严格执法 学案-高中政治统编版必修三政治与法治

“严格执法”议学单（1课时）议题：“如何避免法律成为‘纸老虎’？”【学习目标】通过学习，明确严格执法的内涵和意义，理解严格执法的措施。在小组讨论中培养交流合作能力、获取和解读信息能力和推理论证能力，应用和迁移“严格执法”的知识。认同我国全面推进依法治国，建设法治国家的意义，增强制度自信，提升法治意识和公共参与能力。述说执法【情境】视频：《漫画行政执法三项制度》行政执法“三项制度”聚焦行政执法的源头、过程和结果，将“阳光政府”“服务政府”“法治政府”的理念融入到行政执法全过程，是深化依法治国实践的重大举措，是提升行政执法水平质量的重要制度安排，是推进法治政府建设的重要保证，对促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，加快社会主义法治国家建设进程具有重要意义。【任务】独立完成，搜集资料，讲一讲你身边看见过或者经历过的执法，并分析这些执法的合理性和不合理性。透视执法【情境】3月1日是《中华人民共和国长江保护法》正式实施的第一天。《长江保护法》是新中国成立以来第一部流域性质的立法。法律实施之后，贯彻执行成为关键。基层执法人员表示，将在工作中执行好长江保护法，依法制止、打击危害长江生态的行为。探索协助巡护员制度，24小时不间断巡查，让长江十年禁渔落地生根；夜间在敏感水域驻点，严防“砂耗子”盗砂；启用无人机、夜间可视监控等技术手段，为母亲河装上“智慧眼”。【情境】3月1日是《中华人民共和国长江保护法》正式实施的第一天。《长江保护法》是新中国成立以来第一部流域性质的立法。法律实施之后，贯彻执行成为关键。基层执法人员表示，将在工作中执行好长江保护法，依法制止、打击危害长江生态的行为。探索协助巡护员制度，24小时不间断巡查，让长江十年禁渔落地生根；夜间在敏感水域驻点，严防“砂耗子”盗砂；启用无人机、夜间可视监控等技术手段，为母亲河装上“智慧眼”。【任务】小组讨论，加强对《长江保护法》的执法力度有何意义。护航执法【情境】视频：《法治在线：山西公安以信息化助力执法规范化》【情境】视频：《法治在线：山西公安以信息化助力执法规范化》材料一：重庆公安始终把严格规范公正文明执法作为价值追求。公安机关处于执法司法工作的第一线，重庆公安为更好履行职能，进一步完善受案立案制度，坚决杜绝有案不立，久侦不结等执法突出问题；加强公安文明执法建设，转变执法观念,提高队伍素质,加强执法监督；坚持做到执法全流程、全要素、可视化、可回溯管理；切实让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。材料二：近日在网上热传的一段视频里，某省一名自称“市容巡查队大队长”的男子走进沿街一家药店，要求将药店玻璃墙上贴的医保定点标识、防疫要求等“垃圾广告”全部清理干净，他还强调自己可以“先斩后奏”。视频引发争议，该市综合行政执法局局长回应，此事系第三方外包公司人员操作失误。但相关的法律规定也说得很清楚，“协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。”可见，“城管外包”不等于“执法权外包”，协管人员只能从事边缘性工作，没有单独执法权。【任务1】小组讨论：山西民警和重庆公安的做法给了我们哪些执法的启示？【任务2】小组讨论：为什么执法权不能外包？【任务3】师生对话：完成必备知识梳理法：法：社会：国家：意义严格执法主体：意义严格执法主体：全面履行政府职能坚持全面履行政府职能坚持、、执法要求职责：职责：[情境]视频：《反食品浪费法（草案）》材料：食品浪费的行为到底合不合法是有争议的，而通过反食品浪费法，肯定了这个做法是有法律依据的，这也是现在立法里边比较多的社会共治思路。不少消费者虽然支持用法律手段来约束可能出现的餐饮浪费行为，但是对于餐饮服务者如何对消费者收取浪费食品的处理费用，还有不少困惑的地方。如何保证草案的可执行性和长效机制，也是此次反食品浪费法在起草时就考虑到的问题。[任务]独立撰写：结合对法治国家的理解，请写出两条“我的立法建议”。模拟执法[情境]视频：《反食品浪费法（草案）》材料：食品浪费的行为到底合不合法是有争议的，而通过反食品浪费法，肯定了这个做法是有法律依据的，这也是现在立法里边比较多的社会共治思路。不少消费者虽然支持用法律手段来约束可能出现的餐饮浪费行为，但是对于餐饮服务者如何对