消毒凝胶卫生产品项目环境影响报告表

一、建设项目基本情况建设项目名称消毒凝胶卫生产品项目项目代码2112-370881-04-01-119633建设单位联系人联系方式XXX建设地点山东省济宁市曲阜市高铁新区经济开发区地理坐标（E117度03分40.380秒，N35度32分04.900秒）国民经济行业类别C2770卫生材料及医药用品制造建设项目行业类别二十四、医药制造业49.卫生材料及医药用品制造277建设性质√新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形√首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）曲阜市行政审批服务批局项目审批（核准/备案）文号（选填）2112-370881-04-01-119633总投资（万元）2000环保投资（万元）20环保投资占比（%）1施工工期2是否开工建设√否£是0（不新增占地）专项评价设置情况无规划情况园区规划名称：曲阜高铁新区经济开发区审批机关：息陬镇人民政府3、审批文件名称及文号：/规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《曲阜高铁新区经济开发区环境影响报告书》。召集审查机关：济宁市生态环境局曲阜分局。审查文件名称及文号：《关于曲阜高铁新区经济开发区环境影响报告书的审查意见》。规划及规划环境影响评价符合性分析与曲阜高铁新区经济开发区规划符合性分析：（1）园区地理位置、规划范围及年限曲阜高铁新区经济开发区位于曲阜市息陬镇，四至范围为北至日兰高速、南至蓼河流域、西至冷庄村东侧、东至京沪高铁，总规划面积157.17公顷。曲阜高铁新区经济开发区规划期限为2018～2035年，近期为2018~2025年，远期为2026~2035年。（2）园区产业发展及功能定位依托曲阜高铁新区经济开发区现有企业，结合区内企业现状，扩大产业规模、推进产业整合，延长产业链条，形成以生物医药、机械装备制造、轻工业加工、电子信息为主导产业，高端运动器材产业、新能源为辅助产业的低碳生态产业园区。（3）园区规划布局根据现状用地特点和总体布局构思，规划形成“一心、一带、四组团”的布局结构。一心：在崇尚路与工业二路交叉口形成园区公共服务中心。一带：指沿站前路的城镇发展带。四组团：指西部电子信息组团、中部生物医药组团、东部轻工业制造组团和北部机械装备组团。结合园区产业规划发展的目标和定位功能规划，园区内部形成“四区统筹、齐头并进”的结构形态，分别为：生物医药制造区、电子信息产业区、轻工业制造区、机械装备区，四种产业互相支持，构建息陬经济发展大格局。本项目位于曲阜高铁新区经济开发区，息陬镇大辛庄村东，公司现有厂区内，属于规划中的生物医药产业，符合开发区产业定位要求。曲阜高铁新区经济开发区规划图见附图5。其他符合性分析1、产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》规定，本项目不在鼓励类、限制类和淘汰类项目范围内，属于允许建设项目，生产过程中未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的设备及工艺，符合国家产业政策。2、土地政策符合性本项目厂区占地属于工业用地，符合曲阜高铁新区经济开发区规划；对照《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，本项目不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范畴，可视为允许建设项目。3、“三线一单”符合性分析2021年6月9日，济宁市人民政府下发了《关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（济政字〔2021〕27号），本项目与的符合性分析情况具体如下：（1）生态保护红线根据《山东省生态保护红线规划》（2016-2020年）、《济宁市生态保护红线规划》（2016-2020年），规划将省级及以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线，重要水源保护地区及城镇集中式饮用水源保护区的一、二级保护区全部纳入生态保护红线。曲阜市境内的生态保护红线区有九仙山、华山、碾盘石山生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区（JN-B4-04）、石门山-八步岭生物多样性保护、水源涵养生态保护红线区（JN-B4-05)、泗河曲阜段生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区（JN-B4-06）、曲阜防山土壤保持、生物多样性维护生态保护红线区(JN-B2-02)、曲阜三孔世界文化生物多样性维护生态保护红线区(JN-B4-07)、九龙山、云山生物多样性维护生态保护红线区(JN-B4-08)、黄连山、圣士山、尼山生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区(JN-B4-09)、曲阜市水源涵养生态保护红线区(JN-B1-04)、泗水南部生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区(JN-B4-13)。经查，本项目位于曲阜高铁新区经济开发区内，所在区域无生态保护红线，不涉及占用或穿越生态保护红线。曲阜市生态保护红线图见附图6。（2）环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目所在地环境质量良好，本项目生产时会产生一定的污染物，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物均达标排放或妥善处置，对周围环境影响较小，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量，本项目不会降低周围环境质量。（3）资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目运营过程消耗一定的电、水等能源，整体消耗量相对于区域而言较小，不属于高耗能行业，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会触及当地资源分配的上线，符合资源利用上限要求。（4）环境准入负面清单济宁市市级生态环境准入清单从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率要求等四个方面进行管控，具体管控要求如下：表1-1与济宁市市级生态环境准入清单的对照表管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束1.1严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目属于C2770卫生材料及医药用品制造，不属于“两高”项目符合1.2严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。本项目选址合理，不属于有色金属冶炼、焦化行业符合1.3严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油化工、合成药品、煤化工、电镀、皮革助剂、铅蓄电池制造等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。项目不占用耕地符合1.4环境风险较大的企业或新建项目，必须迁入或纳入依法设立、环保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区。本项目环境风险较小，且本项目在曲阜高铁新区经济开发区内符合1.5新建工业项目禁止配套建设自备燃煤热电联产项目，严格执行自备电厂火电行业能效、环保标准，逐步推进自备电厂与公用电厂同等管理。新建农林生物质发电项目必须为热电联产项目，严禁掺烧煤炭等化石能源。本项目不涉及配套建设自备燃煤热电联产项目符合1.6严格实施煤炭消费总量控制，所有新、改、扩建耗煤项目均实行煤炭减量替代，严格落实替代源及替代比例。严格按照国家、省要求做好化解煤炭过剩产能工作，严控煤矿新增产能，确需新建煤矿或新增产能的，一律实行产能置换。项目不涉及符合1.7在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。一级保护区内全面取缔建设项目、各类排污口、畜禽养殖、网箱养殖和旅游设施等污染源以及和供水设施和保护水源无关的构（建）筑物，逐步退出农业种植和经济林等活动，并视情况进行生态修复，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。二级保护区内全面取缔排污单位、工业和生活排污口、规模化畜禽养殖场等污染点源，强化非点源污染控制和流动源管理措施，完善应急处置设施，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。禁止在饮用水水源保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。项目不涉及饮用水水源保护区符合1.8加快城市建成区及重点流域内重污染企业和危险化学品企业搬迁改造或关闭退出。本项目不在城市建成区及重点流域内；项目不属于重污染企业和危险化学品企业符合1.9依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖户。鼓励、支持生态渔业养殖方式，发展不投饵滤食性、草食性鱼类增养殖，构建立体生态养殖系统。严禁使用违禁药物及其他投入品。鼓励、支持封闭式池塘养殖园区建设，统一处理渔业养殖尾水；采取进排水改造、生物净化、种植水生蔬菜花卉等措施，推进渔业养殖尾水资源化利用。项目不属于畜禽养殖行业符合1.10严禁使用柴油货车运输集疏港煤炭。压缩大宗物料公路运输量，新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。本项目不涉及大宗物料符合1.11积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。项目不占用水域符合1.12严格用地审批，经评估认定对人体健康有严重影响的污染地块，应当明确修复责任主体并编制治理修复方案，采取措施防止污染扩散，治理达标前不得转为城乡住宅、公共设施用地和农用地等其他建设用地和农用地。项目区不存在土壤污染问题符合1.13对严格管控类耕地要严格管制用途，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品。项目不涉及符合1.14凡列入国际重要湿地和国家重要湿地名录以及位于自然保护区内的天然湿地，禁止任何单位和个人开垦、占用或者改变湿地用途。在湿地保育区和恢复重建区，除开展湿地资源保护、监测、培育和修复等必要活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。除法律法规有特别规定的以外，在湿地内禁止从事下列活动：开（围）垦、填埋或者排干湿地；永久性截断湿地水源；挖沙、采矿；倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物；引进外来物种；擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；其他破坏湿地及其生态功能的活动。湿地公园建设必须按照批准的湿地公园总体规划进行，维持湿地区域生物多样性及湿地生态系统结构与功能的完整性，与周围景观相协调，并不得建设任何破坏或者影响野生动物栖息环境、破坏自然景观和地质遗址、污染环境的工程设施。1.15未经国务院渔业行政主管部门批准，任何单位或者个人不得在水产种质资源保护区内从事捕捞活动。禁止在水产种质资源保护区内从事围湖造田工程。禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。国家级和省级水产种质资源保护区特别保护期内不得从事捕捞、爆破作业以及其他可能对保护区内生物资源和生态环境造成损害的活动。项目不涉及符合污染物排放管控2.1环境空气质量未达标县（市、区）必须以大气污染物排放量不增为刚性约束。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行大气污染物特别排放限值。全面执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》第四时段大气污染物排放浓度限值。项目所在区域属于不达标区，企业严格按照要求执行符合2.2推进燃煤锅炉综合整治，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实现节能和超低排放。各县（市、区）建成区淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施。燃气锅炉全部完成低氮改造；生物质锅炉全部实施超低排放改造。加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造，淘汰集中供热管网覆盖内的燃煤锅炉、燃煤小热电。取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉，禁止掺烧高硫石油焦。项目不涉及符合2.3强化工业企业无组织排放控制管理。对钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉开展无组织排放排查，建立管理台帐，制定无组织排放改造规范方案。加强水泥厂和粉磨站颗粒物排放综合治理，采取有效措施控制水泥行业颗粒物无组织排放。项目不涉及符合2.4加强挥发性有机物专项整治。采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施，全面加强VOCs污染防治。严格落实国家、省制定的石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，执行泄漏检测与修复(LDAR)标准、VOCs治理技术指南要求。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值强制性国家标准。排气口高度超过45米的高架源，以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，要纳入重点排污单位名录，主要排污口要安装污染物排放自动监测设备，并与生态环境部门联网。工业园区应结合园区排放特征，配置VOCs连续自动采样体系或符合园区排放特征的VOCs监测监控系统。推进VOCs重点排放源厂界监测。项目生产过程全密闭操作，原辅材料用量少，原料投料、出料灌装过程挥发少量有机废气无组织排放符合2.5严格执行国家、省制定的钢铁、焦化、建材、火电等重点行业堆场扬尘污染物排放标准。建筑施工工地全面落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等“八个百分之百”，达不到标准的实施停工整治。严格落实施工工地和渣土车的扬尘控制措施。市政、公路、水利等线性工程必须采取扬尘控制措施，拆迁（拆除）工地必须湿法作业。严格落实渣土运输车辆全密闭化措施，规范渣土运输车辆通行的时间和路线，对不符合要求上路行驶的按上限处罚并取消渣土运输资格。项目不涉及符合2.6依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，对达不到国三排放标准的非道路移动机械禁止入场作业。禁止工地使用不达标的非道路移动机械。2.7严格实施船舶大气污染物排放标准，严禁新建不达标船舶进入运输市场。鼓励淘汰使用20年以上的内河航运船舶，依法强制报废超过使用年限的船舶。依法严格管控货运船舶和渔业作业船只冒黑烟问题。严格实施船舶发动机国家排放标准，全面执行新生产船舶发动机第一阶段排放标准。2.8强化城市餐饮油烟治理，加大对露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾、露天焚烧秸秆落叶、餐饮油烟等污染的监管。2.9对开发区、工业园区、高新区等进行集中整治，限期进行达标改造，减少工业聚集区污染。国家级新区、高新区和重点工业园区及港口设置空气质量监测站点。项目不涉及符合2.10在能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业，全面推进清洁化或园区循环化改造。项目不属于左栏所列行业符合2.11实施异味治理提升工程。1.畜禽养殖与屠宰。落实禁养区外规模养殖场“雨污分离、干湿分离”技术措施，推动干粪堆放池、沼气池、污液储存池、畜粪收集处理中心等设施封闭式改造，实施异味治理。畜禽宰杀要符合规划要求，废水和粪便等废物要进行无害化处理，杜绝异味产生。2.城市排水、废品收购站（点）、垃圾中转站和公厕。找准城市排水污染源，进行源头治理，加强对私拉乱倒废水现象的监管。城区内不符合规划的废品收购站（点）依法取缔；允许经营的废品收购站（点）要采取控制异味措施，严禁焚烧垃圾。对垃圾中转站和公厕异味进行整治。3.病死畜禽无害化处理场、火葬场等其他有害气体。按照国家发布的有毒空气污染物优先控制名录，推进排放有毒废气企业的环境监管，对重点排放企业实施强制性清洁生产审核。对全市火葬场进行全面整治，加装有毒有害气体治理设施。2.12全面开展流域环境综合整治，加快人工湿地水质净化、中水截蓄导用、污水及垃圾处理、雨污分流管网等项目建设，确保南四湖及入湖河流水质稳定达标。2.13废水直接排入环境的企业，在确保达到常见鱼类稳定生长治污水平的基础上，以总氮、总磷、硫酸盐、全盐量、氟化物等影响水环境质量全面达标的污染物为重点，实施工业污染源全面达标排放计划。废水排入集中式污水处理设施的企业，严格执行《污水排入城镇下水道水质标准》。对影响城镇污水处理厂正常运行的工业废水，不得接入城市污水管网。2.14加强规模化畜禽养殖场治理，散养密集区要实行畜禽粪便污水就近收集、处理、还田利用。畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。畜禽养殖场（小区）应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。不项目涉及符合2.15工业聚集区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。现有化工园区、涉重金属工业园区按照“一企一管”和地上管廊要求，逐步实施改造。集中治理工业聚集区水污染，完成污水集中处理设施和自动在线监控装置建设任务。项目废水经现有污水处理站处理后，排入高铁新城污水处理厂符合2.16饮用水地下水源各级保护区及准保护区内禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物。禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等。实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。饮用水地表水源一级保护区内禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除。饮用水地表水源准保护区内改建建设项目，不得增加排污量。饮用水地下水源准保护区内，当补给源为地表水体时，该地表水体水质不应低于《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；不得使用不符合《农田灌溉水质标准》的污水进行灌溉，合理使用化肥。开展城镇及以上集中式饮用水水源保护区规范化建设，依法清理违法建筑和排污口。根据保护饮用水水源的实际需要，在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入饮用水水体，确保饮用水安全。2.17对国家和省规定的重点行业、重要河流和南水北调重点保护区、集中式饮用水水源涵养区等敏感区域的新建、改建、扩建项目，实行主要水污染物排放等量或者减量置换。2.18加快城镇污水处理设施建设。合理布局建制镇污水处理设施。加强配套管网建设和改造，各县（市、区）制定管网建设和改造计划，解决已建成污水处理厂管网不配套、污水收集率低、污水溢流等突出问题，加强城市（县城）建成区农贸市场、城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集，加快实施排水系统雨污分流改造，提高污水处理厂运转负荷率。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。对影响城镇污水处理厂正常运行的工业废水，不得接入城市污水管网。2.19严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对整改后仍不达标的企业，依法责令其停业、关闭。2.20全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、冶炼渣、电石渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，制定整治方案并有序实施。2.21具备土壤污染修复条件的地块，研究制定土壤污染治理与修复方案，实施修复；暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，由所在地县级人民政府、济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管委会组织划定管控区域，设立标识，发布公告，开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测；发现污染扩散的，有关责任主体要及时采取污染物隔离、阻断等环境风险管控措施。2.22企业对现有土壤污染未采取有效措施消除或减轻污染危害，不得建设除节能减排、污染治理和清洁生产以外的其他项目，有关部门不予办理开工手续。2.23有色金属、皮革制品、石油化工、煤炭、电镀、聚氯乙烯、化工、医药、铅蓄电池制造、矿山开采、危险废物处置、加油站等排放重点污染物的建设项目，须在环境影响评价时，同步监测特征污染物的土壤环境本底值，开展土壤环境质量评价，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设土壤污染防治设施的，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2.24矿山企业在矿山开采、选矿、运输等活动中应当采取防护措施，防止废气、废水、尾矿、矸石等污染土壤环境；矿业废物贮存设施和矿场停止使用后，采矿企业应当采取防渗漏、封场、闭库、生态修复等措施，防止污染土壤环境。2.25禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。2.26强化医疗废物源头分类管理，加强对医疗机构医疗废物收集、运送和暂时贮存过程中的防护管理。严格落实医疗废物分类管理、专用包装、集中贮存等管理要求，加强收集、转运设施设备配套。2.27严格执行国家进口固体废物管理目录，严防环保项目不合格的废物原料入境。对发现的“洋垃圾”，坚决予以退运、销毁或无害化处置。从严控制进口废物数量，对进口量较大的县（市、区），从严从紧把控，压减固体废物进口数量。项目不涉及符合环境风险防控3.1严格控制剧毒高毒高风险农药使用，全面建立剧毒高毒农药定点经营和实名购买制度，杜绝甲胺磷等国家禁用农药的生产、经营和使用。以任城、微山、鱼台等环湖县为重点，全面推广低毒、低残留农药，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。3.2定期开展重金属环境监测、监察，提升企业内部重金属污染预防、预警和应急能力。3.3按国家、省有关规定对排放有毒有害大气污染物的排放口和周边环境进行定期监测，建设环境风险预警体系，排查环境安全隐患，评估和防范环境风险。3.4开展城镇集中式饮用水水源地及供水系统周边污染风险评估，定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况，筛查可能存在的饮用水水源地及供水系统周边的污染风险因素，明确污染风险物质、类别和等级，针对性地建立与防范水污染突发事件相结合的水质检测制度。强化水源保护区内管线穿越、交通运输等风险源的风险管理。落实山东省重要饮用水水源及南水北调水质安全保障专项行动计划，重点开展南水北调核心保护区和重点保护区工业风险、养殖风险、交通穿越、管道穿越和航运风险等五大领域水质安全隐患排查，采取取缔违法、完善设施、加强监管等措施，切实消除环境风险隐患。对确实无法避让须穿越南水北调核心保护区和重点保护区的新、扩、改交通、管道建设项目，要明确防范措施，制定切实有效的施工期、运行期水环境保护方案，预防水环境风险。3.5对威胁地下水、饮用水水源安全的，有关县（市、区）要制定环境风险管控方案，并落实有关措施。3.6有色金属冶炼、石油加工、化工、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施前，应认真排查拆除过程中可能引发突发环境事件的风险源和风险因素，有针对性地制定包含遗留物料、残留污染物清理和安全处置方案在内的专项环境应急预案。拆除活动残留污染物属于危险废物的，应委托具有危险废物经营资质的单位进行安全处置，防范拆除活动污染土壤。3.7全面整治历史遗留尾矿库，完善覆膜、压土、排洪、堤坝加固等隐患治理和闭库措施。有重点监管尾矿库的企业要开展环境风险评估，完善污染治理设施，储备应急物资。3.8深化企业、污水厂、园区、县界、入湖口五级拦截防控系统，南水北调水质一旦受到污染，立即采取监测、断源、控污、治理等多项应急措施，全力保障水质安全。3.9逐步建立化工园区环境风险预警体系，对园区和周边常规、特征污染物进行监测预警。3.10建立危险废物产生、收集、利用、贮存、运输和处置等全过程监管体系。健全完善固体废物管理信息系统，实现危险废物申报登记、管理计划和应急预案备案、转移联单、经营单位经营记录、日常管理等信息化管理。建立危险废物应急处置区域合作协调机制，提高应急处置能力。对贮存危险废物100吨以上、贮存设施不符合规范、贮存量饱和或超限、贮存的危险废物在省内无相应处置能力的4类企业，要根据贮存条件、危险废物特性、辖区处置能力等因素，制定实施存量清理方案。对危险废物贮存时间超过1年、贮存设施不符合环保要求、贮存量饱和或超限的产废企业以及收集的危险废物贮存时间超过1年的4类企业，按要求完善贮存场所，切实推动贮存危险废物的处置，防范环境风险。3.11按照国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录要求，引导企业使用低毒低害和无毒无害原料，促进企业从源头削减或避免危险废物产生。3.12对使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，实施强制性清洁生产审核，提出并实施危险废物减量化或资源化利用处置方案。3.13石化生产存贮销售企业和工业园区、垃圾填埋场、尾矿库等区域应进行防渗处理。3.14提升城乡适应气候变化能力。推动城市基础设施适应气候变化。统筹提升城乡极端气候事件监测预警、防灾减灾综合评估和风险管控能力，制定应对和防范措施。项目不涉及符合资源开发效率要求4.1实施能源消费总量和消耗强度“双控制”，全面落实燃煤锅炉节能环保综合改造提升工程，新建耗煤项目实现煤炭减量替代，提高天然气等清洁能源比重。加强高能耗行业能耗管控，有效控制重点行业碳排放。新建耗能项目严格执行节能评估审查制度，加快对现役煤电机组节能改造。4.2县城及以上城市规划区新建建筑严格执行绿色建筑设计标准。公共建筑应当安装用能分项计量装置，国家机关办公建筑和大型公共建筑应当同时安装节能监测系统。4.3对暂不具备清洁能源替代条件的地区，积极推广洁净煤。4.4财政资金购买的公交车、公务用车及市政、环卫车辆优先采用新能源车，推广使用电等清洁能源或新能源船舶。4.5高污染燃料禁燃区内禁止散煤销售和使用。在有资源条件的地方，优先支持地热能、生物质能、太阳能、沼气等清洁能源替代散煤。4.6严格保护耕地资源，加强生态用地保护，严格保护生态敏感区。4.7水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目，加快实施农业、工业和城乡节水技术改造，坚决遏制用水浪费。禁止生产、销售并限期淘汰不符合节水标准的产品、设备。新建城区硬化地面可渗透面积要达到40%以上。4.8严控地下水超采。在浅层地下水超采区禁止农业、工业建设服务业新增取用地下水。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。积极开发南四湖及南水北调地表水源，有序减少地下水开采，合理利用再生水、雨水等非常规水资源，形成多水源向城区供水的格局。煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水。4.9加强城镇再生水循环利用基础设施建设，城市开发建设中要同步配套再生水供应管道。在污水处理厂和区域再生水设施服务范围内的建设项目，应同步配套建设再生水回用管网。单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，应安装建筑中水设施。在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观用水等领域优先使用再生水。4.10大力推行清洁生产，在水泥、化工、钢铁、造纸、煤炭、医药等重点行业实施清洁生产审核。4.11控制温室气体排放，推动实现减污降碳协同效应。控制工业行业二氧化碳排放，优先选择化石能源替代、原料工艺优化、产业结构升级等源头治理措施，严格控制高耗能、高排放项目建设，控制工业过程温室气体排放，鼓励利用工业固体废物、转炉渣等非碳酸盐原料生产水泥。控制交通领域二氧化碳排放，大力发展低碳交通，营运车辆和船舶单位运输周转量二氧化碳排放下降量达到国家和省有关要求，加大交通运输结构优化调整力度，推动“公转铁”“公转水”和多式联运，推广节能和新能源车辆，加快充电基础设施建设。控制建筑领域二氧化碳排放，构建绿色低碳建筑体系，全面推行绿色低碳建筑，大力发展被动式超低能耗建筑，城镇新建建筑中绿色建筑面积占比满足国家和省里的有关要求，逐步实施既有居住建筑和公共建筑的绿色节能改造，加大绿色低碳建筑管理，强化对公共建筑用能监测和低碳运营管理。控制非二氧化碳温室气体排放，开展煤层气甲烷、油气系统甲烷控制工作，煤层气甲烷回收利用率满足国家和省里的有关要求。实施含氟温室气体和氧化亚氮排放控制。加强标准化规模种植养殖，控制农田和畜禽养殖甲烷和氧化亚氮排放。强化污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制甲烷、氧化亚氮等温室气体。项目不涉及符合本项目位于山东省济宁市曲阜市高铁新区经济开发区，行政区划属于息陬镇，对照《济宁市各县（市、区）环境管控单元生态环境准入清单》，息陬镇（单元编码：ZH37088130006）属于一般管控单元，息陬镇环境管控单元生态环境准入清单见下表。表1-2息陬镇环境管控单元生态环境准入清单管控要求管控要求本项目情况符合性空间布局约束1.新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高效发展。项目建设满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求符合2.生态保护红线应符合《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》及国家、省有关要求，原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。项目不涉及生态保护红线符合3.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。不涉及符合污染物排放管控1.落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管控，推动水环境质量不断改善。不涉及符合2.严格执行山东省《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）排放要求，SO2、NOx、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCs污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。项目不涉及SO2、NOx、排放，VOCs、颗粒物排放满足总量控制要求符合环境风险防控当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施符合2.土壤污染重点监管单位内严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。不涉及符合资源开发效率要求1.严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开采地下水。本项目不属于高耗水项目，用水来源于地表水符合2.推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧，对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤质量符合标准要求。不涉及符合综上所述，本项目符合“三线一单”的要求。4、与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》（鲁环发〔2019〕146号）符合性分析表1-3与鲁环发〔2019〕146号文符合性分析分类鲁环发〔2019〕146号文具体规定本项目情况符合性二控制思路与要求（一）推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目不涉及涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等VOCs物料的使用符合（二）加强过程控制1、VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目VOCs物料储存均采用储罐或包装桶密闭储存，采取生产设备全密闭操作削减VOCs无组织排放。符合2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。项目物料储存均采用密闭容器；酒精依托现有储罐，转移、输送采用密闭管道；生产过程设备均采用密闭操作。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。项目工艺过程采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，减少工艺过程无组织排放符合4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合《机械安全局部排气通风系统安全要求》（GB/T35077），通风管路设计应符合《通风管道技术规程》（JGJ/T141）等相关规范要求，VOCs废气管路不得与其他废气管路合并。本项目生产过程溶胶罐、均质乳化机均采用全密闭操作，常温常压，不会有废气产生；仅在物料投料、出料灌装过程产生微量挥发废气无组织排放符合5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。本项目生产过程全密闭，无废气产生；仅在物料投料、出料灌装过程产生微量挥发废气无组织排放。符合6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低温等离子③等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障VOCs治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气，在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时，宜采用急冷等方式减少二嗯英④的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026）要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2027）要求。采用蓄热燃烧等工艺的，应按相关技术规范要求设计。本项目生产过程全密闭，无废气产生；仅在物料投料、出料灌装过程产生微量挥发废气无组织排放。符合（三）加强末端治理实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目生产过程全密闭，无废气产生；仅在物料投料、出料灌装过程产生微量挥发废气无组织排放。符合5、《山东省环境保护条例》符合性分析本项目与《山东省环境保护条例》的符合性分析见下表。表1-4项目与山东省环境保护条例符合性分析山东省环境保护条例要求本项目情况符合性第十五禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于以上行业范畴。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。企业现有项目已进行排污许可登记，登记编号：913708815926300131001P。企业承诺在本项目建成产生实际排污前进行排污许可登记变更。符合第十八条新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。建设项目可能对相邻地区造成重大环境影响的，生态环境主管部门在审批其环境影响评价文件时，应当征求相邻地区同级生态环境主管部门的意见；意见不一致的，由共同的上一级人民政府生态环境主管部门作出处理。本项目属于新建项目，正在依法进行环境影响评价。符合第十九条有下列情形之一的，省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件：（一）重点污染物排放量超过总量控制指标，或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标的；（二）未完成淘汰严重污染环境的生产工艺、设备和产品任务的；（三）生态破坏严重，未完成污染治理任务或者生态恢复任务的；（四）未完成环境质量改善目标的；（五）产业园区配套的环境基础设施不完备的；（六）法律、法规和国家规定的其他情形。符合生态环境保护规划且涉及民生的重大基础设施项目和环境污染治理项目，不受前款规定的限制。本项目属于新建项目，按照要求申请总量控制指标。符合第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目属于新建项目，在现有厂区内进行。符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。企业已经采取了相应环保措施，废气能够达标排放；废水经处理后达标排放；噪声能够实现达标排放；固体废物均得到妥善处理，对环影响较小。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。企业按照条例要求执行，严格执行三同时要求。符合第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。企业严格按照环保条例要求执行。符合第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。企业严格按照环保条例要求建立环境管理台账。符合6、与《山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知》（鲁政办字[2021]57号）的符合性根据文件要求，“两高”行业，主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业等“六大高耗能行业”。“两高”项目，是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目。本项目为C2770卫生材料及医药用品制造，不属于“两高”项目。7、本项目与南水北调工程的关系本项目厂区与南水北调济宁段直线距离最近26.1km，故所在区域属于山东省南水北调沿线一般保护区内，根据《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》（2018年）和《南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案》规划要求，区域内废水排放执行《流域污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域》（DB37/3416.1-2018）一般保护区排放标准的同时需满足地方要求。本项目生产废水经厂区现有污水处理站处理后，排入高铁新城污水处理厂，经处理达标后排入外环境，对南水北调工程影响很小。综上分析可知，本项目符合国家产业政策、相关环保政策，建设可行。二、建设项目工程分析建设内容1、企业概况山东焦点福瑞达生物股份有限公司成立于2012年3月，位于山东省济宁市曲阜市高铁新区经济开发区，是一家主要从事透明质酸及相关产品的生产、研发及销售。现有团队人员具有多年的透明质酸技术研发、生产管理、外贸销售经验。公司目前技术团队有30人，拥有行业优秀的专业人才，公司与江南大学，曲阜师范大学等有长期的战略合作关系，目前公司硕士研究生7人，本科以上人员55人，建有研发技术中心1个，专科以上员工占67%，2017年被评定为国家高新技术企业。2019年被认定为山东省“一企一技术”研发中心。2020年焦点生物透明质酸钠及其衍生物工程实验室被认定为“山东省工程实验室”。2021年被认定为“山东省博士后创新实践基地”、“山东省高端品牌培育企业“，入选第二批第一年建议支持的国家级专精特新“小巨人”企业暨国家重点“小巨人”企业。山东焦点福瑞达生物股份有限公司原名为山东焦点生物科技有限公司，2017年3月变更名称为山东焦点生物科技股份有限公司，2020年12月又更名为山东焦点福瑞达生物股份有限公司（更名文件见附件）。为了更好的服务于社会，提高企业竞争力，企业拟投资2000万元在现有3号车间1层西部闲置区域建设消毒凝胶卫生产品项目。2、项目基本情况项目名称：消毒凝胶卫生产品项目建设单位：山东焦点福瑞达生物股份有限公司建设性质：新建建设地点：山东省济宁市曲阜市高铁新区经济开发区山东焦点福瑞达生物股份有限公司厂区院内，本项目厂区中心地理坐标为（117°3′40.380″E，35°32′04.900″N），项目厂区东侧为曲阜富圣源公司、南侧为崇信路、曲阜市飞达塑料制品有限公司、北侧为曲阜圣盟集团，西侧为道路。项目厂区地理位置具体见附图1；项目厂区周边环境现状见附图2。3、产品方案本项目为新建项目，项目产品方案具体详见下表：表2-1项目产品方案一览表序号产品名称包装规格年产量（t）去向1免洗消毒凝胶100mL/瓶100外售4、项目建设内容本项目依托现有3号车间进行建设，具体工程组成见表2-2。表2-2项目工程组成表工程组成工程内容备注主体工程生产区1座，1层，利用现有3号车间1层西部闲置区域进行建设，建筑面积约500m2，建设一条免洗消毒凝胶生产线依托现有3号车间，新增生产设备辅助工程办公、生活设施依托现有办公楼依托现有储运工程依托现有酒精储罐，酒精来源依托年产200吨透明质酸钠技改及年产20吨滴眼液级透明质酸钠项目酒精回收工段依托现有公用工程供水由自来水公司提供依托现有供电由当地供电公司提供依托现有排水采用雨污分流排水方式；生产废水（设备清洗废水、纯水制备废水）及生活污水依托厂内现有污水处理站处理后，送至高铁新区污水处理厂依托现有环保工程废气治理生产设备（溶胶罐、均质乳化机）全密闭操作，物料投料、出料灌装过程产生少量废气无组织排放。/废水治理设备清洗废水、纯水制备废水、生活污水排入现有污水处理站，经处理达标后排入曲阜高铁新城污水处理厂依托现有噪声治理选用低噪声设备，采取基础减振、隔声等降噪措施新增固废处置甘油、三乙醇胺包装桶均由供货厂家回收使用；卡波姆、三氯生废包装袋外售废品回收站；外包装工序废包装材料外售废品回收站；职工生活垃圾由环卫部门定期清运。/5、主要生产设备本项目为新建项目，主要生产设备具体详见下表：表2-3项目主要生产设备一览表序号设备名称数量（台）功率设备型号备注1半自动立式灌装机1300wDGJ250G项目设备选型均不在《产业结构调整指导目录（2019年本）》淘汰类及限制类之列。2水浴式溶胶罐112kwHJG-Ⅲ3真空均质乳化机1500w200L4电子天平112wJA30035电子台秤112wBH-306电子台秤112wXK31007多功能消毒柜11000wPTC12006、主要原辅材料及能源消耗本项目主要原辅材料及能源消耗情况见下表。表2-4项目主要原辅材料及能源消耗一览表序号名称单位数量规格物理状态存储方式备注一原辅材料1甘油t/a5/液态桶装外购2酒精t/a58.595%液态依托现有储罐自产=1\*GB3①3卡波姆t/a0.3940规格固态袋装外购4三氯生t/a0.35/固态袋装外购5三乙醇胺t/a0.15/液态桶装外购6透明质酸钠t/a0.1/固态袋装自产二能源消耗1水m3/a447.1///自来水2电kw●h/a10万///当地供电电网供给备注：=1\*GB3①酒精来源依托年产200吨透明质酸钠技改及年产20吨滴眼液级透明质酸钠项目酒精回收工段。原辅材料理化性质：（1）甘油甘油（别名丙三醇、三羟基丙烷），化学物品，分子式为C3H8O3，分子量为92，甘油是一种无色、无臭、有甜味、澄明的浓稠液体；熔点18.17℃，沸点290℃（分解），闪点（开杯）177℃，密度1.261g/cm3；与水和乙醇混溶，水溶液为中性。甘油是重要的化工原料，可以用来制造塑料，合成纤维、炸药等。（2）酒精乙醇是一种有机化合物，结构简式C2H5OH，分子量46，俗称酒精。乙醇液体密度是0.789g/cm³，乙醇气体密度为1.59kg/m³，沸点78.2℃，闪点12℃（开口），熔点是-114.1℃。乙醇在常温常压下是一种易燃、易挥发的无色透明液体，低毒性，纯液体不可直接饮用；具有特殊香味，并略带刺激；微甘，并伴有刺激的辛辣滋味。易燃，其蒸气能与空气形成爆炸性混合物，能与水以任意比互溶。乙醇可用于制造醋酸、饮料、香精、染料、燃料等，医疗上常用体积分数为70%~75%的乙醇作消毒剂。乙醇在化学工业、医疗卫生、食品工业、农业生产等领域都有广泛的用途。（3）卡波姆聚丙烯酸；羧基乙烯共聚物，分子式：C3H4O2；分子量：72；密度：1.063g/cm3；熔点：12.5ºC；沸点：141ºC；闪点：61.6ºC；是以季戊四醇等与丙烯酸交联得到的丙烯酸交联树脂，是一类非常重要的流变调节剂，中和后的卡波是优秀的凝胶基质，有增稠、悬浮等重要用途，工艺简单，稳定性好，广泛应用于乳液、膏霜、凝胶中。（4）三氯生三氯生，化学名称为5-氯-2-(2',4'-二氯苯氧基)苯酚，化学式为C12H7Cl3O2，是一种有机化合物。分子量289.5，白色至灰白色粉末，密度1.42g/cm³；沸点344.6℃，熔点56至60℃；闪点162.2℃；微溶于水。三氯生广泛应用于高效药皂/卫生香皂、卫生洗液、除狐臭/脚气雾剂、消毒洗手液、伤口消毒喷雾剂、医疗器消毒剂、卫生洗面奶/膏、空气清新剂及冰箱除臭剂等，也用于卫生织物的整理和塑料的防腐和处理。（5）三乙醇胺三乙醇胺，即三(2-羟乙基)胺，是一种有机化合物，可以看做是三乙胺的三羟基取代物，化学式为C6H15NO3，分子量149，熔点：21℃；沸点：335.4℃；密度：1.124g/cm3；闪点：179℃；临界温度：514.3℃；外观：无色油状液体；溶解性：溶于水，甲醇、丙酮、氯仿等，微溶于乙醚和苯，在非极性溶剂中几乎不溶；可用作乳化剂、保湿剂、增湿剂、增稠剂、pH平衡剂等。（6）透明质酸钠白色或乳白色粉末，分子式：(C14H20NO11Na)n；密度1.78g/cm³；沸点791.6℃，闪点432.5℃；可溶于水；保湿作用是透明质酸钠在化妆品中最重要的作用，与其他保湿剂相比，周围环境的相对湿度对其保湿性的影响较小。透明质酸钠为第四代仿生化妆品添加剂。透明质酸钠本身是人体皮肤的构成之一，是人体内分布最广的一种酸性黏糖，存在于结缔组织的基质中，具有良好的保湿作用。7、公用工程（1）给水本项目用水主要为职工生活用水和项目生产用水，生产用水分为生产工艺用水及设备清洗用水，均采用纯水。1）职工生活用水项目新增职工20人，根据《建筑给排水设计规范》（GB50015-2009），项目职工用水按50L/d·人计算，用水量约为1m3/d，300m3/a。该部分用水为自来水。2）生产工艺用水根据企业提供资料可知，本项目生产工艺用水量约为35.6m3/a，采用纯水；3）设备清洗用水根据企业提供资料可知，本项目频次生产，一个批次产量约为0.5t产品，年生产200个批次，一个批次设备清洗用水量约为0.3m3，则设备清洗用水量合计为60m3/a，采用纯水。本项目使用纯水均依托厂区内现有纯水制备设备，现有纯水制备设备采用反渗透原理，纯水制备效率为65%。则本项目使用纯水制备过程中新鲜水用量约为147.1m3/a，该部分用水为自来水。综上，本项目新增用水量为447.1m3，由自来水公司提供，可满足项目生产需要。（2）排水项目采用雨污分流制，厂区雨水通过排水沟排至厂外，雨水采用马路边沟结合地面汇集至雨水排水沟，最后排泄至厂外市政雨水管网。生产工艺用水进入产品，无废水产生，因此本项目废水主要为生活污水、设备清洗废水及纯水制备纯水制备废水。1）生活污水本项目生活污水产生量按生活用水量的80%计为0.8m3/d，240m3/a，进入厂区现有污水站经处理后排入曲阜高铁新城污水处理厂进一步深度处理后达标排放。2）设备清洗废水本项目设备清洗用水量为60m3/a，废水产生系数取90%，则设备清洗废水产生量54m3/a，进入厂区现有污水站经处理后排入曲阜高铁新城污水处理厂进一步深度处理后达标排放。3）纯水制备废水本项目纯水需求量为95.6m3/a，该部分新鲜水用量为147.1m3/a，因此纯水制备废水产生量为51.5m3/a，进入厂区现有污水站经处理后排入曲阜高铁新城污水处理厂进一步深度处理后达标排放。本项目新增废水量为345.5m3/a，本项目水平衡见下图：图2-1本项目水平衡图单位：m3/a（3）供电本项目建成后新增用电量约为10万kw●h/a，由当地供电电网供给，可以满足项目生产生活需要。8、劳动定员与工作制度劳动定员：本项目新增职工20人；工作制度：3班工作制，每班工作8h，年工作300天。9、项目平面布置本项目位于山东省济宁市曲阜市高铁新区经济开发区山东焦点福瑞达生物股份有限公司厂区院内，依托厂区内现有3号车间，项目区位于三号车间1层西部区域，占地面积约为500m2。厂区西部、南部主要设置仓库和配电室，中部设置3座生产车间、1座研发中心，东北部设置污水处理站、酒精罐区、锅炉房、废渣库，东南部设置配电室、中试车间，出入口位于厂区西侧。本项目位于3号车间1层西部区域。本项目建设区域地势平坦、交通便利，本项目对生产车间内设备进行了合理布置，将生产设备全部布置于生产车间内，尽量远离敏感目标，噪声、废水、废气、固废在采取有效的治理措施后可以达标排放或不外排，对周围敏感目标的影响较小。项目厂区平面布置图见附图3。工艺流程和产排污环节一、施工期本项目在现有厂区内建设，不新建建筑物，因此不存在施工期。二、营运期1、生产工艺流程图本项目产品为免洗消毒凝胶，具体生产工艺及产污环节如下图。图2-2生产工艺流程及产污环节图2、工艺流程简述：本项目为批次生产，一个批次产能约为0.5t，生产周期约为1.5d/批次，年生产200个批次，产能为100t/a。（1）溶解混合职工进入生产区需在更衣室内更换工作服，更衣室配套一台多功能消毒柜对工作服进行消毒。根据生产指令领取所需物料，核对原辅料的品名、数量、质量状态等信息，称取配方量的纯水、甘油、乙醇投加至溶胶罐内，混合均匀后分散加入三氯生、卡波姆、透明质酸钠搅拌至完全溶解；该工序产生噪声、废气；（2）调pH、均质将混合均匀的上述物料用三乙醇胺调节pH至5.0-8.0，使用真空均质乳化机混合均匀；该工序产生噪声、废气；（3）灌装将调节pH合格后的溶液使用半自动立式灌装机灌装于按压瓶中，灌装规格为100mL/瓶；该工序产生噪声、废气；（4）外包装将灌装后的产品贴标装箱入库；该工序产生废包装材料；本项目溶胶罐、均质乳化机工作状态下均为密闭操作，无废气产生，项目生产过程废气主要是设备开启投料过程产生少量挥发性有机废气、颗粒物以及灌装机出料过程产生少量挥发性有机废气。另外本项目生产过程使用纯水依托厂区内现有纯水制备设备，生产过程中会新增纯水制备废水；生产设备每个批次生产结束进行清洗，设备清洗过程采用纯水，用水量约为100L/批次，设备清洗过程产生设备清洗废水。3、产污环节汇总：本项目主要产污环节在废气、废水、固体废物、噪声等，具体产污环节详见下表：表2-5本项目产污环节一览表类别产污环节污染因子或成分控制措施废气物料投料VOCs、颗粒物无组织排放出料灌装VOCs无组织排放废水设备清洗废水COD、氨氮、BOD5、SS进入厂区污水处理站处理纯水制备废水全盐量职工生活污水COD、氨氮、BOD5、SS固体废物甘油、三乙醇胺使用过程原料包装桶供货厂家回收使用卡波姆、三氯生使用过程原料包装袋外售废品回收站外包装废包装材料外售废品回收站职工生活生活垃圾环卫部门定期清运噪声生产设备Leq优选低噪声设备，采取基础减振、隔声等降噪措施与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，依托现有厂房进行建设，与本项目有关的原有污染即为山东焦点福瑞达生物股份有限公司公司现有项目生产中产生的污染。具体分析如下：一、现有工程环评及批复情况目前该企业厂区内已建成6个项目，分别为《年产5吨透明质酸项目建设项目》、《透明质酸生产加工项目》、《新增一台4t/h天然气备用锅炉项目》、《营养保健食品项目》、《年产200吨透明质酸钠技改及年产20吨滴眼液级透明质酸钠项目》、《年产10吨银耳多糖项目》。企业现有项目环保三同时情况具体详见下表：表2-6企业环评及验收情况表性质项目名称产品产量项目“三同时”执行情况环评批复验收生产情况现有项目年产5吨透明质酸项目建设项目透明质酸钠：200吨/年；滴眼液级透明质酸钠20吨/年曲环报告表[2012]30号，2012.3.16曲环验[2013]149号，2013.8.19已技改，生产正常透明质酸生产加工项目曲环后评价[2017]01号，2017.2.28年产200吨透明质酸钠技改及年产20吨滴眼液级透明质酸钠项目济环审（曲阜）[2020]1号2020年1月8日已投产，生产正常新增一台4t/h天然气备用锅炉项目4t/h天然气备用锅炉曲环报告表[2017]089号，2017.8.172018年713已投产，生产正常营养保健食品项目口服片2亿片/年；咀嚼片2亿片/年；泡腾片1亿片/年；硬胶囊4亿粒/年；软胶囊2亿粒/年；颗粒剂2000万袋/年曲环报告表[2018]135号，2018.8.202019年3月固废部分取得了验收的批复（曲环验[2019]03号）已投产，生产正常年产10吨银耳多糖项目银耳多糖10t/a济环报告表（曲阜）[2022]001号，2022.1.5已投产，生产正常二、排污许可手续申报情况目前，企业已申请排污许可证，行业类别：化学药品原料药制造，保健食品制造，锅炉，属于重点管理企业，按要求申请了排污许可证，排污许可证编号：913708815926300131001P。三、现有工程污染物实际排放总量1、废气（1）现有项目有组织废气排放情况1）废气种类及治理措施项目有组织排放废气主要为发酵废气、破碎粉尘、真空干燥废气、纯化废气、乙醇回收废气、污水处理站废气、燃气锅炉废气、废渣库废气、酒精罐区废气，现有项目废气产生、治理与排放情况汇总具体详见下表。表2-7现有废气种类及治理措施表所在车间/位置废气名称污染物治理设施排气筒编号1#车间发酵尾气颗粒物、VOCs碱洗+水喷淋P1粉碎包装废气颗粒物布袋除尘器P22#车间发酵尾气颗粒物、VOCs碱洗+水喷淋P3纯化废气VOCs碱洗+水喷淋P41#车间、2#车间共用真空干燥废气VOCs碱洗+水喷淋P5污水处理站（该企业厂区内共设置一座污水处理站，该污水站配备3根排气筒）恶臭气体VOCs、氨、硫化氢、臭气浓度碱喷淋+光催化氧化P6恶臭气体VOCs、氨、硫化氢、臭气浓度碱洗+水喷淋P7恶臭气体VOCs、氨、硫化氢、臭气浓度碱洗+水喷淋P81#锅炉天然气燃烧废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物低氮燃烧器P92#锅炉天然气燃烧废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物低氮燃烧器P103#锅炉天然气燃烧废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物低氮燃烧器P11废渣库、酒精罐区废渣库废气、酒精罐区废气VOCs碱洗+水喷淋P12乙醇回收系统乙醇回收尾气VOCs碱喷淋+光催化氧化P131#车间产生的发酵废气由引风机抽出通过碱洗+水喷淋处理后，经高15米、出口内径0.5m排气筒排放（P1）；1#车间精制车间破碎粉尘通过布袋除尘器处理后经高15米、出口内径0.3m排气筒排放（P2）；2#车间产生的发酵废气由引风机抽出通过碱洗+水喷淋处理后，经高15米出口内径0.5m排气筒排放（P3）；2#车间纯化车间压滤机产生的酒精气通过碱洗+水喷淋处理后，经15米排气筒（P4）排放；1#车间、2#车间干燥废气通过碱洗+水喷淋处理后经同一根高15米、出口内径0.35m排气筒排放（P5）；三座污水处理站恶臭分别通过1套碱喷淋+光催化氧化装置、2套碱洗+水喷淋装置处理，分别经高15米、出口内径0.5m排气筒排放（P6、P7、P8）；三台燃气锅炉废气分别通过低氮燃烧器处理，分别经高15米、出口内径0.5m排气筒排放（P9、P10、P11）；废渣库废气、酒精罐区废气通过碱洗+水喷淋处理，经高15米、出口内径0.5m排气筒排放（P12）。乙醇回收废气通过碱喷淋+光催化氧化处理后经高15米、出口内径0.35m排气筒排放（P13）；2）废气达标排放情况本次环评根据企业例行监测报告数据进行达标分析，例行监测期间生产工况为80%，本次环评折算成满负荷工况下的量进行总量核算。表2-8现有废气排放量核算表排气筒编号废气名称污染物排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）运行时间（h/a）监测工况下的排放量（t/a）满负荷工况下的排放量（t/a）P1发酵尾气颗粒物＜1.00.004772000.033840.0423VOCs0.5790.002772000.019440.0243P2粉碎包装废气颗粒物＜1.00.00372000.02160.027P3发酵尾气颗粒物＜1.00.000872000.005760.0072VOCs0.590.000572000.00360.0045P4纯化废气VOCs1.880.005172000.036720.0459P5真空干燥废气颗粒物2.60.001872000.012960.0162VOCs0.1430.000372000.002160.0027P6污水处理站恶臭气体VOCs2.310.003672000.025920.0324氨0.720.001172000.007920.0099硫化氢0.0030.000004672000.000033120.0000414臭气浓度173（无量纲）/7200//P7污水处理站恶臭气体、乙醇回收尾气VOCs26.270.0415472000.2990880.37386氨1.230.005172000.036720.0459硫化氢0.040.000272000.001440.0018臭气浓度724（无量纲）/7200//P8污水处理站恶臭气体VOCs1.150.006372000.045360.0567氨11.670.05272000.37440.468硫化氢0.170.0007672000.0054720.00684臭气浓度1800（无量纲）/7200//P91#锅炉天然气燃烧废气颗粒物＜1.20.004242000.017340.02205二氧化硫100.026542000.11130.139125氮氧化物310.07742000.32340.40425P102#锅炉天然气燃烧废气颗粒物1.20.002342000.009660.012075二氧化硫20.004142000.017220.021525氮氧化物430.077942000.327180.408975P113#锅炉天然气燃烧废气颗粒物1.10.003842000.015960.01995二氧化硫30.011442000.047880.05985氮氧化物390.129642000.544320.6804P12废渣库废气、酒精罐区废气VOCs0.9110.005372000.038160.0477由上表可知，现有项目锅炉燃烧废气满足《锅炉大污染物排放标准》(DB37/2374-2018)重点控制区标准，污水处理站废气满足《恶臭污染物排放标准》标准，VOCs满足《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB34/2801.6-2018）标准，颗粒物排放满足《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）重点控制区标准。现有项目废气能够达标排放。经计算，现有项目有组织废气排放量见表2-9。表2-9现有工程有组织废气排放量统计表污染物种类年排放量（t/a）已申请的总量指标（t/a）总量符合性颗粒物0.1710750.3025满足总量控制要求VOCs0.588060.743二氧化硫0.22050.67氮氧化物1.12982.149氨0.5238/硫化氢0.0086814/（3）无组织排放废气根据例行监测报告（2021年4月14日），厂界颗粒物最大排放浓度为0.254mg/m3，VOCs为0.297mg/m3，氨为0.208mg/m3、硫化氢为0.001mg/m3、臭气浓度为15（无量纲），能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准（颗粒物1.0mg/m3）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）排放标准（氨1.5mg/m3、硫化氢0.06mg/m3、臭气浓度20（无量纲））、《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB34/2801.6-2018）表3标准要求（VOCs2.0mg/m3）。2、废水现有项目废水主要包括工艺废水、软水制备浓水、设备冲洗废水、锅炉排污水、真空泵排水、循环冷却排污水、纯水制备浓水和生活污水，进入厂区污水处理站处理处理，一部分中水回用于厂区生产、锅炉及绿化用水，剩余部分送至高铁新城污水处理厂。废水总排放量为22908.16根据例行监测报告（2021年4月14日），污水处理站出口水质的监测结果表明：pH8.56，色度32倍，SS23mg/L，BOD5：143mg/L，COD：361mg/L，氨氮：1.19mg/L，总氮：11.0mg/L，总磷：0.72mg/L，总锌：0.11mg/L，总氰化物：0.007mg/L，各指标均能满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及高铁新城污水处理厂进水水质要求。表2-10现有主要水污染物排放量统计表污染物种类排放浓度年排放量已申请的总量管理指标总量符合性废水量/25741.88/满足总量控制要求COD361mg/L9.29t/a11.19t/a氨氮1.19mg/L0.031t/a0.58t/a3、噪声根据例行监测报告（2021年4月14日、4月15日），东厂界昼间噪声最大值为56.0dB（A），南厂界昼间噪声最大值为62.6dB（A），西厂界昼间噪声最大值为56.4dB（A），北厂界昼间噪声最大值为52.3dB（A）；东厂界夜间噪声最大值为51.6dB（A），南厂界夜间噪声最大值为49.3dB（A），西厂界夜间噪声最大值为47.2dB（A），北厂界夜间噪声最大值为49.4dB（A），满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。4、固体废物透明质酸钠生产过程产生的固废主要为废菌体、废滤渣、污泥、钠盐、生活垃圾。其中，废菌体、废滤渣、污泥外运做肥料；浓缩蒸发钠盐目前经鉴定为一般固废（鉴定文件见附件）委托潍坊创业工贸有限公司进行处置；生活垃圾委托环卫部门外运处理。营养保健食品生产