2022年整治老旧住宅小区方案

第11页共11页2022年整治老旧住宅小区方案为了切实解决老旧住宅小区无人管理问题，改善人民群众的居住和生活环境，根据市委、市____老旧住宅小区整治管理有关事宜____通知精神，经区委、区政府研究决定对老旧住宅小区进行整治管理，整治后的老旧小区全面推行社区准物业管理，进一步落实长效管理机制。现制定整治管理工作方案如下：一、指导思想以改善无物业管理小区的环境面貌、提高居民生活质量、构建和谐社区为宗旨，以创建国家卫生城市为目标，以建立旧小区长效管理机制为根本，全面提高旧小区改造成效与管理水平。二、整治改造的目标通过对老旧住宅小区的整治，要达到功能基本配套，设施基本完好，环境美化绿化，区容区貌整洁，为引进专业化物业公司创造条件，以长效管理来维持改造后的面貌，提升城市管理水平。三、整治内容和资金安排无人管理的老旧住宅小区共____个。此次整治老旧住宅无人管理小区分两类整治，第一类是全面改造涉及每个街道办事处____个，全区共____个无人管理小区，具体整治的内容：拆除违章、临时建筑；对小区内道路实施维修改造，处理坑洼，严重损坏路段；因地制宜加大小区绿地建设力度，对原有绿地补充提高，增加绿化空间，完善绿化体系；维修更换楼道和小区内的照明设备，提高小区夜间亮化程度；根据条件尽可能增设停车位、环卫设施；对小区围墙，大门进行维修改造，达到封闭管理条件；改善和增加物业管理用房，维修新建小区车棚。对其他____个无人管理的老旧住宅小区，本着因地制宜的原则进行基本整治。临近的老旧住宅小区尽可能一同封闭管理，相距较远或独立的可单独封闭管理。小区原有门房，可修缮重新利用，没有门房，可在整治中重建，不具备条件的的可采取其他办法解决，最终要具备看护院落必要的保障。同时按要求每栋楼设置____个垃圾箱(桶)，每5栋楼设置一辆垃圾清运车。老旧小区整治资金按照市政府下拨的____万元进行安排。四、____实施办法领导小组负责对老旧小区整治管理工作进行统一领导，统一部署，协调解决有关重大问题，确保工作顺利开展，按时完成。(二)明确任务，落实责任旧小区整治改造工作是一项重要的民生工程，涉及的部门比较多，工程具体时间、任务、目标、经费由区政府统筹安排。相关责任部门密切协作，按照职责分工____落实工作任务，配合推进。各街道要将整治改造的老旧小区(包括____个整体改造的小区)基本情况、整治内容、整合封闭计划及工作方案于____月____日前报____。旧小区整治改造由各街道办事处、城建局具体实施，区物业局负责指导，工程必须按照整治改造的标准保质保量完成。____月中旬，区____有关部门进行预验，____月底整体验收，____会同上级部门对照整治标准和整治内容进行逐项验收，经过验收合格后，按照整治完成情况，拨付给各街道专项整治资金。五、整治改造后的管理办法完成整治改造无人管理的老旧小区分步实施物业管理，具体可根据物业管理区域的规模和配套设施的完善程度，居民对物业管理消费的接受能力，管理成本因素，选择实施社区准物业服务或专业化的物业管理，建立物业管理长效机制，防止前治后乱，治管脱节现象发生，最终推进物业管理实现社会化、市场化和专业化。(一)社区准物业服务由各相关街道办事处物业办或社区居委会负责____实施。可采取____小区内下岗失业人员、“4050”人员、领取低保和企业退休人员组建社区物业服务____或委托专业服务企业等多种形式，服务内容以看护、清扫院落、楼道，清理垃圾，提供简单的公共设施维修服务。依据有关规定向居民最低收取____元/户·月，也可根据居民服务需求，提高服务标准，增加服务费用。准物业服务不以营利为目的，对部分低收入家庭，经街道批准，给予减免服务费。资金管理工作由街道物业办、社区居委会____负责，资金应用于小区物业服务，经费不足部分，由区财政进行补贴，补贴额度不低于____元/月·平方米，盈余部分可用于共用部位、共用设施设备的维修。(二)专业化物业管理。2022年整治老旧住宅小区方案（二）现在很多人都在实行裸婚，政治界也开始流行起了裸官，必须整治，裸官是____做官的简称，指配偶已移居国(境)外的、没有配偶，子女均已移居国(境)外的国家工作人员。根据市____《____集中开展六个方面选人用人突出问题专项整治工作的实施方案》(渝委组〔____〕____号)要求，为认真贯彻落实全市干部监督工作会议精神，委党委决定，在委机关和委属单位集中开展六个方面选人用人突出问题专项整治工作。为确保整治行动取得实效，结合我委实际，制定如下实施方案：一、目标任务为贯彻落实____指出的党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏的要求，根据中组部和市委有关部署，按照干部管理权限，委和各单位对违反干部任用标准、程序，跑官要官、说情打招呼，三超两乱(超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提____部职级待遇、擅自设置职务名称)，干部档案造假，领导干部违规兼职，裸官等六个方面的突出问题，尤其是顶风违纪行为，集中时间和精力开展专项整治，切实提高选人用人公信度，着力营造风清气正的选人用人环境和干部从政环境。二、治理内容(一)整治违反干部任用标准、程序问题。时间要求。____年____月____日前，对____大以来(____年____月)新提拔的委管____选拔任用标准、程序进行全面排查。委属单位于____月____日前报送科级领导干部提拔人员____和选拔方式。今后每年____月上旬，各单位要认真梳理排查上年度新选拔任用干部情况，纳入年度检查考核内容。治理重点。各单位要对照《干部任用条例》和《选任监督意见》全面开展自查自纠，重点自查今年以来新选拔任用的干部是否遵循了基本资格条件，是否严格落实了选拔程序，破格、越级提拔等有关报告事项，是否按规定报批或征求意见。工作要求：1.及时纠正违反标准、程序用人问题。凡是造成严重后果的，要倒查追究相关人员责任，坚决遏制违背党的用人原则、用人政策、用人标准的行为。2.邀请市____业务处室同志到委机关讲解《干部任用条例》，加深广大干部对____选拔任用工作的认识、体会和理解。(二)跑官要官、说情打招呼问题。时间要求。结合____选拔任用工作，实行常态整治。____年____月起，所有单位的____选拔任用工作要严格按照工作要求____项内容执行。治理重点。对照《干部任用条例》和《选任监督意见》有关规定，把纪律监督措施嵌入____选拔任用工作流程。在推荐测评、考察谈话、任前公示等重要环节，把是否存在跑官要官、说情打招呼等情况列为重点监督内容，坚决破除各种____，堵住____拉关系的通道。工作要求：1.民主测评。将跑官要官、说情打招呼列为单独测评栏目，必要时采取问卷调查形式了解情况。2.考察谈话。听取群众对考察对象是否存在跑官要官、说情打招呼情况的反映，干部本人要针对跑官要官、说情打招呼问题做出书面承诺。3.任前公示。将跑官要官、说情打招呼作为____内容，接受群众监督。4.严肃处理。干部本人对是否存在跑官要官、说情打招呼情况做出书面承诺，一旦查实情况不列为考察对象，并视情节严肃处理;对三番五次找____要求解决职务职级、甚至闹情绪的，给予严肃批评教育;对帮人说情打招呼的，比照为自己跑官要官行为给予相应处理，是组工干部的清理出组工干____伍。5.严格登记。将干部的跑官要官、说情打招呼行为记录在案，装入干部文书档案、录入干部监督全息信息库。(三)整治三超两乱问题。时间要求。____年____月____日前，委属单位将超配基数与整改计划一并报委____干部处，____月____日统一上报市____。____年____月____日前，完成超配的副处级以上和科级领导职数整改消化工作;对超配的非领导职数，要结合本单位实际，逐步消化。治理重点。严格贯彻落实中组部《____严禁超职数配备干部____》和《____职数界定若干问题的答复意见》的规定，审核确定超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提____部职级待遇、擅自设置职务名称的基数，按照总量只减不增、退多晋少的原则，制定落实整改计划，尽快消化超配干部。领导职数超配的班子，不得新配领导干部。工作要求：1.认真清理。要严格清理三超两乱问题，委属单位于____月____日前将清理情况报____干部处。2.立即整改。按照市____时限要求，委机关完成超配处级职数整改消化，委属单位完成超配科级职数整改消化。3.严格监督。严格执行《____严禁超职数配备干部____》精神，做好委机关和直属单位处级领导干部配备工作，同时，对超配严重的直属单位选配中层干部方案进行预审，要求在启动干部配备工作前将工作方案报组干处审核，如有违规情况一律不予同意。4.严肃处理。对委属单位新出现的违规超配情况，作出的干部任免决定一律认作无效，并追究单位党委(支部)负责人、____人事部门负责人的责任。(四)整治干部档案造假问题。时间要求。____年____月____日前，完成委管领导干部和其他所有干部的档案审核工作。治理重点。严格贯彻落实中组部《____从严管理干部档案____》和市____《____严格干部人事档案管理____》要求，开展干部档案清理审核工作，重点对象是党政主要负责人、拟选拔任用和交流干部、军队转业干部等，主要核实三龄二历一身份。工作要求：1.规范干部档案管理。按照市委____要求，____年____月____日前完成委管干部____人档案整改和更换档案盒工作;委属单位____月____日前完成所属干部档案整改和更换档案盒工作。2.加强档案信息审核确认。委机关在收集填报个人基本信息审核确认表的基础上，逐一审核干部个人档案，特别是对三龄两历一身份的准确性作出结论，____年____月____日前完成委管领导干部档案审核工作;委属单位完成本单位管理干部档案审核工作。委____干部处____月起对档案的整理和审核工作进行检查。3.严肃查处违规行为。发现档案涂改、材料和信息涉嫌造假的，立即进行查核，未核准前一律暂缓考察并停止任职、录用程序;对群众反映的干部档案造假线索必须彻进严惩，保持零容忍。4.建立干部档案工作责任制。为确保档案的真实性、实用性和完整性，严把入口关，按照档案的转入和档案材料形成的来源，制定下发____通知，制定《档案材料报送工作明细表》，列出对应的责任处(科)室和时间期限，以保证档案材料的及时收集和归档。严格执行档案移交四不交接：档案整理不规范不交接、档案材料有缺失不交接、档案材料错装漏装不交接、档案材料不真实不交接。(五)整治领导干部违规兼职问题。时间要求。____年____月____日前，完成过渡期人员清理整改工作，完善符合规定兼职人员的审批或备案手续。治理重点。重点查找和整改在职领导干部在企业和社会团体违规兼职问题，特别是转任非领导职务兼职、保留身份兼职、免去职务仍负责企业经营管理等违规违纪行为;查找和整改退(离)休干部在社会团体兼职问题。工作要求：1.对兼职情况进行再清理。各单位在此之前清理基础上，要再次对领导干部兼职进行清查，尤其是违规兼职问题，____月____日前完成;对在职和退(离)休领导干部兼职的清理，由科教处负责，____月____日前完成。2.严肃清退违规兼职。凡是查实的违规兼职问题，给予一定过渡期，____月____日前必须整改到位;凡经查实属于违规领取的薪酬，严格按规定进行清退，对拒不清退的，将作出严肃的____处理，____的要移送纪检机关。3.从严把关领导兼职行为。今后，凡因工作需要、且符合规定的兼职事项，必须严格按程序审批或备案，原则上不得在社会团体兼任____个以上(不含____个)领导职务;兼职不得领取社会团体的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益，确属需要的工作经费，要从严控制，不得超过规定标准和实际支出;兼职期间的履职情况、是否取酬和报销有关工作费用等，干部本人每年底要以书面形式报所在单位党委(总支、支部)。(六)整治裸官问题。时间要求。____年____月____日前，对配偶子女不愿放弃移居的裸官进行岗位调整。治理重点。严格贯彻落实中组部《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》和做好贯彻落实工作的《____》要求，重点清理整改在限入性岗位任职的副处级及以上裸官;其他裸官问题，按照中组部部署要求，及时进行清理整改。严格裸官出国(境)证件管理和审批备案工作，定期对领导干部出国(境)证件的集中保管情况开展检查和清理。工作要求：1.做好清理中发现的裸官的思想工作。对清理中发现的裸官，将按照干部管理权限，认真找本人谈话，力求把认识谈深、把思想谈通、把政策谈明、把选择谈定，做到应谈尽谈、应调尽调、一视同仁。2.开展科级及以下干部裸官全面摸底。重点是摸清底数，建立台账，抓好整改，为下步实行动态管理监督打好基础，____月____日前完成。3.严格执行裸官职位限入和提拔限制规定。按照六个专项整治《方案》要求，凡是裸官一律不列为考察对象。4.严格做好裸官出国(境)证件管理和审批备案工作。每半年对领导干部出国(境)证件的集中保管情况开展检查和清理。凡违反证件管理规定的，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。5.严格加强委管干部因私出国(境)工作。委管干部因私出国(境)管理，参照市____《市管干部因私出国(境)审批办法》____通知(渝委组〔____〕____号)和《____市管干部因私出国(境)有关工作____》(渝委组〔____〕____号)执行，从严审批因私出国(境)旅游，原则____年内只审批____次;对赴外探亲、参加近亲属婚丧嫁娶等事项应从严把握。三、保障措施(一)跟踪督促。各单位建立专项整治工作台账，列明问题类型、整改时限、进度安排及责任人等情况，____月____日前向委____干部处报送____年度整改进展情况。委____干部处对各单位整改情况实行台账销号管理，每半年通报一次，直至问题整改到位。(二)专项检查。____年____月____日前，委____干部处将结合每年的选人用人专项检查工作，对整改工作推进不力和问题较为突出的单位进行重点抽查，点对点督促指导整改，确保整治工作整体推进。(三)常态监督。各单位党办(综合办公室)要将专项整治的六个方面问题，纳入专项督查、报告评议、离任检查，以及基层党____建设工作年度检查考核等内容，形成常态化监督检查机制，防止问题反弹。健全完善干部选任等事项请示报告制度，对因____安置、机构改革、换届等特殊情况确需超职数配备干部，领导干部到企业、社会____兼职(任职)