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文档简介

社会保险基金的运营目录：一、社会保险基金的投资范围二、社会保险基金的投资工具《社会保险法》第六十四条社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。

社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。

基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。第六十九条社会保险基金在保证安全的前提下，按照国务院规定投资运营实现保值增值。一、社会保险基金的投资范围2001年颁布的《全国社会保险基金投资管理暂行办法》规定，社保基金投资的范围限于：（一）银行存款（二）买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括：

1、上市流通的证券投资基金

2、股票

3、信用等级在投资级以上的

企业债券

4、金融债券等有价证券等（一）银行存款就投资营运的目的性来看，银行存款并不会带来真正意义上的收益，只宜维护养老保险基金的流动与周转，因此，在比例上不宜过大。（二）投资债券由于债券收益稳定、收益率相对较高、风险相对较低的特点，加之政府对债券尤其是国债往往有特殊优惠政策，几乎所有国家的养老保险基金投资组合中，债券都占有相当大的比重，不少国家甚至还规定了债券的最低投资比例。二、社会保险基金的投资工具（三）购买股票随着资本市场的不断完善以及养老保险私有化浪潮的推进，股票在养老基金投资组合中的比例会呈上升趋势。但目前，各国政府对于社会保险基金投资于股票市场，通常持更为谨慎的态度。（四）各类贷款社会保险基金投资的另一类项目是各类贷款，包括住房贷款、个人贷款及工商业贷款等。住房贷款是社会保险基金的重要资产，与社会保险政策结合起来运用，可以既体现投资效益，又能促进住房保险目标的实现。二、社会保险基金的投资工具（五）投资基金投资基金又称共同基金、合作基金，是一种社会化的信托投资工具。我国社会保险基金应根据自身状况，在进行可行性分析的基础上，积极委托投资基金代理基金运营等。（六）不动产不动产投资最大的问题是资产的流动性低；另外，不动产投资的交易成本也比较高；进行房地产投资还需要具有一定的资产评估经验。二、社会保险基金的投资工具（七）风险投资风险投资是指向有发展潜力的私营企业，特别是向开发高新技术或促使其产业化的中小企业提供股权资本，

通过股权转让（交易）

来收回投资并获取

投资收益的行为。二、社会保险基金的投资工具（八）衍生金融工具所谓金融衍生产品，是指建立在传统金融产品如股票等基础上的新型金融产品。金融衍生工具已被用来减轻养老基金投资收益的波动性。但金融衍生产品自身的巨大风险还是限制了它在养老基金投资中的大规模应用，目前还只局限于进行投资组合止损保险。（九）社会保险基金的国外投资从国际经济来看，各国

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