次次又一次次升华。。为确保“保护优先先”原则落到到实处，，法律作作了一些些制度上上的安排排和创新新，如规规定国务务院有关关部门和和各地政政府在制制定经济济、技术术政策时时，应当当充分考考虑对环环境的影影响，听听取有关关方面和和专家的的意见。。骆建华华说：“这实际上上为政策策环评打打开了大大门。”“新法还要要求重点点区域、、流域应应当制定定限期达达标规划划，并采采取措施施按期达达标。这这为全国国总体环环境质量量改善提提出了制制度目标标、时间间表和路路线图的的具体要要求。再再如对重重点敏感感生态地地区划定定生态保保护红线线等等，，都体现现了保护护优先的的原则。。”亮点二按日计罚罚加大违违法成本本新规：企企业事业业单位和和其他生生产经营营者违法法排放污污染物，，受到罚罚款处罚罚，被责责令改正正，拒不不改正的的，依法法作出处处罚决定定的行政政机关可可以自责责令更改改之日的的次日起起，按照照原处罚罚数额按按日连续续处罚。。罚款将将上不封封顶。对对伪造数数据和偷偷排漏排排等行为为责任人人进行拘拘留，并