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文档简介
学校新校区建设项目可行性研究报告学校新校区建设项目可行性研究报告第十一章项目招投标方案为了确保工程质量,缩短工程建设期,防范和化解工程建设中的违规行为,保护国家利益,特制定本项目的招标方案。11.1基础设施建设项目招标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标和设备与材料采购招标,面向社会全部进行公开招标。11.2投标、开标、评标和中标程序本项目质量要求高,根据建设项目规模和建设要求,在招投标过程中必须遵守如下程序:1、项目经上级部门批复同意后, 项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。2、在招标文件开始发出之日起 30日内,具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于 3个时,应当重新进行招标3、 评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。4、开标时由受委托的代理招标单位主持, 邀请所有投标人参加。5、 中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书。第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.1.1估算说明本项目工程投资估算范围, 包括土地购臵、新建建(构)筑物及附属设施的土建、设备购臵及安装和其它费用等。12.1.2编制依据1、 《投资项目经济咨询评估指南》咨经,1998?11号;2、《某某省建筑装饰工程综合基价(2002)»;3、《某某省安装工程单位综合基价(2003)»;4、《某市建设工程材料基准价格信息》。12.1.4总投资建设项目总征地面积50亩,总建筑面积38336mt经估算,项目总投资3970万元,其中建安工程费用 1618万元,设备购臵费用1261万元,工程其它费用546万元,基本预备费545万元。12.2资金筹措工程总投资3970万元,资金资金来源如下:1、 项目单位自筹资金3670万元2、 申请专项补助资金300万元;第十三章项目财务分析与评估13.1分析评估依据本项目财务评价根据《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)项目计算期按20年计,其中建设期为1年,经营期为18年。13.2总成本费用估算1、 原材料、动力原材料、动力消耗由专业人员提出的条件为依据、计算
单价均以现行市场价为基础,其中水: 1.6元/吨;电:0.55元/kwh。2、 工资及附加项目劳动定员96人,人均月工资为1500元,工资附加按0.14计取,经计算年工资总额为 172.8万元。3、 折旧项目按平均年限法计算固定资产折旧,房屋按 30年折旧,设备平均折旧年限按25年计算,残值率均取5%。4、 维修费维修费按固定资产原值的0.5%提取。5、 管理培训及其他费用:该费用为招生广告费用、办公及差旅费等,按收入的8%计算。6、总成本总成本费用经计算为247万元(平均值);经营成本费用经计算为229万元(平均值)。13.3收入估算13.3.1收费依据培训目前执行的收费依据按物价局的收费项目和收费标准执行13.3.2收入估算收入主要为培训费收入和三产收入,本项目主要收入如下:1、在校生:本项目建成后在校生达 2700生,学费费用指标按1800元/生〃年。2、短期培训:本项目建设完成后招收短期培训学生 7900名,学费费用指标按600兀/生〃年。经计算,在项目计算期内收入为 960万元/年。13.4利润估算项目利润提留盈余公积金和公益金按 15%计。经计算年平均利润总额、年平均可分配利润数据如下:年平均利润总额960万元;年平均可分配利润247万元;13.5不确定性和风险项目在实施与经营过程中, 可能影响效益的主要因素有:投资、经营成本、招生数量、收费标准等,各种因素影响,是不确定的,一般情况下,学费收入和在校生人数变化对项目影响较大,其中学费收入受政策性影响较大,建议项目实施后要注意去的上级政府政策上的支持并保证生源,只要政府支持、生源有保证,项目就具有抗风险能力。13.6盈亏平衡分析年均经营收入为960万元,年均固定成本为226万元。正常年以经营规模表示的盈亏平衡点( BEP公式为:BEP=g定成本费用/(经营收入-变动成本一销售税金)X100%=56.8%计算显示,该项目经营规模达到设计能力的 56.8%;即可保本。第十四章社会效益分析14.1增收效益分析项目建成后每年培训学生达2700人,这些学生毕业后,均具有一定的职业技能,如从事农业劳动,每年人均收入约2870元,毕业后从事技工岗位,每年人均收入可达 9600元,人均增加收入6730元,年总增加收入1817.1万元,具有较好的增加劳动者收入的增收效益。14.2外部效果分析某某省作为粮食主产区,随着农业机械化程度的进一步提高,大量的农村剩余劳动力急待转移。农村劳动力素质不高,培训机构缺乏,设施落后,是制约劳务输出的重要因素。某农村劳动力中,初中及其以下文化程度劳动力比重高达80%以上,小学文化程度以下占劳动力总数的 40%,初中文化程度占40%,高中以上文化程度的仅占不到 20%。在农村劳动力中受过职业教育和专业培训的仅占农村劳动力总数的15%。农村劳动力素质的低下既制约了劳务输出规模和速度,也制约了劳务输出层次的提高。从长远看,随着经济发展水平的提高和高新技术产业的兴起,缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大,农民工素质亟待提高。加强职业技术教育培训是促进富余劳动力转移、实现多渠道就业的重要保证。当地有巨大的人力资源,但由于素质不高,已成为制约富余劳动力转移就业的主要因素。只占0.25%。随着技术水平的不断升级,各行业对技术的要求越来越高,技术和资本的密集程度越来越高,相应要求较高素质和工作技能的劳动力。但是企业对低素质劳动力的培训成本远远高于直接从人才市场上招收高素质的大中专毕业生和专业技术人才的成本,所以,企业对低素质的劳动力的需求下降了,而且,对劳动力总量的需求也在下降。一方面是劳动力市场对劳动力素质的高要求,一方面是大量低素质的劳动力供给,富余劳动力有效转移的困难程度可想而知。较高素质农村劳动力就较容易地在城镇中找到合适的工作,而低素质的劳动力将会被拒绝于城镇之外。因此,做好富余劳动力转移就业工作,必须加强对劳动者的就业技能培训,提高劳动力素质,增强其就业能力,实现稳定转移的关键。14.3社会效益分析通过本项目的建设,可以使某县的人力资源开发与培训工作再上一个新台阶,以良好的硬件培训场地和设施有针对性地选择培训项目和培训对象,提高职业培训特别是对新增长劳动力进行培训的水平,极大地提高劳动者科技文化素质和职业技能,增强劳动力转移和实现技能就业的适应性,对于提高劳动者的就业能力,促进农民增收,加快农村小康建设将产生极大的社会效益。本项目的建设进一步提高对外输出富余劳动力素质,合理引导农民脱离土地进入城市,有利于推进城市化进程。第十五章 结论与建议随着对外开放和产业结构的调整,社会急需大量具有较高技能的劳动者,高等教育水平在很大程度上决定着劳动力大军的素质水平,而劳动力大军的素质水平又在很大程度上决定着国民经济生产和服务的总体水平。职业教育与经济发展是一种正相关关系,职业教育越发达的国家,经济发展水平也相对比较高。因此,深化职业教育改革,优先发展职业教育,大力支持职业教育是当前的重要任务。在各类教育中,职业教育与经济社会发展联系最密切、服务最直接、作用最明显,对推动经济增长方式的转变、推进社会主义新农村建设、促进就业再就业、构建和谐新农村具有十分重要的地位和作用。目前人才资源总量不足,人才的结构与分布不够合理,特别是高技能人才紧缺,是制约经济持续快速发展的关键环节。要实施高技能人才培训工程和技能振兴行动,充分发挥职业技术院校的作用,社会变革正在加快、科教技术转化为生产力的时间正在逐步缩短,新工艺、新设备等方面不断涌现,对掌握现代知识和技能的高素质劳动者及创造者们
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