1-2公路工程造价编制与管理a

公路工程造造价编制与与管理点击添加文文本点击添加文文本点击添加文文本点击添加文文本目录建设前期造价编制公路工程预预算定额绪论设计阶段的的造价编制制招投投标标阶阶段段的的造造价价编编制制施工工阶阶段段的的造造价价编编制制工程程造造价价管管理理第一一章章绪绪论论一、、工工程程造造价价概概述述定义义及及构构成成特点点、、职职能能、、作作用用计价价特特点点二、、基基本本建建设设程程序序及及各各阶阶段段的的造造价价三、、计计价价原原则则及及依依据据四、、公公路路造造价价一一般般编编制制步步骤骤公路路工工程程造造价价的的定定义义工程程造造价价通通常常是是指指工程程的建造造价价格格。第一一种种含含义义：：工工程程造造价价是是指指一一个个建建设设项项目目从从立项项开开始始到建成成交交付付使使用用预期期花花费费或或实实际际花花费费的的全部部费费用用。第二二种种含含义义：：工工程程造造价价是是指指工工程程价价格格。。即即为为建建成成一一项项工工程程，，预预计计或或实实际际在在土土地地市市场场、、设设备备材材料料市市场场、、技技术术劳劳务务市市场场以以及及承承包包市市场场等等交交易易活活动动中中所所形形成成的的建建筑筑安安装装工工程程的的价价格格和和建建设设工工程程总总价价格格。。公路路工工程程造造价价是是指指公公路路工工程程建建设设项项目目从从筹筹建建到到竣竣工工验验收收交交付付使使用用所所需需的的全全部部费费用用。谁=主体体？？投资资者者（（业业主主））固定定资资产产成成本本（（图图1-1）承包包人人建设设项项目目总总投投资资固定定资资产产投投资资工程程造造价价建设设投投资资建设设期期利利息息固定定资资产产投投资资方方向向调调节节税税（（停停征征））工程程费费用用工程程建建设设其其他他费费用用预备备费费设备备及及工工器器具具购购置置费费建筑筑安安装装工工程程费费设备备购购置置费费工具具、、器器具具、、生生产产家家具具购购、、备备品品备备件件购购置置费费人工工费费材料料费费施工工机机具具使使用用费费企业业管管理理费费利润润规费费税金金征地地费费与项项目目建建设设有有关关的的费费用用与未未来来生生产产经经营营有有关关的的费费用用基本本预预备备费费涨价价预预备备费费流动动资资产产投投资资流动动资资金金设备备及及工工器器具具购购置置费费设备备购购置置费费设备备原原价价设备备运运杂杂费费国产产设设备备原原价价国外外设设备备原原价价国产产标标准准设设备备原原价价国产产非非标标准准设设备备原原价价1材料费净重*（1+加工损耗系数）*每顿综合单价2加工费设备总重量（吨）*设备每顿加工费3辅助材料费设备总重量*辅助材料费指标4专用工具费（1+2+3）*系数5废品损失费（1+2+3+4）*系数6外购配件费合同价（包括运费）7包装费（1+2+3+4+5+6）*系数8利润（1+2+3+4+5+7）*系数9税金销项税额=销项额*17%=（1+2+3+4+5+6+7+8）*17%原价1+2+3+4+5+6+7+8+9装运运港港交交货货FOB成本价运费CFR成本加保险费费、运费CIR工具、器具、、生产家具、、备品备件购购置费设备购置费×费率进口设备的抵抵岸价-设备抵达买方方边境、港口口或车站，交交纳完各种手手续费、税后后形成的价格格。进口设备的原原价=抵岸价=到岸价+进口从属费到岸价=离岸价（FOB)+国际运费+运输保险费美国天津港银行财务费外贸手续费关税消费税进口环环节增值费车辆购置费北京工地仓库国际运输运输保险费运杂费FOBCIR建筑安装工程程费组成（44号文）建筑安装工程程费人工费材料费施工机具使用用费企业管理费利润规费税金分部分项工程程费措施项目费其他项目费按费用构成要要素划分按造价形成划划分直接费直接工程费其他工程费人工费材料费施工机械使用用费税金利润间接费养老保险费失业保险费医疗保险费住房公积金

工伤保险费规费冬季施工增加费雨季节施工增加费夜间施工增加费特殊地区施工增加费行车干扰工程施工增加费安全及文明施工措施费临时设施费施工辅助费工地转移费主副食运费补补贴职工探亲路费费企业管理费职工取暖补贴贴财务费用建筑安装工程程费公路工程费组组成工程建设其他他费用构成、、预备费定义：指从工工程筹建起到到工程竣工验验收交付使用用为止的整个个建设期间，，除建筑安装装工程费用和和设备及工器器具购置费用用以外的，为为保证工程建建设顺利完成成和交付使用用后能够正常常发挥效用而而发生的各项项费用。按内容第一类指土地地使用费；第二类指与工工程建设有关关的其他费用用；第三类指与未未来企业生产产经营有关的的其他费用。。一、土地使用用费1.通过出让方式式获得土地使使用权土地使用权出出让金是指建建设项目通过过土地使用权权出让方式，，取得有限期期的土地使用用权，依照规规定支付的土土地使用权出出让金。2.通过划拨方式式获得土地使使用权土地补偿费青苗补偿费和被征征用土地上的的房屋、水井井、树木等附附着物补偿费费安置补助费二、与项目建设有有关的其他费费用(一)建设单位管理理费建设单位管理理费是指建设设项目从立项项、筹建、建建设、联合试试运转、竣工工验收交付使使用及后评估估等全过程管管理所需费用用。(二)勘察设计费勘察设设计费费是指指为本本建设设项目目提供供项目目建议议书、、可行行性研研究报报告及及设计计文件件等所所需费费用。。(三)研究试试验费费研究试试验费费是指指为建建设项项目提提供和和验证证设计计参数数、数数据、、资料料等所所进行行的必必要的的试验验费用用以及及设计计规定定在施施工中中必须须进行行试验验、验验证所所需费费用。。包括括自行行或委委托其其他部部门研研究试试验所所需人人工费费、材材料费费、试试验设设备及及仪器器使用用费等等。这这项费费用按按照设设计单单位根根据本本工程程项目目的需需要提提出的的研究究试验验内容容和要要求计计算。。(四)建设单单位临临时设设施费费建设单单位临临时设设施费费是指指建设设期间间建设设单位位所需需临时时设施施的搭搭设、、维修修、摊摊销费费用或或租赁赁费用用。(五)工程监监理费费工程监监理费费是指指建设设单位位委托托工程程监理理单位位对工工程实实施监监理工工作所所需费费用。。(六)工程保保险费费工程保保险费费是指指建设设项目目在建建设期期间根根据需需要实实施工工程保保险所所需的的费用用。包包括以以各种种建筑筑工程程及其其在施施工过过程中中的物物料、、机器器设备备为保保险标标的的的建筑筑工程程一切切险，，以安安装工工程中中的各各种机机器、、机械械设备备为保保险标标的的的安装装工程程一切切险，，以及及机械械损坏坏保险险等。。(七)施工机机构迁迁移费费施工机机构迁迁移费费是指指施工工机构构根据据建设设任务务的需需要，，经有有关部部门决决定由由原驻驻地迁迁移到到另一一个地地区的的一次次性搬搬迁费费用。。(八)引进技技术和和进口口设备备其他他费用用引进技技术和和进口口设备备其他他费用用，包包括出出国人人员费费用、、国外外工程程技术术人员员来华华费用用、技技术引引进费费、分分期或或延期期付款款利息息、担担保费费以及及进口口设备备检验验鉴定定费。。(九)工程程承承包包费费工程程承承包包费费是是指指具具有有总总承承包包条条件件的的工工程程公公司司，，对对工工程程建建设设项项目目从从开开始始建建设设至至竣竣工工投投产产全全过过程程的的总总承承包包所所需需的的管管理理费费用用。。具具体体内内容容包包括括组组织织勘勘察察设设计计、、设设备备材材料料采采购购、、非非标标准准设设备备设设计计制制造造与与销销售售、、施施工工招招标标、、发发包包、、工工程程预预决决算算、、项项目目管管理理、、施施工工质质量量监监督督、、隐隐蔽蔽工工程程检检查查、、验验收收和和试试车车直直至至竣竣工工投投产产的的各各种种管管理理费费用用。。三、、与未未来来企企业业生生产产经经营营有有关关的的其其他他费费用用(一)联合合试试运运转转费费(二)生产产准准备备费费(三)办公公和和生生活活家家具具购购置置费费四、、预备备费费、、建建设设期期贷贷款款利利息息、、固固定定资资产产投投资资方方向向调调节节税税(一)预备备费费按我我国国现现行行规规定定，，包包括括基本本预预备备费费和涨价价预预备备费费。1.基本本预预备备费费是是指指在在初初步步设设计计及及概概算算内内难难以以预预料料的的工工程程费费用用。。基本本预预备备费费是是按按设设备备及及工工器器具具购购置置费费建建筑筑安安装装工工程程费费用用和和工工程程建建设设其其他他费费用用三三者者之之和和为为计计取取基基础础，，乘乘以以基基本本预预备备费费率率进进行行计计算算。。基本本预预备备费费=(设备备及及工工器器具具购购置置费费+建筑筑安安装装工工程程费费用用+工程程建建设设其其他他费费用用)X基本本预预备备费费费费率率2.涨价预备费是指建设项目在建设期间由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。

涨价预备费的计算公式为：

式中PF——涨价预备费

n——建设期年份数

It——建设期中第ｔ年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费，即第t年的静态投资；

f——年均投资价格上涨率

m——建设前期年限（从编制估算到开工建设，单位：年）。

PF＝

(二)建设期贷贷款利息息建设期贷贷款利息息包括向向国内银银行和其其他非银银行金融融机构贷贷款、出出口信贷贷、外国国政府贷贷款，国国际商业业银行贷贷款以及及在境内内外发行行的债券券等在建建设期间间内应偿偿还的借借款利息息。建设设期借款款利息实实行复利利计算。。2.当总贷款款是分年年均衡发发放时，，建设期期利息的的计算可可按当年年借款在在年中支支用考虑虑，即当当年贷款款按半年年计息，，上年贷贷款按全全年计息息。计算算公式为为：qj=(Pj-1+Aj/2)i式中qj—建设期第第j年应计利利息；Pj-1—建设期第第(j-1)年末贷款款累计金金额与利利息累计计金额之之和；Aj——建设期第第j年贷款金金额；i—年利率。。1.对于贷款款总额一一次性贷贷出且利利率固定定的贷款款，按下下列公式式计算：：F=P(1+i)n贷款利息息=F－P式中P—一次性贷贷款金额额；F—建设期还还款时的的本利和和；i—年利率；；n—贷款期限限。工程造价价的特点点大额信个别性和和差异性性动态性层次性兼容性工程造价价的职能能预测职能能控制职能能评价职能能调控职能能工程造价作用用项目决策的依依据制定投资集合合和控制投资资的有效工具具筹资的依据合理分配利润润和调整产业业结构的手段段评价投资效果果的重要指标标工程造价的计计价特征建设工程都是是固定在一定定地点的，其其结构、造型型必须适应工工程所在地的的气候、地质质、水文等自自然客观条件件，在建设这些不不同的实物形形态的工程时时，必须采取取不同的工艺艺、设备和建建筑材料，因因而所消耗物物化劳动和活活劳动也必定定是不同的，，再加上不同同地区的社会会发展不同致致使构成价格格和费用的各各种价值要素素的差异，最最终导致工程程造价各不相相同。任何两个公路路建设项目其其工程造价不不可能是完全全相同的，因因此，对建设设工程就不能能像对工业产产品那样，按按品种、规格格、质量成批批量生产和订订价，只能是是单件性计价价；也就是说，只只能根据各个个建设工程项项目的具体设设计资料和当当地的实际情情况单独计算算工程造价。。工程造价的计计价特征2.多次性计价提出项目建议书进行可行性研究施工图设计竣工决算竣工验收合同实施结算价合同价工程招标技术设计投资估算施工图预算修正总概算设计总概算初步设计工程造价的计计价特征3.组合性一个建设项目目可以分解为为许多有内在在联系的独立立和不能独立立的工程，所所以说建设项项目总造价也也是各分部分分项工程造价价组合的结果果。工程造价的计计价特征5.计价依据多样样性（1）计算设备和和工程量的依依据。包括项项目建设建议议书、可行性性研究报告、、设计文件等等。（2）计算人工、、材料、机械械等实物消耗耗量的依据。。包括投资估估算指标、概概算定额、预预算定额。（3）计算工程单单价的价格依依据。包括人人工单价、材材料价格、材材料运杂费、、机械台班费费等。（4）计算设备单单价的依据。。包括设备原原价、设备运运杂费、进口口设备关税等等。（5）计算其他直直接费、现场场经费、间接接费和工程建建设其他费用用的依据，主主要是相关的的费用定额和和指标。（6）政府规定的的税、费。（7）物价指数和和工程造价指指数。工程造价的计计价特征4.计价方法多样样性投资估算工程比较法生产能力系数法估算指标法初步设计总总概算概算指标法概算定额法估算指标法项目建设各各阶段造价价的表现形形式二、基本建建设程序及及各阶段的的造价三、计价的的原则及原原理原则：1、符合国家家的有关规规定；2、保证计价价依据的准准确性；正确摘取工工程量，合合理确定工工、料、机机单价；正确选用工工程定额；；合理使用费费用定额注意计价依依据的时效效性3、技术与经经济相结合合三、计价的的原则及原原理计价基本原原理组合分项工程分解分项工程建设项目每一个工程程项目的建建设都需要要按业主的的特定需要要进行单独独设计、单单独施工，，不能批量量生产和按按整个工程程项目确定定价格只能能采用特殊殊的计价程程序和计价价方法，即即将整个项项目进行分分解，划分分为可以按按有关技术术经济参数数测算价格格的基本单单元子项或或称分布、、分项工程程。四、计价的的依据1、有关工程程造价的经经济法规、、政策2、设计图纸纸资料3、工程定额额4、费用定额额5、基础单价价6、施工组织织计划7、工程量计计算规则8、其他资料料工程实例（（1）31施工图图纸纸工程程量量施工工工艺流流程基坑开挖基础安装模板(模板支架)安装盖板砌八字洞口口台背回填料场任务第二章公公路工程造造价的计价价依据本章学习内内容：定额额、定额水水平的含义义，定额的的特点，定定额的分类类。定额的的应用本章学习重重点：定额额、定额水水平的含义义，定额的的特点、应应用第一节定定额的概念念一、定额的的含义：规定在生产产中各种社社会必要劳劳动的消耗耗量的标准准额度。工程建设定定额就是在在正常生产产条件下，，合理地组组织施工、、合理地使使用材料和和机械的情情况下，完完成符合国国家技术标标准、技术术规范（包包括设计、、施工、验验收等技术术规范）和和质量评定定标准的规规定计量单单位的产品品所必需的的人工、材材料、机械械设备及资资金消耗的的额定标准准。二、、定定额额的的特特点点科学学性性系统统性性统一一性性权威威性性和和强强制制性性稳定定性性和和时时效效性性三、、定定额额的的分分类类45第二二节节公公路路工工程程定定额额一、、公公路路施施工工定定额额的的概概念念在正正常常的的生生产产施施工工条条件件下下，，为为完完成成单单位位合合格格产产品品所所需需的的劳劳动动、、机机械械、、材材料料消消耗耗的的数数量量的的标标准准。。公路路工工程程定定额额工程程定定额额、、指指标标费用用定定额额公路路工工程程施施工工定定额额公路路工工程程预预算算定定额额公路路工工程程概概算算定定额额公路路工工程程估估算算指指标标公路路工工程程机机械械台台班班费费用用定定额额工程程工工程程基基本本建建设设投投资资估估算算编编制制方方法法工程程工工程程基基本本建建设设项项目目概概算算预预算算编编制制方方法法2022/10/24二、、预预算算定定额额编编制制的的原原则则和和依依据据（一一））预预算算定定额额编编制制的的原原则则按社社会会平平均均水水平平确确定定预预算算定定额额的的原原则则简明明适适用用原原则则坚持持统统一一性性和和因因地地制制宜宜相相结结合合原原则则专家家编编审审责责任任制制原原则则与公公路路建建设设相相适适应应的的原原则则贯彻彻国国家家政政策策、、法法规规的的原原则则2022/10/24三、预算算定额的的编制步步骤与方方法预算定额额的编制制步骤预算定额额的编制制主要分分为五个个步骤，，其过程程如下页页图所示示。2022/10/24预算定额额的编制制步骤

①

②

③

④

⑤

准备工作阶段

拟定编制方案

抽调人员组成专业组

收集资料阶段

普遍收集资料

专题收集资料

收集现行定额

收集有关部门积累的资料

专项查定及科学试验

编制定额阶段

工料机数量的确定

分项定额复核与水平测算

工料机基价的确定

确定定额说明及计算规则

整理、分析各项基础资料

报批阶段

审核定稿

测算总水平

准备汇报资料

整理资料阶段

修改整理印刷稿

撰写定额编制说明

立档成卷

2022/10/24预算定定额的的编制制方法法（一））确定定各项项目的的名称称、工工作内内容及及施工工方法法1.预算定定额的的项目目划分分2.施工方方法的的选择择（二））确定定预算算定额额的计计量单单位1.项目的的计量量单位位2.人工、、材料料、机机械计计量单单位及及小数数位数数的确确定（三））按典典型设设计图图纸和和资料料计算算工程程量（四））进行行子目目平衡衡分析析（五））计算算定额额工料料机数数量2022/10/24四、预预算定定额消消耗量量指标标的制制定1、人工工消耗耗量指指标根据测测算后后综合合取定定的工工程数数量和和参照照施工工定额中中人工工消耗耗指标标计算算出的的。人人工消消耗量量不分分工种、、不分分技术术等级级全部部综合合在一一起，，再考考虑人人工幅度度差，，则可可制定定出该该项目目的人人工消消耗量量指标。预算定定额的的用工工数量量=（（基本本用工工+超超运距距用工+辅辅助用用工））×人人工幅幅度差差系数数2、材料料消耗耗指标标预算定定额的的材料料消耗耗量由由材料料的净净用量量和各各种合合理损损耗组组成。各各种合合理损损耗是是指场场内运运输损损耗和和操作作损耗耗；而而场外外运输输损耗和和工地地仓库库保管管损耗耗则计计入材材料预预算价价格之之中。。根据作作用不不同，，公路路工程程预算算定额额中材材料消消耗指指标的的表现现形式和和计算算方法法也不不同。。主要材材料：：材料料消耗耗量=净用用量（（1+场内内运输输及操操作损损耗率率）周转性性材料料：：材料料消耗耗量=周转转摊销销量其他材材料：：其其他材材料费费=（（材料料预算算单价价×数数量））金属设设备：：设设备摊摊销费费=55元元×设设备重重量（（t）×施施工期期（月月）3.机械台台班消消耗指指标预算定定额中中的机机械台台班消消耗量量指标标，是是根据其其施工工定额额各分分项工工程的的机械械台班班耗用用量，再再考虑虑机械械的幅幅度差差来确确定。。公路工工程预预算定定额按按定额额综合合范围围将施施工机械械分为为主要要机械械和小小型机机具。。主要机机械：：小型机机具：：()×该种机械幅度差系数工程数量消耗量施工定额该种机械台班＝消耗量预算定额某种机械台班＝´úûùêëé×ån1i()å×台班数小型机具台班预算单价小型机具使用费＝五、定定额基基价定额基基价就就是完完成定定额计计量单单位的的工程程量，，按人人工、、材料料、机机械台台班基基价及及定额额工、、料、、机消消耗量量计算算出的的人工工费、、材料料费和和机械械使用用费之之和。。定额基基价=人工工基价价×工工日数数2022/10/24第三节预预算定额额的组成和和运用一、现行《《公路工程程预算定额额》的组成成预算定额的的内容包括括：说明部部分（总说说明、章、节说明明）、定额额表及附录录。（一）说明明部分1．总说明明2．章、节节说明（二）定额额表定额表的主主要内容以以下表说明明：2022/10/24（三）定额额附录《公路工程程预算定额额》的附录录包括四个个方面的内内容。1．路面材材料计算基基础数据2．基本定定额3．材料的的周转及摊摊销4．人工、、材料代号号及人工、、材料、半半成品单位位重、损耗耗、基价表表二、现行《《公路工程程预算定额额》的运用用（一）定额额运用的基基本知识1．运用定定额的步骤骤2．对引用用定额的编编号（1）[页页—表—子目]编号号法（2）[章章—表—子目]编号号法（3）七位位数字编号号法3．资源消消耗量计算算4．定额单单位与工程程量（二）定额额运用方法法1、定额的的直接套用用如果设计的的要求、工工作内容及及确定的工工程项目，，完全与相相应定额的的工程项目目符合，则则可直接套套用定额。。在应用定定额编制预预算文件时时，绝大多多数项目属属于直接套套用定额这这种情况。。所谓土石方方调配，就就是要确定定路堑挖方方用多少数数量移挖作作填，有多多少数量运运往弃土堆堆，还需要要多少从路路提两侧取取土坑或其其它取土场场挖运用作作路堤填土土的施工组组织设计方方法。2022/10/24例1：路基工工程（土土石方调调配）：：1.1相关概念念：（1）断面方方——即根据线线路标志志桩的路路基填挖挖横断面面积及其其相应间间的距离离，所分分别计算算出来的的土石方方数量，，称为断断面方数数量。即即设计图图上给出出的“土土石方数数量表””中的数数量。（2）利用方方——利用路堑堑挖方填填入路堤堤的方量量。（编编制预算算时，对对利用方方只计填填方，不不计挖方方，但应应考虑夯夯实增加加的工料料机消耗耗）（3）施工方方（公路路工程中中习惯称称“计价价方”））——路堑挖方方和取土土坑借土土填筑路路堤的填填方之和和。1.2土石方调调配原则则：（1）加大利利用方，，减少施施工方；；（2）首先横横向平衡衡，再考考虑纵向向平衡，，再考虑虑借方（（或弃方方）；（3）考虑土土质及土土方最大大经济运运距。土石方调调配关系系式：断面方=挖方+填方=（挖方+借方）+（填方-借方）=施工方+利用方挖方+借方=填方+弃方挖方=利用方+弃方填方=利用方+借方以挖作填填的数量量，可以以按路堑堑挖方计计算，但但夯实的的工天数数应按断断面方计计算2022/10/24【例2-1】某路面工程透透层，工程量量200000m2，试计算工、、料、机基价价数量。解：由《公路工程预算算定额》[2-27-1]，知定额计量量单位为1000m2，则：工程数量量＝200000m2/1000m2＝200人工：1.6×200＝320工日石石油沥青青：0.927××200＝185.4t煤：0.198××200＝39.6t其他材料费：：6.8×200＝1360元设备摊销费：：8.7×200=1740元4000L以内沥青洒布布车：0.13×200＝26台班小型机具使用用费：1.0×200＝200元基价：1422×200＝284400元2022/10/242、、定定额额的的抽抽换换如果果按按设设计计的的要要求求、、工工作作内内容容及及确确定定的的工工程程项项目目不不完完全全与与相相应应定定额额的的工工程程项项目目符符合合，，则则不不能能直直接接套套用用定定额额，，而而应应对对定定额额表表值值进进行行必必要要调调整整或或抽抽换换后后，，才才能能采采用用。。在运运用用《《公公路路工工程程预预算算定定额额》》时时，，定定额额抽抽换换方方法法可可分分为为三三类类：：配合合比比不不同同有有关关材材料料的的抽抽换换；；定额额表表值值乘乘系系数数；；定额额表表值值增增减减量量。。例2-11某跨跨20m以内内的的石石拱拱桥桥，，其其浆浆砌砌块块石石拱拱圈圈工工程程量量300m3，设设计计采采用用M7.5水泥泥砂砂浆浆砌砌筑筑，，试试确确定定编编制制预预算算时时的的工工、、料料、、机机消消耗耗量量。。当当设设计计采采用用M10砂浆浆砌砌筑筑，，试试问问怎怎么么抽抽换换？？怎怎么么换换算算？？解：：查查《公路路工工程程预预算算定定额额》第四四章章桥桥涵涵工工程程第第5节砌砌筑筑工工程程节说说明明1、、定定额额中中的的5号号、、7.5号号水水泥泥砂砂浆浆为为砌砌筑筑用用砂砂浆浆，，10号号水水泥泥砂砂浆浆为为勾勾缝缝用用砂砂浆浆。。（1））配配合合比比不不同同有有关关材材料料的的抽抽换换①路路面面半半刚刚性性基基层层材材料料《公公路路工工程程