从贾让到王景：两汉治河的双子星座

从贾让到王景：两汉治河的双子星座

自马玉璧的交易，并没有带给黄河更持久的安全；宣房宫的建筑，也并没有带给黄河更有力的威慑；水利方面的巨额投资，几乎要拖累到整个国民经济，其他公共投入都难以为继。自汉武帝后，汉朝的水利工程规模明显缩小，政府也不再那么热心治水，甚至，连关中的灌溉事业都日益荒废了。

此间，黄河仍然时不时地搞些恶作剧。西汉中期，黄河的灾害就日益加剧；到了西汉后期，已经发展到每7年就要决溢一次的地步。

历史开了一个多么残忍的玩笑。

决溢不绝；黄河怎么了

虽然在先秦，黄河也时有泛滥，但是远不及汉代来得厉害和频繁。

先秦时期，黄土高原的侵蚀相对较轻，上面覆盖着大片的森林，是个人迹罕至的地方。因此，黄河输沙量相对较少，洪枯水位也变化较小。在西周，支流泾河的水鸟很多；春秋时期，支流泾河的水还可以饮用，黄河和其他几条重要支流。如汾河、泾河、渭河都还可以通航。

但侵蚀较轻只是个相对的概念，这可以拿先秦的史料文献佐证。

《左传》写道：“俟河之清，人寿几何?”等黄河清了，不知道要活上多少岁?难怪后世偶然的“黄河清”会被当成祥瑞，因为确实难得。

《管子冰地》写道：“秦之水泔而稽，淤滞而杂。”秦国境内的黄河支流都跟淘米水似的了，也真是够浑浊的了。

《战国策?燕策》写道：“吾闻清济浊河以为固。”浊河说的就是黄河。

《尔雅》写道：“河出昆仑虚，色白，所渠并千七百条，色黄。”挟带着黄土高原的沙粒，黄河的颜色也由清澈变为浑浊了。

到秦汉时期，黄河输沙量增大了，河患增多了。也是在这个时候，黄河开始姓黄，被冠以黄的姓氏。

《汉书?河洫志》写道：“泾水一石，其泥数斗。”“河水重浊，号为一石水而六斗泥。”前面还是饮用水，到此时已经成为烂泥塘了。而且，更为严重的是，“哀帝初，平当始领河堤，奏言：九河今皆填灭”。所谓九河，即是《禹贡》中常提到的九河，它们的淤襄使得下游河道的泄洪能力大大地下降了。

《史记?河渠书》也提到：经过几个时代的演变，渭河“漕水道九百余里，时有难处”前面还是通畅的航道，现在已经

淤塞不堪了。也正是因为航运条件发生了变化，当时的大司农郑才向汉武帝呈递了开凿漕渠的奏折。

黄河到底怎么了?原来，西汉时期的河道已是发展到晚期的平原河道。河道弯曲，河床淤浅，宣泄洪水的能力很差。

从史料来看，原因仍然不外乎天灾与人祸。在这一历史时期，留下了大量的降水记录。同时，人口增加和土地开垦也加剧了黄土高原的土壤侵蚀程度。秦汉以来，尤其是西汉，农业人口向黄土高原迁移，使得陕北、晋西北、鄂尔多斯高原东部等地人口密度，达到每平方公里10〜13人的程度。

治河三策，贾让横空出世

在史书中?仅“治水兰策”就占据1000余字的篇幅。这种情况是不多见的。

哀帝初年（前5〜前6年）,要求地方官向朝廷举荐治河人才。绥和二年，贾让上诏，提供了三种可供选择的治河方案，史称“治河三策”。

治河三策以“宽河行洪”为核心思想，上策主张滞洪改河，中策提出筑渠分流，下策则为缮完故堤，贾让还对此进行了对比选优和评估。

贾让在上书前，曾经深入研究治河历史，并在黄河下游东郡一带勘察。

贾让说，在古代，河道与人居，各不相干，“大川无防，小水得入，陂障卑下以为汗泽，使秋水多得有所休息，左右游波，宽缓而不追。”洪水灾害并不多。但是，到了战国，诸侯国“各以自利”，开始筑堤约束河水。“齐与赵、魏以河为境。赵、魏濒山，齐地卑下，作堤去河二十五里。河水东抵齐堤，则西泛赵、魏，赵、魏亦为堤去河二十五里。”不过，这时候“虽非其正，水尚有所游荡”。

但是到了西汉，沿河居民不断与河争地，“堤防狭者去水数百步，远者数里”，而且“河从河内北至黎阳为石堤，激使东抵东郡平刚；又为石堤，使西北抵黎阳、观下；又为石堤，使东北抵东郡津北；又为石堤，使西北抵魏郡昭阳；又为石堤，激使东北。百余里间，河再西三东，迫厄如此，不得安息”。那时从黎阳堤上北望，“河高出民屋”，十分令人担忧。贾让提出，让黄河人工改道是解决黄河问题的上策。办法就是，“徙骥州之民当水冲者，决黎阳遮害亭，放河使北人海。河西薄大山，东薄金堤，势不能远泛滥。”这即是设想在遮窨亭（今河南滑县西南）挖开河堤，让黄河向北流（实际上是偏东北）人大海。由于西面有太行山及其余脉的在地形上的制约，加之东边有金堤的阻挡，黄河不会过度泛滥，不出一个月，自然会形成一个新的河道。

当然，形成一个新河道是要付出代价的。代价便是，数量巨大的移民，以及由此牵连到的社会稳定问题。具体做法是，迁出太行山至黄河北堤之间的百姓，为黄河让出行洪通道，使河水得以从容下行。不过，贾让认为与其每年花费巨资在沿河十个郡修筑河堤，不如将几年的修筑费集中起来，用于安置移民，彻底解决黄河河患的问题。虽然有人认为此举会“败坏城郭、田庐、冢墓以万数”，招致“百姓怨恨”，但是贾让不以为然，他说“濒河十郡治堤岁费且万万，及其大决，所残无数”。

贾让在上策结尾写道：“大汉方制万里，岂其与水争咫尺之地哉?此功一立，河定民安，千载无息，故谓之上策。”但是，迁移众多冀州人口，难以为朝廷上下所接受，代价也非常高昂，因此，贾让提出了治河的中策。

贾让的中策，就是在黄河下游多开支渠，让这些支渠兼有灌溉和分洪的作用。所谓，“多穿漕渠于冀州地，使民得以溉田，分杀水怒”。

具体的规划则是：“淇口以东为石堤，多张水门”，“但为东方一堤，北行三百余里，入漳水中，其西困山足高地，诸渠皆往往股引取之。旱则开东方下水门溉冀州，水则开西方高门分河流。”这即是设想在遮害亭一带-沿着今天的京广铁路东侧向北修筑一条堤渠，引黄河入漳水河道。然后，再用石料加固黄河自淇口至遮害亭的堤防，并且在这段堤上建造若干水门。同时，在新筑的渠道东堤上也开若干水门。这样，在黄河干道和新渠之间，就组成了许多分水渠。如遇干旱，则开东面的门引水灌溉；如遇大水，则开西面的门分洪。

以此，就可以实现避三害、兴三利：“民常罢于救水，半失作业；水行地上，凑润上彻，民则病湿气，木皆立枯，卤不生谷；决溢有败，为鱼鳖食：此三害也。”“若有渠溉，则盐卤下湿，增淤加肥；故种禾麦，更为稻，高田五倍，下田十倍；转漕舟船之便：此三利也。”如此一来，既可以分洪防汛，减轻河防费用，又可以改善两岸农业生产条件，放淤灌溉，提高农业产量，同时还可以发展水运交通。

当然，修渠要花钱，造水门也要花钱。钱从哪里来?贾让算了一笔账：当时守护堤防的官兵每郡都有数千人，采购护河材料的资费每年也有几千万，假使能够采用这样的人力物力，修建渠道和水门是不在话下的，“足以通渠成水门”。又由于“民利其灌溉，相率治渠，虽劳不罢。民田适治，河堤亦成”，真可谓一举两得。贾让认为，这种治河方法

虽然不是古代圣人所提倡的方法，但也可以“富国安民，兴利除害，支数百岁，故谓之中策。”

由此看来，治河的上策和中策都是不错的方案。

那么，被称为下策的第三策是什么呢?

所谓第三策，就是沿用既有的方法，不断地加高加固河堤。贾让认为，如不采取前两策，只是在狭窄弯曲的河道上“缮完故堤，增卑倍薄”，其后果必然是“劳费无已，数逢

其害，此最下策也”。

“治河三策”是中国最早对黄河下游兴利除害的治河文献，对后世产生了重大影响。

对于三策的评价，历来评价不一，明清争论尤多。明代邱浚认为：“古今言治河者，皆莫不出贾让三策。”（《大学衍义补》）而刘天和则认为贾让的上策和中策，都不可行，并指出邱的评价“非定论也”（《问水集》）。清代夏驷称赞贾让：“虽使大禹复出于此时，亦未有不徙民而放河北流者，安得不以为上策哉!”（《经世文编》）而靳辅则说：“有言之甚可听而行之必不能者，贾让之论治河是也。”（《治河方略》）

是是非非，自然要由历史评说。但在史书中，仅“治水三策”就占据1000余字的篇幅。这种情况是不多见的。

王景：令黄河安澜八百年

不管真相如何，王景不能不让人称之为福将。

与贾让同时代，还有很多有意思的治河理念被提了出来：长水校尉（主持防洪的河官）关并提出应当将黄河下游经常泛滥地区的居民搬迁出来，开辟为“水猥”，即蓄滞洪区；大司马（主管工程的官员）张戎主张放弃沿岸灌溉引水，任全河下流，河道水流流速增加，河道刷深，便不会泛滥；清河都尉（当时黄河流经清河县）冯逡、韩牧另外提出疏浚黄河下游故道，分由两条河道人海；孙禁和许商则认为黄河决堤、频繁泛滥的关键是河道已经淤高，因而提出重新在黄河下游开挖新河，使黄河人为改道。

东汉初，建武十年（34年），阳武县令上书建议该修黄河堤防，安定百姓，光武帝刘秀已调集了兵士，准备动工。但浚仪县令认为，现在刚刚打完打仗，应该与民休息，不能大兴劳役。于是，黄河修缮地方的计划就搁置下来。这样以后，汴水不断向东泛滥，灾区面积日益扩大，原来水门一带的堤防全都淹没在水中，兖豫两州民怨沸腾。

明帝即位后，黄河堤防修缮的工作又重新被提上日程。但有大臣们认为，黄河南流改道入汴对北方的冀州和幽州有益，加固左堤，则会让右堤承受到更大的压力，两岸都加固的话，又会影响到下游，应该让百姓迁到高处，听任河水的流淌。

直到永平十二年（69年）召见王景后，明帝才最后下决心治河。

王景，字仲通，乐浪邯人。祖先居琅琊不其，西汉初迁居到朝鲜半岛。王景从小学习周易，爱好天文和数学，熟谙工程技术，做事冷静果决。他是东汉最著名的治河专家，主持过封建时代规模最大的治河活动，使黄河安澜八百年，人称：“王景治河，千载无患。”

王景受到明帝的重用，得益于他在修浚仪渠时的杰出表现。明帝召见王景，询问他跟治水相关的问题，王景对答如流。明帝非常满意，赐给他《山海经》、《河渠书》和《禹贡图》，为他调配十万兵士，令他在夏天展开治河工作。

王景治河工程历时约1年。他为黄河选了一条新的河道。这在某种意义上，跟贾让的上策有着不课而台之处。同时，他采用“十里立一水门”的方法，令“更相洄注，无复溃漏之患”。

开水门的目的，即是为了调节和控制黄河流势，保证正常引水。人们通常认为，这是指在济水（即汴水）与黄河相交的地方，在原来引水口（荥口）之外，令辟一个引水口（济口）。这样，济水和黄河之间便有了两个引水口和两条引水道，都设置了水门，两个水门距离十里。

对于王景治理的黄河新道的经流所在，历史语焉不详。通常，水利史家认为，大致起于长寿津（今河南濮阳县南），与西汉大河分流，东经范县南、山东阳谷县西、莘县东、茬平县南、东阿县北，又东北流经今黄河和马颊河之间，至今利津县境内入海。新河道在今山东境内是在泰山北麓的低地上通过的，比旧河道短，也比旧河道顺直。在相当长的一段时间，黄河恢复了宁静。

今天看来，王景治河的方法虽然对平息河患起了重大作用，但黄河安澜的最重要原因却跟中游地区的生态环境改变相关。当时中游地区水土流失减少，黄河含沙量降低，这才是黄河息怒的关键所在。不然，即使王景的新河道再好，仍不免被重新淤积抬高的可能。同时，这一时期，黄河下游的人口较少，这也为其开辟新河道回避了很多阻力。

有怀疑论者这样推断“安澜八百年”的“真相”：王景治河至隋朝，历经魏晋五胡十六国的战乱，长期的动乱使得黄河下游几近无人区，即使没有相当的的文字记录佐证，但未必没有黄河泛滥的事实发生。又或者，黄河的多次小泛滥避免了