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文档简介

清洁能源基地制度(流程)制定的规定第一章总则第一条为规范清洁能源基地(以下简称基地)制度(流程)体系的建设工作,保证制度制定工作的科学化、合法化、规范化,制定本规定。

第二条本规定所称制度,指由以书面形式表达的、以一定规范方式公示的、非针对个别事务处理的、内部工作规范的总称。是一种对所有职工具有普遍约束力的政策性文件。第三条本规定所称流程,是指一个或一系列有规律的行动,这些行动以确定的方式发生或执行,通过单个或一系列连续的操作,导致特定结果的出现。第四条制度按内容不同,称为“管理制度”、“规定(章)”、“办法”、“实施细则”、“工作条例”。“管理制度”:是指企业管理系统的基本框架,保证生产经营管理秩序的根本性的管理制度;

“规定”:对某专项的涉及到全企业或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求;“办法”:对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求;“实施细则”:对于企业管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定;“工作条例”:企业内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。第二章制度(流程)制定的提出与确定

第五条制度(流程)的制定应符合国家相关法律法规的规定,应有利于促进公司管理水平的提高。

第六条基地各职能部门根据公司的发展战略及管理工作的需要,在广泛调研论证的基础上,提出制度(流程)制定的计划,报综合管理部审定实施。综合管理部也可责成职能部门制定相关制度(流程)。

第七条各职能部门认为有必要对现有的制度和流程进行修改,或有必要起草新的制度(流程)时,应向综合管理部提交方案。第三章制度(流程)的起草第八条已列入计划的制度(流程),由提出计划的主管部门负责起草,使用的语言应言简意赅。制度(流程)内容涉及两个以上部门工作的,应与有关部门协商一致,组成联合起草组,综合管理部或主要业务部门负责牵头。

第九条制度(流程)文本包括规章草案和起草说明。

制度草案应包括:制定的宗旨、依据、适用范围、管理部门(岗位)、实体内容、执行程序、奖惩办法、监督执行办法、施行日期等;

起草说明的内容主要包括:制定的目的和依据、指导思想和原则、起草过程、需要解释的政策界限和有关问题等。

第十条制度的内容分条文书写,冠以“第某条”字样,每条应当包含一项规则,可以分设款、项、目。款不冠数字,项冠以(一)、(二)、(三)等数字,目冠以1、2、3等数字。条、款、项、目均应另起一行缩进二字排印。

制度条文较多的,可分章、节,必要时可以有目录、注释、附录、附表、索引等附加部分。

第十一条制度应结构严谨、条理清晰、概念明确、文字简练规范、标点正确。制度(流程)草案的格式规范需经总管理中心进行形式审查。

第十二条如现行的制度(流程)将被起草的制度(流程)所代替,必须在草案中写明予以废止。第四章制度(流程)的审定第十三条制度(流程)草案定稿后,由起草单位主管领导签署送审报告,将送审稿、起草说明并送综合管理部进行规范性审查和合法性审查。在审查中有下列情况之一的,退起草单位修改:

(一)体例和结构不符合本规定第八条、第九条和第十条要求的;

(二)内容与法律、行政法规相抵触的。第五章制度(流程)的发布第十四条制度(流程)草案规范性和合法性审查通过后,由综合管理部牵头成立“专家审议委员会”征求意见;综合管理部统一编制文号,项目总指挥签署以公司正式行文颁布。

第十五条制度(流程)发布应包括发文单位、序号、规章名称、通过形式、通过日期、生效日期和签署人等内容。第六章制度(流程)的修改和废止

第十六条制度(流程)的修改包括修订和修正。对制度(流程)进行全面修改,应采取修订的形式。制度(流程)因下列情况之一需要修改的,应当采取修正的形式:

(一)有必要增减内容的;

(二)因有关法律、行政法规的修正或者废止而应当作相应修正的;

(三)同一事项在两个以上的制度中规定,且不相一致的;

(四)其他需修改的情况。制度(流程)修改,应遵循本规定有关制度(流程)起草和审议的程序规定。

第十七条制度(流程)有下列情况之一的,应予以废止:

(一)规定的事项已经执行完毕,或者因情况变更,无继续施行必要的;

(二)同一事项已有新规章规定,并发布施行的;

(三)制度(流程)有施行期限的,期满自行废止。第七章制度(流程)的解释

第十八条关于制度(流程)具体内容和条款,由综合管理部负责解释。第八章附则

第十九条公司制度及流程(含相关附件)的汇编工作,由综合管理部负责。第二十条本规定自印发之日起施行。附件一:制度流程优化审批表制度流程优化审批表申请单位:单位主管:送文日期:优化方案综合管理部相关部门项目副总指挥项目总指挥清洁能源基地日常运营调度管理办法第一条为加强清洁能源基地(以下简称基地)生产经营运行情况的调度管理,规范各项目及职能部门的日常运营管理行为,保障项目建设运营的安全有效运行,特制订本制度。第二条日常运营调度的范围:公司各项目、各职能部门;各项目内部调度由各项目负责。第三条日常调度会议的内容:(一)晨会时间:每天7:00召开;会议时间一般不超过1小时;主持人:项目现场副总指挥或总指挥召集会议记录:综合管理部参会人员:各项目总经理、各职能部门负责人会议内容:协调解决工作中存在的各种问题,布置当天各项目、各职能部门重点工作。(二)周调度会时间:每周五下午15:30召开,每周一次主持人:总指挥或项目副总指挥主持记录人:综合管理部参加人员:总指挥或副总指挥、总指挥助理、各职能部门负责人、各项目总经理。会议内容:总结本周工作,协调解决工作中存在的问题,安排部署下周工作内容:由综合管理部汇报上周调度会安排工作完成情况及督查情况,重点是未完成工作及原因;(2)各部门汇报本周工作重点,及需要公司协调解决的问题。①需要协调解决的事情必须是在各专题会议中无法协调解决的、重要的、紧迫的或涉及安全问题的,由分管领导审核后方可提交解决。②会上各单位提出的问题,分管领导尽量避免展开讨论并应给与明确答复,不能及时给予明确答复的,应由分管领导牵头会后予以讨论解决,避免相同问题在会上重复提出。(3)公司领导安排部署下周工作重点。(三)绩效考评会暨运营分析会时间:每月5日召开主持人:总指挥会议记录:由综合管理部负责组织并记录参会人员:总指挥、副总指挥、总指挥助理、部门负责人、各项目总经理会议内容:被考核人进行月度绩效述职,考评委员会成员对各部门月度工作完成情况进行评价。(四)专业例会各部门、项目部的专业例会自行安排时间(以每周一次为标准),并将确定后的例会时间、参加人员、会议内容上报综合管理部备案。并在会前两个工作日将需参会的高管通知综合管理部。会议时间、地点自行安排。主持人:总指挥或项目分管副总指挥记录人:组织会议的专业部门参会人员:分管副总指挥、相关专业部室负责人及其他需参加会议人员。会议内容:总结上一周的项目工作进展情况,存在的问题,下一周的重点工作及需解决的问题。会议以解决问题为主,会议前组织单位一定进行高质量的沟通。以确保会议优质、高效。(五)现场办公调度会议到各项目现场召开,会议时间一般不超过三小时,由所在项总经理召集,责任部门为各项目部;重点研究一些急需要协调解决的问题。参会人员:基地分管领导及公司相关部门与所在企业相关人员。第四条报表调度(一)各项目、各职能部门每周五中午12:00之前向综合管理部提交重点工作完成情况及下周重点工作计划表;(二)各项目、各职能部门每月3日前向综合管理部提交月度工作总结:包括项目进展情况、资金使用情况、人员编制情况、重点工作总结、下月重点工作计划等。第五条综合管理部是日常运营调度的责任部门:(一)负责权限内的日常运营调度会议的组织、纪要、会议决议的跟催;(二)负责专业例会、现场调度会议决议的收集、跟催工作。(三)负责各类报表的收集、整理、跟催工作。第六条日常调度会议的组织程序等内容,依据《清洁能源基地会议管理办法》。第七条本办法自下发之日起执行。清洁能源基地机房管理制度第一条为了加强清洁能源基地(以下简称基地)机房的管理,保证正常的工作秩序和财产的安全完整,特制订本条例,请严格遵照执行。第二条机房由网络维护员专门负责管理,非专业人员不得进入机房和操作各种设备。第三条按照分工负责的办法,责任人要根据入室的实际情况认真填写上机记录并做相应的说明,如因特殊原因确实不能完成的要写明原因;对所分管机房要建立技术档案,妥善保管,并进行经常性保养、维护,记录维护工作的内容。保证局域网内机器正常工作。出现问题或故障及时处理,并做记录,如不能及时处理应向部门经理报告。第四条机房内保持环境清洁,地面、窗台和窗户无灰尘。服务器及交换机等设备要经常用干布抹擦,防止静电。并保持室内空气干燥流通。第五条机房内设备不得随意搬动,如遇结构性调整或外出维修等,必须由部门经理及责任人签字,方可进行。调整后责任人要及时记录好所分管机房的设备变动情况。第六条机房机器设备损坏要由分工负责人查明原因后,申请领取配件并更换。各机房之间不能相互调换配件。第七条由于机房设备贵重,作好安全工作非常重要,每天下班必须经检查无误后将机房门上锁,机房钥匙不得转借他人。第八条服务器和交换机等设备无特殊情况不得随意关闭,所有设备必须接UPS保护,以防止突然停电对设备造成损坏和数据丢失。第九条每日上班后检查网络运行是否正常,如出现问题或故障应及时处理和排除,并做记录。如出现小故障,应在两小时内排除,出现大的故障应向部门经理请示并及时向各网络用户说明。第十条编制“网络维护记录”,每日对网络运行情况做详细记录。第十一条操作人员不得在服务器上任意安装和删除软件,不得随意更改服务器和交换机上的各项系统设置,不得随意在服务器上增加或删除网络用户的账号、密码和电子邮件地址。如确实要进行如上操作,可向网络维护员说明,获得同意后方可操作。第十二条网络客户机上的操作人员不得任意安装或删除软件,不得更改计算机上的各系统设置,不得使用盗版的软件和电脑游戏软件。如客户机上发现计算机病毒,应及时杀毒,并通知网络维护员。严禁在计算机有病毒的情况下发送电子邮件和拷贝文件到其它客户机上。第十三条网络维护员负责内部网的防毒和杀毒工作,每十五天对内部网所有计算机设备进行病毒检查,做到防患于未然。第十四条如有需要对内部网做大的改动时,必须向部门经理请示,征得批准后方可进行。第十五条本制度自公布之日起执行。清洁能源基地计算机信息保密管理规定第一条本规定所称计算机信息,是指计算机信息系统处理的涉及国家、清洁能源基地(以下简称基地)以及基地各职能机构秘密的各类信息。第二条计算机工作人员要爱护计算机设备,如出现故障,应及时通知计算机维护人员。非计算机维护人员不得私自拆卸机器,因违反本规定所造成的一切后果自负。

第三条计算机使用者在工作时间内不得玩游戏,不得使用来历不明的移动硬盘、光盘(包含盗版光盘)和软盘。第四条使用完计算机后,应关闭所有与计算机有关的电源。第五条接入互联网后,不得进入非法的网站。

第六条公司信息系统的帐号密码,应定期更改,且密码不得少于12位。

第七条上网信息保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则,不得在网上发布、宣传、谈论国家和公司的秘密以及违反法律的言论。

第八条使用人员不得私自给他人提供公司计算机系统的任何保密信息,必须树立严格的保密观念和良好的保密习惯,确保计算机系统的安全运行。

第九条计算机系统管理人员或网络维护员应定期做好系统数据的备份,放置于安全可靠的位置。

第十条计算机使用者如发现口令或秘密有泄露,应及时通知计算机系统管理员,并根据要求及时更改口令或删除信息。

第十一条用户使用电子邮件进行网上交流,应遵守国家和公司的有关保密规定,不得利用电子邮件进行传递、转发或抄送非法内容。

第十二条涉密的计算机信息打印输出时,打印出的文件应按相应的保密文件管理;打印过程中产生的残、次、废页应及时销毁。第十三条在公司网站上发布其它来源的信息时,除在其它新闻媒体上已公开发表的,应在网上发布前征得提供单位的同意,对网上信息进行扩充或更新,应当认真执行信息保密审核制度。第十四条公司综合管理部对信息保密工作承担下列职责:1、指导并在其职责范围内检查、监督计算机保密工作。2、会同有关部门查处计算机泄露国家、公司秘密的违法行为。3、承办计算机信息系统使用的保密审查,登记工作。4、建立健全公司计算机系统及其用户的保密管理制度,建立健全信息介质管理、保密和密钥管理等制度。同时对信息的真实可靠性负责。第十五条本制度自公布之日起执行。清洁能源基地网络安全管理制度第一条公司内部网运行维护由综合管理部统一管理。第二条公司使用内部网络的所有人员应严格执行下面的每项管理条款。第三条管理制度条款:(一)内部网由综合管理部统一规划、建设并负责运行维护。未经许可,任何单位和个人不得私自将计算机接入内部网。计算机入网前必须到综合管理部办理登记手续方可接入。(二)任何单位或者个人不得利用内部网络从事危害本公司利益,发表不适当的言论,不得危害计算机网络及信息系统的安全。(三)综合管理部将采用技术手段对内部网络上的信息进行监控,禁止使用人员在上班时间进行聊天、游戏等非工作行为,并严禁使用P2P工具进行下载。(四)对于内部网主结点设备、内部网布线设施以及各楼内结点设备,不得以任何理由破坏、挪用、改动。必须保证内部网的正常运行。(五)在内部网上不允许进行任何干扰网络用户、破坏网络服务和破坏网络设备的活动,这些活动还包括在网络上发布不真实的信息、使用网络进入未经授权使用的计算机,删除、修改其它计算机上的共享文件,未经许可,不得访问服务器的共享文件,更不允许在服务器中进行删除和修改操作。(六)任何单位及个人不得使用盗版软件和未经病毒检查的移动存储介质。(七)任何用户计算机中发现感染病毒,立刻取消本机的共享文件设置,停止向其它计算机发送电子邮件。及时通知综合管理部进行杀毒后方可继续使用网络。(八)接入公司内部网的用户允许访问国际互联网,但不得访问带有色情、反动言论和政府指定有其它非法内容的网络。(九)不得向其它非本公司用户透露内部网登录用户名和密码,尤其要做好信息化系统用户名和密码的保密工作。(十)对公司内部网和各应用系统的登录密码进行定期更换。服务器登录密码要一月一换,所用密码长度不少于12位,要由不规则的英文字母、数字和其它特殊符号组成。第四条本制度自公布之日起执行。安全环保管理部分清洁能源基地安全生产责任制度1.范围本制度明确了项目部各部门及各岗位人员的安全职责,本制度适用于清洁能源基地(以下简称基地)各项目部。2总则1)项目部的各部门及各岗位人员应严格履行本制度所赋予的安全职责,牢固树立“安全第一,预防为主”的安全方针。2)项目部要严格按有关国家或地方标准的要求,保证安全生产费用专款专用。3)所购置的用于生产保护的安全用品或用具必须符合国家相关标准要求。3.职责3.1各级人员安全生产责任制3.1.1项目总经理1)项目总经理是本项目部安全生产第一责任人,负责全面领导责任,支持分管安全工作的副经理开展工作。2)认真履行安全生产责任书,健全和完善用工管理手续,并对执行情况进行监督。3)认真贯彻国家、行业、地方有关职业健康安全法律、法规和其他要求,健全安全管理部门,充实专职安全生产管理人员。4)负责批准、颁布项目部安全生产责任制度和各项安全规章制度及安全操作规程,并组织贯彻实施。5)负责组织每周一次的施工现场安全例会,发现安全隐患,制定整改措施,及时解决,并对落实情况进行检查。遇到突发或异常情况,立即停止施工,排除安全隐患后,再进行生产。6)领导组织安全生产责任制的考核工作,并对员工奖惩做出决定。7)批准项目部安全工作规划和年度安全技术措施计划,以及重大安全技术措施,确定项目部的安全目标,保证安全生产所需资金的投入。8)主持召开生产安全工作会议、听取汇报,研究改进措施,作出决策,组织实施,督促、检查本项目部的安全生产工作,及时排除生产安全事故隐患。9)批准项目部重大风险清单和安全生产事故应急救援预案。10)发生安全生产事故时应及时参与并组织有关部门进行抢救和善后工作,支持、配合事故调查工作,按照“四不放过”的要求对责任人做出处理,审核纠正预防措施,并组织实施。11)按权限审定安全生产的奖惩。3.1.2生产副经理1)协助项目总经理管理本项目部职业健康安全工作,对主管工作范围的职业健康安全工作负直接领导责任,领导安全部门开展工作。2)认真贯彻执行相关职业健康安全法律、法规和其他要求,组织各级主管领导参加有关职业健康安全法律、法规和其他要求的培训、取证工作。3)监督、检查安全生产责任制度的实施和落实情况。4)协助项目总经理做好召开安全会议的准备工作,对决议事项负责组织贯彻实施,并对实施情况进行监督。5)主持制定、审核安全生产管理制度和安全技术操作规程及项目部安全生产计划,审核重大工程项目安全技术措施,并督促落实。6)组织对本项目部及分包单位责任人的安全教育培训及宣传工作。负责审定安全生产考核指标,并对实施情况进行监督。7)组织各种专业安全检查,发现重大安全隐患组织有关人员现场研究改进措施,并对实施情况进行监督。8)认真听取员工建议,保证项目部安全生产保障体系的有效运行。9)审核项目部重大风险清单和安全生产事故应急救援预案。10)亲临工伤事故现场,及时向项目经理报告,并按规定上报,组织员工做好抢救和善后工作,支持、配合事故调查组工作,提出对事故责任者的处理意见。11)检查指导下属部门安全生产工作。3.1.3其他工作副经理1)对分管工作范围的安全生产负直接领导责任。2)组织督促所管部门的负责人落实安全工作。3)主持所分管部门研究解决安全工作中存在问题。4)参加所分管部门伤亡事故、事件的调查、处理。5)保证安全技术措施的经费,组织安排安全措施项目的实施。6)组织落实职业安全、卫生设施,不留隐患。3.1.4总工程师1)认真贯彻执行相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本项目部规章制度,协助项目经理做好安全方面的技术工作,对本项目部安全生产负技术领导责任。2)在组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计时,应严格审查安全技术措施及其可行性,并提出改进意见。3)领导安全技术攻关活动,推广安全生产先进技术的应用。4)对本项目部应用的新材料、新技术、新机械、新工艺从技术负责,组织审查其在工程中的安全性,组织编制或审定相应的安全操作规程、组织重大项目安全技术交底。5)参加安全事故调查,组织技术力量从技术上分析事故的原因,对原因进行分析、鉴定,并提出整改措施。3.1.5工会主席1)认真贯彻执行国家及工会有关员工职业健康安全的方针、政策,充分发挥工会在安全生产中的监督作用。2)加强对职业健康安全工作的监督,对于违反职业健康安全法律、法规和其他要求的行为有权检举和控告,开展安全生产的宣传,进行舆论监督。3)及时获取员工在职业健康安全工作中的合理建议,并列入职代会议题。4)参加安全检查,配合行政认真执行《建筑施工工会检查标准》,开展争创文明工地活动,搞好班组建设。5)会同有关部门认真开展安全生产、知识竞赛和合理化建议活动。6)关心员工劳动条件的改善,保护员工在劳动中的安全和健康,做好女职工劳动保护工作。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养。7)组织员工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,配合项目经理做好对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人的表彰、奖励工作。8)参加重大事故的调查处理,协助行政部门做好伤亡事故的善后处理工作。3.1.6安全工程师1)在项目总经理的领导下,负责对施工现场安全工作的监督和检查。2)协助项目总经理贯彻执行职业健康安全生产法律、法规和其他要求及本项目部规章制度。3)监督安全技术措施、安全交底和各岗位安全生产责任制的落实,参加安全检查,做好安全教育培训工作。4)做好施工现场的安全巡视。对各安全防护设施和装置经常进行检查,发现问题及时监督整改。5)负责监督和检查施工现场员工劳动保护及防护用品的配戴情况。6)做好安全记录工作及资料管理工作,做到及时、真实、规范。7)有权对违章指挥、违章操作的行为人按奖惩办法给予处罚;对于冒险蛮干的员工及时进行教育,对不听劝阻者有权停止其作业。8)负责项目部危险源辨识工作,并对重大风险的控制措施及应急救援预案实施情况的监督。9)如施工现场发生生产安全事故,应做好记录、及时报告、保护现场、抢救伤员、配合调查,并监督纠正与预防措施的落实。3.1.7资料员安全职责(1)认真学习和执行建设行政主管部门有关安全资料的有关规定。经建设行政主管部门培训考核,持证上岗。(2)负责安全保证资料的管理,做好资料的收集、整理、审验、归档工作,资料归档及时、准确、完整,确保归档资料达到标准要求。(3)协助安全员做好安全培训教育的组织工作。(4)负责每月生产安全事故的统计报表和建立事故档案。3.1.8质量工程师、技术员及质检员安全职责(1)参加安全检查,发现与安全相关的质量问题,及时报告,提出纠正与预防措施,并对实施情况进行监督。(2)发现施工中存在的质量问题并危及作业人员安全时,应先停止作业,告知安全员,同时报告项目总经理。(3)严格执行施工工艺流程,对违反操作工艺流程的行为给予制止。(4)依据施工组织设计、施工方案,编制安全技术措施,批准后负责实施,并对实施情况进行检查。(5)参加安全技术交底和安全检查,对存在安全隐患从技术方面提出纠正措施。(6)配合项目部开展安全教育培训活动。(7)推广使用“四新”时,负责编制安全技术操作规程和作业人员的安全技能培训。(8)对施工现场发生的安全事故,参与事故调查,提出技术鉴定意见,从技术方面分析事故原因,制定相应的安全技术措施。3.1.9机管员安全职责(1)严格遵守相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度。落实施工机械设备的安全技术措施。(2)负责施工机械设备(包括自带和租赁)的进场验收和日常安全管理。(3)负责机械设备操作人员的日常安全教育工作和新型机械设备的技能培训,检查持证上岗和安全操作规程执行情况,制止违章操作。3.1.10材料员安全职责(1)负责物资采购、储存、保管中的安全管理工作。(2)各类材料、大型工具、安全防护用品和用具必须符合安全规定,进场验收时严格把关,做好发放记录。(3)对易燃易爆物品建立危险品库,采取必要的安全防护措施。(4)负责施工现场器材的安全巡检和参加每周安全检查,发现隐患制定整改措施,并对落实情况进行检查。(5)负责器材危险源辨识工作,针对重大风险制定控制措施和应急救援预案,并对实施情况进行监督。(6)发生生产安全事故,应立即上报,保护现场,抢救伤员。参加事故原因调查,制定纠正与预防措施,并认真落实。3.1.11分包单位项目经理安全职责(1)认真执行项目部安全生产各项规章制度及安全操作规程,是本单位生产安全第一责任人,不违章指挥。(2)依照国家有关法律法规规定签订安全生产合同,严格履行劳务用工手续。负责办理作业人员暂住证、健康证等事宜。(3)负责作业人员岗位安全技术培训和进行遵章守纪教育。组织学习安全技术操作规程。及时制止违章作业。(4)保持本单位作业人员相对稳定,事先做好农忙季节人员安排,并向项目部申报。执行新招聘人员进场必须“先培训,后上岗”的规定。(5)根据施工组织设计(方案)中的安全技术措施向各班组、工种进行书面安全技术交底,对执行情况进行检查,发现问题及时纠正解决。(6)负责对所承担的施工项目安全生产状况进行巡查和定期检查,发现隐患及时组织制定整改措施,并对落实情况进行检查。(7)发生生产安全事故时应立即向项目经理部报告,保护现场,组织伤员抢救和善后工作,制定纠正与预防措施,组织落实。3.1.12班组长安全职责(1)认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施要求,对本班组的安全生产负直接责任,不违章指挥。(2)以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度,听从技术人员和安检人员在安全生产上的指导,保证安全施工。(3)随时检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等安全情况和防护用品的正确使用情况。保证工人在安全状态下操作,发现不安全问题,要立即解决,本班不能解决的应立即向工地负责人报告。如情况紧急,立即停止作业,组织工人撤离作业险区,然后向领导报告。(4)坚持班前安全讲话制度,作业前应会同安全员对施工(工作)现场,各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查,确认无问题,并将注意事项向工人交待清楚后,方准施工,坚持工间检查制度和交接班制度。(5)按时组织安全活动日,学习安全生产文件及有关规章制度,总结上一周安全生产情况,听取意见,改进工作,并做好记录。(6)合理安排劳力,根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他特点分配工作,以防事故的发生。班组分散工作时,一般不准单人作业,二人以上时必须指定专人负责安全工作。(7)充分发挥工班安全员的作用,支持他们的工作,认真听取他们的意见。(8)发生事故要立即组织抢救和报告,并保护现场,参加事故调查分析。(9)对不具备安全生产条件的工点、设备,有权拒绝施工和使用,必须坚持特殊工种工人持证操作,对不符合安全要求的工人拒绝分配工作,有权拒绝违章指挥。3.1.13作业工人安全职责(1)遵守劳动纪律,听从指挥,认真学习,严格执行安全操作规程、规则、制度、不违章作业,并劝阻制止他人的违章行为。(2)严格执行岗位责任制,特殊工种要持证操作,不准将机械设备交给无证者操作,在未熟悉机械、设备性能和操作规程前,不能上岗操作。(3)保证本岗位工作地点和设施、工具的安全完好,安全防护装置必须齐全可靠,不得随意拆除。(4)爱护和正确使用防护用品,参加各种安全活动,及时反映、处理不安全因素、主动提出改进安全生产工作的建议,积极参加事故的抢救工作。(5)有权拒绝接受违章指挥,有权对上级单位或领导忽视安全的错误决定和行为提出批评和控告。(6)发生工伤事故要立即上报,保护现场、抢救伤员,积极配合事故调查组的工作。3.2各部门安全岗位职责3.2.1工程技术部门安全职责(1)认真执行相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度,负责工程质量、技术工作中的安全管理。(2)制定长远发展计划和年度工作计划及技术措施计划时,应有安全技术的内容。(3)编制或修订安全技术操作规程、工艺技术指标。工艺技术指标必须符合安全生产的要求,(4)组织安全技术交底和参加安全检查,对存在安全隐患从技术方面提出纠正措施。(5)参加施工组织设计的会审,在审核安全技术措施中对有关安全技术问题提出意见,并对实施情况进行检查。3.2.2施工管理部门安全职责(1)在安排生产任务时,应做到安全工作与生产任务协调一致;在编制及审批施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时,必须同时制订施工安全措施;在检查施工生产计划实施的时,应检查安全技术措施落实情况,发现问题,责成项目部制定纠正措施。(2)重点工程或技术复杂、危险性大的项目,必须编制专门安全措施并进行技术交底,经常检查其实施情况。(3)召开生产会议和布置生产任务时,应同时研究和布置安全工作。(4)坚持按合理施工顺序组织生产,要充分考虑员工的劳逸结合,在生产任务与安全工作发生矛盾时,必须优先解决安全问题。(5)参加安全检查,对发现的重大安全隐患,组织制定整改措施,并对整改情况进行检查。(6)负责项目部有关生产中危险源的汇总,针对重大风险制定纠正和预防措施,并对实施情况进行检查。(7)发生生产安全事故时应到现场,参加事故调查,本着“四不放过”的要求,针对事故原因制定纠正与预防措施,监督落实。对责任者提出初步处理意见。3.2.3HSE部门安全职责(1)认真执行相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度,做好施工现场生产安全的监督、检查。(2)负责汇总年度安全生产资金计划,督促财务部门按规定及时提取,对安全生产“五项”资金的使用进行监督和检查。(3)参加施工组织设计中安全技术措施的审核,并监督实施。(4)组织和配合有关部门制定安全生产管理制度和安全技术操作规程,并对执行情况监督检查。(5)组织有关部门开展安全生产宣传教育和安全技术培训。负责对项目部新入场工人进行三级安全教育和特殊工种作业人员的日常管理。(6)按制度规定进行安全检查,发现隐患监督整改;对重大隐患和异常情况,应指令先行停止作业,制定应急措施,并立即报告主管领导处理。(7)参加工程项目和引进技术、设备、安全防护装置及采用新技术、新材料、新工艺、新设备的安全技术措施的审查。(8)对劳动防护设施和劳动保护用品的质量和正确使用进行监督、检查。(9)督促有关部门做好员工职业健康体检和女工劳动保护工作。(10)组织开展安全科学研究,总结推广安全审查的科研成果和先进经验。进行对生产安全事故、职业病和职业中毒发生规律和对策的研究。(11)会同工会开展安全生产竞赛、评比、奖惩活动。(12)负责项目部危险源汇总、分析、评价,针对重大风险制定控制措施和应急救援预案,并对设施情况进行监督。(13)负责生产安全事故的统计、报告,建立事故档案。参加事故调查与处理,对纠正与预防措施的落实情况进行监督、检查。(14)在验收工程质量时,应对使用功能的安全同时验收,不符合安全要求的,应采取纠正措施,达到要求后再交竣工验收。(15)编制和下达生产计划,签订施工合同时,应有安全目标、指标和要求。3.2.4机电物资部门安全职责(1)负责施工机械设备和器材的采购、使用、储存、运输过程中的安全管理。(2)参加施工方案中有关施工机械设备和器材安全技术措施的会审,对实施情况进行检查。(3)负责特种机械设备初验、报验工作及日常管理。(4)实施机电设备,机动车辆安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保养、定期检修、报废等制度。使其经常保持良好技术状态,并督促检查,不准带病和超负荷运行,不准使用报废机械。(5)安装、改装、修理、拆装机电设备,必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求,对无安全防护装置的机电设备,要提出安全装置设计,并督促实施。(6)按技术要求和物资计划供应的设备和材料,必须符合设计要求的质量标准。(7)负责物资仓库和危险品运输的安全,建立健全仓库管理制度。(8)严禁使用国家及有关部门明令淘汰、禁止使用危及安全的机械设备和器材。(9)负责依据国家质量技术监督局1999年6号公告有关要求,对企业使用的安全防护监视测量器具进行定期检定、测试。(10)发生机械设备事故,及时报告,保护现场,参与调查,提出对责任者初步的处理意见,制定纠正与预防措施,并对落实情况进行检查。(11)负责事故机械设备和器材危险源辨识的汇总,针对重大风险制定纠正与预防措施,并对实施情况进行检查。3.2.5计划财务部门安全职责(1)根据项目部审定的年度安全生产“五项”资金计划,提供资金保障,单设科目、专项管理,监督使用。(2)负责年度安全生产“五项”资金完成情况的汇总,列入分项科目,提供给项目领导,作为下年度计划编制的依据。(3)在组织编制财务成本计划时,要优先考虑安全环保措施项目的款源,正确列支有关劳动保护经费,执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作。(4)组织推行经济核算和经济承包责任时,必须把安全工作列为一项重要内容。(5)负责审核各类事故、事件处理费用,并将其纳入项目部经济活动分析内容。(6)做好本部门安全保卫工作,存取现金严格遵守财务规定,制定保障人身和财产安全防范措施。3.2.6综合部门安全职责(1)负责制定项目部劳动保护用品发放规定。负责劳动保护和防暑降温用品的管理,并对落实情况进行检查。(2)负责项目部安全保卫和交通、消防安全及综合治理工作,并做好宣传教育和对基层单位及项目部的安全指导。(3)负责指导施工现场办公区、生活区的后勤工作。指导施工现场员工(含外包对)宿舍、食堂、淋浴、厕所等设施的配置和管理及传染病的预防工作。(4)负责办公区、生活区安全用电、用火、取暖等安全检查指导,发现隐患,制定纠正、预防措施,对实施情况进行检查。(5)当发生安全事故后,要及时上报并立即启动应急预案,提供资源保证,协助主管部门做好善后工作。3.2.7分包队安全职责(1)认真执行落实安全生产规章制度及安全操作规程。(2)认真落实安全技术交底,做好班前安全活动,有权拒绝违章指挥。(3)经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。(4)保持本队人员的相对稳定,员工变更须事先向上级申报,批准后新来员工应按规定办理各种手续,并经入场和岗位安全教育后方准上岗。(5)发生工伤事故,应立即抢救,及时报告并保护好现场。3.2.8作业班组安全职责(1)严格执行项目部的安全生产管理制度,做好本班组的安全生产管理工作。(2)开展班组安全活动,做好向本班组作业人员安全技术交底和安全技术措施的落实。(3)负责本班组作业区域的现场安全文明施工工作,做到工完、料净、场地清。(4)保证本班组使用的机械设备防护装置、保险装置和其他安全设施齐全、完好,做到班前班后检查,发现问题及时解决。(5)指导本班组作业人员正确使用劳动保护和防护用品,杜绝违章作业。(6)对不符合安全生产要求,没有可靠的安全技术措施的任务积极提出建议;对没有安全保障的生产任务有权拒绝接受,并及时向上级反映。(7)发生事故抢救伤员、保护现场,并立即报告,为事故调查组提供可靠的事故资料。4.工作程序4.1制定依据根据《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》关于“施工单位应当建立健全安全生产责任制度”的规定,按照项目部部门职能,制定各部门和岗位人员安全生产责任制。4.2考核办法4.2.1考核依据以各部门安全生产责任制的内容,作为安全生产责任考核依据,问题分清,做到责权明确。4.2.2考核组织项目部安全生产责任制考核小组由项目总经理和相关部门负责人组成。4.2.3考核时间项目总经理和部门负责人每季度考核一次,项目部管理人员每月考核一次。4.3考核奖惩4.3.1各级管理人员,考核成绩达到70分以上为合格,85分以上为优良,70以下为不合格。4.3.2对各级管理人员考核成绩为优良的给予50元奖励,对于考核成绩不合格的责任人罚100元。4.3.3连续两个考核成绩为优良者,奖励200元,连续两个考核成绩不合格者处罚150元,连续三个季度不合格者处罚200元,并调离本岗。清洁能源基地施工安全检查管理制度1范围本制度规定了项目部安全监督检查工作的方法、程序、内容,规定了各类安全检查的具体要求。本制度适用于清洁能源基地(以下简称基地)工程的安全检查工作。2规范性引用文件JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》3职责3.1项目部负责组织施工现场的安全监督检查,或组织开展专项安全检查、季节性安全检查、节日前的安全检查;负责对上级机关及地方相关部门检查提出的问题进行整改落实。3.2施工分包方负责建立健全本单位的的安全检查制度,并组织开展本单位的安全监督检查工作;接受项目部各种形式的安全监督检查,并对存在的问题进行整改。4管理要求4.1安全检查形式4.1.1定期安全检查:1)项目部组织每周安全例会前的工地安全检查;组织每季度一次的安委会安全监督检查。2)施工分包方组织每月一次的本单位专业工地负责人参加的本单位施工现场的安全检查。4.1.2专业检查:项目部安全工程师负责组织进行专项检查,如安全用电检查、起重机械安全检查等;施工分包方根据本单位实际情况,不定期组织本单位各专业的专项安全检查。4.1.3季节性安全检查:根据季节变化的特点情况组织的有针对性的安全检查。一般由各单位分别实施,特殊情况下可以由项目部组织进行。4.1.4节前安全检查:在各种节日(五一节、国庆节和春节)前项目部组织,各施工分包方参加对各标段现场进行安全检查工作。4.1.5日常安全检查:项目部和施工分包方的专职安全管理人员每日对施工现场进行的安全巡检。4.2安全检查的要求4.2.1各级领导对安全检查工作要思想重视、行动落实;4.2.2安全检查要有计划(通知)和安全检查记录;4.2.3项目部在安全检查时发现的问题,以下发整改通知单的方式,责令存在问题的分包方进行整改,并用整改回复单报告整改结果。项目部应认真复查验收。5记录《安全检查整改记录表》附录:《通用安全检查内容》安全检查及整改记录工程项目名称:编号:检查日期被检查部门或区域检查类别检查通知单编号整改情况检查部门及检查人员附录:(资料性附录)通用安全检查内容1查领导1)查施工分包方第一责任人是否认真贯彻执行各项安全生产方针、政策和法规;2)查施工分包方第一责任人制定的安全生产指标和安全措施,指标是否合理,措施是否可行及落实情况;3)查是否定期召开安全会议,及时研究解决安全生产的问题;4)查是否认真贯彻落实“管生产必须管安全”的原则,是否建立、健全了安全生产责任制,是否尽职尽责,是否坚持“五同时”;5)查是否积极安排专职安全员满足规定的培训学时。2查思想1)查领导和职工是否树立了“安全第一、预防为主”的思想,是否做到当安全与生产发生矛盾时,能真正把安全放在第一位;2)查专职安全管理人员“安全否决权”的执行情况。3查制度1)安全生产责任制、各种安全生产规章制度和操作规程是否建立与健全,是否按规定发布,内容是否正确、完整并符合本单位的生产实际,是否能严格执行。2)各项制度是否根据发展需要进行必要的修改和补充。3)安全制度是否与有关奖惩制度挂钩。4查管理1)查各施工分包方安全生产管理网络建立、运行情况。2)查安全机构、专(兼)职安全人员的配备与职能发挥情况。3)查安全目标管理、全员安全管理和生产过程中各项安全管理工作情况。4)查“三同时”和安措经费的使用情况;5)查工伤事故管理情况。5查隐患1)查施工现场是否符合相关规定要求。2)查有毒有害场所的尘、毒治理效果是否已达到国家标准。3)查消防器材、设施是否符合规定,是否齐全有效。4)对过去查出的“事故隐患”是否已按期进行了整改。6查事故处理1)查是否在事故处理上真正做到了“四不放过”。2)查是否按照“安规”及时进行事故的调查、处理、统计和上报。清洁能源基地施工现场消防安全管理制度1目的与范围为了贯彻“预防为主、防消结合”的消防安全管理方针,加强工程施工现场消防安全管理工作,创建良好的安全文明施工环境,保证施工现场良好的工作秩序和人、财、物的安全,制定本管理规定。本制度规定了施工现场消防安全管理机构、消防设施、动火作业、消防检查等管理要求;用于清洁能源基地(以下简称基地)工程施工现场的防火、防爆和消防安全管理。2规范性引用文件主席令(第六号)《中华人民共和国消防法》公安部令(第37号)《火灾事故调查规定》国务院344号令《危险化学品安全管理条例》GB50016-2006《建筑设计防火规范》GB50160-2008《石油化工企业设计防火规范》DL5027—1993《电力设备典型消防规程》3职责3.1项目部负责组织建立项目消防管理领导小组(设在项目安委会内),全面领导现场的消防安全管理工作。3.2项目部负责对施工现场的消防安全管理工作进行监督检查。负责审定施工现场重点防火部位,并审查重点防火区域的防火安全措施及动火工作票制度。组织开展消防专项检查、组织进行消防活动演练。3.3现场各分包单位应独立组建本单位消防管理队伍,在项目消防领导小组的领导下开展工作。负责按照消防管理要求对本单位的消防安全进行检查;负责培训本单位人员的消防技能、进行消防常识教育;组织成立义务消防队。4管理要求4.1对消防设施的管理4.1.1项目部及施工分包方应根据本单位施工内容,按照相关规程、规范的有关要求,配置相应的消防器材及设施。4.1.2施工分包方应建立相应的消防器材及设施台帐、平面布置图和相应的消防器材数量,并把平面布置图和消防器材数量交项目部、监理单位审查批准。4.1.3施工分包方不得随意变动消防器材的位置和数量,禁止将消防器材挪作他用。4.2消防设施维护保养4.2.1各施工分包方专、兼职消防员负责对本单位的消防设施进行维护和保养,并应形成维护与保养记录。4.1.2对已过期、失效或因火灾等原因使用过的消防设施应及时更换或更新。4.3重点消防部位和场所的防火管理4.3.1重点消防部位和场所是指:1)容易发生火灾的部位;2)发生火灾后严重影响施工的部位;3)物资集中的场所;4)人员集中的场所。4.3.2重点消防部位和场所的管理措施1)根据重点部位的消防要求建立相应的消防管理制度,明确防火责任制;2)对潜在的重大火灾爆炸事故部位/场所,如煤气化装置及系统、油库、油箱和集控室等,应作为消防应急的重点控制对象,配置必需的消防应急设施,完善应急计划,明确紧急情况的应急步骤等措施。3)项目部应对施工分包方的重点消防部位和场所的管理措施进行有效的监督检查。4.4动火作业安全管理重点部位和其它受限制区域的动火作业,施工分包方应执行动火工作票制度,按要求配置灭火器材,采取必要的隔离措施,并实行现场监护。4.5消防应急预案项目部及施工分包方应根据现场消防应急预案的要求,落实应急设施、物资及联络沟通渠道等有关要求,组织必要的应急演习,以保证紧急情况下采取正确有效的应急行动,使可能的火灾损失减到最低限度,具体管理要求见项目部《现场消防安全应急响应预案》。4.6火灾事故的管理1)施工现场一旦发生火灾、火险,应按照《现场消防安全应急响应预案》的应急措施组织灭火及相应的事故处理。2)项目消防安全管理领导小组应按“四不放过”原则和项目部《事故报告、调查、处理管理制度》的相关要求,采取相应的纠正、预防措施,防止类似事故的再次发生。4.7对现场消防安全管理的监督检查4.7.1项目部应结合安全检查,对各施工分包方现场进行消防安全检查,确认:1)现场消防设施的适宜性、充分性、有效性;2)动火作业安全措施的可行性、有效性;3)重点防火部位防范措施的充分性。4.7.2项目部应对施工分包方消防安全设备台帐和重点消防部位和场所的防火管理情况进行监督检查,并形成记录。在有疑问时直接检查有关施工分包方重点消防部位和场所的防火管理情况,以确认重点消防部位和场所的防火、消防管理符合本细则规定的管理要求。4.7.3项目部应配合当地消防部门对施工现场的消防安全专项检查。4.7.4上述检查、监督过程中发现的不符合项都应进行整改,进行复查验收,并建立相应的记录。5记录《施工现场消防活动记录》《施工现场防火、防爆监督检查记录》《防火重点部位审批表》附录A:《各类建筑物与易燃材料堆场的防火间距》(规范性附录)附录B:《防火防爆管理要求》(资料性附录)施工现场消防检查活动记录编号:_________________活动地点活动时间参加活动人员签到表姓名职称工作单位姓名职称工作单位活动内容记录(可另加页):主持人:______________记录人:_____________日期:___________施工现场防火、防爆监督检查记录编号:_____________受查单位:__________日期:________序号检查项目检查内容检查结果备注1防火、防爆检查1易燃材料、易燃废料的堆场设置的检查(符合附录A中的规定)2易燃、易爆物品贮存库检查3有爆炸性危险的场所及危险品仓库内、外检查:—对采用电气设备、开关检查;—防静电措施检查;—消防栓检查;—灭火器材检查;—易燃、易爆标志检查;4易燃、易爆管理制度检查2消防安全管理网络消防安全管理责任制3对消防设施的管理设置合理;建立台帐、定期检查、维护和更换4重点消防部位和场所的防火管理1建立重点部位情况登记表;2根据重点部位的消防要求建立相应的消防管理制度,明确防火责任制;3对潜在的重大火灾爆炸事故场所/设备,是否做到应控在控,并作为消防应急的重点配置必需的消防应急设施,完善应急计划,明确紧急情况的应急步骤等措施。5动火作业安全管理1动火作业安全管理制度(完善、可操作);2执行情况6火灾事故的管理火灾事故的管理方案;—火灾事故的管理方案制定;—火灾事故的应急预案;—火灾事故的消防组织;—义务消防人员的确定;—火灾事故的消防物资准备;—火灾事故的消防应急演练;—火灾事故的调查报务制度。检查人日期陪同人日期防火重点部位审批表工程项目名称:编号:重点部位名称:确定重点部位理由分包单位意见防火负责人签字:年月日项目部意见安全工程师签字:年月日项目经理审批意见项目经理签字:年月日附录A:(规范性附录)各类建筑物与易燃材料堆场的防火间距序号序号建筑物名称12345678910111正在施工中的永久性建筑物201520252030302510252办公室及生活性临时建筑20562015153030206253材料仓库及露天堆场15661515102020156254易燃材料(电石、油料等)仓库20201520252030302520305木材(圆木、成材)堆2515152522530302515306锅炉房及其他固定性用2015102025153030256307易燃物堆场303020303030230256308锻工间30302030303030202525259主厂房252015252525252525153010一般性临时建筑1066201566251562511氧气瓶、乙炔站2525253030303025302550注:1.施工现场、生活区、仓库区相互的防火间距一般不得小于15~20m。2.单层用易燃材料建成的宿舍和办公室相互间距不得小于7m3.宿舍、办公室及俱乐部、浴室等公用建筑相互间距不得小于10m。附录B:(资料性附录)防火防爆管理要求1易燃材料、易燃废料的堆场与建筑物、用火作业区应保持一定的距离,具体要求应符合有关规定(见附录A)。2易燃易爆物品应存放在与普通仓库隔离的专用库内,危险品仓库的设置应符合附录A中的有关规定,并按有关规定管理。不得将易发生化学反应的危险化学品同库存放;汽油、酒精、油漆及其稀释剂等挥发性易燃材料应密封存放。3在有爆炸性危险的场所及危险品仓库内应采用防爆型电气设备,电气开关应安装在室外,电气设备其正常不带电的金属部分均应可靠接地或接零。4凡有爆炸危险的场所,严禁利用金属管道,构筑物的金属构架及电气线路的工作零线作为接地线或接零线用。5下列设施均应采取防静电接地措施:1)用于加工、贮存及运输各种易燃易爆液体、气体或粉末的设备。2)施工现场及车间的氧气、乙炔管道分别连接成整体后予以接地。3)施工现场及生活区应设独立电源的消防网。消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工期最高消防点的需要。在仓库、宿舍、重要机器设备及加工场地内应有相应的灭火器材。6消防器材应有防雨、防冻措施,定期检查,保持消防水畅通、灭火器具有效;消防水带、砂桶、斧、锹、钩子等消防器材应放置在明显、易取处,不得任意移动或遮盖,严禁挪作它用。7油库、木工间及其他易燃易爆物品仓库等场所严禁吸烟,并设“严禁烟火”标志。8在易燃、易爆区周围动用明火,应办理动火工作票,经批准并采取相应措施方可进行。9贮存易燃、易爆液体或气体仓库的保管人员应穿防止产生静电的服装(严禁穿用丝绸、合成纤维等产生静电的材料制成的服装)。10开启易燃材料包装的设备箱或设备本身应防火的设备箱,不应使用火焊切割的方法。11进行沥青冷底子油作业时应通风良好;在施工作业时以及在施工作业完毕后的24小时内,其作业区周围30m内严禁明火;在室内施工时,照明应符合防爆要求。12氧气、汽油等危险物品仓库及乙炔站应有避雷以及防静电接地设施,屋面应采用轻型结构,氧气瓶仓库的室温不得超过35℃13爆炸品、危险品不得起吊。必需起吊时,应办理工作票,只有采用了可靠的安全措施,并经批准后方可进行。14用普通汽车运输易燃、易爆、有毒等危险物品时,押运人员应坐在驾驶室内。15进行焊接、切割与热处理工作时,应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的措施,并应防止灼伤。16在焊接、切割地点周围5m范围内,应清除易燃、易爆物品;确实无法清除时,应采取可靠的隔离或防护措施。17严禁在带有压力的容器或管道,运行中的转动机械及带电设备上进行焊接、切割与热处理工作。19在已贮油的油区进行焊接、切割与热处理工作时,应严格执行油区安全管理规定。20焊接、切割与热处理工作结束后,应切断电源,仔细检查工作场所周围及防护设施,确认无起火危险后方可离开。21乙炔气橡胶管脱落、破裂或着火时,应先将火焰熄灭,然后停止供气。氧气胶管着火时,应先将氧气的供气阀门关闭,停止供气后再处理着火胶管,不得使用弯折软管的处理方法。22气瓶在现场临时存放的规定:1)严禁和易燃物、易爆物混放在一起;2)严禁靠近热源、气瓶与明火的距离不得小于10m;3)严禁与所装气体混合后引起燃烧、爆炸的气瓶一起存放。23气瓶运输的规定:1)车上严禁烟火。运输乙炔气瓶的车上应备有相应的灭火器;2)易燃品、油脂和带油污的物品不得与氧气瓶同车运输;3)所装气体混合后能引起燃烧、爆炸的气瓶严禁用车运输。24严禁将漏气的焊炬、割炬和橡胶软管带入容器内;焊炬割炬不得在容器内点火。在工作间歇或工作完毕后,应及时将气焊、气割工具拉出容器。25严禁进入贮有煤粉和煤粉仓内工作。进入放空的煤粉仓内工作时,应先进行检查和试验,确认仓内一氧化碳等可燃气体含量在允许范围内方可工作。26用液态烃和乙炔点火时,贮气瓶应放在防火、防爆的安全地带;安全阀、控制阀、标志等应齐全完好;操作时应有防止回火和爆炸的措施。27对已充油的变压器的微小渗漏允许补焊,但禁止火焊,应采用断续的电焊,焊点周围的油污应清理干净,应有妥善的安全防火措施。28变压器的干燥现场不得放置易燃物品,并应准备足够的消防器材。29蓄电池注酸前,应将蓄电池室内的临时用电设施拆除。蓄电池注酸后,室内严禁烟火,并不得再进行与充电无关的其它工作。30参加油区工作的人员应了解燃油的性质和有关防火、防爆的规定。严禁携带火种或穿带有钉子的鞋进入油区。31在油区工作应使用有色金属工具,使用铁制工具时应有防止火花产生的措施,如涂凡士林、加铜垫等。32动力及照明电源应设在油区外,电线绝缘应可靠,并应符合防爆要求,手电筒应是塑料外壳的。33进行明火作业时应办理工作票,并应有监护人和消防措施,工作结束后不得遗留火种,工作进行中消防人员应始终在场。物资采购、供应管理部分清洁能源基地合同管理办法第一章总则第一条为规范合同管理,防范风险,减少和杜绝因合同管理不善而造成的经济损失,保障项目建设的顺利进行,依照《合同法》等有关法律、法规,结合本项目建设特点,特制订本办法。第二条本办法所指合同是指项目建设过程中对外所签订的一切经济合同,包括施工合同、采购合同与其他经济合同。第三条项目建设期间合同管理采用“统一管理,二级实施”的管理办法,即:项目建设中凡对外经济合同均由指挥部统一组织、统一对外、统一盖章、统一管理;指挥部相关部门和项目部为具体实施单位。第四条项目建设所属各部门、各项目部均执行本办法。第二章合同管理机构及职责第五条项目建设所设商务部是项目建设中合同管理部门,按授权统一管理合同。主要职责包括:1.建立健全合同管理制度;2.保管基地的《法定代表人身份证明》和《法定代表人授权委托书》;3.负责本单位的合同依法、依程序签订;4.建立合同档案,对合同进行登录、统计;5.监督检查合同的履行;6.其他合同管理工作。第六条合同承办与管理部门通过招标、议标、比价等方法确定供应商或施工单位后,商务部负责合同的起草、审批和签订,监督合同的执行、风险管控、追溯等,并设专人进行合同管理工作。第七条每一件合同都须确定一名承办人具体负责,承办人须依法律、法规及本办法进行工作。承办人应对自协商签约起至合同履行完毕全过程负责,期间出现的任何与合同有关的问题须及时与有关部门及项目部进行协商,并以承办人为主进行解决。第三章合同的审查与签订第八条实行合同会签制度,各会签部门应有重点的仔细审阅,严格把关,并承担相应的责任。相关人员会签时审阅的重点:1、商务部负责起草合同,审查交货地点、运输方式、交货时间等商务条款。与合同实施单位共同对当事人的资质、履约能力、合同标的物以及合同整体的合规、合法性,有效性负责;2、法务人员对合同主体、合同标的、违约条款、合同其他条款及内容的合法性、严密性、与合同业务有关的其他法律问题负责,必要时,就重大合同可以出具法律意见书;3、工程技术部重点审阅有关技术、质量要求与技术指标;4、财务部对履行合同所需资金或所涉及资产的合法性及资金安排的可行性,合同中付款方式、付款期限等有关结算条款的合法性、适当性等进行审核并负责。第九条合同签订1、签订合同必须遵守国家的有关法律、法规和规章,不得损害本单位利益;2、为了预防合同风险,在合同订立前,应当仔细了解对方委托代理人的身份、权限,了解对方的签约资格及履约能力;3、合同一律采用书面形式;4、合同签订需按合同审批流程表办理(见附件)。由商务部负责人签发草案,经财务部、工程技术部、合同实施单位负责人和法务人员依次审核会签后,合同承办人员根据权限报相关分管领导审批。(一)标的额在20万元以下的,由项目总经理和分管商务副总指挥审批。(二)标的额在20万元以上、500万元以下的,由总指挥审批。(三)标的额在500万元以上、1000万元以下的,由清洁能源基地执行董事和总指挥共同审批。(四)标的额在1000万元以上以及涉及对外投资、合作、担保等重大合同,由清洁能源基地执行董事召集商务谈判小组确定。以上事项管理权限在公司章程另有规定的,应同时按公司章程规定履行相关手续。第十条按流程审定的合同方可签字盖章。《合同审批流程表》是财务部门支付合同款项的必要依据之一。第十一条商务部在合同签署后的3个工作日内,必须将生效的合同、《合同审批流程表》复印件等相关材料存档备案。第四章合同的履行、变更和解除第十二条合同正式生效前,不得实际履行合同。第十三条合同承办人应对合同履行全过程负责,同时要做好合同履行记录和书面资料的保存。出现与合同有关的问题必须及时解决,并通报相关人员及分管领导。第十四条对需要办理批准、鉴证、登记、交付,设立抵押、质押等担保的合同,承办人应按法律、政策的规定和双方约定严格履行鉴证、登记等手续。第十五条发现对方不履行或不全面、不适当履行合同时,承办人应当及时将情况通报相关领导及法务人员,并应在法定或约定期限内以法定或约定方式向对方提出异议。异议文件须经法务人员审核。收到对方履行异议时,承办人亦应根据情况予以应对。需要做出书面答复的,答复文件须经法务人员审核。第十六条合同发生重大变更时,应签订书面补充协议,补充协议视为新合同,应当按照本办法审批流程审核。经办部门不得以对方的口头(包括电话)答复作为合同变更的依据。解除合同或不再履行的合同需在合同管理信息台帐登记并保存书面协议等相关资料。第十七条合同管理部门要加强对销售、采购、工程等重大的合同监督管理。承办单位和部门要及时反馈合同履行情况的最新进展,及时发现合同履行过程中的问题,使合同管理做到事前防范和事中控制,增强防范风险的能力。第五章合同纠纷的处理第十八条合同发生纠纷时,承办人应及时通知相关领导及商务部、综合管理部,并且提出纠纷解决方案,不得搁置。第十九条合同纠纷首先采用协商、调解方式解决。协商或调解能够达成一致时,应依本办法规定签订书面协议。协商或调解不能达成协议时,按照法律规定及合同的相关约定处理。第二十条合同发生纠纷时,承办人应迅速收集相关证据。第二十一条合同纠纷经诉讼或非诉处理完毕,应做书面结案报告,分析原因,总结经验。第六章合同专用章的使用和管理第二十二条签订合同所加盖的印章,一律使用合同专用章,不准用其他印章代替。特殊情况需加盖企业公章的,须经总指挥审核批准。第二十二条合同专用章指定专人负责管理。合同专用章管理员由总指挥指定。第二十三条管理员应按本办法的规定和合同审批流程的规定尽注意义务,符合审批流程和领导签字规定的方可盖章。第二十四条管理员要准确做好印章登记台帐。第二十五条合同专用章不准带出本公司,特殊情形的必须经总指挥同意,并在合同台帐中记录。第二十六条合同管理部门要定期对印章管理员的工作进行检查。第七章合同档案管理第二十七条基地各部门、项目部应当指定专门的合同档案管理员,负责合同档案的管理及合同履行情况的督查,同时要做好合同各项信息数据台帐。第二十八条合同档案应当包括项目计划文件、可行性报告、合同谈判纪要、合同原件、审批流程表、法律意见书、变更解除协议、变更签证、双方授权委托书、合同相对方资信情况说明、合同履行情况的有关说明和往来函件、招标文件、付款凭证复印件、信件、数据电文(包括电报、传真、电子数据交换的电邮件)、合同纠纷处理的协议书、调解书、仲裁书、判决书等。上述合同档案资料应当参照《双丰资源集团档案管理办法》的有关规定及时入卷归档。第二十九条合同属公司机密文件,任何人不得随意泄露。非经主管领导同意,不得带出公司。需要借阅或复制的,应按照档案借阅的相关规定办理手续。第八章责任与奖惩第三十条各部门、项目部在合同管理过程中,出现下列情形之一的,对直接责任人给予警告或500元以上1万元以下的处罚;给公司造成较大损失或恶劣影响的,由公司指定部门(人员)予以查处;给公司造成经济损失、名誉损失或其他严重后果涉嫌犯罪的,移交司法机关追究责任。(一)未经授权或未履行授权手续签订合同的;(二)应当签订书面合同而未按规定签署书面合同或变更、解除合同未采用书面形式的;(三)未按本制度规定履行合同审批手续或履行程序走形式的;(四)合同管理员未按本制度规定履行相关职责的;(五)对合同相对方资信调查不清或授权手续把关不严,导致缔约过失,出现利用合同欺诈或因相对方履行合同能力差给公司造成损失的;(六)在招标或比价过程中弄虚作假,或接受投标单位、比价单位礼品、其他好处与投标单位、比价单位串通损害公司利益的;(七)印章管理员未按本制度规定履行相关职责的;(八)因合同经办人员或审核人员履职过失引起合同纠纷并造成公司损失的;(九)因经办部门未及时通报或处理合同纠纷,造成延误处理、超过诉讼时效等其他影响公司权利后果的;(十)伪造合同的;(十一)签订、履行合同中未严格把关,购置有瑕疵、缺陷等不合格产品,引发事故或造成损失的;(十二)利用签订、履行合同职务之便谋取个人私利,损害公司利益的;(十三)泄露合同商业秘密的;(十四)违反本制度其他规定造成严重后果的。第九章附则第三十一条本办法由商务部负责解释,自下发之日起生效。附:清洁能源基地合同会签单清洁能源基地合同会签单合同编号:项目名称签约方合同内容合同价格合同实施单位合同会签综合管理部(法务)签字:年月日工程技术部签字:年月日财务部签字:年月日商务部签字:年月日项目实施单位负责人签字:年月日分管商务副总指挥签字:年月日总指挥签字:年月日执行董事签字:年月日备注清洁能源基地招(议)标管理办法为了加强招(议)标管理,提高招标过程的透明度和评标的科学性,规范招(议)标行为,根据《中华人民共和国招标法》及《双丰资源集团招标管理办法》,结合本项目建设特点,特制定本办法。一、指挥部对招(议)标工作实行统一管理、统一招(议)标的管理模式,商务部为招(议)标工作主管部门,受理与组织招(议)标工作。指挥部所设各业务部门、各项目部均执行本办法。二、招(议)标管控权限界定序号事由金额界定管控权限1工程项目500万元以上双丰资源集团组织招标,邀请股东方参与500万元以下(含500万元)商务部组织招标2采购设备与专用材料一次性采购总价1000万元以上双丰资源集团组织招标总价1000万元以下(含1000万元)商务部组织招标,集团招标办、财务管理中心参与通用材料各项目部在指挥部开办的物资超市按低价采购原则直接采购商务部备案无法在物资超市直接采购的通用材料参照设备与专用材料管理模式招标方式界定招标分类招标金额界定招标(采购)方式办公用品一次性采购价格5万元以下比价采购一次性采购价格5万元以上招(议)标大宗原材料50万元以下比价采购50万元以上招(议)标工程项目(含大修)单项工程合同估算价20万元人民币以下的议标或询价比价20万元人民币以上的招标重要设备、主要材料等物资的采购,单项合同估算价20万元人民币以下的议标或询价比价20万元人民币以上的招标勘测、设计、监理等技术服务事项单项合同估算价20万元人民币以下的议标或询价比价20万元人民币以上的招标(注:经公司主要领导认定的不宜招标的特殊项目可采取议标或其它方式进行。)三、招(议)标管控权限实施(一)工程项目招标1、招标申请书签发权限:1000万元以上由清洁能源基地执行董事召集商务谈判小组确定,500万元-1000万元由清洁能源总指挥确定,500万元以下由各分管副总指挥确定。2、工程项目招标组织权限:(1)工程造价500万元以上,由实施单位提出招标申请,商务部上报双丰资源集团招标办,由双丰资源集团招标办组织招标。(2)工程造价20-500万元的项目,由实施单位提出招标申请,商务部组织招标。商务谈判领导小组组织使用单位、工程技术部门、财务部门等共同参与评审。(3)工程造价20万元以下的项目,由实施单位提出,商务部组织议标(价),实施单位、工程技术部门、财务部共同参与评审。3、招标结果(定标)批准权限1000万元以上由清洁能源基地执行董事召集商务谈判小组确定,500万元-1000万元由清洁能源基地执行董事与清洁能源总指挥确定,20万元-500万元由清洁能源总指挥确定;20万元以下由项目总经理和分管商务副总指挥确定。(二)采购招标1、招标申请书签发权限:1000万元以上由清洁能源基地执行董事召集商务谈判小组确定,500万元-1000万元清洁能源总指挥确定,500万元以下各分管副总指挥确定。2、招标管理权限(1)设备、专用材料采购:一次性采购总价1000万元以上的,由商务部上报双丰资源集团招标办,集团公司组织招标;1000万元以下的,由商务部组织招标,实施单位、工程技术部、财务部共同参与评审,商务谈判小组确定。双丰资源集团招标办、财务管理中心全程跟进督查。(2)通用材料:由实施单位负责人签批后,直接在指挥部开设的物资超市采购,报商务部备案。(3)无法在物资超市直接采购的通用材料,参照设备与专用材料采购程序执行。3、招标结果(定标)批准权限1000万元以上由清洁能源基地执行董事召集商务谈判小组确定,500万元-1000万元由清洁能源执行董事与清洁能源总指挥确定,20万元-500万元由清洁能源总指挥确定;20万元以下由项目总经理和分管商务副总指挥确定。四、工作流程(一)招(议)标申请开标前10个工作日内,招标申请单位将招标基础资料报商务部,包括:按管理权限签发的招标申请、工程项目名称、施工图纸、技术质量要求、施工期限等。招标申请单位推荐邀请的单位不少于3家,商务部推荐邀请的不少于2家。(二)招(议)标受理商务部受理后,具体组织招(议)标工作1、编制标书。由商务部组织编制标书,标书技术部分由招标申请单位编写,工程技术部审核;商务部分由商务部负责编写,有关业务要求由专业部门提供。2、发布招(议)标信息与招标邀请函。网上发布招(议)标信息,时间三天。邀请单位除推荐的5家外,还可通过其他渠道进行邀请。3、发出招标文件。商务部在接收投标商回函后发出招标文件。4、编制标底。工程项目建设由商务部负责编制标底,如无法自行编制标底的,须委托相关机构编制标底,标底编制工作在5-7个工作日内完成。5、资质审查、现场考察与技术交底。对响应招标单位,商务部组织申请单位、工程技术部、财务

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