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文档简介
52/122潍坊市交通工程监理中心312国道扩建工程JB监理组监理规划2003年12月28日
目录工程概况…………………1监理组织机构及工作打算………………3监理工作的目标和范围、监理组职责范围、各级监理人员岗位职责………………6监理工作的目标和范围…………………6驻地监理组的职责范围…………………6监理人员的岗位职责……………………7监理工作的程序与方法…………………8施工预备时期监理的工作程序和方法…………………8工程质量监理的工作程序和方法………9工程进度监理的工作程序和方法………14工程费用监理的工作程序和方法………18合同治理的工作程序和方法……………25监理的工地会议制度……………………35记录和报告格式…………36附件………………………42监理人员资质复印件……………………42试验设备情况登记表………71
第一节工程概况312国道常州段起自横洛公路无锡、常州交界处,起点桩号K130+774.386,利用横洛公路作为312国道一部分,向西接上长虹路(桩号K134+585.009),利用长虹路,在遥观镇西切出长虹路(桩号K143+111.51)折向北,沿常州市规划清洋路线位向北,在雕庄镇龚家村、降子村,在新城花苑北与常武路交叉,路线接着向西在大通河船闸北侧80M跨越大通河,在牛塘中学和常州电大之间穿越武宜北路后路线接着向西,经江苏技术师范学校南侧及大通河支流,在姜家村东与湖滨路交叉跨越老武宜运河后路线折向西北,在邹家塘附近与常金线交叉后于邹区镇东接上老312国道,亦即接上先导段设计起点桩号K164+600(原312国道老桩号K192+600),止于常镇交界处,终点设计桩号K171+052.364(原312国道老桩号K199+052.364),路线全长40.278KM,本次设计K143+111.51~K164+600,里程21.488KM。全线按一级公路标准实施,先导段K164+600~K171+052.364一般路段路基宽25.5m,城镇段路基宽40m,特大桥一座,大桥一座,中小桥梁五座,打算开工日期2003年11月,完工日期2004年10月;改线段K143+111.51-K164+600采纳城镇段路基宽45m;共有桥梁15座。打算开工日期为2003年11月,完工日期为2005年9月。本监理标全为桥梁工程,全线分为4个施工标段,共有大桥7座,中小桥梁15座,全线桥长约2841m。下部结构为钻孔桩注桩,上部结构形式有钢筋砼空心板、PC空心板、PC组合箱梁。桥梁与所对应的路基同宽。B1标常州先导段起自312国道邹区镇东,起点设计桩号K164+600(原312国道老桩号K192+562),经邹区灯具城、杨家村向西在塔元村附近跨越六级航道扁担河,在塘湾村附近与卜戈至常州机场一级公路交叉后经常州西收费站,止于常镇交界处,终点设计桩号K171+052.364(原312国道老桩号K199+010),路线全长6.45KM。先导段起点至杨家村小桥起点侧至本段终点采纳双向四车道一级公路标准,桥梁荷载标准:改建桥梁为汽车-20级、挂车-100,新建桥梁为汽车-超20级、挂车-120。设计洪水频率:特大桥为1/300,余均为1/100。常州先导段全线跨越6条河流,其中扁担河为6级航道,鹤溪河为等外航道,设有大桥2座,长723.59M(其中一座为立交主线桥梁),中桥1座,长47.78M,小桥4座,长123.68M,其中新建大桥2座,长723.59M,利用老桥加宽5座,长171.16M。大、中、小桥共计7座,总长894.75M,平均每公里1.09座,占路线全长的13.87%,平均每公里桥长138.7M。桥梁结构:常州先导段除扁担河桥外5座老桥桥梁使用情况差不多良好。后施桥上部结构为1*16M钢筋砼空心板,下部结构为U形桥台;鹤溪桥上部结构为13+16+13M钢筋砼空心板,下部结构为U形桥台;后施桥上部结构为1*16M钢筋砼空心板,下部结构为桩柱式墩台;邹区桥上部结构为3*8M钢筋砼空心板,下部结构为桩柱式墩台,杨家桥上部结构为3*10M钢筋砼空心板,下部结构为桩柱式墩台,西河桥上部结构为3*10M钢筋砼空心板,下部结构为桩柱式墩台,老桥全宽均为12M。桥梁改造依照路线线形采纳两侧加宽方案拓宽,拼接时采纳同跨径、同结构的桥型。新建桥梁中:扁担河桥上部结构为先简支后连续部分预应力组合箱梁,下部为柱式墩台,钻孔灌注桩基础,桥梁斜桥斜做,交角85°。常州西立交按主线上跨形式设计,被交道通行净空24.5*5M,跨越被交道部分采纳30M部分预应力砼组合连续箱梁,引桥采纳20M预应力砼空心板,下部结构采纳柱式墩、台,钻孔灌注桩基础。桥台两侧设置挡土墙防护。B2标段桥梁全长761.8M,其中:老武宜运河大桥全长458.20M,跨越老武宜运河(级通航),上部结构为15-30M装配式部分预应力连续箱梁,下部结构采纳柱式墩、肋板台和桩基础;新武宜运河大桥全长184.04M,跨越规划新武宜运河(级通航),上部结构为5-35M装配式部分预应力连续箱梁,下部结构采纳柱式墩台和桩基础;东厚恕河中桥全长53.48M,上部结构为3-16M预应力砼空心板,简支结构,桥面连续,下部结构采纳柱式墩台和桩基础;西厚恕河中桥全长66.08M,上部结构为3-20M预应力砼空心板,简支结构,桥面连续,下部结构采纳柱式墩台和桩基础。B3标共有大桥1座为西大通河大桥,中桥3座,分不是K154+641.494叶家村中桥;K154+948.400中桥和K155+369.792中桥;小桥1座为K156+051.178姜家村小桥.西大通河大桥上部结构为13×35米预应力砼组合箱梁,先简支后结构连续,下部结构为柱式墩、桩柱式桥台。中桥及小桥上结构分不为3×13米、5×16米、3×20米、3×10米先张法预应力空心板梁,下部结构为柱式墩、桩柱式桥台,本标段基础均为钻孔灌注桩基础。B4标共有大桥2座,中桥4座,共计桥梁总长510米,其中:1、采菱港大桥(K147+948.588):上部结构采纳7跨25米装配式部分预应力砼连续箱梁桥,下部结构桥墩采纳桩柱式,桥台采纳肋板式台和钻孔灌注桩基础。桥梁全长182.44米,桥梁中心线与河道中心线斜交85度,桥面净宽2×18.5米,两幅桥间距0.5米,桥面设横坡2%,由墩台帽调整。本桥纵断面位于R=13000米的凸曲线上,平面位于直线段上。桥梁设计荷载为汽车—超20级,挂车—120,设计通航等级七级。2、东大通河大桥(K151+346.350):上部结构采纳5跨35米装配式部分预应力砼连续箱梁桥,下部结构均采纳桩柱式。桥梁全长184.04米,桥梁中心线与河道中心线斜交130度,桥面净宽2×18.5米,两幅桥间距0.5米,桥面设2%的超高,由墩台帽调整。本桥纵断面位于R=15000米的凸曲线上,平面位于R=2000米右偏圆曲线上。桥梁设计荷载为汽车—超20级,挂车—120,设计通航等级七级。3、向东河桥(K143+220.030):本桥为利用老桥改造工程,改造后的新桥上部结构采纳1跨22m预应力砼空心板梁桥,下部结构均采纳U型桥台和桩基础。桥梁全长34.04m,桥梁中心线与河道中心线斜交135度,桥面分上下行两幅,两幅桥间距0.5m,左幅净宽11.25m,右幅净宽12.03m渐变至12.727m。左幅桥面维持老桥原有横坡,右幅桥面设2%的向外横坡,由台帽调整。本桥纵断面位于R=16000米的凸曲线上,平面位于直线段上。桥梁设计荷载为汽车—20级,挂车—100。老桥全宽25.5米,上部结构采纳1跨22米预应力砼空心板梁桥,下部结构均采纳U型桥台和基础为扩大基础,桥面设超高,由台帽调整,桥梁设计荷载为汽车—20级,挂车—100。4、杨家中桥(K143+869.684):上部结构采纳3跨13米预应力砼空心板梁桥,下部结构均采纳桩柱式。桥梁全长44.48米,桥梁中心线与河道中心线斜交135度,桥面净宽2×18.5米,两幅桥间距7米,桥面设4%的超高,由墩台帽调整。本桥纵断面位于R=40000米的凹曲线上,平面位于R=800米右偏圆曲线上。桥梁设计荷载为汽车—超20级,挂车—120。5、徐巷中桥(K144+172.942):上部结构采纳3跨13米预应力砼空心板梁桥,下部结构均采纳桩柱式。桥梁全长44.48米,桥梁中心线与河道中心线斜交75度,桥面净宽2×18.5米,两幅桥间距7米,桥面设2%的横坡,由墩台帽调整。本桥纵断面位于单向坡上,平面位于直线段上。桥梁设计荷载为汽车—超20级,挂车—120。6、夏城中桥(K149+075.630):上部结构采纳3跨20米预应力砼空心板梁桥,下部结构均采纳桩柱式。桥梁全长66.08米,桥梁中心线与河道中心线斜交105度,桥面净宽2×18.5米,两幅桥间距0.5米,桥面设2%的超高,由墩台帽调整。本桥纵断面位于单向直坡上,平面位于R=1500米的右偏圆曲线上。桥梁设计荷载为汽车—超20级,挂车—120。第二节监理组织机构及工作打算监理框图进场及工作打算
第三节监理工作的目标和范围、监理组职责范围、各级监理人员岗位职责一、监理工作的目标和范围监理工作目标严格监督承包人履行施工承包合同,工程质量等级达到交通部质量检验评定标准优良级,并争创国优。全面优质地履行监理合同,监理工作达到合同的各项要求,既优质监理服务。监理工作范围在业主及其派出机构的宏观指导下,关于所辖施工标段的全部工程自施工预备期至施工期的质量操纵、进度操纵、费用操纵、合同操纵、信息治理实施全面治理,参与缺陷责任期的工作。二、监理组的职责范围监理组要紧职责如下:1、全面熟悉合同文件,按照合同文件和有关技术规范、监理规章制度进行严格监理。纠正设计图纸中的明显错误,必要时报业主。2、负责审批承包人的总体施工布置、施工组织设计(总体和年度的批复前报总监审查)、单项工程的施工打算、方案及材料的试验报告,随时掌握工程进度。3、按合同文件程序审批分包单位(向业主报备)。4、向承包人签发工地指令,审批分项工程的开工申请报告、质量验收单、中间交工证书等。5、解决合同执行中的有关问题,关于重大问题提出初步处理意见,并及时报总监。6、签发承包人的中期支付证书、最终支付证书,并报总监签准。7、对工程变更,提出处理意见,报总监处理。8、检查和评价工程质量,对不符合技术规范和设计图纸要求的工程,有权指示承包人返工或下临时停工令。对出现的工程质量事故进行处理。(重大事故提出初步处理意见后报总监)9、尽可能防止延期、索赔。对承包人提出的延期和索赔申请,应及时提出初步处理意见报业主。10、主持召开工地会议,研究和尽可能解决施工中的各种问题。11、建立必要的档案制度,及时归档和整理,形成完整的监理日志、试验、记录、工程照片、报表、图纸及有关文件等资料档案,且有专人负责保管。12、负责督促、审查承包人按期完成工程竣工资料的编写工作。13、掌握承包人施工动态,编写监理月报告及其它有关报告、指令等。14、依照合同文件,督促、检查承包人做好环境爱护和施工安全工作。15、负责本合同段的监理人员和承包人的有关业务技术培训。16、驻地监理组试验室的职责:(1)重要原材料的抽检与批复。驻地监理组收到承包人的材料使用申请(附有试验报告)后,取样进行复核试验。为缩短时刻,也可由承包人约请监理组试验人员共同查看料源,共同取样,分不试验,试验结果出来后按程序上报与审批,材料使用过程中要进行抽检,抽检频率不低于承包人试验频率的20%。(2)砼、砂浆配合比批复。对承包人报到监理组的上述配比,监理组复核无误后,监理组批复给承包人。关于养生时刻长的砼、砂浆配合比,承包人可将7天强度达试配强度70%以上的配比资料提早非正式上报监理组,监理组提早复核,28天强度出来后再正式上报与批复。(3)工程原材料(重要原材料除外)抽检与批复。所有工程原材料都必须在承包人自检合格,监理组复核合格后,由监理组批准后才能使用。工程开工前,承包人应约请监理组试验人员同时查看料源,共同取样,分不试验。工程开工后,监理组要进行抽检,抽检频率不低于承包人试验频率的20%。(4)与强度有关的施工质量抽检,如砼、砂浆等,抽检频率不低于承包人试验频率的20%。(5)配合比的抽检,抽检频率不低于承包人试验频率的20%。(6)监督(旁站)承包人的所有试验的全过程(包括取样试验等),并签字确认,无监理组试验人员签字的报告单一律无效。(7)工程开工前,对承包人试验室的人员和仪器设备的配备进行审查,提出书面意见(准予启用或不准)。(8)料场治理工作检查。三、监理人员的岗位职责1总监理工程师的职责:1)负责和主持监理业务工作,在合同规定的范围内对工程项目的监理业务具有决定权。2)解释或纠正合同文件中不明确或不一致的地点。3)审查、批准和签发重大工程变更、工程延期、费用索赔、单价调整等命令和报告。4)主持工程项目重大质量事故的处理。5)签发支付证书、月进度报告、工程竣工移交证书和工程缺陷责任终止证书等。6)对监理人员进行协调和治理,对监理人员履行职责的能力、表现和职业道德进行考核、评价和处理。2、驻地监理工程师职责 1)在总监的领导下,负责本合同段工程的全部监理业务。全面熟悉合同文件,纠正设计图纸中的明显错误并报总监。2)检查施工质量、进度及施工方法,及时解决合同执行过程中的一般性问题。依照合同规定签发指令,重大问题应及时报总监审查。3)审查和处理承包人的报告、报表和函件,必要时报总监。4)签发单位、分部、分项工程开工令(开工前严格审查承包人必须达到的开工条件)、审批权限内的分包工程和分包人、对已完工程进行认真审核后签发支付证书、最终支付证书。5)对工程变更,提出初步处理意见,报总监审批。6)对承包人的延期、索赔申请提出初步处理意见。报总监审批。7)审查承包人的施工打算、施工组织设计与施工方案。8)主持工地会议,研究和解决施工中的各种问题。9)主持制定施工过程中的有关监理细则。2、结构项目工程师的职责1)对驻地监理工程师负责,在驻地监理工程师领导下,负责本合同段的结构监理工作。2)全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。在施工过程中结构工程的进度、质量进行全面操纵,对施工中出现的问题要按技术规范要求及时提出处理意见。3)审查承包人的结构工程施工组织打算和分项施工方案及施工组织打算,并检查其执行情况。4)检查承包人的质量自检体系及其运转情况,审查自检人员资格,业务上提出要求和指导,对不称职的自检人员提出更换建议报驻地监理工程师处理。5)审核承包人提交的各种资料,核实承包人提交的工程量计量单,制定操纵结构工程质量和进度的各种图表。6)协同合同计量工程师、试验工程师和测量工程师,审查工程计量中的结构工程部分。7)组织、领导结构现场监理工作,作好监理日志,制定施工过程中的结构工程监理细节。8)协助驻地监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。9)严格进行现场监理,检查每道工序的施工质量,特不是隐蔽工程和关键部位的施工质量,监督承包人执行监理工程师的指令。10)办理驻地监理工程师交办的其他工作。3、试验项目工程师职责1)在驻地监理工程师的领导下,负责本合同段所有的材料操纵和工地试验监理工作,搞好工程材料和成品的质量操纵。试验项目工程师必须与道路项目工程师、结构项目工程师紧密配合,协调工作。在工作上对驻地监理工程师负责。2)熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程,监督工地试验室,解释各类试验的规程、记录等,督促承包人提供足够的试验设备和人员以便保证按合同的要求操纵材料和工地试验。3)监督承包人按规范要求的频率进行试验,原则上工地试验和室内试验须监理人员在场。4)审查和评价试验结果,依照技术规范建议驻地监理工程师认可或否定材料的使用。5)全面负责合同段试验监理治理工作整理各项试验记录、报告,并分类归档,建立试验档案。6)按时签署试验报告和试验汇总表,经驻地监理工程师签字后归档。7)监理检查承包人各项试验工作,所有试验记录必须经监理人员复核签字后,方能有效。对任何有怀疑的试验结果,进行证实试验。8)随时检查试验设备是否经国家计量部门标定,以保证所有的试验设备在足够精度下进行工作。9)办理驻地监理工程师交办的其它工作。4、合同项目工程师的职责1)在驻地监理工程师领导下工作,对驻地监理工程师负责。2)负责本合同段计量支付、打算统计、费用索赔、工程变更的审查等合同治理工作,并提供与之有关的原始资料。3)全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件,紧密配合各专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确的作好计量支付和月进度报表工作。4)深入工程现场,随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况,配合专业工程师做到数量真实,计算准确。5)审核承包人申报的支付报表,做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。工程变更、材料预付款、索赔等均应有签认的凭证,报送的购货发票应有依据。6)负责督促承包人及时准确的呈报工程进度报表。7)负责制定、绘制有关合同治理图表及统计工作,收集汇总并按时报送应报送的记录、纪要和各种报告,经驻地监理工程师签字后上报总监。8)参加对工程变更的单价议定及有关合同问题的审查工作。9)协助驻地监理工程师对施工打算进行审查。10)办理驻地监理工程师交办的其它工作。5、项目工程师助理的职责1)熟悉和掌握本项目工程的有关技术规范、设计图纸,力求对合同条款有全面了解,做到以技术规范为准则,进行本项目施工过程中的质量操纵。2)按项目工程师的要求,全面熟悉本段各种有关工程的布局,设计类型、施工图表以及有关的基础资料,进行现场检查,并对可能出现的变更或设计存在的问题,及时提请项目工程师处理。3)各项工程开工前,检查现场施工人员组成及设备是否满足施工需要;材料及混合料配合比是否通过批准,有关工艺打算是否满足技术规范要求以及满足本项目的全部资料,并向项目工程师报告。4)紧密配合承包人的工程施工,按项目工程师提出的检查程序及有关检查要求,进行施工放样检查和各工序工程质量的检查监督,处理有关局部工程问题,签署中间检查检验和申报表,并适时向项目工程师汇报情况。5)监理承包人工地试验,并对有关质量按规定频率取样检查。必要时指派承包人工地试验室或要求监理实验室现场抽样检查。6)随时掌握工程进度,对施工现场发生的干扰或合同纠纷及时调查并报告项目工程师。7)坚持经常性的工地巡察、检查和监督,随时纠正不合要求的施工方法及有关质量保证措施;对不符合规定要求的工程质量及时通知承包人补救或返工,并经常与工地自检人员进行联系,随时掌握施工动态。8)及时标记施工形象进度图,填写监理报表和监理工作日记。9)每月对承包人提交的竣工工程量清单进行复核性计算,协助合同项目工程师审核工程计量单。10)同意驻地监理工程师及项目工程师分配的各项工作。6、试验工程师助理的职责1)全面熟悉和掌握本项目试验规程,力求对合同条款有全面了解,以技术规范为准绳,进行施工全过程中试验项目的质量操纵。2)在工程材料使用之前,检查承包人的室内试验资料及各种混合料的配合比试验,原材料试验以及试验方法、工艺是否符合技术规范要求,并以此为据决定是否用于工程。3)在施工过程中按项目工程师确定的试验程序及有关试验内容,进行试验监督。4)对承包人的试验室进行监督,对有关工序经常性的进行现场检查。5)同意驻地监理工程师和项目工程师交办的其他任务。监理工作的程序与方法预备时期监理的工作程序和方法1、提供图纸合同签订后应由监理工程师向承包人提供图纸和技术规范。2、开工1)开工通知书开工通知书应在发出中标通知书以后投标书附件中写明的期限内发出。2)开工条件按照合同条款开工必须具备下列条件:①、开工时所需的现场及通往现场的通道承包人已同意并已履行了现场接管手续:②、所要求的保险已办理或正在办理以及未办理的补救措施已确定;③、工程进度打算已按期提交并已批准;④、开工时所属必须的监理工程师设施及服务已提供;⑤、承包人开工时所必须的施工机械、材料和要紧人员到达现场。3、动员费预付款的支付承包人应在完成合同协议书的签署,以及提供了履约担保动员费预付款担保,并在监理工程师确认以上手续后,按合同规定的时刻和金额向业主签发申请支付证书。4、工程进度打算承包人在接到中标通知后,在合同条件规定的时刻内应向监理工程师提交一份其格式和细节符合监理工程师规定的工程进度打算,以取得监理工程师的同意,假如监理工程师提出要求,承包人还应以书面形式提交一份有关承包人为完成工程而建议采纳的施工安排和施工方法的总讲明,以备监理工程师查阅。5、承包人的自检系统工程开工前应尽早地督促承包人建立自检系统,要求施工的每一道工序必须由承包人按监理工程师规定的程序提供自检报告和试验报表。要紧审查:1)审查承包人的自检人员2)审查承包人试验设备6、检验承包人的放样1)监理工程师在签定合同后规定的时刻内应向承包人书面提供原始基准点、基准线和基准高程。2)承包人应依照监理工程师批准后的定线数据进行准确的放样。3)监理工程师检查批准后,承包人方可按批准的段落进行清理与撅除,未经批准,承包人不得对原地面作任何改变。4)监理工程师提供的基准点,承包人应妥善地加以爱护直至工程全部结束。7、检验和批准承包人的进场材料监理工程师及其助手在材料未运入工地前,应详细了解承包人的材料供应情况,幸免不符合要求的材料进入施工现场,造成工程质量事故,材料进场后应进一步的抽样检验。不合格的材料不得用于工地。查承包人的施工机械对承包人运入施工现场的施工机械设备进行全面地检查记录至关重要,这关系到今后的施工质量和进度,尤其对工期的延误而产生的费用计算有着直接的阻碍。收开工前的预备工作⑴批准标准试验为操纵承包人的工程施工质量,应尽可能早的指令承包人提供为该项工程质量而必须作的标准试验项目,如混凝土配合比、抗压强度试验等,以便获得监理工程师批准,保证该项工程早日开工。⑵检查承包人办理的保险依照合同条件的规定要求承包人办理好所规定的各类保险。不论何时,假如发生车祸、庄稼或工程财产的毁坏、便道受阻、噪音等及第三方的损害,都将会对工程产生较大的阻碍。因此,监理工程师应按合同要求进行检查。10、签发单项工程开工通知单项工程指的是按规范章节进行专业分项的,工程一般可分为路基土石方、小桥涵、大中桥、路面及其它工程,可依照工程情况具体来定。每项单项工程开工均由承包人填报单项工程开工报告(单项工程开工报告见附表)。监理工程师在批准该报告时应审查承包人的单项工程进度打算是否已得到同意,施工设计图纸是否差不多审批,用于操纵该工程的标准试验是否已批准,施工机械和人员是否已齐备并进入现场。假如上述预备工作已差不多完成则可签发单项工程开工通知。二、工程质量监理的工作程序和方法1、工程质量监理程序在开工往常,监理工程师应向承包人提出对所有工程项目适用的质量操纵程序及讲明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循。质量操纵一般应按以下程序进行:1)审查开工前的预备工作从质量操纵方面的要求,其要紧审查内容为:①工地试验室的仪器与试验人员配备情况。②承包人的质量自检系统及质量保证措施。③进场材料的质量、规格、数量情况。④施工组织机构及要紧人员的配备情况。⑤施工设备的配合(数量、规格、性能)等情况。2)导线复测及施工放样①工程现场测量标志和测量资料向承包人移交以后,承包人应进行工程测量复核工作,在测量复核过程中,应补设和固定永久性标志,并将复测结果报驻地监理工程师审查,然后承包人可据此进行工程定线和放样。②承包人应依照工程师批准的格式,于当日或次日向驻地监理工程师提交工程放样和施工测量记录,当驻地监理工程师怀疑测量和放样有问题时,承包人应返工复测。3)审批开工报告在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前,驻地监理工程师应要求承包人提交工程开工报告并进行审批。工程开工报告应提出:①工程实施打算和施工方案;②依据技术规范列明本项工程的质量操纵指标及检验频率和方法;③讲明材料、设备、劳力及现场治理人员等的预备情况;④提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料;⑤施工方案、方法、工艺流程等情况。4)承包人工序自检监理工程师应要求承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序完工后首先进行自检,合格后,申报专业监理工程师进行检查认可。5)监理工序检查认可专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认,对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可,后道工序不得进行。6)中间交工报告当工程的单位、分部或分项工程完工后,承包人的自检人员应再进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。7)中间交工证书专业监理工程师应进行一次系统的检查验收,必要时应作测量或抽样试验。检查合格后,提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》。8)中间计量对填写了《中间交工证书》的工程,方可进行计量并由驻地监理工程师签发《中间计量表》。2、质量监理方法1)旁站旁站是在工程施工过程中监理人员在现场检查施工情况,注意事故苗头,以尽早幸免发生问题,从而保证工程质量的一种监理方法。可分为全过程旁站、部分时刻旁站两种情况。全过程旁站适用于施工条件比较复杂、工程质量难以保证的工序;部分旁站要紧用于关键、重要但施工情况相对稳定的工序。2)测量测量是监理人员在质量监理中对几何尺寸进行操纵和检查的重要手段。开工前监理人员要对施工放线进行检查、测量,施工及验收时要对施工部位各项几何尺寸进行测量操纵。测量数据是工序或分项工程质量验收的要紧依据之一。3)试验试验是监理工程师确认各种材料和工程内在质量的要紧依据。公路工程施工过程中的每道工序,包括材料的性能、各种混合料的配合比、成品的强度等都要有试验数据,试验数据是工程能否通过验收和支付的要紧环节,也是监理工程师对工程质量实施操纵的重要手段之一。4)巡视巡视是指监理工程师对施工过程中的某些重要工序和环节进行现场检查的一种方法。通常驻地监理工程师每周至少一次到各要紧施工现场进行巡视检查,项目工程师每天至少一次对所负责的项目巡视一次。5)抽检抽查是上级监理人员对所管辖下级监理人员所确认合格的工程进行部分检查或检测,以判定质量操尽情况的方法。同时,通过抽检能够发觉“点”和“面”上的问题,及时纠正施工中的偏差,同时为下一步质量操纵决策提供基础资料。6)中间检验①中间检验的安排要求承包人将周/月施工与检验打算安排提早两日报驻地监理组,以便驻地监理组安排本周/月的检验工作打算。②检验程序a、每道工序完成后,承包人自检,若自检不合格,自行返工或补救;若合格,则报监理工程师检验。b、经监理工程师检验,若不合格,则指示承包人返工或采取补救措施;若合格,可指示承包人进行下一道工序的施工。③中间质量操纵方法与内容a、对施工过程的操纵,对施工过程的操纵要紧通过旁站的方法进行,在旁站过程中要对整个施工的操作,用料数量及各施工关键环节、人员、设备的配合及完好情况进行全过程监督和操纵,在做好上述工作的同时,做好监理日记。工地各级监理工程师对施工中的情况和要紧问题及时记录于监理日记中,并存档备查。b、对工程所用材料的操纵。所有用于工程的材料均需通过试验合格,并经现场监理试验人员批准后方可使用,其质量必须符合技术规范要求。原则上,工地材料试验由承包人进行,但应有现场监理试验人员在场,试验记录有现场监理试验人员签字认可方能有效,必要时监理试验人员自行检验。c、对机械设备的操纵,对设备的检查、设备的性能、须满足本工程要求、若不能满足,监理人员有权暂停不合格机械的使用。d、对施工工艺操纵,未经监理批复的施工工艺不得采纳,关键工序和工艺必须取得可靠的资料,并经有关方面论证可行后,方可批复使用。e、现场测量。包括几何尺寸、高程、位移等项目测量。现场测量工作由承包人进行,监理人员旁站监督,其测量记录必须有监理人员签字认可方有效,必要时监理人员自行测量。7)提示和指令①提示是监理工程师对工程实施中比较容易出现的问题,或正在实施的工程依照当时的工程进展趋势,可能将会发生的问题,以及现场操作中不是原则性的错误所做的书面提示,其目的是引起承包人的重视,在下一步施工中注意或改正。②指令是监理工程师对质量操纵行使强制性措施的书面文件,承包人对监理工程师的指令必须无条件执行,当质量操纵发生以下情况时,监理工程师应签发指令,对有关工序或部位的施工进行停工整顿。a、原材料或配合比未按监理批复的采纳。b、承包人擅自改变重要工序施工工艺,或更换要紧施工设备。c、公然违反操作规程野蛮施工。d、施工期间,承包人相应工序或部位的技术治理人员不在现场。e、当承包人的质保体系运行不正常,不能对整个工程的实施进行有效操纵时,监理工程师应签发指令,指令承包人停止整个工程的施工,对存在的问题进行完全整顿。3、质量事故处理程序不管何时,一旦发生工程质量事故,需按下列程序抓紧进行处理1)事故发生后,承包人应立即采取紧急处理措施(包括暂停施工),同时立即填写《质量事故报告单》报告驻地监理组。2)驻地监理组接到质量事故报告后,立即组织有关人员到现场查看,同时依照事故现场情况,下达指示。3)承包人依照驻地监理工程师的指示,立即采取相应措施,查清事故缘故并提出处理意见报驻地监理组,并抄送有关方面。4)若为重大质量事故,驻地监理组应立即报总监。5)重大事故由监理工程师组织有关各方面人员参加的联合调查组,查明缘故,提出事故处理意见,并抄送有关各方。6)若事故缘故迟迟不能查明,监理工程师认为事故隐患未消除,则监理工程师不发复工命令,或依照合同条款再次发出暂停施工指令,直到事故缘故查明后方可发出恢复施工、进行处理的指令。
四、工程进度监理的工作程序和方法1、工程进度打算的审核工程进度打算分总体进度打算、单位工程进度打算、年(月)度进度打算,各种进度打算应在合同规定的时刻内提交,监理工程师在合同规定或满足施工需要的合理时刻内审核完毕。其要求如下:1)进度打算审核的差不多要求①工程项目的总工期安排以及各单位工程的工期安排应符合合同要求;②打算审核以合同为依据,以实现合同规定的分时期进度打算,确保合同总工期内全面完成工程施工的要求为目标;③承包人的人员、设备、资金和材料等资源投入应满足工程进度打算的需要;④施工方案及施工工艺满足技术规范要求。2)进度打算审核的内容①总体进度打算审核的内容如下:施工总体安排和施工总体布置(应附总体施工平面图);施工进度打算中应有工程打算进度图;永久占地和临时占地打算;资金需求打算;材料采购打算、设备调配打算和人员进场打算;要紧工程施工方案;质量保证体系及质量保证措施(附施工组织机构框图和质保体系图);安全生产措施(附安全生产组织框图)和环境爱护措施;雨季施工质量保证措施;冬季施工质量保证措施。②单位工程进度打算审核的内容如下:各单位工程及各施工时期最早开始和最早结束的时刻;工程打算进度图;施工场地布置图,要紧料厂分布图;资金需求打算;材料采购打算、设备调配打算和人员进场打算;要紧分项工程具体的施工方案;质量保证体系及质量保证措施(附施工组织机构框图和质保体系图);安全生产措施(附安全生产组织框图)和环境爱护措施;雨季施工质量保证措施;冬季施工质量保证措施。③年度打算审核的内容如下:年度工程进度打算(包括本年完成的单位工程及施工时期的工程项目内容、工程数量及投资指标);打算进度图表,进度图表中各分项工程的进度均要细化到月;资源投入打算;资金流量估算表(打算需业主支付给承包人的);永久和临时占地打算;保证工期和质量的措施;专门季节施工质量保证措施。2、工程进度打算的检查为了使获的监理工程师批准的打算能够实现,在进度操纵中还采纳以下方法对打算进度的实施予以监督。1)定期巡视工地,检查批准的工程进度打算的执行情况定期巡视工地,了解工程的实际进度状况与打算的差距,必要时采取进行工地会议、下达书面指令、在一定范围内通报批判、约见承包人法人代表等方法,调整施工进度。2)定期对进度打算进行检查进度打算的检查一是工程实际进度与打算进度的比较(比较的方法要紧为横道图法、S曲线法、香蕉型曲线法、前锋线法和列表法),二是完成打算的条件的变化情况及其对工程进度的阻碍。其要紧内容如下:①工程实际进展情况,包括分时期操纵进度和累计进度情况;②与打算进度的比较;③施工单位的人员、设备等资源投入情况、使用效率及其适用性;④周边条件及环境条件的变化对工程的阻碍;⑤专门事件对工程的阻碍。3)定期对工程进度打算执行情况进行评估对工程进度情况定期进行评估一是使工程打算与实际进度情况加以比较,二是让工程各方了解保证工程打算实施的各种条件的变化对工程的阻碍,以便适时采取措施,保证工程进度。其要紧内容如下:①本月工程打算及实际进度情况;②承包人的人员、设备等资源投入情况;③工程支付情况;④质量和技术事宜以及工程变更关于工程进度的阻碍;⑤进度障碍;⑥承包人的索赔及延期要求;⑦天气情况;⑧合同纠纷、民事纠纷、社会环境及其他事宜对工程的阻碍;⑨对本月工程进度情况的评价及缘故分析、监理工程师差不多和预备采取的措施。3、进度打算的调整实际工程进度与打算进度发生偏差时,应对进度打算进行调整,进度打算调整由非承包人缘故和承包人缘故两种缘故引起,包括以下内容:1)由于非承包人缘故引起实际进度滞后于打算进度的调整包括以下内容:①假如业主同意工期顺延,则进度打算只是各项工程在时刻上相应顺延,②假如业主不同意延长工期,承包人应在业主给予补偿的前提下增加投入、组织力量加快原有工程和新增工程量的进度,确保按合同工期完成任务。2)由于承包人缘故引起的实际进度滞后于打算进度的调整包括以下两种情况:①承包人通过调整工程进度打算组织力量,能够保证工程按合同工期完成的,可进行以下调整:a)调整单项工程打算,月打算,保证时期打算和总体打算;b)调整非关键线路,保证关键线路工程打算;c)调整工作量打算,保证形象进度打算;d)调整作业方法,在保证质量的前提下加快工程进度。②进度偏差超出正常范围,采取措施仍难以在合同工期内完成的,应及时果断地发出书面警告,还应向业主提出书面报告,必要时建议对工程的一部分实行强行分割或考虑更换承包人重新进行工程进度打算的制定,以保证工程按合同工期完成。
监理审批延期监督打算实施协调会议与指令业主批准延期 阻碍工期承包方提出延期承包单位责任检查执行情况监理审批承包单位提交进度打算监理下达开工令监理审批延期监督打算实施协调会议与指令业主批准延期阻碍工期承包方提出延期承包单位责任检查执行情况监理审批承包单位提交进度打算监理下达开工令发中标通知书发中标通知书 不同意同意 有干扰 正常 不正常 否 是监理督促承包单位采取赶工措施监理督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度打算承包单位调整进度打算监理审核 监理审核 不同意 同意施工时期进度操纵工作流程五、工程费用监理的工作程序和方法1、职责1)驻地监理工程师对本工程监理项目内的工程投资操纵负总责,工程监理项目监理机构的合同及计量工程师是驻地监理工程师处理投资操纵工作专业人员。2)计量项目工程师应指导承包人依照合同工程量清单中所列项目及相应的单价、数量等内容填写《计量支付报表》;核实承包人的支付申请。按照合同规定及时对已完成且质量合格的工程项目签署《工程量确认单》。对承包人填报的支付申请及时审核;并签署《计量支付报表》报总监审查。2、实施要求1)工程量清单⑴工程量清单及工程量清单讲明监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单讲明的内容以及关于工程数量的问题澄清和补充协议,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。①工程量清单数量工程量清单数量是合同给定的数量,与图纸给出的数量不一定完全相符,计量时应以实际完成并经监理工程师确认的数量为准。监理工程师应组织业主、承包人依照图纸及现场实际情况对工程量清单进行复核并取得一致修订意见,将核实修订后的工程数量提交业主备案,并作为工程计量的操纵依据。②工程量清单单价讲明按照合同规定的内容与时刻,监理工程师应要求承包人报送单价的来源及其构成。③工程量清单的变动监理工程师按合同规定办理工程变更时,应对工程量清单按下列方式进行相应的修改和补充:a:变更工程数量,清单细目内容及单价不变。b:工程性质变更引起单价变化,原清单细目内容及数量不变。c:清单细目内容、单价、数量全部变更(包括项目整个被取消)。d:新增工程,即清单细目、单价、数量全部是增列的。2)工程量清单的使用⑴有具体工程单位的清单栏目①监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理。②实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比,自然增减幅度在合同规定的范围内,应按第①项办理。③工程数量自然增减的幅度,超出合同规定幅度,应按合同的有关具体规定办理。⑵以细目为单位的清单栏目监理工程师应依照实际情况确定细目计量划分比例。⑶暂估数量的清单栏目监理工程师必须严格操纵工程数量。⑷暂定金额的清单栏目①监理工程师应依照实际情况,部分动用、全部动用或全然不动用该项费用。②实际费用超出清单限额,宜通过工程变更办理。⑸以时刻为单位的清单栏目监理工程师必须依照工程实施的具体情况严格掌握。3、工程计量1)工程计量的规定(1)计量范围①工程量清单及修订的工程量清单的内容。②合同文件规定的各项费用支付。(2)要紧计量依据①工程量清单及讲明②合同图纸③变更指令及修订的工程量清单④合同条件⑤技术规范⑥有关计量的补充协议⑦《索赔审批表》(3)计量原则①不符合合同文件要求的工程,不得计量。②按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。③按监理工程师同意的计量方法计量。2)工程计量的方式⑴工程达到规定的计量单位时,监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料,并与其共同计量。监理工程师必须对计量结果做出准确的记录,并将记录的副本抄送给承包人。⑵监理工程师可依照工程专门情况增加计量次数,但应提早向承包人发出通知,写明监理工程师预备何时对何工程进行何种计量。⑶监理工程师对承包人增加计量次数的申请,应要求其提早填写计量申请单,写明要求计量的缘故、计量的工程部位和计量的时刻。3)工程计量的程序和要紧文件⑴计量通知或申请工程需要计量,监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。⑵审查有关文件资料监理工程师必须检查承包人为计量预备的有关资料,发觉问题或资料不全,应退还承包人,暂不进行计量,或计量后暂不予支付。⑶填写中间计量表《中间计量表》必须清晰真实的填写计量结果,对承包人在合同规定的时刻内提出的异议,监理工程师应进一步检查计量记录,将复议后的结果通知承包人。4、工程支付1)前期支付⑴动员预付款①监理工程师收到并确认承包人与业主签定的合同协议、履约保函及动员预付款保函之后,应按照合同规定,签发动员预付款金额的支付证明。②监理工程师应通过《中期计量支付报表》,对动员预付款按合同规定的方法予以扣回。⑵履约保函①监理工程师收到并确认承包人提供的履约保函后,应按合同规定签发相当履约保函一定百分比金额的支付证明。②监理工程师签发《工程缺陷责任终止证书》)后,应签发解除承包人履约担保责任的证明。⑶保险①监理工程师必须依照合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明。并按照合同规定,签发相当保险额一定百分比金额的支付证明。②监理工程师应及时从支付证明中,扣除业主代替承包人办理保险所支付的费用。2)中期支付⑴工程款监理工程师必须对《中间计量表》审查无误后签发《中期计量支付报表》。⑵暂定金监理工程师应依照实际需要动用暂定金,并在下列手续完备之后,签发暂定金支付证明。①审批承包人提交的相应工程的施工组织打算;②审批承包人提交的对应其施工组织打算所需要的工费、材料费、机械费、设备费及计算讲明;③与业主和承包人就暂定金的支付进行协商。④审核有关动用暂定金的凭证。⑶计日工监理工程师可指令按计日工完成专门的、较小的变更工程或附加工程。同时应要求承包人提交该项工程的下列报表:①用工清单。②材料清单。③机械、设备清单。④费用清单,包括其付款凭证。监理工程师审查上述资料时,应注意:未经监理工程师同意不得加班;未经监理工程师认可的材料不得使用;发生故障和闲置的机械、设备不得计入;并依照工程量清单计日工的价格及其合同中规定的费率,签发有关的支付证明。⑷材料设备预付款①监理工程师必须在下列要求满足后,签发支付材料设备的预付款证明。a.材料设备将被用于永久性工程;b.材料设备已运抵工地现场或监理工程师认可的承包人的生产场地;c.材料设备的质量和存放均满足合同要求;d.承包人向监理工程师提交材料设备的订货单或收据。监理工程师签发材料设备预付款支付证明,不是对该材料设备的质量批准。②监理工程师签发材料设备预付款支付证明时,应注意:a.累计支付材料设备预付款的金额不应超过合同剩余工作量;b.累计支付材料设备预付款的材料设备数量,不应超过工程所需的实际总数量;c.预付款材料设备的品种应与工程打算进度相符合;d.已支付材料设备预付款的材料设备,所有权归业主。③材料用于永久性工程后,监理工程师必须通过《中期计量支付报表》将材料设备预付款予以扣回。⑸工程变更①监理工程师签发变更工程支付证明,必须以变更指令及其修改的工程量清单为依据。②监理工程师收到《中间计量单》并审查无误后,应依照变更指令所确定的支付原则,参照其修订的工程量清单,办理支付。⑹保留金①监理工程师对保留金的扣留应按合同有关规定办理。②假如承包人在第一期《中期计量支付报表》前,提交了一份由业主认可银行出具的银行保函,监理工程师可不再替业主从《中期计量支付报表》中扣留保留金。③保留金的退还应依照合同规定退还,一般应分两次进行。a.监理工程师颁发全部工程的交接证书后,按合同规定的退还比例签发支付证明。假如颁发的仅是部分工程的交接证书,按该部分工程占整个工程的百分比例计退。b.监理工程师签发缺陷责任终止证书后,签发退还剩余保留金的支付证明。假如颁发的缺陷责任证书仅是部分工程的缺陷责任证书,监理工程师应接着扣留与完成剩余工作所需费用比例相当的保留金。⑺索赔①监理工程师必须依据《索赔审批表》,签发索赔支付证明。②索赔金额支付必须按合同有关规定及《索赔审批表》所确定的执行。⑻价格调整①监理工程师必须依照合同规定的价格调整方式,通过《中期计量支付报表》办理因价格调整引起的费用支付。②假如合同没有规定具体的调整方法,监理工程师应与业主、承包人协商后,决定进行价格调整的具体方法。⑼迟付款利息监理工程师确认业主收到监理工程师签发的支付证书后,没有在合同规定的时刻内向承包人付款,应签发迟付款利息的支付证明。⑽对指定分包人支付①监理工程师应通过承包人对指定分包人进行支付。②监理工程师可要求承包人出示指定分包人得到承包人付款的证明。③承包人无正当理由拒绝向指定分包人付款时,监理工程师必须关心业主从《中期计量支付报表》中扣留指定分包人应得到的款项,直接向指定分包人支付。⑾合同中止后支付①工程遇到战争、叛乱、骚乱等合同规定的专门风险。监理工程师应关心业主澄清下列内容,同业主、承包人协商后,签发合同中止证书:a.合同中止之日前,承包人已按合同完成的工程的全部费用,以及业主已支付给承包人的款额与细目;b.承包人依照合同为该工程合理订购的材料、设备及物资的费用;c.承包人雇佣的所有从事工程施工人员在合同中止时的合理遣返费;d.承包人机械设备撤离费;e.承包人为完成整个工程而合理发生的费用,而该费用未包括在其它各项支付之内;f.承包人应偿还业主的有关设备、材料和工程的预付款余额以及合同中止之日按合同规定业主向承包人收回的任何其它款项。②承包人违约监理工程师确认承包人违约后,应对由于承包人的过失而使业主产生和随之引起的所有费用的增加按照合同文件的规定进行估价,在与业主和承包人协商后,签发扣除承包人上述费用的证明。③业主违约当监理工程师确认业主不能接着履行合同,或因业主干涉、阻止、拒绝监理工程师的支付证书致使承包人提出中止合同受雇时,监理工程师应澄清下述内容,同业主和承包人协商后,签发合同中止的支付证书。a.本款(1)中的全部款项内容;b.由于合同中止给承包人造成的任何损失或损害的款额。⑿工程交工支付监理工程师收到承包人交工财务报告后,应完成对其报告中下列内容的审查,确认后向业主签发《中期计量支付报表》。①按照合同规定日期完成的全部工程的最终价值;②业主还应支付的任何追加款项;③按照合同应付给承包人的估算总额。3)最终支付⑴预备工作①监理工程师必须处理有关工程和合同方面的一切遗留事宜:a.确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范标准,签发该工程的支付证明;b.确认承包人已获得全部工程的《缺陷责任期终止证书》,签发解除承包人履约担保责任的证明及退回或解除承包人剩余保留金或银行保函的证明。c.确认已对符合合同文件规定的工程变更、工程延期与费用索赔、价格调整等事宜,进行清理与审定,并签发完毕与之有关的支付证明。②监理工程师必须澄清整个工程各个时期的计量与支付,并完成下列工作:a.对所有支付的细目进行检查,防止漏项和重复;b.对所有的工程数量与费用计算进行的复核;c.对所有有争议的细目与计算进行核实,并与业主和承包人协商,确定最终的处理方法。⑵最终支付①最终结算清单的讲明a.最终支付的依据及计算方法;b.监理工程师确认按照合同最终应付给承包人的款项总额;c.考虑业主往常所付的款额及业主、承包人各自责任对支付额的阻碍后,业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。②最终结算清单由一系列清单及表格组成,并包含①的款项内容。③最终结算清单的附件由一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成,并与②相对应。5、工程支付程序1)中期支付程序⑴中期支付申请监理工程师收到承包人要求支付的申请后,必须从以下方面进行确认:a.承包人申请中已详细列明其认为有权得到的款项;b.申请中所涉及的表格形式通过监理工程师认可。⑵中期支付申请的审定监理工程师应在合同规定的时刻内完成以下几个方面的审定:①申请的格式和内容应满足合同要求。②各项资料、证明文件手续齐全。③所有款项计算与汇总无误。⑶签发《中期计量支付报表》①监理工程师审核并修订承包人的支付申请后,应向业主签发《中期计量支付报表》,副本抄送承包人。②除了专门项外(如:计日工、暂定金、费用索赔等),监理工程师签发的《中期计量支付报表》中的支付数量应差不多正确。③监理工程师应通过任何一期《中期付款证书》,对已支付工程发觉的问题或己颁发的支付证书的错误进行纠正。④当工程支付款小于合同规定的限额时,监理工程师能够不按月签发《中期计量支付报表》。2)最终支付程序⑴最终支付申请监理工程师应受理承包人在合同规定的时刻内提交最终支付申请。⑵最终支付申请的审定监理工程师应在合同规定的时刻内,完成对最终支付申请的审定:①申请的格式和内容,应满足合同规定及监理工程师的要求。②相应的系列结算清单,必须齐全、完整,相互关系清晰。③相应的系列证明资料有监理工程师的签字认可。④确认所有的计量与支付均没有遗漏、重复且计算准确,汇总无误。⑤发觉又能够确认的费用,应及时通知承包人,并要求其提供所需的进一步资料与证明。⑶签发最终支付证书监理工程师应按⑵款的规定审核承包人的最终支付申请,向业主签发最终支付证书,并将副本抄送承包人。6、记录与归档1)《工程量确认单》/《托付证书》/《中间计量表》由承包人填写,驻地监理工程师或由其授权的项目工程师签认。2)《中期计量支付报表》由承包人编制,驻地监理工程师审核无误后报总监。驻地监理工程师或由其授权的合同及计量项目工程师负责《中期计量支付报表》的审核工作。3)总监理工程师审查批准《中期计量支付报表》并提交业主,副本抄送承包人。总监合同及计量工程师负责《中期计量支付报表》的审查工作。4)所有中间计量表格及其相关资料、计量支付报表均作为监理工程师工程投资支付的重要证据及投资操纵体系有效运行的重要证实性资料,所有中间计量表格及其相关资料、计量支付报表由驻地监理工程师、总监负责收集、汇总整理、归档保存。
(分项开工申请报告)(分项开工申请报告)驻地监理工程师批准承包人实施每道工序承包人实施每道工序承包人自检 不合格承包人自检 合格承包人填写承包人填写《质量检验申请单》经驻地监理工程师检验 不合格经驻地监理工程师检验 合格监理工程师和承包人共同计量监理工程师和承包人共同计量承包人填写《中间计量单》承包人填写《中间计量单》报驻地监理处审核 不同意报驻地监理处审核 同意签发支付证书 签发支付证书 是报总监审批 不批准报总监审批 批准总监签发支付证书总监签发支付证书 是业主向承包人付款 业主向承包人付款 计量支付程序六、合同治理的工作程序和方法1、驻地监理工程师对本工程监理项目内的合同治理负总责,工程监理项目监理机构的合同及计量工程师是驻地监理工程师处理合同治理工作专业人员。2、驻地监理工程师及合同及计量工程师应对本工程监理项目内的工程变更、工程延期、工程索赔、争端与违约、分包转让及保险事务提出审查意见,批准或否决实施,并报总监备案,重大问题由总监审批。3、实施要求1)工程变更⑴有关规定①任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动,必须由监理工程师签发变更指令,并由监理工程师监督承包人实施。②监理工程师认为有必要依照合同有关规定变更工程应经业主同意。③业主提出变更时,监理工程师应依照合同有关规定办理。④承包人请求变更时,监理工程师必须审查,必要时报主同意后,依照合同有关规定办理。⑤监理工程师应就颁布变更指令而引起的费用增减与业主和承包人进行协商,确定变更费用。2)受理程序⑴意向通知监理工程师依照合同规定对工程进行变更时,应向承包人发变更意向通知。要紧内容包括:①变更的工程项目、部位或合同某文件内容。②变更的缘故、依据及有关的文件、图纸、资料。③要求承包人据此安排变更工程的施工等事宜。④要求承包人提交此项变更给其费用带来阻碍的估价报告。⑵资料搜集监理工程师宜指定专人受理变更,较大的工程变更应邀请业主参加。变更意向通知发出的同时,必须着手搜集有关资料。包括:变更前后的图纸(或合同、文件);技术变更洽商记录;技术研讨会记录;来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录;行业部门涉及该变更方面的规定与文件;上级主管部门的指令性文件等。⑶费用评估监理工程师必须依照掌握的文件资料和实际情况,按照合同的有关条款,考虑综合阻碍,完成下列工作之后对变更费用做出评估。①审核变更工程数量,监理工程师评审的要紧依据是:a、变更通知及变更图纸;b、监理工程师现场计量的结果。②确定变更工程的单价监理工程师宜按下列顺序,选用确定变更工程单价的方法。a、工程量清单内的单价;b、合同内规定的单价计算方法;c、国家、部、省(市)级机构颁布的概预算定额及价格参考书;d、参考承包人预算及实际支出证明,协商单价;e、计日工方法。由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更,原则上所增加的费用不予补偿,所节约的费用归业主,也可由业主与承包人协商确定。对应清单工程细目的数量或金额变化超过合同规定的限额时,可重新确定该细目的单价。⑷协商价格监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商,在意见难以统一时,监理工程师应确定最终的价格。⑸签发《变更指令》变更资料齐全、变更费用确定之后,监理工程师应依照合同规定,签发《变更指令》。《变更指令》要紧包括以下文件:a、文件目录;b、变更指令;c、工程变更讲明;d、工程变更费用可能表;e、附件:变更前后的图纸;业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件;有关设计部门对变更的意见;有关行业部门、上级主管部门的文件;承包人的预算报告;确定工程数量及单价的证明资料等。2、工程延期1)监理工程师必须在确认下述条件满足后,受理工程延期:⑴由于非承包人的责任,工程不能按原定工期完工。⑵延期情况发生后,承包人在合同规定期限内向监理工程师提交工程延期意向。⑶承包人承诺接着按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料,并依照监理工程师需求随时提供有关证明。⑷延期事件终止后,承包人在合同决定的期限内,向监理工程师提交正式的延期申请报告。2)延期的要紧类型⑴额外的或附加的工作。⑵异常的恶劣气候条件。⑶由业主造成的延误、阻碍、阻止。⑷不是承包人的过失、违约或由其负责的其它专门情⑸合同中所规定的任何延误缘故。3)时延期假如阻碍延期的事件有连续性,监理工程师可在收到并确认包人提交的临时报告后,先给予临时延期。在收到并确认承包人的延期申请后,再给予该事件的最终延期。但最终延期不准少于累计的临时延期。4)受理程序⑴收集资料,做好记录监理工程师应在收到承包人延期意向后,做好工地实际情况的调查和日常记录,收集来自现场以外的各种文件资料与信息。⑵审查承包人的延期申请监理工程师收到承包人正式的延期申请后,应要紧从以下几方面进行审查:①延期申请的格式满足监理工程师的要求。②延期申请应列明延期的纲目及编号;阐明延期发生、进展的缘故及申请所依据的合同条款;附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后,可开始下一步的评估。否则,监理工程师应将申请退回承包人。⑶延期评估应要紧从以下几方面进行评定:①承包人提交的申请资料必须真实、齐全,满足评审需要。②申请延期的合同依据必须准确。③申请延期的理由必须正确与充分。④申请延期天数的计算原则与方法应恰当。监理工程师应依照现场记录和有关资料,进行修订并就修订的结果与业主和承包人进行协商。⑷审查报告审查报告要紧由以下文件组成:①正文受理承包人延期申请的工作日期;工程简况;确认的延期理由及合同依据;经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等。②附件a、监理人员对该延期的评论;b、承包人的延期申请。包括涉及的文件、资料、证明等。⑸确定延期监理工程师应在确认其结论之后,签发延期批准文件。3、费用索赔1)有关规定监理工程师必须确认下述条件满足时,受理费用索赔。⑴承包人必须依据合同有关规定索取额外的费用。⑵承包人在出现引起索赔的事件后,按合同规定的期限向监理工程师提交索赔意向,并同时抄知业主。⑶承包人承诺接着按规定向监理工程师提交讲明索赔数额和索赔依据等的详情材料,并依照监理工程师需求随时提供有关证明。⑷承包人在索赔事件终止后,按合同规定的期限,向监理工程师提交正式的索赔申请。2)费用索赔的要紧类型⑴难以预见的情况所引起①异常恶劣的气候条件。②外界障碍(化石、古物、地下建筑等)。③战争入侵、叛乱、暴乱等。④通常无法预测和防范的任何一种自然力。⑵业主责任引起①未按合同规定和承包人合理的工程进度打算,提供对现场的占有权和出入权。②末按规定向承包人付款。③延误提供图纸。④提早占用或使用永久性工程区段而造成损失或损害。⑤因工程设计不当而造成的损失与损害。⑥违约使合同中途终止。⑶监理工程师的责任引起①延误签发图纸、指令。②负责提供的书面数据不准确。③要求进行合同中未规定的检验。3)受理程序⑴搜集资料、做好记录监理工程师应在收到承包人索赔意向后,立即通知有关的监理人员,做好工地实际情况的调查和日常记录,收集来自现场以外的各种文件资料与信息。⑵审查承包人的索赔申请监理工程师收到承包人正式索赔申请后,应要紧从以下几方面进行审查:①索赔申请的格式满足监理工程师的要求。②索赔申请的内容符合要求。即已列明索赔发生、进展的缘故及申请所依据的合同条款;附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后,可开始下一步的评估,否则应对承包人的申请予以退回。⑶索赔评估应要紧从以下几方面进行评定:①承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全,满足评审的需要。②申请索赔的合同依据必须正确。③申请索赔的理由必须正确与充分。④申请索赔数额的计算原则与方法应恰当;数量应与监理工程师掌握的资料一致,价格与取费的来源能被业主同意。否则应修订承包人的计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协商。⑷审查报告审查报告由以下文件组成:①正文受理承包人索赔申请的工作日期;工作简况;确认的索赔理由及合同依据;通过调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定时索赔数额、结论等。②附件a、监理人员对该索赔的评语;b、承包人的索赔申请,包括涉及的文件、资料、证明等。⑸确定索赔监理工程师应在确认其结论之后,签发索赔批准文件,并通过中期计量支付中予以支付。4、争端与仲裁1)争端⑴监理工程师应在收到争议通知后,按合同规定的期限,完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议做出决定,并将决定书面通知业主和承包人。⑵监理工程师发出书面通知后,假如业主或承包人未在合同规定的期限内要求仲裁,其决定为最终决定。⑶合同只要未被放弃或终止,监理工程师应要求承包人接着精心施工。2)仲裁⑴当合同一方提出仲裁要求时,监理工程师应在合同规定的期限内,对争议设法进行友好调解,同时督促业主和承包人接着遵守合同,执行监理工程师的决定。⑵在合同规定的仲裁机构进行仲裁调查时,监理工程师应以公正的态度提供证据和作证。⑶监理工程师应在仲裁后执行裁决。5、违约1)业主的违约⑴有关规定当业主有下列事实时,监理工程师应确认业主违约。①宣告破产,或作为一个公司宣告停业清理,但清理不是为了改组或合并。②由于不可预见的理由,而不可能接着履行其合同义务。③没有在合同规定的时刻内依照监理工程师的支付证书向承包人付款,或干涉、阻止、拒绝支付证书签发。⑵处理①监理工程师收到承包人因1)缘故而提出的部分或全部中止合同的通知后,应尽快深入调查,搜集掌握有关情况,澄清事实。②监理工程师应依照合同文件的有关规定,办理部分或全部中止合同的支付。2)承包人的违约⑴有关规定①当承包人有下列事实,监理工程师应确认承包人一般违约。a、给公共利益带来损害、阻碍和不良阻碍;b、未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规;c、由于承包人的责任,使业主的利益受到损害;d、不严格执行监理工程师的指示;e、未按合同规定照管好工程。②当承包人有下列事实时,监理工程师应确认承包人严峻违约。a、无力偿还债务或陷入破产,或要紧财产被接管或要紧资产被抵押,或停业整顿等,因而放弃合同;b、无正当理由不开工或拖延工期;c、无视监理工程师的警告,一贯公然忽视履行合同规定的责任与义务;d、未经监理工程师同意,随意分包工程,或将整个工程分包出去。⑵处理①监理工程师确认承包人属一般违约后,应采取如下措施:a、书面通知承包人在尽可能短的时刻内,予以弥补与纠正;b、提醒承包人一般违约有可能导致严峻违约;c、上述措施无效时,书面通知业主;d、确定因承包人违约对业主造成的费用阻碍,办理扣除相应费用的证明。②监理工程师确认承包人严峻违约,业主已部分或全部中止合同后,应采取如下措施:a、指示承包人将其为履行合同而签订的任何协议的利益(如材料和物资的供应服务的提供等)转让给业主。b、认真调查并充分考虑业主因此受到的直接和间接的费用阻碍后,办理并签发部分或全部中止合同的支付证明。6、分包、转让与指定分包1)分包⑴有关规定①监理工程师应严禁承包人把大部分工程分包出去或层层分包。②必须经监理工程师批准,并按规定办理分包工程手续,承包人才能将部分工程分包出去。③监理工程师对分包的批准不解除承包人依照合同规定所应承担的任何责任和义务。⑵审批分包监理工程师应从以下要紧方面审查承包人分包工程的申请报告:①分包人的资格情况及证明。包括企业概况,财务资本情况,参加分包工程人员的资历,施工机械状况等;②分包工程项目及内容;③分包工程数量及金额;④分包工程项目所使用的技术规范与验收标准;⑤分包工程的工期;⑥承包人与分包人的合同责任;⑦分包协议监理工程师完成上述审查并认为中意之后,签发分包批准文件。⑶分包工程的治理①监理工程师应通过承包人对分包工程进行治理。监理工程师也能够直接到分包工程去检查,发觉涉及分包工程的各类问题,应要求承包人负责处理。②监理工程师应通过中期支付,由承包人对分包工程进行支付。2)转让监理工程师应注意,只有在业主完全同意的前提下,承包人才能进行合同转让。3)指定分包⑴监理工程师宜设专人对指定分包工程进行治理。⑵监理工程师应要求指定分包人提交一份证明其资格情况的资料。并要求指定分包人爱护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽、违约造成的一切损失。⑶监理工程师应清晰地指定分包工程所使用的技术规范与验收标准。⑷监理工程师应审查承包人反对指定分包人的理由。确认反对合理时,建议业主对承包人的反对予以考虑,反之则应关心业主讲服承包人同意指定分包人。⑸监理工程师对指定分包人的支付,应依照投资操纵的方法与措施中的有关规定办理。7、保险1)检查保险监理工程师应依照合同有关规定,从以下方面对承包人的保险进行检查。保险的种类一般分为工程和装备的保险;人员伤亡保险;第三方的保险。保险的数额,应与实际价值相符。保险的有效期,应许多于合同工期或修订的合同工期。⑴保险的种类,一般分为工程和装备的保险或伤残事故的保险;第三方的保险。⑵保险的有效期,应许多于合同工期或修订的合同工期。⑶保险单及保险费收据,确认承包人已在合同规定的时刻内提交给业主,并保留一份复印件备查。2)落实保险⑴当监理工程师确认承包人未在合同规定的时刻内,按合同规定的内容,向业主提交合格的保险单时,应采取如下措施:①指示承包人尽快补办或补充办理保险。②承包人拒绝办理时,通知并建议业主补办或补充办理保险;③保险最终由业主补办或补充办理的,监理工程师应签发扣除承包人相应费用的证明。④假如业主也未补办,监理工程师应书面通知承包人和业主由此带来的危害,并督促其尽快办理保险。8、记录与归档1)来自承包人、监理工程师的工程变更要求由道路或结构项目工程师会同合同及计量工程师审查,确定变更内容及费用,一般变更由驻地工程师批准,重要变更由总监理工程师批准,重大变更由业主批准。来自业主的工程变更要求由总监转相应的驻地工程师批准执行。所有工程变更均应以书面形式提出要求和批准,驻地工程师应保存好所有与工程变更有关的资料并建立工程变更台账,总监应依照其治理范围保存好所有与工程变更有关的资料。2)承包人的延期、索赔要求应以书面形式提交监理工程师,同合同及计量工程师协助驻地工程师审查后提出书面意见批准执行并报总监备案,重要及重大延期、索赔要求由驻地工程师提出书面意见,总监理工程师审查批准并以书面形式抄知承包人和业主。监理工程师在处理承包人的延期、索赔要求时应要求承包人提供延期或索赔发生或进展的缘故及进程、依据的法律及合同条款、各种原始数据的来源讲明、费用或时刻计算的依据及其计算生成过程、涉及的有关证明、文件、图纸、会议纪要、图纸及音像资料等。3)监理工程师应将自己明白或了解的业主与承包人的争端的事由及缘故如实记入《监理日志》,在需要时提交仲裁机构作为佐证。4)监理工程师应将业主及承包人的违约事实如实记入《监理日志》并收集好相应的有关证明、文件、图纸、会议纪要、图纸、照片、实物等原始证据,作为评判业主或承包人违约的依据,为随之而来的承包人索赔或业主终止合同提供佐证。5)驻地工程师应要求承包人以书面形式提交分包申请并以书面形式明确批复同意与否,重要及重大项目应由总监批准。分包人的工程质量检测表由分包人填写、承包人审查、监理工程师验收。合同的转让应在收到业主明确同意的书面通知后,通知承包人执行。转让后如无业主的明确指示,受让人继承原承包人的一切权利义务,监理工程师应将这一决定书面通知业主并取得业主的书面确认或改正。监理工程师应要求业主告知指定分包人的一切必要的情况(包括指定分包的项目、指定分包人的资质、指定分包人应投入的设备、人员等),监理工程师应将指定分包人设专人治理并单独记录其行为。6)在业主的明确要求下,监理工程师应要求承包人提供保险资料的副本,并将审查意见报告业主。
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