中小学总务处职能研究

中小学总务处职能研究摘要：总务处管理工作是学校的重要组成部分，摸清它内在的客观规律，明确基本结构要素，就可以提高工作效能，促进后勤工作更好的为开创学校工作新局面做贡献。我通过实际工作过程，对总务处职能进行研究，认为是人、财、物、时四个方面，搞好后勤工作必须在选人、用钱、管物、惜时上下工夫。中小学总务职能研究从四个方面对总务处管理工作进行的探索：即抓好总务处工作，注重人员的思想建设，更新观念，增强服务意识；管理好经费，科学地规范改善教学条件；实事求是，统筹兼顾，综合平衡地进行学校财务财产管理；总务处管理行动要求总务处人员要“惜时”。关键词：总务处管理，选人，用钱，管物，惜时。总务处管理进行职能研究，认为此工作是学校工作的重要组成部分，它紧紧围绕学校教育、教学工作，以配角意识，服务意识的思想，完善保障工作。力求把各项工作做到实处，并长期树立全面，协调、可持继科学的发展观。协助制定学校建设的整体规则，制定总务工作实施计划，编制学校经费的预算和决算，加强保证教学设备，学校财产和财务工作管理，妥善管理师生员工的生活和卫生保健工作，做好日常事务的安排，做好学校职工的后勤保障工作。总务处管理是学校复杂系统工程的一个子工程，是学校教育的重要保障，对总务处管理务必创新理念，创新模式，总务处管理是一种无声的教育，一种理想的追求，一种包容，一种责任，也是一种科学创新，摸清它内在的客观规律，明确基本结构要素，就可以提高工作效能，使总务处工作更好的为开创学校工作新局面做贡献。通过研究总务处管理工作，在政府、县局，校长室的正确领导下，围绕学校教育，在坚持“后勤保障，物尽其用，杜绝浪费”的原则下，不断开拓创新，我把此研究应用于工作之中，提高了总务工作的服务水平和服务质量，达到了校长放心，学生舒心，教师安心的满意效果。我深入到张祠中学，对中学总务处管理工作进行了研究，我校2010年秋学期是一所拥有822名学生和52名在职教职工的农村初级中学，地处人口多，底子薄，工作量大而头绪多、层次多、人员少。工作内容上对财务、基建、水电、绿化、教师和学生伙食样样要管。研究中根据总务繁杂、细锁、临时性，、突发性、任务多的特点，总务处工作人员尽力做好服务工作，让总务处工作井井有条的运作。我通过深入总务处管理工作研究，认为是人、财、物、时四个方面，就是说，搞好总务处工作必须在选人，用钱，管物，惜时上下功夫。下面就从这四个方面来探讨点总务处管理的工作的重要性。1、抓好总务处工作，注重人员的思想建设，更新观念，增强服务意识。1.1、总务处工作人员在工作上认真负责，作风上大公无私，思想上忠诚党的教育事业，专业上熟悉业务，虚心好学。我校是一所农村初级中学，通过对总务处管理研究发现，学校总务处工作的好坏直接关系到贯彻党的教育方针，关系到国家有关财经政策，财务制度和财经纪律的执行。特别是在农村中学，学校的全面管理工作包括后勤工作在内，如环境的布置、要求和保护的宣传，总务处领导的作风和工作人员的善后服务跟踪和态度等，都有着直接的教育作用，平时总务处人员的良好言行给学生以终身的影响，要求后勤工作人员处处带头，身先垂范，进校门要求环境整理干净整洁，发现杂物主动捡去丢进垃圾箱，发现学生损坏花草树木、公物要及时批评教育，要求学生珍惜用水、用电，珍惜粮食等。我研究发现，根据学校性质和后勤工作任务的要求，后勤工作人员应具备如下条件。首先，思想上忠诚党的教育事业，热爱本职工作，有立足于,后勤全心全意为学校总务处服务理念，为师生服务的热情和决心。其次是作风要大公无私，廉洁奉公、勤勤恳恳、兢兢业业、吃苦耐劳、任劳任怨、不计较个人得失，甘当无名英雄。第三，工作上认真负责，爱校如家，办事热心、细心、耐心，不安于现状，勇于改革，具有较强的政策观念，勇于坚持原则，有敏锐的洞察力，超前的思想意识，有应万变的技能。第四，在专业上，懂得教育发展规律，熟悉教育方针和有关财务政策与规定。了解各科教学的需要发展，虚心好学，熟练掌握有关后勤的知识和技能。1.2、总务处工作具有“一多”，“二广”，“三难”的特点，但总务处工作人员只要具有孺子牛精神，困难便迎刃而解。研究发现学校总务处工作，既是一项理财管理，购置分发，规划设计，环境治理等事务性工作，又是一项执行财务制度，维护财务纪律的政策性、拒腐性、原则性很强的技术性工作。没有一定的专业知识，缺乏廉洁奉公原则的人是难以胜任的，况且，这项工作具有“一多”“二广”，“三难”的特点。“一多”即师生员工人人与总务部门有关，涉及人员多。例如，学生在校每学期作业本费、基训费、寒暑假作业费，九年级综合训练册费、保险费收取，发放书本、资料、发放课桌、方凳，学校帮助办理城镇医保及其商业保险、添置校服，班级发放各种公物，为教师发放核算绩效津贴，发放各种慰问品，发放教具、教材、参考资料，为教师解决住房、用电、用水及其医保等各项工作。“二广”校内校外联系面广，教学活动要求面广。例如2010年夏秋学校楼房加固，学校规划施工，维修每年都要与外界联系，辅助设备的添置如资料、本子、纸张、扫帚、粉笔、用电、用水等等都时时要与外界联系。在教学活动中，要给教师配备各种辅助工具，及其打印、电脑、多媒体、实验器材、体育器材、课桌凳等。“三难”，在物质条件与教育事业发展需要不协调，民风、社会风气没有根本好转和理顺的地方和单位，做好后勤工作实在是存在着很大的难度。现在学生不准收取学杂费，乡村中学发展滞后，各种基础性设备老化，需要添置，但上拨经费偏向完全中学，与社会发展不相适应，又加上拨资金没有激励资金这块。这给教育发展带来难处。研究发现，加上近几年对教育方面的负面报道，教师对学生的教育采取言语式，但有部分恶习难改的学生流入到社会，在校园外晃来晃去，给学校保卫工作带来了管理上很大的难处，必须要求总务处加大这方面的管理力度。但是只要总务工作人员任劳任怨，坚持不懈、勤奋工作，甘为孺子牛精神的人，总务处管理工作没有干不好的。1.3、总务处与教导处相互依赖，总务处甘当学校奠基石，总务工作者功不可没。学校总务处在校长的领导下，在总务主任的带领下，由总务处、财务科、保卫科、食堂、勤杂人员等组成。我校总务处管理很注意选人、用人、提拔，有四名党员分别是分管总务的校长、主任、副主任、会计、大家觉悟高、大局意识强、工作经验丰富，能够充分认识到自身工作在整个学校工作中的地位和作用，树立为教育，教学服务，为全校师生服务的思想意识，扎实开展各项工作。各部门能做到即明确分工，又通力合作，扎实工作，乐于贡献。总务后勤人员能积极参加学校组织的周一上午的班主任例会及其周二下午的政治业务学习。全体后勤人员通过学习进一步明确了本周应干的事和上周已干过事的经验总结。让每个后勤人员明确后勤工作的重要性，与教学一样是学校的两大支柱之一，具有鲜明的服务保障性，经济性和教育性相统一的特征。在贯彻党的教育方针，落实学生培养目标方面同样起着举足轻重的作用。在学习中进一步增强了做好本职工作的自豪感、责任感和使命感。有了教学工作，总务后勤工作才有了服务对象，没有总务后勤工作，教学工作也难以开展，两者的关系是一个统一的有机整体，相互依存，相互促进，缺一不可。因此，总务工作虽不直接参与教学，但所做的一切细锁，繁杂的工作都是学校教育中心不可少的；而且是十分重要的部分，在教育事业的发展中起着不可替代的重要作用。我校总务处管理人员树立了为教学一线服务的思想，甘当后勤战线上的无名英雄，处处严格要求自己，加班加点，来早走迟，以校为家，树立校荣我荣，校垮我耻的思想。吃苦在前，享受在后，尽心尽力做好后勤服务工作。2．管理好经费，科学地改善教学条件。2.1、总务处每学期主要任务之一是严格执行收费标准，合理，科学地安排和使用经费的收支，增加透明度。后勤部门的主要任务之一是把好学校经费的收支关。没有一定的经费，确实很难抓好后勤工作。“巧妇难为无米之炊”这是起码的常识。只有严格执行收费标准，合理，科学地安排和使用有限的经费，才能做到少花钱，多办事。通过研究，发现此校钱的来源主要是每生每学期作业本20元收取，基训费收取交到二小印刷，其中有16%返还要入账，每生每年500元上拨办公费拨付，保险40元收取，其中13%返还入账，寒、暑假作业收取交到新华书店32%返还入账，教师各种工资，及其争取资金等全部入账。支出方面：要进行每年的支持预算，包括合理的劳务费，教师的工资、医保、住房公积金、购置物品时必须有两人以上并且要有证明、审核，学校维修的批准、审核，正常车旅费，生活费的审核。以及教师的各种培养经费的批报。保证学校领导、教师理财小组每学期结束审核、检查一次，才能保管好经费，用好经费是检验学校后勤工作好坏的标准之一。后勤工作要做到办事有计划，支出有预算，管理有制度，收入有标准，监督有要求。明确规定工作目标及程序，注重经费的预算工作，并严格按预算办事，这样才有利于保证资金的收支平衡。2.2、建立健全经费审批制度，接受群众监督。研究发现，要加强财务工作的监督和控制，必须严格执行财务制度和财经纪律。坚持做到在决策中抓预先控制，在实践中抓现场控制，在结算中抓反馈控制。建立健全管理制度，购置物品前要提交购物呈批单，派车前提交派车呈批单，公务接待要有派餐呈批单等。运作过程中一般要保持有至少两人在场，要经过认真审核后，最后经过审批；财会人员审阅报销验收、检查监督。坚持“一支笔”审批原则，保证专款专用，接受群众监督。再次，必须抓好总结，认真做好经费的决策。决算是预算执行的年终总结。也是财务活动为教学，为师生生活，福利服务的最后检查。从而找出规律，便于更好地指导制订下一年的预算。2.3、利用有限的资金，与时俱进，改善办学条件。为了进一步与现代教学手段接轨，学校总务处管理根据学校远景规划，利用有限资金，进行合理的布局。学校的硬件设施是实施教育赖以存在的物质基础，随着教育现代化的推进，对硬件设施的要求越来越高，同时管理的越来越严，必须做到科学管理，总务处管理在重视硬件设施建设和优化管理的同时，更加注意加强校园文化的建设，修建了水泥篮球场，250米的环形跑道，110米长的足球场，单、双杠活动场，使学生在一个非常舒适的操场上活动锻炼，学生在这种环境中生活、学习，不仅身心愉悦，同时审美能力也逐步提高，环境对孩子们身心发展起着潜移默化的影响。为此，现在学校总务处充分重视给学生创造整洁、优美、和谐的自然环境，重视学校的绿化工作。学校建造了绿化带，铺设草坪，并注重绿化的高品味、立体化，进一步增强了育人的功能。校园营造出“种绿、养绿人人有责，管绿、护绿人人尽责”的良好氛围。在综合楼、教学楼之间的过道墙壁上，装饰橱窗，向学生进行思想教育。在走廊、室内等活动场地，配以名人画像、警句、礼貌用语等，达到了“润物细无声”之效。校园道路两旁添置不锈钢垃圾桶，形成一道亮丽耀眼的风景线，使校园环境3、实事求是，统筹兼顾，综合平衡地进行学校财务财产管理。3.1、校产管理，必须建立健全各种财产管理的责任制。勤俭办学是学校总务处工作的基本方针，因此，既要重视开源，而更注意节流。因而必须重视节约物力，做好校产的保管，维修工作，大力提高校产的使用率，延长校产的使用年限，加速校产的使用周转。校产管理，必须建立健全各种财产管理的责任制。所有样产都要建立专账，分门别类登记造册。如移交给教师的住房，首先进行彻底维修，然后住家户与学校签订合同进行移交，学校以后不再给予维修。班级公物要逐一登记，然后移交给班主任进行承包，哪个学生损坏，哪个赔偿，由班主任负责。图书室图书登记造册移交给图书室，制定制度，教师要维护好自己的办公桌椅以及自己的教学用具，理化、生物实验器材进行逐个登记，专人管理，音、体、美器材进行登记清点，专人管理等。物品进出仓库均要严格登记，做到手继完备，账目清楚，杜绝贪污和浪费的发生。校产的维修，可少花钱，用于解决教学急需。既节约了物力，也节约了人力和财力，杜绝任意毁坏，糟蹋校产和只管用，不管理不管维修的现象；加强师生爱护公共财物的思想教育。把爱护公物纳入教育教学的内容，形成以爱护公物为荣的好风尚。引导师生，爱惜公物，修旧利废，自力更生，自己动手，注意节约，自觉的做学校财产管理的主人，努力延长各种教学设备的寿命，大力提高各种教学设备的使用率，用于缓解教育经费投入不足的矛盾。3.2、学校在购物方面严格履行手继，增强了财务管理的透明度。学校在购物时，要首先填报呈报单，批准后，由两人以上同时购置，回来后登记入库，然后登记发放，并且购置物品时要有正式发票，要有经手人，证明人，审核人，然后才给予批报，实行校长一支笔审批制度，方可生效。我们认真贯彻执行《会计法》和县财政局，教育局联合下发的《关于进一步加强中小学财务预算管理，完善中小学财务管理体制的意见》，义务教育阶段实施“一贯制”意见，严格执行三个“一“即，一支笔审批，一个部门管理，一本账登记。严格遵守财务制度，每学期由稽核小组对学校经费使用情况进行稽核审计，增强了财务管理的透明度。积极开源节流，坚持艰苦奋斗，勤俭节约的方针，加强了招待费的管理，加强了水电费管理。3.3、严格学校财产管理，定期检查，维修，避免损坏损失。有计划，有目的地办好教育，教学的必须品并及时发放，所购物品力求价廉物美，确保了教学工作的顺利进行，严格学校财产的管理制度，对学校财产全部登记、建账，定期检修班级、办公室、实验室、电脑室、多媒体室、食堂的课桌板凳、椅进行核实。对学校的一体机，多媒体机，电脑房，供电房，无塔供水房，打印机，实验器材，图书，电路，学校食堂物品实行定期检查，一方面防止隐患，另一方面防止对学生身心造成伤害。班级实行财产的登记，管理制度，根据班级桌椅，板凳容易损坏的情况，本着修旧利废，节约资金的原则，早发现早维修。真正为学校节约每一笔资金。4、总务处管理行动要求总务处人员要“惜时”总务处工作人员要珍惜时间，争分夺秒，在规定的时间里不折不扣完成分配来的后勤任务。后勤管理活动诸要素中，时间不同于人，财、物能够择优选用；也不同于物资那样能调整分配。时间具有不可塑性，对管理活动是极其重要的，假期学校要及时安排施工，维修及其各方面登记检修，同时要拉运教材，购置物品，准备票据，筹划开学前的各种准备工作。时间要安排合理。开学后要及时安排收费，发放教材，基训，作业及时上报各种数字，如全校收费数，医保数，参加保险数，以及各班公物发放，和每天各种后勤检查总结，都需要在规定的时间内，各部门人员及时完成。这就要求总务人员第